Информация УФМС РФ по Пермскому краю от 10.11.2010 г № Б/Н
Подготовлена Управлением Федеральной миграционной службы по Пермскому краю 10.11.2010
В статье 5 указанного Закона определено, кто является гражданами Российской Федерации:
а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу Федерального закона (в дальнейшем - ФЗ);
б) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с ФЗ.
Лица, прибывшие в Россию на постоянное жительство до 1 июля 2002 года и не приобретшие гражданство РФ в установленном Законом РФ "О гражданстве РФ" от 28 ноября 1991 года порядке, а также лица, прибывшие на постоянное жительство после 1 июля 2002 года, вправе обратиться по вопросу приема в гражданство Российской Федерации в установленном ФЗ порядке после решения вопроса об оставлении их на постоянное жительство в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года и выдаче им соответствующего вида на жительство.
Прием в гражданство Российской Федерации осуществляется в общем и упрощенном порядке. Под общим порядком приобретения гражданства РФ понимается порядок рассмотрения и принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации Президентом Российской Федерации в отношении лиц, на которых распространяются обычные условия, предусмотренные ФЗ. Под упрощенным порядком приобретения гражданства РФ понимается порядок рассмотрения и принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении лиц, на которых распространяются льготные условия, предусмотренные ФЗ.
Прием, оформление и первичное рассмотрение заявлений о приеме в гражданство РФ осуществляются территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства заявителя.
При приеме в гражданство РФ вместе с двумя экземплярами заявления представляются:
- вид на жительство;
- документ, подтверждающий наличие законного источника средств к существованию (справка о доходах физического лица, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, справка органа социальной защиты о получении пособия и др.);
- документ, подтверждающий обращение заявителя в дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации об отказе от имеющегося иного гражданства;
- документ, подтверждающий владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды. От представления документов, подтверждающих владение русским языком, освобождаются: мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, недееспособные лица, инвалиды 1-й группы;
- три фотографии заявителя (размером 3 x 4);
- квитанция об уплате госпошлины.
Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке (статья 14 ФЗ) осуществляется при наличии вида на жительство, но без соблюдения условия о непрерывном проживании на территории Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения вида на жительство.
При наличии оснований для приобретения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке заявитель должен представить документ, подтверждающий имеющееся основание.
Например, при наличии оснований для приема в российское гражданство в соответствии с пунктом "а" части первой статьи 14 ФЗ лицо, которое имеет хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации, представляет паспорт гражданина Российской Федерации родителя, проживающего на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства; лицо, состоящее в браке с гражданином РФ (пункт "б" части второй статьи 14 ФЗ), - свидетельство о браке и паспорт супруга, имеющего гражданство РФ.
Срок рассмотрения заявлений определен статьей 35 ФЗ, в соответствии с которой рассмотрение заявлений и принятие решений о приеме в гражданство РФ в общем порядке осуществляется в срок до одного года, в упрощенном порядке - до шести месяцев со дня подачи заявления и представления всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.
Удостоверение и оформление наличия у ребенка
гражданства Российской Федерации
Наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации удостоверяется:
1) свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации, выданным до 06.02.2007;
2) свидетельством о рождении ребенка, если в него внесены сведения:
а) о гражданстве Российской Федерации обоих родителей (единственного родителя), пункт "а" части первой статьи 12 Федерального закона "О гражданстве РФ" от 31.05.2002 (независимо от места рождения ребенка);
б) о гражданстве Российской Федерации одного из родителей (пункт "б" части первой статьи 12 ФЗ), когда другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо место нахождения его не известно (независимо от места рождения ребенка);
в) о гражданстве Российской Федерации одного из родителей, другой на день рождения ребенка является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории России (пункт "в" части первой статьи 12 ФЗ);
3) свидетельством о рождении ребенка при усыновлении (удочерении), если в свидетельстве о рождении ребенка его усыновители или один из усыновителей, состоящие в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указаны как родители (родитель) ребенка (части вторая и четвертая статьи 26 ФЗ);
4) свидетельством о рождении ребенка с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, до 14 лет, если:
а) в свидетельство о рождении внесены сведения о гражданстве одного из родителей (пункт "в" части первой статьи 12 ФЗ, когда на день рождения ребенка один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, другой - иностранный гражданин, при условии, что ребенок родился за пределами России и ему не предоставлено гражданство иностранного государства);
б) в свидетельство о рождении внесены сведения о гражданстве иностранного государства обоих родителей или единственного родителя ребенка либо в свидетельстве о рождении такие сведения отсутствуют в связи с тем, что родители или единственный родитель ребенка являются лицами без гражданства (пункт "г" части первой статьи 12 ФЗ, когда на день рождения ребенка оба родителя или единственный родитель, проживающие на территории России, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство).
При этом проставление на бланке свидетельства о рождении ребенка отметки, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, осуществляется при представлении документа полномочного органа иностранного государства, гражданином которого является один из родителей ребенка, подтверждающего отсутствие оснований для предоставления ребенку гражданства этого государства по рождению, гражданами которого его родители являются. Если ребенок родился на территории государства, гражданами которого его родители не являются, - также документ полномочного органа этого государства, подтверждающий отсутствие основания для предоставления ребенку гражданства этого государства по рождению;
5) сведениями о ребенке в паспорте (в том числе заграничном, дипломатическом, служебном) родителя (родителей), гражданина Российской Федерации, внесенными должностным лицом структурного подразделения территориального органа ФМС России (кроме дипломатических и служебных паспортов), заверенными его подписью и печатью органа, с проставлением даты заполнения.
Проставление отметки в свидетельство о рождении ребенка и внесение сведений о ребенке в паспорт родителя (паспорта родителей) осуществляется в день обращения заявителя на основании устной просьбы.
Оформление наличия у ребенка гражданства РФ
Оформление наличия у ребенка гражданства РФ производится на основании соответствующей резолюции начальника структурного подразделения территориального органа ФМС России на заявлении в срок до 10 дней со дня обращения .
После оформления наличия у ребенка гражданства РФ проставляется отметка о принадлежности к гражданству Российской Федерации, которая проставляется в свидетельство о рождении в случаях, когда:
а) ребенок, находящийся на территории Российской Федерации, родители которого неизвестны и по истечении шести месяцев со дня обнаружения ребенка не объявились , по заявлению, которое подается руководителем воспитательного или лечебного учреждения, учреждения социальной защиты по месту нахождения учреждения, вместе с заявлением представляются: свидетельство о рождении ребенка; документ, подтверждающий помещение ребенка в учреждение, в котором он находится на полном государственном обеспечении; письменное подтверждение заявителя, составленное в произвольной форме, о том, что родители ребенка не объявились по истечении шести месяцев со дня обнаружения ребенка;
б) ребенок, усыновленный (удочеренный) гражданами Российской Федерации, либо один из усыновителей - гражданин Российской Федерации, другой - лицо без гражданства (части вторая и четвертая статьи 26 ФЗ), по заявлению усыновителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации, по месту жительства усыновителя, вместе с заявлением представляются: свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии); вид на жительство или иной документ (при оформлении гражданства РФ на основании части четвертой статьи 26 ФЗ), подтверждающий проживание ребенка на территории Российской Федерации (при его наличии), свидетельство об усыновлении, документы, удостоверяющие личность и гражданство усыновителей или единственного усыновителя, если один из усыновителей является лицом без гражданства, а также документ этого усыновителя, удостоверяющий статус лица без гражданства;
в) ребенок, имеющий гражданство Российской Федерации по рождению на основании части первой статьи 12 ФЗ, остался без попечения родителей (смерть родителей, лишение родительских прав и иные предусмотренные законодательством Российской Федерации случаи отсутствия родительского попечения), и не имеется документов, которыми может быть удостоверено наличие у него гражданства Российской Федерации, по заявлению опекуна или попечителя по месту жительства ребенка, вместе с заявлением представляются: свидетельство о рождении ребенка; документы или сведения, подтверждающие наличие у родителей, одного из родителей или единственного родителя гражданства Российской Федерации;
г) наличие у ребенка, родившегося до вступления в силу Федерального закона (до 01.07.2002), гражданства Российской Федерации, а также у ребенка, усыновленного до указанной даты, оформляется по заявлению соответственно родителя или усыновителя с учетом части седьмой статьи 4 и статьи 42 Федерального закона.
Нормативные правовые акты, регламентирующие исполнение
законодательства о гражданстве
1.Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
2.Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации N 1325 от 14.11.2002.
3.Приказ МВД России N 104 от 19.02.2004 "Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации".
4.Приказ МВД России N 118 от 02.02.2007 "Об организации работы территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по удостоверению, оформлению и определению наличия у ребенка гражданства Российской Федерации.