Письмо от 09.02.2006 г № 35-03-214

О направлении информации в государственные социальные учреждения области


Направляем Методические рекомендации по размещению заказа путем запроса котировок на право заключить государственный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для областных государственных учреждений социального обслуживания населения.
Просим данную информацию направить в государственные областные социальные учреждения, расположенные на вашей территории.
За разъяснениями по Методическим рекомендациям обращаться к Зориной Ирине Вениаминовне (телефон 217-77-35).
Заместитель председателя департамента
Е.Н.ЛУЗИН
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ЗАПРОСА КОТИРОВОК НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧИТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ
(закупка от 60000,00 рубля до 250000,00 рубля поставки
одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание
одноименных услуг, подлежащие уплате в течение квартала)
Глава 4.А) запрос котировок - способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для государственных и муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта (ст. 42 ч. 1).
б) Сведения, которые должен содержать запрос котировок, - статья 43.
в) Сведения, которые должна содержать котировочная заявка, - статья 44 ч. 1.
г) Сведения, которые содержит государственный или муниципальный контракт, - статья 44 ч. 2.
┌────┬───────────────────────────┬─────────────────┬─────────────────┐
│ N  │    Наименование этапа     │ Срок исполнения │   Примечания    │
│п/п │                           │                 │                 │
├────┼───────────────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│ 1  │Заказчиком принимается     │До опубликования │Ст. 7 ч. 1,  2,    │
│    │решение о создании         │извещения о      │3,  4,  5,  8,  10    │
│    │комиссии, определяется ее  │проведении       │относятся к      │
│    │состав, назначается        │запроса          │работе           │
│    │председатель комиссии      │котировок        │котировочной     │
│    │(ст. 7 ч. 2)                │                 │комиссии         │
├────┼───────────────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│ 2  │Извещение о проведении     │Не менее чем за  │Извещение должно │
│    │запроса котировок (ст. 45  │4 рабочих дня    │содержать        │
│    │ч. 1)  - на официальном     │до дня истечения │сведения,        │
│    │сайте                      │срока            │предусмотренные  │
│    │                           │представления    │в ст. 43          │
│    │                           │заявок Заказчику │                 │
├────┼───────────────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│ 3  │Заказчик вправе направить  │Одновременно с   │                 │
│    │запрос котировок           │размещением      │                 │
│    │потенциальным              │извещения на     │                 │
│    │участникам (ст. 45 ч. 3)    │официальном сайте│                 │
├────┼───────────────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│ 4  │Подача котировочной        │В срок,          │Котировочная     │
│    │заявки (ст. 46 ч. 2)        │указанный        │заявка           │
│    │                           │в извещении      │регистрируется   │
│    │                           │                 │Заказчиком (ст.  │
│    │                           │                 │46 ч. 3)          │
├────┴───────────────────────────┴─────────────────┴─────────────────┤
│По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную   │
│заявку, Заказчик выдает расписку в получении котировочной заявки с  │
│указанием даты и времени ее получения (ст. 46 ч. 3).                 │
│Переговоры между Заказчиком, котировочной комиссией и участником    │
│размещения заказа в отношении поданной им котировочной заявки не    │
│допускаются (ст. 46 ч. 4)                                            │
├────┬───────────────────────────┬─────────────────┬─────────────────┤
│ 5  │Возврат котировочных       │В день их        │Опоздавшие       │
│    │заявок, поданных           │поступления      │котировочные     │
│    │после дня окончания        │                 │заявки не        │
│    │срока подачи заявок        │                 │рассматриваются  │
│    │(ст. 46 ч. 5)               │                 │                 │
├────┼───────────────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│ 6  │Продление срока подачи     │На 4 рабочих дня │Котировочные     │
│    │заявок в случае, если после│                 │заявки           │
│    │окончания срока подачи     │                 │рассматриваются  │
│    │подана только одна заявка  │                 │в установленном  │
│    │(ст. 46 ч. 6)               │                 │порядке          │
├────┼───────────────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│ 6.1│Извещение о продлении      │В течение 1      │                 │
│    │срока подачи заявок        │рабочего дня     │                 │
│    │(ст. 46 ч. 6)  - на         │после            │                 │
│    │официальном сайте          │окончания срока  │                 │
│    │                           │подачи заявок    │                 │
├────┴───────────────────────────┴─────────────────┴─────────────────┤
│6.2. При этом Заказчик обязан направить запрос котировок не менее   │
│чем трем участникам, которые могут осуществить необходимые          │
│поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (ст. 46 ч. 6)     │
├────┬───────────────────────────┬─────────────────┬─────────────────┤
│ 7  │Не подана ни одна          │                 │Заказчик обязан  │
│    │дополнительная заявка      │                 │заключить        │
│    │(ст. 46 ч. 6)               │                 │контракт с       │
│    │                           │                 │участником,      │
│    │                           │                 │подавшим         │
│    │                           │                 │единственную     │
│    │                           │                 │заявку           │
├────┴───────────────────────────┴─────────────────┴─────────────────┤
│Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о      │
│проведении запроса котировок, по цене, предложенной таким           │
│участником размещения заказа в котировочной заявке, если эта цена   │
│не превышает цену, указанную в извещении о проведении запроса       │
│котировок (ст. 46 ч. 6)                                              │
├────┬───────────────────────────┬─────────────────┬─────────────────┤
│ 8  │Не подана ни одна          │                 │Заказчик вправе  │
│    │котировочная заявка        │                 │осуществить      │
│    │(ст. 46 ч. 7)               │                 │повторное        │
│    │                           │                 │размещение       │
│    │                           │                 │заказа путем     │
│    │                           │                 │запроса          │
│    │                           │                 │котировок и      │
│    │                           │                 │вправе изменить  │
│    │                           │                 │условия          │
│    │                           │                 │контракта        │
├────┴───────────────────────────┴─────────────────┴─────────────────┤
│Размещение заказа у единственного поставщика осуществляется без     │
│согласования уполномоченных на осуществление контроля в сфере       │
│размещения заказа органов исполнительной власти субъекта РФ, если   │
│заключен государственный контракт с участником размещения заказа    │
│путем запроса котировок, представившим единственную котировочную    │
│заявку (ст. 55 ч. 2 (8)                                              │
├────┬───────────────────────────┬─────────────────┬─────────────────┤
│ 9  │Рассмотрение и оценка      │В течение дня,   │Котировочная     │
│    │котировочных заявок        │следующего за    │комиссия         │
│    │(ст. 47 ч. 1)               │днем             │рассматривает    │
│    │                           │окончания срока  │заявки на        │
│    │                           │подачи заявок    │соответствие их  │
│    │                           │                 │требованиям,     │
│    │                           │                 │установленным в  │
│    │                           │                 │извещении, и     │
│    │                           │                 │оценивает заявки │
├────┴───────────────────────────┴─────────────────┴─────────────────┤
│Победителем признается участник, подавший котировочную заявку,      │
│которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о      │
│проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая   │
│цена товаров, работ, услуг. В случае если поступило несколько       │
│заявок с одинаковой ценой (но отвечающих требованиям),              │
│победителем признается участник, заявка которого поступила ранее    │
│остальных (зарегистрированная Заказчиком) (ст. 47 ч. 2).             │
│Котировочная комиссия не рассматривает котировочные заявки, если    │
│они не соответствуют требованиям, установленным в извещении, или    │
│цена, предложенная в котировочных заявках, превышает максимальную   │
│цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок (ст. 47  │
│ч. 3).                                                               │
│Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается    │
│(ст. 47 ч. 3)                                                        │
├────┬───────────────────────────┬─────────────────┬─────────────────┤
│ 9.1│Размещение и опубликование │                 │Результаты       │
│    │протокола рассмотрения и   │                 │рассмотрения и   │
│    │оценки котировочных        │                 │оценки           │
│    │заявок, подписанного       │                 │котировочных     │
│    │Заказчиком и котировочной  │                 │заявок           │
│    │комиссией (ст. 47 ч. 4),    │                 │оформляются      │
│    │- на официальном сайте     │В день его       │протоколом.      │
│    │                           │подписания       │Сведения, которые│
│    │- в официальном печатном   │В течение 5 дней │он должен        │
│    │издании                    │со дня его       │содержать, -     │
│    │                           │подписания       │подробно ст. 47  │
│    │                           │                 │ч. 4              │
├────┴───────────────────────────┴─────────────────┴─────────────────┤
│Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами   │
│котировочной комиссии и Заказчиком (ст. 47 ч. 4).                    │
│Протокол составляется в 2 экземплярах, один из которых остается     │
│у Заказчика (ст. 47 ч. 4)                                            │
├────┬───────────────────────────┬─────────────────┬─────────────────┤
│ 9.2│Передача победителю 1 экз. │В течение 2      │Проект контракта │
│    │протокола и проекта        │дней со дня его  │включает условия │
│    │контракта (ст. 47 ч. 4)     │подписания       │его исполнения и │
│    │                           │                 │цены,            │
│    │                           │                 │предложенные     │
│    │                           │                 │в заявке         │
│    │                           │                 │победителем      │
│    │                           │                 │запроса котировок│
│    │                           │                 │(ст. 47 ч. 4)     │
├────┼───────────────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│ 9.3│Заказ признается           │Со дня заключения│                 │
│    │размещенным                │контракта        │                 │
├────┼───────────────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│10  │Предоставление разъяснений │В течение 2      │                 │
│    │на запрос о результатах    │дней со дня      │                 │
│    │рассмотрения и оценки      │поступления      │                 │
│    │котировочных заявок        │запроса          │                 │
│    │(ст. 47 ч. 5)               │                 │                 │
├────┴───────────────────────────┴─────────────────┴─────────────────┤
│Если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный    │
│в извещении о проведении запроса котировок, не представил           │
│Заказчику подписанный контракт, такой победитель признается         │
│уклонившимся от заключения контракта (ст. 47 ч. 6).                  │
│Если победитель в проведении запроса котировок признан              │
│уклонившимся от заключения контракта, Заказчик вправе обратиться    │
│в суд с иском о требовании о понуждении заключить контракт, а       │
│также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения    │
│контракта, либо заключить контракт с участником размещения          │
│заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие       │
│условия, следующие после предложенных победителем условий, если     │
│цена контракта не превышает максимальную цену контракта,            │
│указанную в извещении о проведении запроса котировок (ст. 47 ч. 7)   │
├─────┬──────────────────────────┬─────────────────┬─────────────────┤
│11   │Отклонение котировочной   │                 │Заказчик вправе  │
│     │комиссией всех            │                 │провести         │
│     │котировочных заявок       │                 │повторный запрос │
│     │(ст. 47 ч. 9)              │                 │котировок и      │
│     │                          │                 │вправе изменить  │
│     │                          │                 │условия          │
│     │                          │                 │исполнения       │
│     │                          │                 │контракта        │
├─────┼──────────────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│12   │Направление сведений в    │В течение 3      │Содержание       │
│     │уполномоченные на ведение │дней со дня      │сведений в       │
│     │реестров контрактов       │заключения       │реестрах         │
│     │органы (ст. 18 ч. 3)       │контракта        │контрактов       │
│     │                          │                 │подробно         │
│     │                          │                 │изложено -       │
│     │                          │                 │ст. 18 ч. 2       │
├─────┼──────────────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│12.1 │Размещение сведений       │В течение 3      │                 │
│     │уполномоченным на ведение │дней со дня их   │                 │
│     │реестра контрактов        │получения        │                 │
│     │органом (ст. 18 ч. 4)      │                 │                 │
│     │- на официальном сайте    │                 │                 │
├─────┼──────────────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│13   │Направление сведений в    │                 │Содержание       │
│     │уполномоченный на         │                 │сведений в       │
│     │осуществление контроля    │                 │реестрах         │
│     │орган (реестр             │                 │недобросовестных │
│     │недобросовестных          │                 │поставщиков      │
│     │поставщиков)              │                 │подробно         │
│     │- в случае расторжения    │- в течение 3    │изложено -       │
│     │контракта в связи с       │дней со дня      │ст. 19 ч. 3       │
│     │нарушением поставщиком    │расторжения      │                 │
│     │контракта (ст. 19 ч. 6)    │контракта        │                 │
├─────┴──────────────────────────┴─────────────────┴─────────────────┤
│Заказчик направляет: сведения, предусмотренные ст. 19 ч. 3,          │
│выписку из протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в    │
│части определения победителя в проведении запроса котировок,        │
│уведомление победителя в проведении запроса котировок об отказе     │
│от заключения контракта, решение суда о понуждении победителя в     │
│проведении запроса котировок к заключению контракта (при его        │
│наличии) и иные свидетельствующие об отказе победителя от           │
│заключения контракта документы (ст. 19 ч. 4).                        │
│Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных поставщиков, по   │
│истечении 2 лет со дня их внесения исключаются из реестра (ст. 19   │
│ч. 10)                                                               │
├─────┬──────────────────────────┬─────────────────┬─────────────────┤
│14   │Право Заказчика отказаться│                 │Только в случае  │
│     │от заключения контракта с │                 │обнаружения      │
│     │победителем в проведении  │                 │фактов,          │
│     │запроса котировок (ст. 9  │                 │предусмотренных  │
│     │ч. 3)                      │                 │ст. 9 ч. 3        │
└─────┴──────────────────────────┴─────────────────┴─────────────────┘

                          ЗАПРОС КОТИРОВОК
Запрос котировок на поставку товара,  выполнение  работ,  оказание
услуг (перечислить).
1. Организатор - ________________________________________________.
           (почтовый адрес, наименование, адрес электронной почты)
2. Заказчик - ____________________________________________________
           (почтовый адрес, наименование, адрес электронной почты)
планируют путем запроса котировок разместить заказ на ____________
_____________________________________________________ и приглашают
заинтересованных лиц (далее - участников размещения заказа) подать
котировочные заявки.
    С участником  размещения  заказа  (поставщиком),  предложившим
наименьшую цену, при условии соответствия его заявки  требованиям,
изложенным  в  настоящем  извещении  (запросе),   будет   заключен
государственный  контракт  (договор  поставки  товара,  выполнения
работ, оказания услуг для государственных нужд).
    От каждого  участника  размещения  заказа  может  быть  подана
только одна котировочная заявка. Опоздавшие котировочные заявки не
рассматриваются.
3. Источник финансирования заказа - бюджет Пермской области.
4. Место подачи котировочных заявок - 614________, г. ___________,
ул. ________________________, д. ________, каб. ___________ или по
факсу _____________, или по электронной почте ___________________.
5. Форма котировочной заявки представлена  ниже  (приложение N 1).
Условия  исполнения  государственного   контракта,   указанные   в
котировочной заявке, должны  соответствовать  условиям  исполнения
контракта,   предусмотренным   настоящим   извещением    (запросом
котировок).   Котировочная   заявка    должна    быть    подписана
уполномоченным лицом  и  скреплена  печатью  (если  у  организации
отсутствует печать, то  об  этом  делается  отметка).  Допускается
отсутствие  печати,  если   котировочная   заявка,   поданная   от
юридического лица, оформлена на бланке организации.
    Котировочная заявка должна быть составлена в  письменном  виде
и  подана  по  вышеуказанному  адресу  или  по   факсу,   или   по
электронной почте. В случае подачи  по  электронной  форме  заявка
должна отвечать указанным выше требованиям,  касающимся  подписей,
печатей и бланка.
6. Срок  подачи  котировочных  заявок  -  с   момента   размещения
настоящего извещения на данном сайте  до  00.00 __ месяц _____ год
_______ (время местное).
7. Наименование, требования и характеристики поставляемого товара,
выполняемых работ, оказываемых услуг представлены в  спецификации,
которая является неотъемлемой частью настоящего извещения (запроса
котировок) (приложение N 2).
8. Место   доставки    товара,    выполнения    работ,    оказания
услуг - ________________________.
9. Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг - _____.
10. Максимальная  цена  контракта  - _____________________ рублей.
Котировочные   заявки,   цена   которых   превысит   данную,    не
рассматриваются  и  подлежат отклонению.
11. Цена, предлагаемая в котировочных заявках, должна быть указана
в рублях с учетом упаковки, транспортировки,  страхования,  уплаты
таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.
12. Срок и порядок оплаты - _____________________________________.
13. Срок подписания победителем  государственного  контракта  -  в
течение ____________ дней со дня подписания протокола рассмотрения
и оценки котировочных заявок.
14. Другие существенные условия контракта _______________________.