Письмо от 07.07.2008 г № СЭД-33-05-06-301
О направлении разъяснений
В связи с участившимися вопросами территориальных управлений Министерства социального развития края (далее - Министерство) относительно необходимости предоставления справки клинико-экспертной комиссии (далее - справка КЭК) при формировании пакета документов для направления граждан на стационарное социальное обслуживание считаем необходимым пояснить следующее.
В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" к полномочиям федеральных органов государственной власти отнесено установление основ федеральной политики в области социального обслуживания населения. В частности, статьей 16 данного Закона предусмотрено, что одним из оснований предоставления гражданину бесплатного стационарного социального обслуживания является неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью. Обеспечение реализации Федерального закона, а также разработка, финансирование программ социального обслуживания населения отнесены к компетенции органов государственной власти субъектов РФ.
В связи с этим, с целью развития федерального законодательства на территории Пермского края принят Указ губернатора Пермской области от 29.09.2005 N 155 "О социальном обслуживании населения Пермского края" , согласно которому (п. 4.4.2), направление и(или) путевка на стационарное социальное обслуживание выдается гражданину Министерством на основании документов, перечень которых также утверждается Министерством.
Департаментом социального развития, правопреемником которого стало Министерство, был разработан и утвержден Приказ от 04.05.2006 N 148 "О стационарном социальном обслуживании отдельных категорий граждан". В соответствии с которым при направлении на стационарное социальное обслуживание в дом-интернат для престарелых и инвалидов или отделение постоянного проживания государственного краевого учреждения социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения", а также в психоневрологический интернат наряду с другими документами предоставляется справка КЭК с отметкой об утрате способности к самообслуживанию и рекомендациями по типу учреждения.
Таким образом, на основании действующего законодательства, справка КЭК - единственный документ, устанавливающий степень утраты способности к самообслуживанию, фактически является одним из оснований для предоставления бесплатного стационарного обслуживания.
В связи с вышеизложенным, при формировании пакета документов для направления гражданина на стационарное социальное обслуживание предоставление справки КЭК является необходимым условием.
Заместитель министра,
начальник управления
социальной помощи и поддержки
Т.Ю.АБДУЛЛИНА