Решение Пермского УФАС России от 09.02.2012 г № Б/Н
О нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия),
рассмотрев жалобу ООО «Лабораторные технологи» (далее – Заявитель) на действия котировочной комиссии МБУЗ «Полазненская районная больница» (далее – Котировочная комиссия) при проведении запроса котировок на оказание услуг по проведению серологических исследований (извещение № 0356300028712000005),
Установила:
19.01.2012г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru МБУЗ «Полазненская районная больница» (далее – Заказчик) было размещено извещение о проведении запроса котировок на оказание услуг по проведению серологических исследований (извещение №0356300028712000005).
Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Котировочной комиссии.
Заявитель утверждает, что Котировочная комиссия необоснованно отклонила котировочную заявку ООО «Лабораторные технологи».
В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:
Представитель Котировочной комиссии пояснила, что согласно протоколу от 01.02.2012г. № 0356300028712000005-1 рассмотрения и оценки котировочных заявок заявка ООО «Лабораторные технологи» отклонена в связи с тем, что котировочная заявка не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок.
На заседание Комиссии Заказчиком были представлены извещение о проведении запроса котировок, котировочные заявки участников размещения заказа, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, проект муниципального контракта.
Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, Комиссия, сделала следующие выводы.
Согласно протоколу от 01.02.2012г. № 0356300028712000005-1 рассмотрения и оценки котировочных заявок заявка ООО «Лабораторные технологи» отклонена в связи с тем, что котировочная заявка не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок, а именно не указано место нахождения (для юридического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа, идентификационный номер налогоплательщика.
Согласно форме котировочной заявки, приложенной к извещению о проведении запроса котировок, котировочная заявка должна содержать, наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа; идентификационный номер налогоплательщика.
Комиссия, изучив котировочную заявку ООО «Лабораторные технологи», которая поступила в адрес Заказчика, установила, данный участник размещения заказа в котировочной заявке не указал место нахождения (для юридического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа; идентификационный номер налогоплательщика, в соответствии с извещением о проведении запроса котировок.
Статьей 44 Закона о размещении заказов, установлен исчерпывающий перечень сведений и документов, которые должна содержать котировочная заявка:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ;
4) согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок;
5) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
Следовательно, Котировочная комиссия, отклонив котировочную заявку ООО «Лабораторные технологи», как не соответствующую требованиям извещения о проведении запроса котировок, руководствовалась положением извещения о проведении запроса котировок.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Закона о размещении заказов, котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Согласно ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов, котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Таким образом, в действиях Котировочной комиссии нарушения Закона о размещении заказов отсутствуют.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
Признать жалобу ООО «Лабораторные технологи» на действия котировочной комиссии МБУЗ «Полазненская районная больница» при проведении запроса котировок на оказание услуг по проведению серологических исследований (извещение № 0356300028712000005) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.