Постановление Собрания депутатов Псковской области от 07.10.1999 № 339

Об отчете комитета по законодательству о работе за 1998-1999 годы

  
                ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 07.10.99 N 339
   Об отчете комитета по законодательству о работе в 1998-1999 годах
       Заслушав   отчет  председателя  комитета  по  законодательствуСукманова  В.В.  о  работе  комитета  в  1998-1999  годах областноеСобрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Отчет  комитета по законодательству о работе в 1998-1999 годахпринять к сведению.
       Председатель областного
       Собрания депутатов                     Ю.А.Шматов
                                СПРАВКА
    к отчету комитета по законодательству о работе в 1998-1999 года
       Комитет  по законодательству образован на II сессии областногоСобрания  депутатов  II  созыва в составе 4 депутатов: председателькомитета  Сукманов  В.В.,  заместитель  председателя  Шулаев  А.А.,члены  комитета Щадрин С.Ф. и Никифоров С.И. На III сессии в составкомитета   вошёл  депутат  Большаков  А.А.  После  решения  суда  онедействительности  регистрации  депутата  Щадрина  С.Ф.  в составекомитета осталось 4 депутата.
       За   отчётный   период   проведено   18   заседаний  комитета,рассмотрено 185 вопросов.
       Работа  комитета  проводилась  на  основе перспективного планаработы и текущих планов.
       Все  вопросы  вносились  на  заседания комитета после глубокойпроработки    в    юридическом   отделе   Собрания   и   подготовкисоответствующих заключений.
       На   заседаниях  всегда  присутствуют  и  оказывают  депутатампрактическую  помощь  заведующая  юридическим отделом Кушнир О.А. идругие  работники  отдела,  представители  государственно-правовогокомитета   Администрации   области.   При  необходимости  в  работекомитета   принимают   участие   заместители   Главы  Администрацииобласти,  специалисты отделов, комитетов и управлений Администрацииобласти.
       Большая  работа  проведена комитетом совместно с избирательнойкомиссией    области    по    подготовке   обновленного   выборногозаконодательства.  Два  Закона "О внесении изменений и дополнений вЗакон   Псковской   области   "О   выборах   главы   муниципальногообразования"   и   "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  ЗаконПсковской  области  "О  выборах  депутатов представительных органовместного  самоуправления"  уже  действуют.  Ещё  два  законопроектанаправлены  на  рассмотрение  в  Администрацию  области,  города  ирайоны.
       Длительное   время   члены   комитета,   управление  делами  июридический   отдел   работали   над   новой  редакцией  Регламентаобластного Собрания.
       По  инициативе  комитета  преодолено  вето Главы Администрацииобласти  на  Закон  Псковской  области "О статусе административногоцентра Псковской области".
        Внесены  изменения  в  Закон  "О  статусе  депутата Псковскогообластного Собрания депутатов".
       Под    постоянным   вниманием   комитета   находятся   вопросыгосударственной   и  муниципальной  службы;  председатель  комитетаявляется  сопредседателем  Совета  по  вопросам  государственной  имуниципальной   службы   и   сопредседателем   комиссии   по  стажугосударственной и муниципальной службы.
       В  практику  работы  комитета вошло предварительное обсуждениекандидатур  на  должности  судей  областного,  городских и районныхсудов, арбитражного суда области.
       Комитетом   рассмотрены   и   внесены   на   сессию   Собранияпредложения     по    укреплению    материально-технической    базыпаспортно-визовой   службы  УВД  Псковской  области,  о  финансовомобеспечении  судов  Псковской  области,  государственной  поддержкиуголовно-исполнительной  системы,  о  дополнительном финансированииналоговых органов, о мерах по развитию нотариата.
       В  первом  чтении приняты проекты законов Псковской области "Ореферендуме   Псковской   области"   и  "О  местном  референдуме  вПсковской области".
       В  конце прошлого года были рассмотрены на заседании комитета,но  сняты  с  рассмотрения  на  сессии  Собрания,  законопроекты оботзыве  депутатов  областного  Собрания, депутатов представительныхорганов  местного  самоуправления,  глав муниципальных образований.Позднее  на  заседании  комитета  был  рассмотрен  законопроект "Оботзыве  Главы  Администрации  Псковской  области",  но  по  просьберуководителя  Аппарата Администрации области Шахова Д.В. был снят срассмотрения, и указанные проекты на сессию не вносились.
       На     заседаниях     комитета    постоянно    рассматриваютсязаконодательные  инициативы  представительных органов субъектов РФ,проекты федеральных законов.
       Члены   комитета   используют   и   такую  форму  работы,  какдепутатский  запрос.  Председатель  комитета  Сукманов  В.В. вносилдепутатский  запрос  о  халатном отношении к служебным обязанностямначальника    Великолукской    дистанции   гражданских   сооруженийТрофимова   С.Ф.,   который   нарушал   сроки  рассмотрения  жалоб,игнорировал  законные  требования депутата. По депутатскому запросув      г.Великие     Луки     выезжала     специальная     комиссияСанкт-Петербург-Витебского  отделения  Октябрьской железной дороги.Со   временем   удалось  установить  взаимопонимание  с  указаннымируководителями  и  добиться  принятия  конкретных  мер по наведениюпорядка в подведомственном жилом фонде.
       Дважды  вносил  депутатские  запросы  Шулаев А.А.: об условияхпередачи  железнодорожных  школ, находящихся на территории области,и  об  обеспечении  теплоснабжения и горячего водоснабжения учебныхзаведений в городе Великие Луки.
       По   взаимной  договоренности  председателей  комитетов  членыкомитета   по   законодательству   присутствуют   при  рассмотренииотдельных  вопросов  в  других  комитетах, в основном, по вопросам,касающимся областного бюджета, налоговых льгот и т.п.
       Председатель комитета                  В.В.Сукманов
                                       ИНФОРМАЦИЯ
      Об участии членов комитета по законодательству областного Собрания депутатов
                второго созыва в работе комитета в январе-июне 1999 года
                              КОМИТЕТ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------NN     Ф.И.О.                                     Даты заседаний комитета                         Присут-     Отсут-п/п    членов комитета   ------------------------------------------------------------------------ ствовал     ствовал
                                12.01     09.02     16.03     19.04     12.05     20.05      16.06----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.     Сукманов В.В.          +         +         +         +         +         +          +        7           нет----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.     Шулаев А.А.            +         +         +         +         +         +          +        7           нет----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.     Большаков А.А.         +         +         +         +         +         +          +        7           нет----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.     Никифоров С.И.         +         +         +         +         +         -          -        5           2----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5.     Щадрин С.Ф.            -         +         -          25.03.99 полномочия депутата сложены досрочно----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                         АНАЛИЗдеятельности постоянного комитета по законодательству областного Собрания депутатов
                                   за 1998-1999 годы-----------------------------------------------------------------------------------------------NN     Наименование мероприятий                            1998г.       1999г.       В с е г оп/п-----------------------------------------------------------------------------------------------
   1                 2                                         3            4              5-----------------------------------------------------------------------------------------------1.     Проведение заседаний                                  9            7             16-----------------------------------------------------------------------------------------------2.     Рассмотрено вопросов,                                99           72            171
                     в том числе:2.1.       областных законопроектов                         24           29             532.2.       документов Федерального Собрания РФ               2            1              32.3.       документов субъектов РФ                           9            6             152.4.       обращений организаций                            15           13             282.5.       контроль за выполнением решений                  нет           3              3-----------------------------------------------------------------------------------------------3.     Принято областным Собранием по инициативе              4           4              8
         комитета по законодательству,
                     в том числе:3.1.       законов                                          нет          нет            нет3.2.       постановлений                                      4            4             8-----------------------------------------------------------------------------------------------