Распоряжение Администрации Псковской области от 15.04.2002 № 189-р

О смотре-конкурсе среди районов и городов области по поддержке и развитию системы образования

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕот 15.04.2002 N 189-рО смотре-конкурсе среди районови городов области по поддержке иразвитию системы образования
       В  целях  эффективной  реализации  государственной  политики вобласти образования:
       1.   Провести   в   период   с  марта  по  декабрь  2002  годасмотр-конкурс  среди  районов  и  городов  области  по  поддержке иразвитию системы образования.
       2.  Утвердить  Положение о смотре-конкурсе согласно приложениюN 1.
       3.    Для   организации   проведения   и   подведения   итоговсмотра-конкурса  создать  комиссию  в  составе  9  человек согласноприложению N 2.
       4.   Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  принятьучастие   и  оказать  необходимую  организационную  и  практическуюпомощь в проведении смотра-конкурса.
       5.  Контроль  за исполнением настоящего распоряжения возложитьна заместителя Главы Администрации области Демьяненко Ю. А.
       Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов
                                            Приложение N 1
                                 к распоряжению Администрации области
                                        от 15.04.2002 г. N 189-р
                               ПОЛОЖЕНИЕ
     об областном смотре-конкурсе среди районов и городов области
              по поддержке и развитию системы образования1. Общие положения
       Смотр-конкурс   проводится   в  целях  осуществления  наиболееэффективной   реализации   государственной   политики   в   областиобразования  и  объективной  оценки  деятельности  органов местногосамоуправления   по  развитию  системы  образования  на  территорииПсковской области.
       Участниками   смотра-конкурса   являются   районы   и   городаПсковской области - далее Участники смотра-конкурса.2. Порядок проведения конкурса:
       Смотр-конкурс проводится в два этапа:
       первый    этап    (март-май)    -    подготовка    участникамисмотра-конкурса  документов  и  подача  заявок  на  участие в нем вкомиссию по проведению смотра-конкурса;
       второй   этап   (ноябрь-декабрь)   -  изучение  представленныхучастниками   смотра-конкурса   документов,   подведение  итогов  иопределение победителей.
       Для  участия  в смотре-конкурсе районы и города области в срокдо  10.11.02 подают заявку в комиссию по проведению смотра-конкурса(форма прилагается).
       Оценка   результатов  смотра-конкурса  проводится  по  степениучастия  районов  и городов области в решении вопроса поддержки имиразвития  образования  в  2001-2002 учебном году с учетом следующих        критериев и показателей:
                        Дошкольное образование___________________________________________________________________       
      Критерии                           Показатели___________________________________________________________________Доступность дошкольных     - всего детей 3-7 лет в районе (городе);образовательных услуг      - из них посещают ДОУ в формах полного для всех слоев населения     и кратковременного пребывания;___________________________________________________________________Оказание коррекционной     - выявлено ПМПК детей с проблемами впомощи детям                 развитии за прошлый учебный год;дошкольного возраста с     - из них на сентябрь текущего учебного     проблемами в развитии        года устроены в коррекционные группы;
                             - охвачены систематической 
                               коррекционной помощью специалистов 
                               через другие формы (логопункты,
                               группы при ППС и др.);___________________________________________________________________Здоровье                   - пропуск по болезни одним ребенком в
                               год в ДОУ района (города);___________________________________________________________________Качество работы ДОУ по     - процент ДОУ, получивших 3 категорию;итогам аттестации          - процент ДОУ, получивших 2 категорию;
                             - процент ДОУ, получивших 1 категорию;___________________________________________________________________
                         Начальное образование___________________________________________________________________   Качество обученности       - успеваемость в выпускных 3 (4) 
                               классах в %;
                             - выполнение итоговых контрольных работ
                               по русскому языку в 3 (4) классах в %;   
                             - выполнение итоговых контрольных работ
                               по математике в 3 (4) классах в %;___________________________________________________________________Обеспечение                - процент сохранения учащихся,преемственности 1 и 2        занимающихся на "4" и "5" в 3 (4) ступеней обучения            классах при переходе в основную 
                               школу (5 класс);___________________________________________________________________
                      Основное общее образование___________________________________________________________________Доступность образования    - процент отчисленных и исключенных в 
                               1-9 кл.;___________________________________________________________________Вариативность              - процент учащихся, обучающихся по
                               программам углубленного изучения в 
                               5-9 классах (без ЗПР, УО, КПП) при 
                               норме 20%___________________________________________________________________Качество обученности       - процент успеваемости учащихся
                               (количество и процент второгодников, 
                               учитываются все учащиеся 5-9 классов);
                             - процент обучающихся, получивших
                               аттестаты без "3";
                             - результативность участия в предметных
                               олимпиадах (оценка в баллах);___________________________________________________________________
                  Среднее (полное) общее образование___________________________________________________________________Вариативность образования  - профильность обучения (процент
                               учащихся, 10-11 классов от общей 
                               численности учащихся на ступени);
                             - углубленное изучение предметов
                               (процент учащихся, обучающихся по 
                               программам углубленного изучения при 
                               норме 30%);___________________________________________________________________Качество обученности       - процент учащихся, награжденных
                               золотыми и серебряными медалями;
                             - процент учащихся, подтвердивших на
                               итоговой аттестации (на ЕГЭ) годовую 
                               школьную отметку;
                             - процент учащихся, получивших 
                               аттестаты без "3";
                             - результативность на областных
                               олимпиадах (в баллах);___________________________________________________________________
          Дополнительное образование и воспитательная работа___________________________________________________________________Расходы на культурно-      - сумма расходов по всем образовательныммассовую, спортивную         учреждениям, предусмотренная в бюджете работу и т.п. работу         района (города) на 2002 год;с учащимися                - сумма выделенных средств в 2002 году;
                             - сумма расходов на одного ребенка в
                               возрасте от 6 до 18 лет, проживающего 
                               в районе (городе);___________________________________________________________________Состояние преступности     - число учащихся, совершившихсреди несовершеннолетних     преступления в 2002 году, в отношении 
                               которых уголовные дела направлены в 
                               суд;
                             - процент совершивших преступления;
                             - процент от числа детей 6-18 лет,
                               проживающих в районе (городе) и не 
                               совершивших преступлений;___________________________________________________________________Кадровое обеспечение       - число штатных единиц по всемсистемы воспитания и         образовательным учреждениям дополнительного              педагогов, организующих воспитание иобразования детей            дополнительное образование детей;                в образовательных          - число учащихся на одну штатную единицуучреждениях                  педагогов, организующих воспитание и
                               дополнительное образование детей;___________________________________________________________________Участие в областных        - количество массовых мероприятий, вмероприятиях                 которых приняли участие;
                             - процент от общего количества
                               мероприятий;___________________________________________________________________Охрана прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей___________________________________________________________________Устройство в семью         - процент устроенных несовершеннолетних
                               в семьи (под опеку, попечительство,
                               усыновление, приемные семьи) из числа 
                               выявленных;
                             - процент выявленных детей в возрасте 
                               до 10 лет от общего числа выявленных;
                             - процент воспитанников, переданных на
                               воспитание в патронатную семью от
                               общего числа воспитанников детского 
                               дома, школы-интерната;___________________________________________________________________Реализация норм, льгот,    - процент не обеспеченных (нуждающихся)установленных законом        работой выпускников из числа детей-
                               сирот и детей, оставшихся без 
                               попечения родителей;
                             - процент не обеспеченных (нуждающихся)
                               жильем выпускников;
                             - процент воспитанников, поступивших в
                               учреждения начального 
                               профессионального образования, ССУЗы, 
                               ВУЗы от общего числа выпускников;
                             - снижение показателя на 50% за
                               выявленные нарушения прав, норм, 
                               льгот.___________________________________________________________________
                        Специальное образование___________________________________________________________________Создание условий,          - своевременное выявление детей сообеспечивающих               специальными нуждами:потребность в специальных  - всего детей от 6,5 до 18 лет,    образовательных услугах      получивших рекомендации ПМПК 
                               (1-8 вида) в течение года;
                             - из них первоклассников;
                             - процент своевременного выявления;
                             - организация обучения в специальных
                               школах и коррекционных классах:
                             - всего детей от 6,5 до 18 лет, имеющих
                               рекомендации ПМПК (1-8 вида);
                             - из них обучающихся в образовательных
                               учреждениях специального назначения, 
                               коррекционных классах массовых школ;
                             - процент организованного адаптивного
                               обучения;
                             - кадровое обеспечение:
                             - количество специалистов, имеющих
                               специальное образование 
                               (олигофренопедагоги, тифло-,
                               сурдопедагоги, логопеды, специальные 
                               психологи);
                             - коэффициент обеспеченности
                               психолого-педагогическим
                               сопровождением на 100 детей (от
                               всего количества детей с 
                               рекомендациями ПМПК);___________________________________________________________________Результативность           - социально-трудовая адаптация и
                               интеграция в социум:
                             - всего учащихся УО в 9 классах;
                             - из них продолжат обучение в 10 классе
                               или ПУ;
                             - процент детей, продолживших обучение 
                               в 10 классе;
                             - всего выпускников УО 10-11 классов;
                             - из них получивших квалификационный
                               разряд;
                             - процент выпускников, получивших
                               квалификационный разряд.___________________________________________________________________Дополнительные баллы за:   - наличие службы раннего вмешательства;
                             - наличие межведомственных договоров,
                               соглашений, программ;
                             - наличие призовых мест в областных
                               конкурсах допрофессионального 
                               мастерства;
                             - наличие сквозных программ трудовой и
                               профессиональной подготовки;
                             - квотирование мест и трудоустройство
                               выпускников учреждений специального 
                               назначения.___________________________________________________________________
                         Кадровое обеспечение___________________________________________________________________Укомплектованность         - всего образовательных учреждений;образовательных            - из них не укомплектованы педкадрамиучреждений                   (перечислить ОУ, указать, какиепедагогическими кадрами      предметы не преподаются, количество 
                               часов).___________________________________________________________________Образовательный уровень      Дошкольные образовательные учреждения:педагогов                  - всего педкадров - ___ чел.;
                               из них имеют:
                             - высшее образование - ____ чел.;
                             - в т.ч. высшее дошкольное - ___ чел.;
                             - среднее специальное - ___ чел.;
                             - в т.ч. среднее специальное 
                               дошкольное - ___ чел.;
                             - общее среднее - ____ чел.
                               Общеобразовательные учреждения 
                               (дневные и вечерние):
                             - всего педработников (кроме вожатых 
                               и библиотекарей) - ______ чел.;
                               из них имеют:
                             - высшее образование - ___ чел.,
                               в т.ч. незаконченное;
                             - среднее специальное образование -
                               ____ чел., в т.ч. педагогическое;
                             - общее среднее - _____ чел..
                               Учреждения дополнительного 
                               образования:
                             - всего педработников (штатных) -
                               ______ чел.;
                               из них имеют:
                             - высшее образование - ____ чел.;
                             - среднее специальное образование -
                               ___ чел.;
                             - общее образование - ____ чел.___________________________________________________________________Уровень квалификации         Всего педагогов - ___ чел.;(аттестация                  из них имеют квалификационные педагогических кадров)       категории:
                             - высшую - ____ чел.;
                             - первую - _____ чел.;
                             - вторую - ____ чел.
                               Всего руководителей ОУ - ____ чел.;
                               из них имеют квалификационные 
                               категории:
                             - высшую - ____ чел.;
                             - первую - ____ чел.;
                               Всего руководителей районных
                               (городских) методических 
                               объединений - ____ чел.;
                               Из них имеют квалификационные 
                               категории:
                             - высшую - ____ чел.;
                             - первую - ____ чел.;
                             - вторую - ____ чел.___________________________________________________________________Повышение квалификации     - Всего педагогических и руководящих(учитываются курсы           работников - ___ чел.;повышения квалификации     - Всего повысили квалификацию за двав объеме 156 часов)          последних года - ___ чел. (за норму 
                               считается 40%);
                             - Количество педагогов, работающих в
                               специальных (коррекционных) 
                               образовательных учреждениях, в
                               коррекционных классах массовых 
                               школ - ___ чел.;
                             - Из них прошли (один раз в 5 лет)
                               курсовую подготовку по 
                               коррекционной педагогике - ___ чел.___________________________________________________________________Социальная защита            Своевременность выплаты заработной педагогических работников    платы работникам учреждений 
                               образования;
                               Выполнение льгот, установленных
                               педагогическим работникам:
                             - по коммунальным услугам;
                             - по компенсации за книгоиздательскую
                               продукцию;
                               Процент работников образования:
                             - получивших путевки в санатории и
                               дома отдыха;
                             - улучшивших жилищные условия;
                               Количество заявлений и жалоб в 
                               органы власти по поводу социально-
                               трудовых конфликтов в системе 
                               образования.___________________________________________________________________
                          Финансовая политика___________________________________________________________________Контроль за финансовой     - количество образовательных учреждений,деятельностью                работающих на самостоятельном балансе;образовательных            - из них количество образовательныхучреждений, работающих на    учреждений, в которых проведены                самостоятельном балансе      проверки за 2002 год;
                             - установлено недостач, хищений, порчи
                               денежных средств и материальных 
                               ценностей за 2002 год;
                             - утверждено территорией текущих 
                               расходов на 2002 год;
                             - профинансировано за 2002 год - .___________________________________________________________________Получение внебюджетных     - утверждено текущих расходов на 2002средств                      год на содержание образовательных 
                               учреждений - ;
                             - расчетная сумма получения внебюджетных
                               средств на 2002 год - ;
                             - получено внебюджетных средств за 2002
                               год - ;
                             - расчетная сумма получения средств от
                               оказания платных дополнительных 
                               образовательных услуг - ;
                             - получено средств от оказания платных
                               дополнительных образовательных услуг 
                               за 2002 год - .___________________________________________________________________Финансово-экономическое      Сумма расходов на одного обучающегося;обеспечение                  Процент расходов на образование от 
                               общих расходов бюджета района;
                               Сумма расходов на одного 
                               педагогического работника в бюджете 
                               на образование;
                               Сумма расходов на подготовку,
                               переподготовку и повышение 
                               квалификации;
                               Доля расходов на оказание финансовой 
                               и материальной помощи учреждениям 
                               НПО (% бюджета района).___________________________________________________________________
                   Делопроизводство и архивное дело____________________________________________________________________________Специалист                 Не специалист              Повышение квалификации
                                                        ответственного лица________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                 Наличие нормативно-методической базы____________________________________________________________________________Федеральные, Положение о   Положение     Инструкция     Номенклатура Паспорт областные    ведомственном об ЭК, дата      по          дел, дата ее архивазаконы,      архиве        и N приказа делопроизводству утверждения положения,                 о создании             инструкции,                ЭК           ГОСТы             ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                           Упорядочение дел____________________________________________________________________________По какую дату       По какую дату сданы дела     Наличие актов о выделении составлены описи    постоянного хранения         дел на уничтожение________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                      Условия хранения документов____________________________________________________________________________Наличие       Помещение        Сейфы   Шкафы, столы   Систематизация дел впомещения,    приспособленное                         архиве в соответствии отвечающего                                           с описями и фондаминормативным                                                требованиям                                                ____________________________________________________________________________
     Культура ведения документов в соответствии с номенклатурой и
                       нормативными требованиями____________________________________________________________________________Документы постоянного    Документы по личному    Документы долговременногохранения                 составу                 хранения____________________________________________________________________________
               Работа с заявлениями, обращениями граждан____________________________________________________________________________Инструкция по работе с                      Учет, регистрация,заявлениями, обращениями                    рассмотрение,формированиеграждан (утверждена приказом от ....N)____________________________________________________________________________
   Профессиональное образование. Допрофессиональная технологическая
                         подготовка учащихся.___________________________________________________________________       
      Критерии                           Показатели___________________________________________________________________Ввод в учебный процесс     - количество средних школ - ;ОП "Технология"            - из них ввели ОП "Технология" - ;в 10-11 классах;           - процент;___________________________________________________________________Результативность             Выпуск из 9 класса - ;профориентационной           из них изъявили желание поступить наработы в 9-ых классах        учебу в УПО на 01.05.2002:
                             - в 10 класс;
                             - в ССУЗы;
                             - в УНПО;
                               Фактически поступили в УПО на 
                               01.10.2002 года:
                             - в 10 класс;
                             - в ССУЗы;
                             - в УНПО;
                               Сумма трех количественных разностей;
                               Процент от выпуска;
                               Примечание: итоговый результат
                               оценивается по наименьшему рейтингу.___________________________________________________________________Результативность           - выпуск из 11 класса;профориентационной         - из них изъявили желание поступить наработы в 11-х классах        учебу в УПО на 01.05.2002 г.:
                             - ВУЗы;
                             - ССУЗы;
                             - УНПО;
                               Фактически поступили в УПО на 
                               01.10.2002:
                             - в ВУЗы;
                             - в ССУЗы;
                             - в УНПО;
                               Сумма трех количественных разностей;
                               Процент от выпуска;
                               Примечание: итоговый результат
                               оценивается по наименьшему рейтингу.___________________________________________________________________Результаты участия в         Сумма набранных баллов:областной олимпиаде        - юноши;по "Технологии"            - девушки;
                               Процент от 100 баллов:
                             - юноши ;
                             - девушки;___________________________________________________________________Интеграция образовательных   Количество средних школ;учреждений                   Из них интегрированных с учреждениями
                               среднего профессионального 
                               образования;
                               Процент.
                               Примечание: интеграция 
                               образовательных учреждений включает 
                               в себя организацию на договорной
                               основе между школой и ССУЗом
                               профессионального технологического 
                               обучения школьников при наличии
                               согласованного учебного плана и 
                               рабочих программ по проблемам 
                               профессиональной ориентации;
                               привлечение инженерно-педагогических
                               кадров ССУЗа к образовательному 
                               процессу в школе; оказание ССУЗом 
                               методической помощи ОУ.___________________________________________________________________
              Лицензирование, аттестация, аккредитация ОУ___________________________________________________________________       
      Критерии                           Показатели___________________________________________________________________Завершение аттестации и      Всего учреждений в территории,аккредитации                 подлежащих аттестации до 31.12.2002;образовательных учреждений   Аккредитовано на 1 июля 2002 года;    территории к 31.12.2002 г.   % не аккредитованных на 01.07.2002 
                               года;                   
                               План аккредитации на 01.07.2002;
                               Выполнение плана в %;___________________________________________________________________
    Материально-техническое и иформационно-методическое обеспечение___________________________________________________________________
      Критерии                           Показатели___________________________________________________________________Материально-техническое и  - Процент обеспеченности комплектоминформационно-методическое   учебников в соответствии с обеспечение                  Федеральным Перечнем;
                             - Процент обновления фонда учебной
                               литературы школьных библиотек;
                             - Процент обеспеченности компьютерами;
                             - Процент обучающихся, для которых
                               организован подвоз (от количества 
                               нуждающихся в нем);
                             - Процент обеспеченности ОУ новой 
                               мебелью (за счет бюджетов всех 
                               уровней).___________________________________________________________________Обеспечение безопасности   - Процент случаев детского травматизма;образовательного процесса  - Процент случаев взрослого травматизма;
                             - Процент случаев ДТП с участием детей;
                             - Процент ОУ, в которых зарегистрированы
                               пожары;
                             - Процент педагогических работников,
                               прошедших обучение по охране труда.___________________________________________________________________3. Подведение итогов конкурса:
       Конкурсная   комиссия   изучает   представленные   Участникамисмотра-конкурса  документы  с  учетом  изложенных  в п.2 настоящегоПоложения критериев и определяет победителей конкурса.
       По итогам смотра-конкурса присуждаются 3 премии:
       1 премия - 80 тысяч рублей;
       2 премия - 60 тысяч рублей;
       3 премия - 30 тысяч рублей;
       Победители   награждаются  Почетными  грамотами  Администрацииобласти, Главного управления образования области.
       Результаты   проведения   смотра-конкурса   и   их  победителиобъявляются  на  совещании с главами районов, мэрами городов Псковаи Великие Луки, в средствах массовой информации.
                            
                                           Приложение N 2
                                 к распоряжению Администрации области
                                       от 15.04.2002 г. N 189-р
                                СОСТАВ
            конкурсной комиссии областного смотра-конкурса
                    органов местного самоуправленияАндреев Ю.Н.          - председатель обкома профсоюза работников
                          народного образования и наукиГруздов Н.А.          - председатель комитета по социальной 
                          политике Администрации областиЕмельянова В.В.       - начальник Главного управления 
                          образования областиСоловьев Н.Н.         - первый заместитель начальника Главного
                          управления образования областиИльина Л.П.           - заместитель начальника Главного 
                          управления образования областиЗильберберг Н.И.      - проректор Псковского областного института
                          повышения квалификации работников
                          образованияПетрова А.А.          - заведующая учебным отделом ПОИПКРОЕфимова В.Е.          - и.о.начальника планово-экономической 
                          работы Главного управления образования 
                          областиФедорова Л.Н.         - консультант Главного управления 
                          образования области