Постановление Администрации Псковской области от 31.05.2004 № 218
Об утверждении Положения о Государственном комитете экономического развития Псковской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 31.05.2004 N 218 Утратилo силу - Постановление Администрации Псковской области от 18.06.2007 г. N 249 Об утверждении Положенияо Государственном комитетеэкономического развитияПсковской области (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 21.09.2004 г. N 374) В соответствии с Законом области от 18.05.2004 N 204 "О мерахпо совершенствованию структуры Администрации области, органовисполнительной власти области и о внесении изменений впостановление Администрации области от 01.02.2001 N 50"Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Переименовать комитет экономического развития Псковскойобласти в Государственный комитет экономического развитияПсковской области. 2. Утвердить Положение о Государственном комитетеэкономического развития Псковской области. 3. Материально-техническое обеспечение деятельностиГосударственного комитета экономического развития Псковскойобласти осуществляется Администрацией области в установленномпорядке. 4. Постановление Администрации области от 13.04.2001 N 142"Об утверждении Положения о комитете экономического развития ипромышленной политики Псковской области" считать утратившим силу. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации области - председателя комитетапо управлению государственным имуществом Псковской области КушнираВ.Я. Глава Администрации области Е.Э.Михайлов УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации области от 31.05.2004 N 218 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете экономического развития Псковской области (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 21.09.2004 г. N 374) 1. Общие положения 1.1. Государственный комитет экономического развитияПсковской области (далее - комитет) является органомисполнительной власти области, сформированным Администрациейобласти для осуществления государственно-властных полномочийисполнительно-распорядительного характера в сфере экономики всоответствии с настоящим Положением. Комитет подчиняется и подконтролен Администрации области иответственен перед ней за выполнение возложенных функций игосударственных полномочий. 1.2. Комитет осуществляет свою деятельность на основанииКонституции Российской Федерации и в соответствии с федеральнымиконституционными законами и федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, УставомПсковской области и законами области, постановлениями ираспоряжениями Администрации Псковской области, а также настоящимПоложением. 1.3. Комитет обладает правами юридического лица, имеет печатьс его наименованием и изображением Государственного гербаРоссийской Федерации, финансируется за счет средств областногобюджета. Комитет имеет в оперативном управлении обособленное имуществои отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряженииденежными средствами, может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде, в том числеарбитражном и третейском. 1.4. Юридический адрес комитета: 180000, г.Псков,ул.Некрасова, 23. 2. Основные задачи Основными задачами деятельности комитета являются: 2.1. Разработка и реализация в соответствии с действующимзаконодательством государственной политики в областиэкономического прогнозирования. 2.2. Анализ социально-экономического развития области. 2.3. Разработка и реализация предложений в области бюджетнойи налоговой политики. 2.4. Разработка предложений по реализации в области единойгосударственной ценовой политики на продукцию (товары, услуги) впределах полномочий, предоставленных органам исполнительной властисубъектов Российской Федерации. 2.5. Организация и осуществление государственного контроля засоблюдением установленного порядка ценообразования. 2.6. Формирование и реализация региональной инвестиционнойполитики, направленной на максимальное привлечение инвестиций вэкономику области. 2.7. Разработка и реализация государственной политики в областипрограммного планирования. Методическое руководство по разработкеобластных целевых программ и отбор проблем для программнойразработки на региональном уровне. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 21.09.2004 г. N 374) 2.8. Информационное обеспечение инвестиционной ивнешнеэкономической деятельности на территории области,формирование позитивного инвестиционного имиджа области. (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от21.09.2004 г. N 374) 3. Функции комитета исполнительно-распорядительного характерав сфере экономики К функциям комитета исполнительно-распорядительного характерав сфере экономики относятся: 3.1. Разработка и реализация государственной политики в сфереэкономического развития по вопросам своей компетенции. По экономическому прогнозированию: 3.1.1. Разработка основных направленийсоциально-экономического развития области и подготовка предложенийпо обеспечению их реализации. 3.1.2. Разработка мероприятий по осуществлению экономическихреформ в области. 3.1.3. Разработка комплексного прогнозасоциально-экономического развития области и предложений по егореализации, принимаемых органами государственной власти РоссийскойФедерации и затрагивающих интересы области. 3.1.4. Анализ социально-экономического развития области.Подготовка итоговых аналитических материалов по поручениюАдминистрации области, запросам областного Собрания депутатов,Правительства Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти. 3.1.5. Систематизация информации об организациях,занимающихся страховой деятельностью на территории области.Подготовка предложений по проектам актов в области обеспечениястраховой защиты. Оказание содействия развитию рынка страховыхуслуг в области. 3.1.6. Осуществление взаимодействия с: - структурными подразделениями Аппарата Администрации областии органами исполнительной власти области; - областным комитетом государственной статистики; - страховыми организациями, действующими на территорииобласти. По финансовой и налоговой политике: 3.1.7. Анализ функционирования бюджетной системы области иподготовка предложений по ее совершенствованию. 3.1.8. Разработка баланса финансовых ресурсов области ипредложений по основным направлениям формирования проекта бюджетаобласти, по оптимизации расходования бюджетных средств. 3.1.9. Разработка предложений по реализации налоговойполитики Администрации области, подготовка предложений постимулированию развития экономики за счет льготногоналогообложения. 3.1.10. Разработка и анализ действия региональных налогов натерритории области, подготовка предложений по совершенствованиюзаконодательства области о налогах. 3.1.11. Осуществление взаимодействия по вопросам финансовой иналоговой политики с: Главным финансовым управлением области; Главным управлением ЦБ РФ по Псковской области; Управлением МНС РФ по Псковской области; Управлением федерального казначейства МФ РФ по Псковскойобласти; государственными внебюджетными фондами. 3.1.12. Рассмотрение вопросов, связанных с применениемнормативных актов о местных налогах, неналоговых сборах и иныхплатежах. По ценовой политике: 3.1.13. Разработка проектов нормативных правовых актовАдминистрации области по вопросам ценового регулирования иконтроля за соблюдением установленного порядка ценообразования. 3.1.14. Определение механизмов государственного ценовогорегулирования на продукцию (товары, услуги), осуществляемого впределах полномочий, предоставленных органам исполнительной властисубъектов Российской Федерации. 3.1.15. Анализ процессов ценообразования в организациях(отраслях), реализующих продукцию (товары, услуги) по регулируемымценам (тарифам). Изучение опыта субъектов Российской Федерации повопросам ценовой политики, подготовка предложений посовершенствованию работы по ценовому регулированию и контролю засоблюдением установленного порядка ценообразования. 3.1.16. Оказание методической помощи организациям по вопросамценообразования и регулирования цен на реализуемую продукцию(товары, услуги). 3.1.17. Разработка методических рекомендаций (положений) опорядке применения механизмов ценового регулирования на продукцию(товары, услуги), осуществляемого в пределах полномочий,предоставленных органам исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации. 3.1.18. Проведение мероприятий по контролю за соблюдениемустановленного порядка ценообразования. Координация указанныхмероприятий с федеральными органами исполнительной власти,органами исполнительной власти области и органами местногосамоуправления. 3.1.19. В пределах своей компетенции составление должностнымилицами протоколов об административных правонарушениях, рассмотрениедел об административных правонарушениях, а также принятие иных мерв соответствии с действующим законодательством, направленных наустранение выявленных нарушений установленного порядкаценообразования. (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 21.09.2004 г. N 374) По инвестиционной политике: 3.1.20. Разработка нормативных правовых актов по реализацииинвестиционной политики и внешнеэкономической деятельности вобласти и подготовка заключений по ним. 3.1.21. Создание благоприятных условий для привлечениячастных и государственных, в том числе иностранных инвестиций вэкономику области. Разработка новых форм и методов стимулированияпривлечения инвестиций, в том числе с использованием льготногобюджетного субсидирования, кредитования и налогообложения, спривлечением средств банков, лизинговых компаний и частныхинвесторов. 3.1.22. Организационное обеспечение работы Инвестиционнойкомиссии Администрации области, подготовка информационныхматериалов. Контроль исполнения решений комиссии. 3.1.23. Подготовка заключений по заявкам на получениегосударственной поддержки при осуществлении инвестиционнойдеятельности в соответствии с областным законодательством иподготовка соответствующих распоряжений Администрации области. 3.1.24. Организация проведения ежегодных конкурсовинвестиционных проектов на получение финансовой поддержки изобластного бюджета. 3.1.25. Подготовка проектов Инвестиционных договоров синвесторами и Договоров с уполномоченными организациями,осуществляющими экспертизу инвестиционных проектов в соответствиис областным законодательством. 3.1.26. Контроль выполнения требований к оформлению заявок,подаваемых на получение государственной поддержки приосуществлении инвестиционной деятельности в соответствии собластным законодательством. 3.1.27. Осуществление взаимодействия по вопросаминвестиционной политики с: Главным финансовым управлением области; Управлением МНС РФ по Псковской области; банками и лизинговыми компаниями. (В редакции Постановления Администрации Псковской областиот 21.09.2004 г. N 374) По программному планированию: 3.1.28. Методическое руководство и координация работ поотбору проблем для программной разработки на региональном уровне. 3.1.29. Разработка нормативных правовых актов по реализацииобластных целевых программ Псковской области. 3.1.30. Реализация и разработка областных целевых программ,направленных на улучшение инвестиционного климата Псковскойобласти. 3.1.31. Подготовка заключений о целесообразности разработкиобластных целевых программ и на их проекты, в соответствии сустановленным порядком, для финансирования их из средствобластного бюджета. 3.1.32. Организация и планирование работ по предоставлениюгосударственным заказчикам бюджетных заявок на финансирование засчет федерального бюджета федеральных целевых программ,реализуемых на территории области. Подготовка и представление вМинэкономразвития России соответствующих материалов и уточненныхбюджетных заявок на очередной финансовый год. 3.1.33. Ежегодная подготовка предложений по формированиюпроекта закона области "Об областном бюджете" на основании Законаобласти от 06.03.2000 N 72-ОЗ "Об областных целевых программахПсковской области" и Перечня областных целевых программ,предусмотренных к финансированию из средств областного бюджета наочередной финансовый год. 3.1.34. Проведение мониторинга реализации федеральных целевыхпрограмм, предусмотренных к финансированию федеральным законом "Офедеральном бюджете" и подготовка ежеквартальной информации попоручению Минэкономразвития России по финансированию и выполнениюмероприятий федеральных целевых программ, реализуемых натерритории Псковской области, в разрезе источников финансированияи направлений расходов. 3.1.35. Подготовка аналитических и информационных материаловпо реализации и финансированию целевых программ Псковской областипо поручению Администрации области, запросам областного Собраниядепутатов, Правительства РФ, федеральных органов исполнительнойвласти. 3.1.36. Осуществление взаимодействия по вопросам программногопланирования с: структурными подразделениями Аппарата Администрации иорганами исполнительной власти области; Главным финансовым управлением области. (Дополнен - Постановление Администрации Псковской областиот 21.09.2004 г. N 374) По информационному обеспечению инвестиционной ивнешнеэкономической деятельности :3.1.37. Ежегодная подготовка прогнозасоциально-экономического развития Псковской области в частивнешнеэкономической и инвестиционной деятельности. 3.1.38. Подготовка статистических и аналитических материаловпо внешнеэкономической и инвестиционной деятельности в Псковскойобласти по поручению Администрации области. 3.1.39. Подготовка к публикации информационных материалов иорганизация презентаций по внешнеэкономической и инвестиционнойдеятельности в Псковской области по поручению Администрацииобласти. 3.1.40. Редактирование Интернет-сайтов Администрации области:"Инвестиционные возможности Псковской области"(www.invest.pskov.ru) и "Индустриальные площадки Псковскойобласти" (www.is.pskov.гu). Формирование и ведение Каталога инвестиционных площадок,проектов и предложений Администрации области. 3.1.41. Подготовка в пределах полномочий предложений ксоглашениям по экономическому сотрудничеству Псковской области ссубъектами иностранных государств,административно-территориальными образованиями иностранныхгосударств, а также с международными организациями в рамкахорганов, созданных для осуществления данной деятельности. 3.1.42. Осуществление взаимодействия по вопросаминформационного обеспечения инвестиционной и внешнеэкономическойдеятельности с: областным комитетом государственной статистики; Торгово-промышленной палатой, Псковским центром поддержкипредприятий, Международной ассоциацией экономических партнеров,Агентством регионального развития, Псковским агентством информациии средствами массовой информации Псковской области. (Дополнен - Постановление Администрации Псковской областиот 21.09.2004 г. N 374) 3.2. Внесение на рассмотрение Администрации области проектовактов Администрации области по вопросам, относящимся к компетенциикомитета, а также законопроектов для представления в установленномпорядке в областное Собрание депутатов. 3.3.Запрос и получение: от организаций, расположенных на территории области,независимо от организационно-правовой формы, органов местногосамоуправления сведений, необходимых для анализасоциально-экономического развития области, материалов пообоснованию проектов регулируемых цен и тарифов по соответствующейноменклатуре продукции (товаров, услуг), а также других сведений,необходимых для выполнения функций, возложенных на комитет; от областного комитета статистики материалов, необходимых дляразработки проектов прогнозов, осуществления контроля за ихвыполнением, разработки предложений по отдельным экономическимвопросам, по формам, установленным Государственным комитетомРоссийской Федерации по статистике. 3.4. Привлечение на договорной основе для разработки проектовпрогнозов, программы социально-экономического развития областинаучно-исследовательские, технологические ипроектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения идругие учреждения, а также отдельных ученых и специалистов. 3.5. Внесение предложений в Администрацию области по созывумежведомственных совещаний для рассмотрения вопросовэкономического и социального развития области. 3.6. Иные полномочия, отнесенные к ведению комитета всоответствии с действующим законодательством. 4. Структура комитета и организация его деятельности 4.1. Комитет состоит из четырех отделов: отдел экономического прогнозирования; отдел ценовой политики и контроля цен; отдел инвестиционной политики; отдел финансов и учета. 4.2. Комитет возглавляет председатель Государственногокомитета экономического развития Псковской области (далее -председатель комитета). Председатель комитета имеет двух первыхзаместителей. 4.3. Председатель комитета и его заместители назначаются надолжность и освобождаются от должности Администрацией области впорядке, установленном Законом области "О системе органовисполнительной власти Псковской области". 4.4. Председатель комитета осуществляет руководство напринципах единоначалия: действует без доверенности от имени комитета, представляетего во всех учреждениях и организациях; утверждает положения о структурных подразделениях комитета идолжностные инструкции его работников; представляет Администрации области на утверждение штатноерасписание комитета, смету расходов на содержание комитета впределах ассигнований, утвержденных на соответствующий период; назначает на должность и освобождает от должности всоответствии с законодательством о труде и государственной службеПсковской области работников комитета; применяет к работникам комитета, за исключением заместителейпредседателя, меры поощрения и налагает на них дисциплинарныевзыскания в соответствии с действующим законодательством; обеспечивает подготовку и повышение квалификации работниковкомитета; открывает и закрывает в банках расчетный и иные счетакомитета, совершает по ним операции, подписывает финансовыедокументы; распоряжается денежными средствами в пределах утвержденной вустановленном порядке сметы расходов; издает приказы и дает указания, обязательные к исполнениюработниками комитета. Председатель комитета непосредственно несет ответственностьза неисполнение или ненадлежащее исполнение комитетом федеральногозаконодательства, законодательства области, поручений ГлавыАдминистрации области, актов Администрации области игосударственно-властных полномочий исполнительно-распорядительногохарактера, возложенных на комитет. Председатель комитета несет персональную ответственность зацелевое использование бюджетных ассигнований как на содержаниекомитета, так и на реализацию политики Администрации области всфере ведения комитета. 4.5. В период отсутствия председателя комитета общееруководство комитетом осуществляет первый заместитель председателяв соответствии с приказом председателя комитета. 4.6. Оплата труда работников комитета производится всоответствии с действующим законодательством Российской Федерацииоб оплате труда в органах государственной власти. 5. Ликвидация или реорганизация комитета 5.1. Ликвидация или реорганизация комитета осуществляетсяАдминистрацией области в соответствии с действующимзаконодательством. 5.2. При ликвидации или реорганизации комитета в соответствиис Законом области "О государственной службе Псковской области"обеспечивается соблюдение прав и законных интересов егосотрудников.