Решение Собрания депутатов Бежаницкого района от 20.07.2007 № 35
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Бежаницкий район" Псковской области
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БЕЖАНИЦКОГО РАЙОНА РЕШЕНИЕот 20.07.2007 N 35 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БЕЖАНИЦКИЙ РАЙОН" ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Принято на 3-й сессии Собрания депутатов четвертого созыва В целях приведения действующего Устава муниципального образования "Бежаницкий район" Псковской области (новая редакция) в соответствие с нормами федерального и областного законодательства, в соответствии со статьями 20, 21 Устава муниципального образования "Бежаницкий район" Псковской области (в редакции от 18.05.2005, с изменениями от 26.04.2006 N 349) Собрание депутатов района решило: 1. Внести в Устав муниципального образования "Бежаницкий район" следующие изменения и дополнения: 1.1. в статье 4: а) часть 1: дополнить пунктом 6.1 следующего содержания: "6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;"; пункт 12 изложить в следующей редакции: "12) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;"; пункт 13 признать утратившим силу с 01.01.2008; пункт 15 изложить в следующей редакции: "15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;"; дополнить пунктом 15.1 следующего содержания: "15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";"; пункт 19 изложить следующей редакции: "19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;"; дополнить пунктом 28 следующего содержания: "28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.". б) части 1.1, 2 признать утратившими силу. 1.2. Дополнить статьей 4.1 следующего содержания: "Статья 4.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения 1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на: 1) создание музеев муниципального района; 2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района. 2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Псковской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Псковской области).". 1.3. статью 7 изложить в следующей редакции: "Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления Право граждан на осуществление местного самоуправления реализуется путем их участия в проведении местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов района или главы района, голосования по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования, а также участия в реализации правотворческой инициативы граждан, в публичных слушаниях, собраниях, конференциях граждан, опросе граждан, путем обращения в органы местного самоуправления.". 1.4. Дополнить статьей 11.1 следующего содержания: "Статья 11.1. Правотворческая инициатива граждан 1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения путем внесения проекта муниципального правового акта органа местного самоуправления и его обоснования на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления. 2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяется решением Собрания депутатов района.". 1.5. Дополнить статьей 12.1 следующего содержания: "Статья 12.1. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания. 2. Собрание граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе населения или по инициативе, оформленной в виде решения Собрания депутатов района, постановления главы района. Инициатива населения по проведению собрания граждан проявляется путем обращения гражданина (граждан), проживающего на территории района, в Собрание депутатов района с заявлением о проведении собрания граждан, проживающих на соответствующей территории (части территории района). В заявлении должно быть указано, для обсуждения какого вопроса местного значения или получения какой информации о деятельности органов или должностных лиц местного самоуправления муниципального района инициируется проведение собрания граждан. Заявление о проведении собрания граждан рассматривается Собранием депутатов на очередной сессии. Решение Собрания депутатов о проведении собрания граждан должно содержать указание о дате, времени и месте (помещении) проведения собрания граждан, а также подлежащих обсуждению вопросах местного значения. Решение Собрания депутатов о проведении собрания граждан должно быть обнародовано, т.е. вывешено в общеизвестных местах публичных объявлений или иным способом доведено до сведения населения не позднее чем за 3 дня до проведения собрания граждан. 3. Порядок назначения и проведения собраний граждан по инициативе Собрания депутатов или главы муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов района.". 1.6. Статью 14 изложить в следующей редакции: "Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального района. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".". 1.7. Пункт 8 части 1 статьи 18 изложить в следующей редакции: "8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;"; 1.8. Статью 19 изложить в следующей редакции: "Статья 19. Временное исполнение обязанностей главы района 1. В случае отсутствия главы района (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) или невозможности выполнения им своих обязанностей по иным основаниям в течение более чем одного рабочего дня его обязанности временно исполняет первый заместитель главы Администрации района. 2. В случае досрочного прекращения главой района своих полномочий его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Собрания депутатов района.". 1.9. в статье 20: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Собрание депутатов района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах в порядке, определяемом федеральным и областным законодательством. Срок полномочий Собрания депутатов района и депутатов Собрания депутатов района - 5 лет. Полномочия депутатов Собрания депутатов района начинаются со дня их избрания и прекращаются в день начала работы Собрания депутатов района нового созыва. Заседания Собрания депутатов района правомочны при наличии на них более половины депутатов от числа избранных депутатов.". б) в части 3 слово "созывается" заменить словом "собирается". 1.10. В статье 21: а) дополнить пунктами 5.1 и 5.2 следующего содержания: "5.1) Назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального района, если такое изменение границ повлечет отнесение отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов. 5.2) Назначение голосования по вопросам изменения статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа, при его выделении из состава района (либо включении его в состав района).". б) пункт 14 считать утратившим силу. в) дополнить пунктом 19 следующего содержания: "19) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;". г) пункт 19 считать соответственно пунктом 20. 1.11. в статье 26: а) пункт 7 изложить в следующей редакции: "7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;". б) дополнить пунктом 11 следующего содержания: "11) в иных случаях, установленных федеральным законом.". 1.12. в статье 28: а) пункт 11 части 2 признать утратившим силу с 01.01.2008. б) пункт 16 части 2 признать утратившим силу. в) пункт 18 части 2 изложить в следующей редакции: "18) организует оказание на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;". г) пункт 22 части 2 изложить в следующей редакции: "22) организует библиотечное обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;". д) часть 2 дополнить пунктами 24.1-24.8 следующего содержания: "24.1) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 24.2) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района; 24.3) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 24.4) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; 24.5) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; 24.6) принимает решения о разрешении на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района; 24.7) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов; 24.8) обеспечивает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;". 1.13. Статью 36 изложить в следующей редакции: "Статья 36. Муниципальный заказ 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 2. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.". 2. Положения абзаца 6 пункта 1.2 настоящего решения вступают в силу с 01.01.2008. 3. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Сельская новь" после его государственной регистрации.Председатель Собраниядепутатов района С.К.МихеевГлава района А.Я.Трофимов