Постановление Администрации Псковской области от 30.03.2011 № 114
О внесении изменений в областную долгосрочную целевую программу "Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008-2012 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.03.2011 N 114О внесении изменений в областную долгосрочную целевую программу "Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008-2012 годы"
На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 июня 2008 г. N174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации областных долгосрочных целевых программ" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в областную долгосрочную целевую программу "Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008-2012 годы", утвержденную постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 10 июля 2008 г. N 432, изменения, изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Государственному финансовому управлению Псковской области обеспечить изменение объемов финансирования областной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008-2012 годы" в Законе области от 24 декабря 2010 г. N 1035-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Перникова С.Г.Губернатор области А.А.Турчак
Приложение
к постановлению Администрации области
от 30.03.2011 N 114
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Псковского
областного Собрания депутатов
от 10.07.2008 N 432
ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота
в Псковской области на 2008-2012 годы"
ПАСПОРТ
областной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры
по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области
на 2008-2012 годы"|——————————————|——————————————————————————————————————————————————||Наименование |Областная долгосрочная целевая программа ||программы |"Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного || |рогатого скота в Псковской области на 2008-2012 || |годы" (далее - Программа) ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————||Основание для |Распоряжение Администрации области от 16 мая 2008 ||разработки |г. N 147-р "О разработке областной целевой ||Программы |программы "Комплексные меры по борьбе с лейкозом || |крупного рогатого скота в Псковской области на || |2008-2012 годы" ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————||Разработчик |Главное государственное управление сельского ||Программы |хозяйства, ветеринарии и государственного || |технического надзора Псковской области ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————||Исполнитель– |Главное государственное управление сельского ||координатор |хозяйства, ветеринарии и государственного ||Программы |технического надзора Псковской области ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————||Исполнители |Главное государственное управление сельского ||Программы |хозяйства, ветеринарии и государственного || |технического надзора Псковской области; || |государственное учреждение "Псковская областная || |станция по борьбе с болезнями животных"; || |государственное учреждение "Псковская областная || |ветеринарная лаборатория" ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————||Цель и задачи |Цель Программы: ||Программы |создание условий для профилактики и ликвидации || |лейкоза крупного рогатого скота на предприятиях, в|| |организациях агропромышленного комплекса области || |и у граждан - владельцев животных. || |Задачи Программы: || |1. Осуществление государственной поддержки || |предприятиям, организациям агропромышленного || |комплекса области. || |2. Совершенствование материально-технической базы || |государственных учреждений ветеринарной службы || |области. || |3. Обеспечение мероприятий, направленных на || |снижение уровня заболеваемости лейкозом, || |вирусоносительства крупного рогатого скота и || |сокращение неблагополучных по лейкозу пунктов ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————||Основные |Снижение уровня заболеваемости лейкозом крупного ||целевые |рогатого скота; ||индикаторы |снижение доли носителей вируса лейкоза крупного || |рогатого скота; || |сокращение неблагополучных по лейкозу пунктов ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————||Сроки |2008-2012 годы ||реализации | ||Программы | ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————||Объемы и |Финансирование Программы осуществляется за счет ||источники |средств федерального бюджета, областного бюджета, ||финансирования|внебюджетных источников. ||Программы |Общий объем средств, направленных на реализацию || |программных мероприятий, составляет 27144 || |тыс.руб., в том числе по годам: || |за счет средств федерального бюджета - 1404 || |тыс.руб. (2008 г. - 230 тыс.руб., 2009 г. - 253 || |тыс.руб., 2010 г. - 279 тыс.руб., 2011 г. - 306 || |тыс.руб., 2012 г. - 336 тыс.руб.); || |за счет средств областного бюджета - 7890 тыс.руб.|| |(2008 г. - 2980 тыс.руб., 2009 г. - 1420 || |тыс.руб., 2010 г. - 1500 тыс.руб., 2011 г. - 1000 || |тыс.руб., 2012 г. - 990 тыс.руб.); || |внебюджетные источники - 17850 тыс.руб. (2008 г. -|| |3381 тыс.руб., 2009 г. - 3477 тыс.руб., 2010 г. - || |3568 тыс.руб., 2011 г. - 3664 тыс.руб., 2012 г. - || |3760 тыс.руб.) ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые |Повышение качества диагностических исследований и ||конечные |эффективности противолейкозных мероприятий; ||результаты |осуществление мониторинга распространения лейкоза ||реализации |крупного рогатого скота на территории области; ||Программы |оздоровление ферм, сельскохозяйственных || |предприятий и индивидуальных хозяйств граждан и || |создание стад с выделением незначительного || |количества животных-вирусоносителей; || |проведение в полном объеме мероприятий по борьбе с|| |лейкозом на предприятиях, в организациях || |агропромышленного комплекса области и у владельцев|| |животных; || |сокращение процента вирусоносителей лейкоза в || |хозяйствах всех форм собственности; || |производство качественной и безопасной для || |человека продукции; || |создание предпосылок для полного искоренения || |заболевания во всех категориях хозяйств ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————|
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Программа разработана в целях комплексного решения проблемы оздоровления крупного рогатого скота на территории области от лейкоза на предприятиях, организациях агропромышленного комплекса и у граждан - владельцев животных. Программа направлена на профилактику и ликвидацию лейкоза крупного рогатого скота на основании использования новейших научных данных и передового опыта по борьбе с этим заболеванием и рассчитана до 2012 года.
Лейкоз крупного рогатого скота - хроническое инфекционное заболевание с необратимыми процессами, проявляющееся злокачественными образованиями в кровеносной системе и в других органах и тканях организма животного, вызываемое вирусом лейкоза.
В соответствии с приказом Минсельхоза России от 17 мая 2005 г. N 81 "Об утверждении Перечня карантинных и особо опасных болезней животных" лейкоз отнесен к особо опасным заболеваниям. По состоянию на 01 января 2008 г. в области зарегистрирован 91 неблагополучный по заболеваемости лейкозом объект животноводства, расположенный на территории предприятий, организаций агропромышленного комплекса области и у граждан - владельцев животных (далее - пункт), в которых находится более 25000 голов крупного рогатого скота.
На сегодняшний день в области мероприятия по борьбе с лейкозом сводятся, в основном, к ежегодным плановым исследованиям крови и сдаче выделенных больных животных. Во многих сельскохозяйственных предприятиях широко используется естественное осеменение животных быками-производителями, что способствует распространению вируса лейкоза крупного рогатого скота. Процент вирусоносительства в отдельных хозяйствах составляет 50-70 процентов. В значительной степени осложняет работу по профилактике и ликвидации лейкоза отсутствие в большинстве хозяйств разделения стад крупного рогатого скота с учетом результата реакции иммунодиффузии - на давших положительную реакцию иммунодиффузии (далее - РИД (+)) и отрицательную реакцию иммунодиффузии (далее - РИД (-)), отсутствие пастбищ для раздельного выпаса здоровых животных и животных-вирусоносителей, отсутствие специализированных ферм по целенаправленному выращиванию свободных от вируса лейкоза крупного рогатого скота племенного молодняка.
Финансово-экономическое состояние предприятий, организаций агропромышленного комплекса не позволяет своевременно производить замену (закуп) свободного от вируса лейкоза крупного рогатого скота поголовья животных. Не на должном уровне находится материально-техническая база государственных ветеринарных лабораторий и диагностических кабинетов, профессиональная подготовка ветеринарных врачей лабораторий, что не позволяет своевременно и качественно проводить диагностические исследования. Филиалы государственного учреждения "Псковская областная станция по борьбе с болезнями животных" и службы предприятий агропромышленного комплекса области не обеспечены индивидуальными вакуумными системами для взятия крови, инструментарием для проведения обработок бескровным методом, средствами для стерилизации, а также мобильными дезинфекционными установками. Борьба с лейкозом крупного рогатого скота имеет не только хозяйственное значение, но и является социальной проблемой.
Заболевание крупного рогатого скота лейкозом ведет к потерям продукции животноводства - мяса и молока (таблицы N 1 и N 2).
Таблица N 1
Потери мяса в общественном производстве|—————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|| Наименование показателей| Единицы | 2003| 2004| 2005| 2006| 2007|| |измерения| год | год | год | год | год ||—————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————||Выявлено гембольных | голов | 2229| 1856| 2142| 1618| 1692||животных | | | | | | ||—————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————||Вынуждено убито | голов | 2229| 1828| 1882| 1591| 1692||гембольных животных | | | | | | ||—————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————||Выявлено больных животных| голов | 246| 148| 164| 229| 229||на убойных предприятиях | | | | | | ||—————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————||Пало животных в | голов | 184| 155| 32| 4| 57||хозяйствах | | | | | | ||—————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————||Всего | голов | 2659| 2195| 2174| 1622| 1749||—————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————||Всего выявлено больных | голов | 430| 339| 196| 231| 286||животных на убойных | | | | | | ||предприятиях и пало в | | | | | | ||хозяйствах | | | | | | ||—————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————||Средний вес 1 головы | кг | 400| 400| 400| 400| 400||—————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————||Стоимость 1 тонны | рублей |17562|21599|27907|33474|33536||говядины | | | | | | ||—————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————||Убытки | тысяч | 3020| 2928| 2187| 3080| 3836|| | рублей | | | | | ||—————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————||Итого | тысяч | 15051 || | рублей | ||—————————————————————————|—————————|—————————————————————————————|
Таблица N 2
Потери молока в общественном производстве|—————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|| Годы | Валовое | Потери | Цена за 1 | Ущерб || | производство | (тыс.тонн) | тонну |(тыс.рублей)|| | (тыс.тонн) | | (рублей) | ||—————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|| 2003 | 135,5 | 8,1 | 4099 | 33201 ||—————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|| 2004 | 131,8 | 7,9 | 4935 | 38986 ||—————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|| 2005 | 132,0 | 7,9 | 5907 | 46665 ||—————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|| 2006 | 140,0 | 8,4 | 6477 | 54406 ||—————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|| 2007 | 134,9 | 8,0 | 7253 | 58024 ||—————————|————————————————|————————————|————————————|————————————||Итого | 231282 ||————————————————————————————————————————————————————|————————————|
Непринятие мер по профилактике и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота приведет к увеличению инфицированности вирусом лейкоза, увеличению количества больных животных, значительной потере продуктивности, снижению поголовья, опасности заражения людей, снижению эффективности племенной работы.
Для эффективного решения проблемы лейкоза крупного рогатого скота в области необходимы согласованные действия органов исполнительной власти, руководителей и специалистов предприятий агропромышленного комплекса и граждан - владельцев животных, направленные на осуществление мер по профилактике и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для профилактики и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса области и у граждан - владельцев животных.
Задачами Программы являются:
1. Осуществление государственной поддержки предприятиям, организациям агропромышленного комплекса области.
2. Совершенствование материально-технической базы государственных учреждений ветеринарной службы области.
3. Обеспечение мероприятий направленных на снижение уровня заболеваемости лейкозом, вирусоносительства крупного рогатого скота и сокращение неблагополучных по лейкозу пунктов.
3. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы: 2008-2012 годы.
4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование
Программы
Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников.
Объемы и источники финансирования Программы приведены в таблице N 3.
Таблица N 3
тыс.рублей|———————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————|| Источники |Всего|2008 г.|2009 г.|2010 г.|2011 г.|2012 г.|| финансирования | | | | | | ||———————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————||Всего по Программе |27144| 6591 | 5150 | 5347 | 4970 | 5086 ||———————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————||Средства | 1404| 230 | 253 | 279 | 306 | 336 ||федерального | | | | | | ||бюджета | | | | | | ||———————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————||Средства областного| 7890| 2980 | 1420 | 1500 | 1000 | 990 ||бюджета | | | | | | ||———————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————||Внебюджетные |17850| 3381 | 3477 | 3568 | 3664 | 3760 ||источники | | | | | | ||———————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————|
Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий год.
Правила финансирования мероприятий по Программе утверждаются Администрацией области.
5. Перечень программных мероприятий
тыс.рублей|————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————————|| Программные | Исполнитель | Объем финансирования | Ожидаемый || мероприятия, | программы - |__________________________________| результат от || обеспечивающие |бюджетополучатель,|всего по | в том числе по годам | реализованных || выполнение задачи | исполнители |Программе|________________________| мероприятий || | мероприятий | |2008|2009|2010|2011|2012| Программы || | Программы | | | | | | | ||————————————————————|——————————————————|—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||Задача 1. | | 4700 | 900|1350|1000| 850| 600| ||Осуществление | | | | | | | | ||государственной | | | | | | | | ||поддержки | | | | | | | | ||предприятиям, | | | | | | | | ||организациям | | | | | | | | ||агропромышленного | | | | | | | | ||комплекса области - | | | | | | | | ||всего | | | | | | | | ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||федеральный бюджет | | 0 | 0| 0| 0| 0| 0| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||областной бюджет | | 4700 | 920|1350|1000| 850| 600| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||внебюджетные | | 0 | 0| 0| 0| 0| 0| ||источники | | | | | | | | ||————————————————————|——————————————————|—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||в том числе: | | | | | | | | ||————————————————————|——————————————————|—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||Мероприятие 1.1. |Главное | 2100 | 600| 600| 600| 0| 300|Создание предпосылок ||Субсидии на |государственное | | | | | | |для полного ||частичную |управление | | | | | | |искоренения ||компенсацию затрат |сельского | | | | | | |заболевания во всех ||на проведение |хозяйства, | | | | | | |категориях хозяйств ||исследований на |ветеринарии и | | | | | | | ||лейкоз предприятиями|государственного | | | | | | | ||и организациями |технического | | | | | | | ||агропромышленного |надзора Псковской | | | | | | | ||комплекса области (в|области | | | | | | | ||том числе | | | | | | | | ||племзаводам, | | | | | | | | ||племхозяйствам), | | | | | | | | ||имеющими поголовье | | | | | | | | ||коров не менее 400 | | | | | | | | ||голов - всего | | | | | | | | ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||федеральный бюджет | | 0 | 0| 0| 0| 0| 0| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||областной бюджет | | 2100 | 600| 600| 600| 0| 300| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||внебюджетные | | 0 | 0| 0| 0| 0| 0| ||источники | | | | | | | | ||————————————————————|——————————————————|—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||Мероприятие 1.2. |Главное | 520 | 0| 70| 0| 150| 300|Сокращение процента ||Приобретение |государственное | | | | | | |вирусоносителей ||мобильных |управление | | | | | | |лейкоза в хозяйствах ||дезинфекционных |сельского | | | | | | |всех форм ||установок для |хозяйства, | | | | | | |собственности ||филиалов ГУ |ветеринарии и | | | | | | | ||"Псковская областная|государственного | | | | | | | ||станция по борьбе с |технического | | | | | | | ||болезнями |надзора Псковской | | | | | | | ||животных", |области, | | | | | | | ||проведение |ГУ "Псковская | | | | | | | ||дезинфекции |областная станция | | | | | | | ||животноводческих |по борьбе с | | | | | | | ||объектов на |болезнями | | | | | | | ||сельскохозяйственных|животных" | | | | | | | ||предприятиях всех | | | | | | | | ||форм собственности -| | | | | | | | ||всего | | | | | | | | ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||федеральный бюджет | | 0 | 0| 0| 0| 0| 0| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||областной бюджет | | 520 | 0| 70| 0| 150| 300| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||внебюджетные | | 0 | 0| 0| 0| 0| 0| ||источники | | | | | | | | ||————————————————————|——————————————————|—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||Мероприятие 1.3. |Главное | 770 | 300| 70| 200| 200| 0|Повышение уровня ||Приобретение для |государственное | | | | | | |контроля за ||филиалов ГУ |управление | | | | | | |проведением ||"Псковская областная|сельского | | | | | | |противоэпизоотических||станция по борьбе с |хозяйства, | | | | | | |мероприятий ||болезнями животных" |ветеринарии и | | | | | | | ||оргтехники для |государственного | | | | | | | ||создания единой |технического | | | | | | | ||компьютерной сети, |надзора Псковской | | | | | | | ||разработка и |области, | | | | | | | ||внедрение |ГУ "Псковская | | | | | | | ||компьютерной |областная станция | | | | | | | ||программы по |по борьбе с | | | | | | | ||проведению |болезнями | | | | | | | ||противолейкозных |животных" | | | | | | | ||мероприятий - всего | | | | | | | | ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||федеральный бюджет | | 0 | 0| 0| 0| 0| 0| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||областной бюджет | | 770 | 300| 70| 200| 200| 0| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||внебюджетные | | 0 | 0| 0| 0| 0| 0| ||источники | | | | | | | | ||————————————————————|——————————————————|—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||Мероприятие 1.4. |Главное | 1310 | 0| 610| 200| 500| 0|Повышение качества ||Приобретение для |государственное | | | | | | |диагностических ||филиалов ГУ |управление | | | | | | |исследований и ||"Псковская областная|сельского | | | | | | |эффективности ||станция по борьбе с |хозяйства, | | | | | | |противолейкозных ||болезнями животных" |ветеринарии и | | | | | | |мероприятий ||(где имеются |государственного | | | | | | | ||лаборатории) |технического | | | | | | | ||специального |надзора Псковской | | | | | | | ||оборудования, |области, | | | | | | | ||приборов, |ГУ "Псковская | | | | | | | ||инструментария и |областная станция | | | | | | | ||расходного материала|по борьбе с | | | | | | | ||для проведения |болезнями | | | | | | | ||диагностических |животных" | | | | | | | ||мероприятий - всего | | | | | | | | ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||федеральный бюджет | | 0 | 0| 0| 0| 0| 0| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||областной бюджет | | 1310 | 0| 610| 200| 500| 0| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||внебюджетные | | 0 | 0| 0| 0| 0| 0| ||источники | | | | | | | | ||————————————————————|——————————————————|—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||Задача 2. | | 4054 |2030| 253| 679| 456| 636| ||Совершенствование | | | | | | | | ||материально- | | | | | | | | ||технической базы | | | | | | | | ||государственных | | | | | | | | ||учреждений | | | | | | | | ||ветеринарной службы | | | | | | | | ||области - всего | | | | | | | | ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||федеральный бюджет | | 1404 | 230| 253| 279| 306| 336| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||областной бюджет | | 2650 |1800| 0| 400| 150| 300| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||внебюджетные | | 0 | 0| 0| 0| 0| 0| ||источники | | | | | | | | ||————————————————————|——————————————————|—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||в том числе: | | | | | | | | ||————————————————————|——————————————————|—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||Мероприятие 2.1. |Главное | 1404 | 230| 253| 279| 306| 336|Создание предпосылок ||Приобретение |государственное | | | | | | |для полного ||диагностикумов для |управление | | | | | | |искоренения ||проведения |сельского | | | | | | |заболевания во всех ||лабораторных |хозяйства, | | | | | | |категориях хозяйств ||исследований на |ветеринарии и | | | | | | | ||лейкоз крупного |государственного | | | | | | | ||рогатого скота - |технического | | | | | | | ||всего |надзора Псковской | | | | | | | || |области, | | | | | | | || |ГУ "Псковская | | | | | | | || |областная | | | | | | | || |ветеринарная | | | | | | | || |лаборатория" | | | | | | | ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||федеральный бюджет | | 1404 | 230| 253| 279| 306| 336| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||областной бюджет | | 0 | 0| 0| 0| 0| 0| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||внебюджетные | | 0 | 0| 0| 0| 0| 0| ||источники | | | | | | | | ||————————————————————|——————————————————|—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||Мероприятие 2.2. |Главное | 950 | 100| 0| 400| 150| 300|Проведение в полном ||Приобретение для |государственное | | | | | | |объеме мероприятий по||филиалов ГУ |управление | | | | | | |борьбе с лейкозом ||"Псковская областная|сельского | | | | | | |крупного рогатого ||станция по борьбе с |хозяйства, | | | | | | |скота на предприятиях||болезнями животных" |ветеринарии и | | | | | | |всех форм ||инструментария для |государственного | | | | | | |собственности ||проведения обработок|технического | | | | | | | ||и взятия проб |надзора Псковской | | | | | | | ||крови - всего |области, | | | | | | | || |ГУ "Псковская | | | | | | | || |областная станция | | | | | | | || |по борьбе с | | | | | | | || |болезнями | | | | | | | || |животных" | | | | | | | ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||федеральный бюджет | | 0 | 0| 0| 0| 0| 0| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||областной бюджет | | 950 | 100| 0| 400| 150| 300| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||внебюджетные | | 0 | 0| 0| 0| 0| 0| ||источники | | | | | | | | ||————————————————————|——————————————————|—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||Мероприятие 2.3. |Главное | 1700 |1700| 0| 0| 0| 0|Осуществление ||Приобретение для ГУ |государственное | | | | | | |мониторинга ||"Псковская областная|управление | | | | | | |распространения ||ветеринарная |сельского | | | | | | |лейкоза крупного ||лаборатория" |хозяйства, | | | | | | |рогатого скота на ||специального |ветеринарии и | | | | | | |территории области ||оборудования, |государственного | | | | | | | ||приборов, |технического | | | | | | | ||инструментария и |надзора Псковской | | | | | | | ||расходных материалов|области, | | | | | | | ||для проведения |ГУ "Псковская | | | | | | | ||диагностических |областная | | | | | | | ||мероприятий - всего |ветеринарная | | | | | | | ||————————————————————|лаборатория" |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||федеральный бюджет | | 0 | 0| 0| 0| 0| 0| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||областной бюджет | | 1700 |1700| 0| 0| 0| 0| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||внебюджетные | | 0 | 0| 0| 0| 0| 0| ||источники | | | | | | | | ||————————————————————|——————————————————|—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||Задача 3. | | 18390 |3661|3547|3668|3664|3850| ||Обеспечение | | | | | | | | ||мероприятий | | | | | | | | ||направленных на | | | | | | | | ||снижение уровня | | | | | | | | ||заболеваемости | | | | | | | | ||лейкозом, | | | | | | | | ||вирусоносительства | | | | | | | | ||крупного рогатого | | | | | | | | ||скота и сокращение | | | | | | | | ||неблагополучных | | | | | | | | ||пунктов - всего | | | | | | | | ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||федеральный бюджет | | | | | | | | ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||областной бюджет | | 540 | 280| 70| 100| 0| 0| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||внебюджетные | | 17850 |3381|3477|3568|3664|3760| ||источники | | | | | | | | ||————————————————————|——————————————————|—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||в том числе: | | | | | | | | ||————————————————————|——————————————————|—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||Мероприятие 3.1. |Главное | 370 | 200| 70| 100| 0| 0|Повышение ||Переподготовка и |государственное | | | | | | |профессионального ||повышение |управление | | | | | | |уровня ветеринарных ||квалификации |сельского | | | | | | |врачей ||ветеринарных врачей-|хозяйства, | | | | | | | ||серологов, |ветеринарии и | | | | | | | ||гематологов |государственного | | | | | | | ||ветеринарных |технического | | | | | | | ||лабораторий и |надзора Псковской | | | | | | | ||ветеринарных врачей-|области, | | | | | | | ||эпизоотологов - |ГУ "Псковская | | | | | | | ||всего |областная | | | | | | | ||————————————————————|ветеринарная |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||федеральный бюджет |лаборатория" | 0 | 0| 0| 0| 0| 0| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||областной бюджет | | 370 | 200| 70| 100| 0| 0| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||внебюджетные | | 0 | 0| 0| 0| 0| 0| ||источники | | | | | | | | ||————————————————————|——————————————————|—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||Мероприятие 3.2. |Главное | 17850 |3381|3477|3568|3664|3760|Отслеживание ситуации||Эпизоотический |государственное | | | | | | |по лейкозу крупного ||мониторинг |управление | | | | | | |рогатого скота в ||заболевания лейкозом|сельского | | | | | | |хозяйствах всех форм ||крупного рогатого |хозяйства, | | | | | | |собственности ||скота на |ветеринарии и | | | | | | | ||предприятиях, в |государственного | | | | | | | ||организациях |технического | | | | | | | ||агропромышленного |надзора Псковской | | | | | | | ||комплекса области и |области, | | | | | | | ||у граждан - |ГУ "Псковская | | | | | | | ||владельцев животных |областная | | | | | | | ||и их оздоровления; |ветеринарная | | | | | | | ||ликвидация |лаборатория" | | | | | | | ||заболевания на | | | | | | | | ||предприятиях, в | | | | | | | | ||организациях | | | | | | | | ||агропромышленного | | | | | | | | ||комплекса области и | | | | | | | | ||у граждан - | | | | | | | | ||владельцев | | | | | | | | ||животных - всего | | | | | | | | ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||федеральный бюджет | | 0 | 0| 0| 0| 0| 0| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||областной бюджет | | 0 | 0| 0| 0| 0| 0| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||внебюджетные | | 17850 |3381|3477|3568|3664|3760| ||источники | | | | | | | | ||————————————————————|——————————————————|—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||Мероприятие 3.3. |Главное | 60 | 30| 0| 0| 0| 30|Приобретение знаний ||Информационно- |государственное | | | | | | |населением об ||просветительская |управление | | | | | | |опасности заболевания||деятельность среди |сельского | | | | | | |лейкозом, повышение ||населения о мерах по|хозяйства, | | | | | | |сознательности в ||предупреждению |ветеринарии и | | | | | | |решении проблемы ||распространения и |государственного | | | | | | |борьбы с лейкозом ||ликвидации лейкоза |технического | | | | | | |крупного рогатого ||крупного рогатого |надзора Псковской | | | | | | |скота ||скота (статьи в |области | | | | | | | ||газетах, выпуск | | | | | | | | ||брошюр и памяток по | | | | | | | | ||лейкозу) - всего | | | | | | | | ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||федеральный бюджет | | 0 | 0| 0| 0| 0| 0| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||областной бюджет | | 60 | 30| 0| 0| 0| 30| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||внебюджетные | | 0 | 0| 0| 0| 0| 0| ||источники | | | | | | | | ||————————————————————|——————————————————|—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||Мероприятие 3.4. |Главное | 110 | 50| 0| 0| 0| 60|Повышение ||Проведение |государственное | | | | | | |профессионального ||научно-практической |управление | | | | | | |уровня ветеринарных ||конференции по |сельского | | | | | | |специалистов и ||проблемам |хозяйства, | | | | | | |руководителей ||диагностики, |ветеринарии и | | | | | | |хозяйств ||профилактики и |государственного | | | | | | | ||ликвидации лейкоза |технического | | | | | | | ||крупного рогатого |надзора Псковской | | | | | | | ||скота - всего |области | | | | | | | ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||федеральный бюджет | | 0 | 0| 0| 0| 0| 0| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||областной бюджет | | 110 | 50| 0| 0| 0| 60| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||внебюджетные | | 0 | 0| 0| 0| 0| 0| ||источники | | | | | | | | ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||Всего по Программе | | 27144 |6591|5150|5347|4970|5086| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||из них: | | | | | | | | ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||федеральный бюджет | | 1404 | 230| 253| 279| 306| 336| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||областной бюджет | | 7890 |2980|1420|1500|1000| 990| ||————————————————————| |—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————||внебюджетные | | 17850 |3381|3477|3568|3664|3760| ||источники | | | | | | | | ||————————————————————|——————————————————|—————————|————|————|————|————|————|—————————————————————|
Субсидии за счет средств областного бюджета будут предоставляться предприятиям и организациям агропромышленного комплекса области (в том числе племхозяйствам, племзаводам), имеющим поголовье коров не менее 400 голов. Размеры субсидий будут рассчитываться по следующим ставкам: на одну условную голову из расчета 30 процентов стоимости лабораторного исследования на лейкоз.
В хозяйствах Псковской области экономически целесообразно проводить поэтапное оздоровление стада крупного рогатого скота, принцип которого основан на серологической диагностике инфицированного вирусом крупного рогатого скота с использованием реакции иммунодиффузии, на разделении инфицированных и не инфицированных животных, на получении здорового ремонтного молодняка за счет его изолированного выращивания и на постепенной замене инфицированных животных по мере их выбраковки не инфицированным вирусом лейкоза крупного рогатого скота молодняком.
Для осуществления мероприятий по ликвидации лейкоза крупного рогатого скота необходимы:
своевременная сдача животных, пораженных вирусом лейкоза крупного рогатого скота;
разделение стад по результатам лабораторного исследования на РИД (+) поголовье животных и РИД (-) поголовье животных;
постепенная замена РИД (+) поголовья животных на РИД (-) поголовье животных;
организация заключительных специальных ветеринарных мероприятий, дезинфекции, дезинсекции, дератизации.
Экономический аспект проведения такого рода противолейкозных мероприятий не представляет для хозяйств серьезной проблемы, поскольку:
в обычных хозяйствах сохраняется относительно низкий уровень ежегодного прироста вновь инфицированных животных, не превышающий 3-5 процентов;
уровень инфицированности молодняка в 10-20 раз ниже, чем взрослого поголовья;
эффективность противолейкозных мероприятий во многом определяется качеством диагностики.
6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
В результате реализации Программы прогнозируется достичь следующих результатов:
создание предпосылок для полного искоренения заболевания крупного рогатого скота на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса области и у граждан - владельцев животных;
повышение качества диагностических исследований и эффективности противолейкозных мероприятий;
осуществление мониторинга распространения лейкоза крупного рогатого скота на территории области;
оздоровление ферм, сельскохозяйственных предприятий и индивидуальных хозяйств граждан и создание стад с выделением незначительного количества животных-вирусоносителей;
проведение в полном объеме мероприятий по борьбе с лейкозом на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса области и у владельцев животных;
сокращение процента вирусоносителей лейкоза в хозяйствах всех форм собственности;
производство качественной и безопасной для человека продукции;
создание предпосылок для полного искоренения заболевания во всех категориях хозяйств.
7. Целевые индикаторы и показатели реализации Программы|——————————————————|———————————————|—————————|————————————————————————————————|| Цели и задачи | Целевые | Единицы | Показатели реализации Программы|| | индикаторы |измерения|———————|————|————|————|————|————|| | | |базовый|2008|2009|2010|2011|2012|| | | | год | г. | г. | г. | г. | г. || | | | (2007 | | | | | || | | | г.) | | | | | ||——————————————————|———————————————|—————————|———————|————|————|————|————|————|| Цель - Создание условий для профилактики и ликвидации лейкоза || крупного рогатого скота на предприятиях, в организациях || агропромышленного комплекса области и у граждан - владельцев животных ||——————————————————|———————————————|—————————|———————|————|————|————|————|————||Задача 1. |Снижение уровня|Проценты | 1,6 | 1,6| 1,4| 1,1| 0,8| 0,5||Осуществление |заболеваемости | | | | | | | ||государственной |лейкозом | | | | | | | ||поддержки |крупного | | | | | | | ||предприятиям, |рогатого скота | | | | | | | ||организациям | | | | | | | | ||агропромышленного | | | | | | | | ||комплекса области | | | | | | | | ||——————————————————|———————————————|—————————|———————|————|————|————|————|————||Задача 2. |Сокращение доли|Проценты | 27,4 |27,4|27,2|27,2|26,8|26,6||Совершенствование |носителей | | | | | | | ||материально- |вируса лейкоза | | | | | | | ||технической базы |крупного | | | | | | | ||государственных |рогатого скота | | | | | | | ||учреждений | | | | | | | | ||ветеринарной | | | | | | | | ||службы области | | | | | | | | ||——————————————————|———————————————|—————————|———————|————|————|————|————|————||Задача 3. |Сокращение |Проценты | 100 | 100| 99| 94| 89| 82||Обеспечение |неблагополучных| | | | | | | ||мероприятий |по лейкозу | | | | | | | ||направленных на |пунктов | | | | | | | ||снижение уровня | | | | | | | | ||заболеваемости | | | | | | | | ||лейкозом, | | | | | | | | ||вирусоносительства| | | | | | | | ||крупного рогатого | | | | | | | | ||скота и | | | | | | | | ||сокращение | | | | | | | | ||неблагополучных по| | | | | | | | ||лейкозу пунктов | | | | | | | | ||——————————————————|———————————————|—————————|———————|————|————|————|————|————|
Для оценки результативности исполнения Программы используются целевые индикаторы, в основу которых положены показатели результатов деятельности в области профилактики и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота.
Расчет целевых индикаторов осуществляется по следующим формулам:
снижение уровня заболеваемости лейкозом крупного рогатого скота
Дг = Кг / Ки х 100%, где:
Дг - доля гембольных животных;
Кг - количество гембольных животных;
Ки - количество исследованных животных;
сокращение доли носителей вируса лейкоза крупного рогатого скота
Др = Кр / Ки х 100%, где:
Др - доля РИД (+) животных;
Кр - количество РИД (+) животных;
Ки - количество исследованных животных;
сокращение неблагополучных по лейкозу пунктов
Днп = Кн / Кх х 100%, где:
Днп - доля неблагополучных по лейкозу пунктов;
Кн - количество неблагополучных по лейкозу пунктов;
Кх - количество хозяйств.
Эффективность Программы определяется степенью достижения значений целевых индикаторов Программы.
8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее
реализации
Расходование бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Исполнитель-координатор Программы - Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области:
1) организует ведение отчетности по реализации Программы;
2) направляет в Государственное управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области и в Государственное финансовое управление Псковской области по запросам необходимую информацию о подготовке и реализации Программы;
3) ежегодно подготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям, составу исполнителей;
4) ежегодно до 01 марта подготавливает и направляет в Государственное управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области и в Государственное финансовое управление Псковской области доклады о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств;
5) организует размещение в средствах массовой информации основных сведений о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий.
Контроль за расходованием средств областного бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.".