Постановление Администрации Псковской области от 31.03.2016 № 104

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от31.03.2016 N 104

 

Утратило силу - Постановление

Администрации Псковской области

  от22.03.2017 № 133

 

 

О порядке предоставления из областного бюджета субсидий

сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским

организациям на возмещение части прямых понесенных затрат

на создание и модернизацию объектов агропромышленного

комплекса, а также на приобретение техники и оборудования

 

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Администрации области от 11апреля 2013 г. N 161 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня2015 г. N 624 "Об утверждении Правил предоставленияи распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание имодернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретениетехники и оборудования"Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставлениясубсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям ироссийским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат насоздание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также наприобретение техники и оборудования.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3.  Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатораобласти Перникова С.Г.

 

 

И.п. Губернатора области                                                          С.Г.Перников

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации области

от31.03.2016 N 104

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий из областногобюджета

сельскохозяйственным товаропроизводителям ироссийским

организациям на возмещение части прямых понесенныхзатрат

на создание и модернизацию объектовагропромышленного комплекса,

а также на приобретение техники и оборудования

 

 

I . Общие положения

 

1. Настоящее Положение устанавливает порядокпредоставления из областного бюджета субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям и российским организациям на возмещение части прямыхпонесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленногокомплекса, а также на приобретение техники и оборудования (далее - субсидии),включая определение категории получателей, целей и условий предоставлениясубсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленныхпри их предоставлении, в рамках реализации мероприятий, предусмотренныхГосударственной программой "Развитие сельскогохозяйства Псковской области на 2013-2020 годы".

 

II . Получатели субсидий, цели и условияпредоставления субсидий

 

2. В целях настоящего Положения сельскохозяйственнымитоваропроизводителями признаются лица, указанные в статье 3 Федерального законаот 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее -сельскохозяйственные товаропроизводители).

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части прямыхпонесенных затрат по следующим направлениям:

а) создание и (или) модернизация плодохранилищ, принадлежащих направе собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

б) создание и (или) модернизация картофелехранилищ(овощехранилищ), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

в) создание и (или)модернизация тепличных комплексов, принадлежащих на праве собственностисельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство, и российским организациям;

г) создание и (или) модернизацияживотноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм),принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям,за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскиморганизациям;

д) создание и (или) модернизация селекционно-генетических центровв животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве,принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям,за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскиморганизациям;

е) создание российскими организациями оптово-распределительныхцентров, требования к которым определяются Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации;

ж) приобретение техники и (или) оборудования на цели предоставлениясубсидий.

4. Предоставление субсидий не осуществляется сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, в отношении которых Арбитражным судом принято решение овведении процедуры конкурсного производства по делу о несостоятельности(банкротстве), а также в случае принятия решения об их ликвидации.

5. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий являетсяГлавное государственное управление сельского хозяйства и государственноготехнического надзора Псковской области (далее - Уполномоченный орган).

 

  III . Порядок предоставления субсидий

 

6. Субсидии предоставляются для возмещения части прямых понесенныхзатрат на создание и (или) модернизацию объектов, по которым строительство и(или) модернизация начато не ранее 1 января года, предшествующего году предоставлениясубсидии, и не могут служить источником финансового обеспечения расходов,связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерныхизысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведениемгосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерныхизысканий, проведением проверки достоверности определения сметной стоимостиобъектов.

7. Источником финансового обеспечения расходных обязательств навозмещение части прямых понесенных затрат являются средства федеральногобюджета и средства областного бюджета.

Доля средств федерального бюджета на возмещение части прямыхпонесенных затрат в общем размере прямых понесенных затрат составляет:

для объектов (за исключением селекционно-генетических центров поразведению и трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота группычерно-пестрых, палевых и красных пород) - 20 процентов сметной стоимостиобъекта (но не выше предельной стоимости объекта);

для селекционно-генетических центров по разведению и трансплантацииэмбрионов крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород- 30 процентов сметной стоимости объекта (но не выше предельной стоимости).

Предельная стоимость объекта определяется исходя из предельногозначения стоимости единицы мощности объекта, устанавливаемого Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации.

Доля средств федерального бюджета на возмещение части прямыхпонесенных затрат в общем размере прямых понесенных затрат для техники иоборудования составляет 20 процентов стоимости единицы техники и (или)оборудования (но не более 5 процентов сметной стоимости объекта).

Объем бюджетных ассигнований областного бюджета на финансированиерасходного обязательства, софинансируемого за счет средств федеральногобюджета, утверждается законом Псковской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период исходя из необходимостидостижения значений показателей результативности использования субсидии,установленных соглашением о предоставлении субсидии, заключенным АдминистрациейПсковской области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации натекущий финансовый год.

Уровень софинансирования из областного бюджета составляет 5процентов от расходного обязательства.

8. Возмещение части прямых понесенных затрат осуществляется послепредставления акта приемки объекта и (или) после представления документов,подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования.

9. Субсидии предоставляются на реализацию инвестиционных проектов,направленных на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса,находящихся на территории области (далее - инвестиционные проекты).

Отбор инвестиционных проектов осуществляется в пределахассигнований федерального бюджета, предусмотренных федеральным законом офедеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период впорядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации.

10. Субсидии предоставляются на основании соглашений опредоставлении субсидий, заключаемых между Уполномоченным органом исельскохозяйственными товаропроизводителями на текущий финансовый год по форме,утверждаемой приказом Уполномоченного органа (далее - Соглашение).

Соглашение в обязательном порядке должно содержать согласиеполучателя субсидии на осуществление Уполномоченным органом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидийусловий, целей и порядка предоставления субсидий.

11. Для заключения Соглашения сельскохозяйственныйтоваропроизводитель представляет в Уполномоченный орган:

заявление о предоставлении субсидий по форме, утверждаемойприказом Уполномоченного органа;

реестр прямых понесенных затрат, подписанный руководителемполучателя субсидий, по форме, утверждаемой приказом Уполномоченного органа;

расчеты размера субсидий, подписанные получателем субсидий, поформам, утверждаемым приказом Уполномоченного органа;

документы согласно перечню, утверждаемому приказом Уполномоченногооргана;

отчет о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и российских организаций по форме, устанавливаемойМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки,устанавливаемые приказом Уполномоченного органа.

11.1. Представленные документы Уполномоченным органомрегистрируются в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается искрепляется печатью Уполномоченного органа.

11.2. Уполномоченный орган в течение 10 (десяти) рабочих дней содня регистрации документов рассматривает их и в случае:

а) соответствия документов требованиям настоящего Положения -заключает Соглашение;

а) несоответствия документов требованиям настоящего Положения -направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю мотивированное письменноеуведомление об отказе в предоставлении субсидий.

11.3. После устранения выявленных несоответствий, указанных вполученном уведомлении об отказе в предоставлении субсидий,сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно представить вУполномоченный орган документы для заключения Соглашения.

12. В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня принятиядокументов заключается Соглашение между Уполномоченным органом и получателемсубсидии о предоставлении субсидий на возмещение части затрат, произведенных всоответствии с направлениями, указанными в разделе II настоящего Положения.

13. Уполномоченный орган на основании представленных документов и расчетов размера субсидий втечение 30 (тридцати) рабочих дней со дня заключения Соглашения направляетв Государственное финансовое управление Псковской области заявкуна финансирование.

Государственное финансовое управление Псковской области в течение30 (тридцати) рабочих дней перечисляет бюджетные средства на лицевой счетУполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства поПсковской области.

14. Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дняпоступления денежных средств для выплаты субсидий на лицевой счетУполномоченного органа перечисляет субсидии на расчетный счет получателясубсидий, открытый в кредитной организации.

15. Эффективность предоставления субсидии оценивается Уполномоченным органом на основаниидостижения значения показателей результативностииспользования субсидии, установленных Соглашением, по следующим показателям:

а) ввод мощностей по хранению плодов и ягод (тыс. тонн) - наобъектах плодохранилищ;

б) ввод мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта(тыс. тонн) - на объектах картофелехранилищ и овощехранилищ;

в) ввод площадей теплиц (гектаров) - на объектах тепличныхкомплексов;

г) ввод мощностей животноводческих комплексов молочного направления(молочных ферм) (скотомест) - на объектах животноводческих комплексов молочногонаправления (молочных ферм);

д) объем мощностей введенных в действие селекционно­генетическихцентров (тыс. голов) - на объектах селекционно­генетических центров в животноводстве;

е) ввод мощностей селекционно-семеноводческих центров (тыс. тоннсемян) - на объектах селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве;

ж) ввод новых мощностей единовременного храненияоптово-распределительных центров (тыс. тонн) - на объектахоптово-распределительных центров.

Сельскохозяйственные товаропроизводители представляют вУполномоченный орган отчеты о достижении значений показателей результативностипредоставления субсидий по форме и в сроки, установленные Уполномоченныморганом.

 

IV . Обязательная проверкасоблюдения условий, целей и порядка

предоставления субсидий, порядок возвратасубсидий

 

16. Ответственность за достоверность представляемых вУполномоченный орган документов, предусмотренных настоящим Положением,возлагается на получателя субсидии.

17. Уполномоченный орган и органы государственного финансовогоконтроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии их получателями.

18. Уполномоченный орган вправе запрашивать от получателя субсидийинформацию и документы, связанные с предоставлением субсидий, включаяоперативную информацию, подтверждающую наличие оснований для предоставлениясубсидий, а получатель субсидий обязан представлять запрошенные информацию идокументы в сроки, установленные Уполномоченным органом.

19. В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушениеполучателем субсидии условий предоставления субсидии, а также предоставлениедокументов, содержащих недостоверные сведения, субсидия подлежит возврату вобластной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня предъявления Уполномоченныморганом соответствующего требования в письменной форме. Получатель субсидиивправе обжаловать требование Уполномоченного органа в установленном порядке.

20. В случае если в установленный срок получатель субсидий неосуществил возврат субсидий или отказался от их возврата, то Уполномоченныйорган либо орган государственного финансового контроля, выявивший факты,указанные в пункте 19 настоящего Положения, принимает меры по возврату субсидийв судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Остатки субсидий, не использованные получателем субсидии вотчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежатвозврату в областной бюджет в текущем финансовом году в срок, не превышающий 10календарных дней со дня получения уведомления Уполномоченного органа об ихвозврате.