Постановление Администрации Псковской области от 21.03.2017 № 119

О внесении изменений в постановление Администрации области от 15 марта 2011 г. N 80 "Об утверждении региональной программы "Модернизация здравоохранения Псковской области на 2011-2016 годы"

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 21.03.2017 N 119

 

 

О внесении изменений в постановление Администрации

области от 15 марта 2011 г. N 80 "Об утверждении

региональной программы "Модернизация здравоохранения

Псковской области на 2011-2016 годы"

 

 

В целяхреализации Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Обобязательном медицинском страховании в Российской Федерации", на основанииЗакона области от19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной властиПсковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внестив постановление Администрации области от 15марта 2011 г. N 80 "Об утверждении региональной программы"Модернизация здравоохранения Псковской области на 2011-2016 годы"(далее - постановление) следующие изменения:

1) внаименовании цифры "2016" заменить цифрами "2017";

2) впункте 1 цифры "2016" заменить цифрами "2017";

3) впункте 3 цифры "2016" заменить цифрами "2017";

4) врегиональной программе "Модернизация здравоохранения Псковской области на2011-2016 годы", утвержденной указанным постановлением:

а) внаименовании цифры "2016" заменить цифрами "2017";

б) вразделе 12 "Подпрограмма "Проектирование, строительство и ввод вэксплуатацию перинатального центра" (далее - Подпрограмма):

паспорт Подпрограммыизложить в следующей редакции:

 

"Паспорт подпрограммы"Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию перинатальногоцентра"

 

Наименование подпрограммы

Подпрограмма "Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию перинатального центра" региональной программы "Модернизация здравоохранения Псковской области на 2011-2017 годы" (далее - подпрограмма) на 110 коек по адресу г. Псков, ул. Кузбасской дивизии, д. 22

Наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации;

Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Основание для разработки подпрограммы

Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 октября 2013 г. N 1873-р;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2013 г. N 2302-р

Срок реализации подпрограммы

2014-2017 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы (тыс. рублей)

Наименование задачи

Всего

в т.ч. средства:

 

 

 

ФФОМС

консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации

ТФОМС

 

2014 год

 

Укрепление материально- технической базы медицинских учреждений

2072435,1

2051265,6

21169,5

0,0

 

2015 год

 

Укрепление материально- технической базы медицинских учреждений

59239,0

0,0

59239,0

0,0

 

2016 год

 

Укрепление материально- технической базы медицинских учреждений

29655,3

0,0

29655,3

0,0

 

2017 год

 

Укрепление материально- технической базы медицинских учреждений

402753,0

0,0

402753,0

0,0

 

ВСЕГО

2564082,4

2051265,6

512816,8

0,0";

 

в разделе4 Подпрограммы "Сроки реализации подпрограммы":

в абзацетретьем слова "(август 2014 г. - май 2016 г.)" заменить словами"(август 2014 г. - июль 2017 г.)";

в абзацечетвертом слова "(апрель 2016 г. - сентябрь 2016 г.)" заменитьсловами "(август 2017 г. - сентябрь 2017 г.)";

в подразделе"Система оказания медицинской помощи беременным женщинам, роженицам,родильницам и новорожденным" раздела 5 Подпрограммы "Характеристикасферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере ипрогноз ее развития":

абзацы третий,четвертый изложить в следующей редакции:

"Учреждения Iгруппы - родильные отделения ГБУЗ ПО "Порховская межрайоннаябольница", ГБУЗ ПО "Себежская районная больница", ГБУЗ ПО"Опочецкая межрайонная больница", ГБУЗ ПО "Гдовская районнаябольница", ГБУЗ ПО "Невельская межрайонная больница", ГБУЗ ПО"Бежаницкая межрайонная больница".

Учреждения IIгруппы - родильные отделения ГБУЗ ПО "Великолукская межрайоннаябольница", ГБУЗ ПО "Островская межрайонная больница".";

в абзацедевятом слова "ГБУЗ ПО "Великолукская городская больница"заменить словами "ГБУЗ ПО "Великолукская межрайонная больница";

в абзацедесятом:

слова "ГБУЗПО "Детская областная больница" заменить словами "ГБУЗ ПО"Детская областная клиническая больница";

слова "ГБУЗПО "Псковская областная больница" заменить словами "ГБУЗ ПО"Псковская областная клиническая больница";

слова "ГБУЗПО "Областной центр специализированных видов медицинской помощи"заменить словами "ГБУЗ ПО "Великолукская межрайонная больница";

в разделе6 Подпрограммы "Мероприятия подпрограммы":

в подразделе"Повышение квалификации медицинского персонала, работающего в учрежденияхродовспоможения":

в абзацевосемнадцатом цифры "55" заменить цифрами "35";

абзацы девятнадцатый- двадцать третий изложить в следующей редакции:

"1. повышениеквалификации 24 врачей-специалистов, в том числе: в 2014 году - 13, в 2015 году- 11;

2. подготовкаи переподготовка медицинских кадров в количестве 11 человек, в том числе:

обучение вцелевой интернатуре - 4 выпускника высших медицинских образовательных учреждений,из них: по специальности "Акушерство и гинекология" - 2, поспециальности "Неонатология" - 1, по специальности"Анестезиология-реаниматология" - 1;

переподготовка медицинскихкадров - 7 человек, из них: врач неонатолог - 3 человека; врач функциональнойдиагностики - 1 человек; врач анестезиолог - 1 человек; врач акушер-гинеколог -2 человека.

В рамкахподпрограммы с целью организации работы в перинатальном центре предусмотренаподготовка 58 медицинских работников со средним медицинским образованием, в томчисле 18 медицинских сестер и 40 акушерок";

в подразделе"Реструктуризация сети учреждений родовспоможения и мероприятия порационализации использования коечного фонда с учетом строительстваперинатального центра":

в абзацечетвертом слова "ГБУЗ ПО "Детская областная больница" заменитьсловами "ГБУЗ ПО "Детская областная клиническая больница";

в абзацеседьмом слова "ГБУЗ ПО "Детская областная больница" заменитьсловами "ГБУЗ ПО "Детская областная клиническая больница";

в абзацедевятом слова "ГБУЗ ПО "Великолукская городская больница"заменить словами "ГБУЗ ПО "Великолукская межрайонная больница";

абзац одиннадцатыйпризнать утратившим силу;

абзац двенадцатыйподраздела "Внедрение современных медицинских технологий" изложить вследующей редакции:

"Проведена подготовка7 специалистов ультразвуковой диагностики по вопросам пренатальной диагностикис целью предупреждения рождения детей с тяжелыми врожденными пороками развитияс выдачей международного сертификата";

раздел 7Подпрограммы "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы", раздел 8Подпрограммы "Финансовое обеспечение реализации подпрограммы"изложить в следующей редакции:

 "7. Ожидаемые результаты реализацииподпрограммы

 

Ожидаемые результатыреализации подпрограммы указаны в Таблице 1. Реализация подпрограммы позволитдостичь:

увеличения долиженщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, вобщем количестве женщин с преждевременными родами с 56,5% в 2013 г. до 71,4% в2017 г., до 81,0% в 2020 г.;

увеличения выживаемостидетей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела вакушерском стационаре, с 81,0% в 2013 г. до 83,0% в 2017 г., до 88,0% в 2020г.;

сохранения показателяматеринской смертности на уровне 0 случаев на 100000 детей, родившихся живыми;

снижения показателямладенческой смертности на 1000 родившихся живыми с 7,8 в 2013 г. до 7,3 в 2017г., до 6,5 в 2020 г.;

снижения показателяперинатальной смертности на 1000 родившихся живыми с 9,92 в 2013 г. до 8,25 в2017 г., до 8,0 в 2020 г.;

снижения показателяранней неонатальной смертности на 1000 родившихся живыми с 1,58 в 2013 г. до1,25 в 2017 г., до 1,15 в 2020 г.

 

 8. Финансовое обеспечение реализацииподпрограммы

 

Общий объемфинансирования подпрограммы составляет 2564082,4 тыс. рублей, в том числе погодам:

2014 год- 2072435,1 тыс. рублей;

2015 год- 59239,0 тыс. рублей;

2016 год- 29655,3 тыс. рублей;

2017 год- 402753,0 тыс. рублей;

в томчисле за счет:

средств Федеральногофонда обязательного медицинского страхования в 2014 году - 2051265,6 тыс.рублей;

средств консолидированногобюджета Псковской области - 512816,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год- 21169,5 тыс. рублей;

2015 год- 59239,0 тыс. рублей;

2016 год- 29655,3 тыс. рублей;

2017 год- 402753,0 тыс. рублей.

В бюджететерриториального фонда обязательного медицинского страхования Псковской областисредства на указанные цели не предусмотрены.";

таблицу N1 Подпрограммы изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящемупостановлению;

таблицу N2 Подпрограммы изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящемупостановлению;

таблицу N3 Подпрограммы изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящемупостановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяетсяна правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года.

3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора области Емельянову В.В.

 

 

Губернатор области                                                    А.А.Турчак

 

 

 

ПриложениеN 1

кпостановлению Администрации области

от21.03.2017 N 119

 

 

"ТаблицаN 1

 

Наименование субъектаРоссийской Федерации: Псковская область

Общий объемфинансовых средств, предусмотренных на строительство перинатального центра(всего):

В томчисле:

Субсидия ФОМС(тыс. рублей): 2051265,6 тыс. руб.

Софинансирование засчет средств бюджета Псковской области (тыс. рублей): 512816,8 тыс. руб.

 

Совершенствованиеоказания медицинской помощи больным акушерско-гинекологического профиля иноворожденным

 

N

п/п

Наименование индикатора

Единица измерения

2013 год

(по состоянию на 01.01.2014)

2017 год

(по состоянию на 01.01.2018) план

 

Количество акушерских коек (всего(*)), в том числе:

Количество

314

300

 

в акушерских стационарах I группы

Количество

65

31

 

в акушерских стационарах II группы

Количество

94

114

 

в акушерских стационарах III группы

Количество

155

155

 

Количество коек реанимации и интенсивной терапии для женщин (всего), в том числе:

Количество

6

9

 

в акушерских стационарах II группы

Количество

3

3

 

в акушерских стационарах III группы

Количество

3

6

 

Количество коек реанимации и интенсивной терапии для новорожденных (всего), в том числе:

Количество

27

30

 

в акушерских стационарах

Количество

18

21

 

в детских больницах

Количество

9

9

 

Количество коек патологии новорожденных и недоношенных детей (II этап выхаживания), в том числе:

Количество

73

100

 

в акушерских стационарах

Количество

-

30

 

в детских больницах

Количество

73

70

 

Число родов в стационаре (всего), в том числе:

Число

7100

7300

 

в акушерских стационарах I группы

Число

1000

500

 

в акушерских стационарах II группы

Число

2500

2700

 

в акушерских стационарах III группы

Число

3600

4100

 

Число преждевременных родов (22-37 недель), всего, в том числе

Число

460

420

 

в акушерских стационарах I группы

Число

40

10

 

в акушерских стационарах II группы

Число

160

110

 

в акушерских стационарах III группы

Число

260

300

 

Среднегодовая занятость акушерской койки:

Число дней работы койки в году

304

315

 

в акушерских стационарах I группы

Число дней работы койки в году

301

295

 

в акушерских стационарах II группы

Число дней работы койки в году

303

300

 

в акушерских стационарах III группы

Число дней работы койки в году

305

320

 

Средняя длительность пребывания выписанного больного на койке патологии беременности:

Дней

 

 

 

в акушерских стационарах I группы

Дней

13

10

 

в акушерских стационарах II группы

Дней

14

11

 

в акушерских стационарах III группы

Дней

15

12

 

Средняя длительность пребывания выписанного больного на койке для беременных и рожениц:

Дней

 

 

 

в акушерских стационарах I группы

Дней

9

5

 

в акушерских стационарах II группы

Дней

7

6

 

в акушерских стационарах III группы

Дней

6

7

 

Число врачей акушеров-гинекологов

Число

105

105

 

Число врачей-неонатологов

Число

12

17

 

Число врачей анестезиологов-реаниматологов в учреждениях родовспоможения (в отделениях акушерского профиля)

Число

9

12

 

Число врачей анестезиологов-реаниматологов (в отделениях неонатологического профиля)

Число

10

15

 

Количество акушерских дистанционных консультативных центров в составе перинатальных центров

Количество

1

1

 

Количество беременных, рожениц и родильниц, проконсультированных сотрудниками акушерских дистанционных консультативных центров в составе перинатальных центров

Количество

500

4380

 

 

Доля (%) от числа закончивших беременность

7,0%

60,0%

 

Количество выездных анестезиолого-реанимационных акушерских бригад в составе перинатальных центров

Количество

0

1

 

Количество женщин, транспортированных выездными анестезиолого-реанимационными акушерскими бригадами в составе перинатальных центров

Количество

0

12

 

 

Доля (%) от числа закончивших беременность

0,0%

0,16%

 

Материнская смертность

Количество случаев

0

0

 

 

На 100 000 родившихся живыми

-

-

 

Младенческая смертность

На 1000 родившихся живыми

7,8

7,3

 

Перинатальная смертность

На 1000 родившихся живыми

9,92

8,25

 

Мертворождаемость

На 1000 родившихся живыми

8,36

7,0

 

Ранняя неонатальная смертность

На 1000 родившихся живыми

1,58

1,25

 

* акушерскиекойки указываются с учетом коек патологии беременности (т.е. указываетсясуммарное число коек для беременных и рожениц и число коек патологиибеременности)."

 

 

 

Приложение N 2

к постановлению Администрации области

от 21.03.2017 N 119

 

"Таблица N 2

 

 Сетевой график выполнения работ попроектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центраПсковской области на 110 коек по адресу: г. Псков, ул. Кузбасской дивизии, д.22

 

Наименование работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра

 

 

Код стро- ки

 

 

Сроки выполнения работ

 

 

2013 год

2014 год

2015 год

де- кабрь

ян- варь

фев- раль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сен- тябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сен- тябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

1

 

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

Мероприятия по проектированию перинатального центра

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Разработка проектной документации

1.1

 

 

 

 

Х

Х

Х

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Получение разрешения на строительство перинатального центра

1.2

 

 

 

 

 

 

Х

Х

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятия по строительству перинатального центра

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подготовка внешних инженерных коммуникаций

2.1

 

 

 

 

 

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Проведение работ ниже нулевой отметки по каркасу здания

2.2

 

 

 

 

 

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проведение работ выше нулевой отметки по каркасу здания

2.3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Закрытие теплового контура

2.4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Производство внутренних работ за исключением монтажа медицинского оборудования

2.5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Х

Х

Х

Поставка и монтаж медицинского оборудования

2.6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Завершение внешней отделки и благоустройство территории

2.7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятия по вводу в эксплуатацию перинатального центра

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Получение разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию

3.1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Укомплектование медицинскими работниками перинатального центра, включая их переподготовку*

3.2

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Получение лицензии на осуществление медицинской деятельности

3.3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПродолжениеТаблицы N 2

 

Наименование работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра

 

 

Код стро- ки

 

 

Сроки выполнения работ

 

 

2016 год

2017 год

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

1

 

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

Мероприятия по проектированию перинатального центра

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Разработка проектной документации

1.1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Получение разрешения на строительство перинатального центра

1.2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятия по строительству перинатального центра

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подготовка внешних инженерных коммуникаций

2.1

Х

Х

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проведение работ ниже нулевой отметки по каркасу здания

2.2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проведение работ выше нулевой отметки по каркасу здания

2.3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Закрытие теплового контура

2.4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Производство внутренних работ за исключением монтажа медицинского оборудования

2.5

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

 

 

 

 

 

Поставка и монтаж медицинского оборудования

2.6

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

 

 

 

 

Завершение внешней отделки и благоустройство территории

2.7

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

 

 

 

 

Мероприятия по вводу в эксплуатацию перинатального центра

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Получение разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию

3.1

 

 

 

Х

Х

Х

Х

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Х

 

 

 

 

 

Укомплектование медицинскими работниками перинатального центра, включая их переподготовку*

3.2

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

 

 

 

 

 

 

Получение лицензии на осуществление медицинской деятельности

3.3

 

 

 

 

 

 

Х

Х

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Х

Х

 

 

 

 

* Справочно:число медицинских работников, планируемых к подготовке в целях организацииработы в перинатальном центре - 93 человека."

 

 

 

ПриложениеN 3

кпостановлению Администрации области

от21.03.2017 N 119

 

"ТаблицаN 3

 

 Ответственные исполнители по мероприятиямпроектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центраПсковской области на 110 коек по адресу: г. Псков, ул. Кузбасской дивизии, д.22

 

Наименование мероприятий проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

Мероприятия по проектированию перинатального центра

Разработка проектной документации

Апрель - июнь 2014 г.

Государственная корпорация "Ростех"

Получение разрешения на строительство перинатального центра

Июнь - июль 2014 г.

Государственная корпорация "Ростех"

Мероприятия по строительству перинатального центра

Подготовка внешних инженерных коммуникаций

Август 2014 г .- февраль 2017 г.

Государственная корпорация "Ростех"

Проведение работ ниже нулевой отметки по каркасу здания

Август 2014 г. - январь 2015 г.

Государственная корпорация "Ростех"

Проведение работ выше нулевой отметки по каркасу здания

Декабрь 2014 г. -декабрь 2015 г.

Государственная корпорация "Ростех"

Закрытие теплового контура

Сентябрь - декабрь 2015 г.

Государственная корпорация "Ростех"

Производство внутренних работ за исключением монтажа медицинского оборудования

Октябрь 2015 г. -май 2017 г.

Государственная корпорация "Ростех"

Поставка и монтаж медицинского оборудования

Январь 2016 г. -июнь 2017 г.

Государственная корпорация "Ростех"

Завершение внешней отделки и благоустройство территории

Февраль 2016 г. -июнь 2017 г.

Государственная корпорация "Ростех"

Мероприятия по вводу в эксплуатацию перинатального центра

Получение разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию

Июль 2017 г.

Государственная корпорация "Ростех"

Укомплектование медицинскими работниками перинатального центра, включая их переподготовку

Март 2014 г. - апрель 2017 г.

Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации

Получение лицензии на осуществление медицинской деятельности

Август - сентябрь 2017 г.

Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации"