Постановление Администрации города Пскова от 11.05.2018 № 684
О внесении изменений в Постановление Администрации города Пскова от 14.04.2014 № 738 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории...
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.05.2018 N684
О внесенииизменений в Постановление Администрации
города Псковаот 14.04.2014 № 738 «Об утверждении
Положения опорядке предоставления субсидий
социальноориентированным некоммерческим организациям
на реализациюсоциальных проектов на территории
муниципальногообразования «Город Псков»
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,на основании пункта 33 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «Онекоммерческих организациях», Постановления Правительства Российской Федерацииот 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями», руководствуясь статьями 32, 34 Уставамуниципального образования «Город Псков», Администрация города ПсковаПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в Постановление Администрации города Пскова от14.04.2014 № 738 «Об утверждении Положения о порядке предоставлениясубсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализациюсоциальных проектов на территории муниципального образования «Город Псков»следующие изменения:
приложение«Положение о порядке предоставления субсидий социально ориентированнымнекоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территориимуниципального образования «Город Псков» изложить в новой редакции согласноПриложению к настоящему Постановлению.
2.Опубликовать настоящее Постановление в газете «Псковские новости» и разместитьна официальном сайте муниципального образования «Город Псков» в сети Интернет.
3.Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официальногоопубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
И.п.Главы Администрации города Пскова А.В.Коновалов
Приложение
кПостановлению Администрации города Пскова
от 11.05.2018 № 684
«Приложение
кПостановлению Администрации города Пскова
от 14.04.2014 №738
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий социально ориентированнымнекоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территориимуниципального образования «Город Псков»
1.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок предоставления из бюджета муниципальногообразования «Город Псков» субсидий социально ориентированным некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,зарегистрированным в качестве юридического лица на территории муниципальногообразования «Город Псков» и осуществляющим деятельность не менее одного года,на реализацию социальных проектов на территории муниципального образования«Город Псков» (далее - субсидии).
2.Социально ориентированными некоммерческими организациями в целях настоящегоПоложения признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренныхФедеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» формах(за исключением государственных корпораций, государственных компаний,общественных объединений, являющихся политическими партиями, государственных(муниципальных) учреждений) и осуществляющие деятельность, направленную нарешение социальных проблем, развитие гражданского общества в РоссийскойФедерации, при условии осуществления ими в соответствии с учредительнымидокументами видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федеральногозакона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее -организации).
3.Субсидии предоставляются в целях реализации социальных проектов организаций натерритории муниципального образования «Город Псков».
Вцелях настоящего Положения под социальным проектом организации понимаетсякомплекс взаимосвязанных мероприятий, соответствующих определенным ее уставомвидам деятельности организации, разработанных организацией по функциональным,финансовым и иным признакам и направленных на решение конкретных социальнозначимых проблем по одному или нескольким из следующих направлений:
а)профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
б)повышение качества жизни людей пожилого возраста;
в)социальная адаптация инвалидов и их семей;
г)обеспечение уставной деятельности общественных объединений (организаций),осуществляющих социальную поддержку и защиту ветеранов и инвалидов;
д)развитие дополнительного образования, научно-технического и художественноготворчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведенияи экологии;
е)охрана окружающей среды и защита животных.
4.Размер субсидии, предоставляемой одной организации в текущем финансовом году,не может превышать 250,0 тыс. руб.
5.Получателями субсидий не могут быть:
1)организации, имеющие в качестве учредителей органы государственной власти и(или) органы местного самоуправления, государственные и муниципальныеучреждения, государственные и муниципальные предприятия;
2)общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
3)организации, имеющие в качестве учредителей иностранных физических илиюридических лиц;
4) организации,не имеющие банковского счета в кредитной организации.
6. Требования,которым должны соответствовать получатели субсидий:
1) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;
2)у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность повозврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, изкоторого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом,субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующимбюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на первое числомесяца, в котором подана заявка на предоставление субсидии;
3)получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства на дату подачи заявки на предоставление субсидии.
7. Субсидиипредоставляются при условии наличия собственного вклада организации вреализацию социального проекта в размере не менее 20% от суммы запрашиваемойсубсидии (фактические расходы за счет целевых поступлений и иных доходоворганизации, безвозмездно полученные товары, работы и услуги (по их стоимостнойоценке) и др.). При предоставлении аналитического отчета о реализации проектаполучатель субсидии представляет документы, подтверждающие собственный вкладорганизации в реализацию социального проекта.
8.Средства предоставленных субсидий могут направляться организацией наосуществление расходов, связанных с реализацией социального проекта, в томчисле:
наоплату труда работников организации в размере, не превышающем 20% от суммыпредоставленной субсидии (с учетом отчислений во внебюджетные фонды);
наоплату товаров, работ, услуг;
наарендную плату;
науплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей (заисключением пеней, штрафов, процентов), подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в рамках реализациипроекта);
навозмещение расходов на командировки на территории Российской Федерации;
навозмещение расходов добровольцев на наем жилого помещения, проезд до местаназначения и обратно, питание, оплату средств индивидуальной защиты, уплатустраховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольцев приосуществлении ими добровольческой деятельности.
9.Средства предоставленных субсидий не могут направляться организацией наосуществление следующих видов расходов:
наоплату коммунальных услуг;
наоплату расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности иоказанием помощи коммерческим организациям;
наоплату расходов, не связанных с социальным проектом;
наоплату расходов по поддержке политических партий и избирательных кампаний;
наоплату расходов на проведение митингов, демонстраций, пикетирования;
наоплату расходов на фундаментальные научные исследования;
наоплату расходов на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
наоплату задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
наоказание материальной помощи, лечение и приобретение лекарств;
наприобретение иностранной валюты.
10.Получатели субсидий ведут обособленный аналитический учет операций,осуществляемых за счет субсидий.
11.Предоставление субсидий осуществляется на конкурсной основе.
12.Конкурсы по предоставлению субсидий (далее - конкурсы) проводятся не более двухраз в год по направлениям, указанным в пункте 3 раздела 1 настоящего Положения.
13.Срок реализации социального проекта не ограничивается финансовым годом, вкотором предоставлена субсидия, но не может превышать 12 месяцев.
14.Проведение конкурсного отбора обеспечивает Комитет социально-экономическогоразвития Администрации города Пскова (далее - Комитет).
15.Главным распорядителем средств бюджета города Пскова, осуществляющимпредоставление субсидий, является Администрация города Пскова.
2.Порядок работы конкурсной комиссии
1.Конкурс проводит конкурсная комиссия по предоставлению субсидий социальноориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектовна территории муниципального образования «Город Псков» (далее - комиссия) всоставе 9 человек. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместительпредседателя, секретарь и члены комиссии.
2.Состав комиссии формируется из числа представителей Псковской городской Думы,Администрации города Пскова, общественности и утверждается ПостановлениемАдминистрации города Пскова.
3.Заседание Комиссии считается правомочным, если в его работе приняли участиеболее половины членов Комиссии без учета членов Комиссии, в отношении которыхпринято решение об отводе члена Комиссии, имеющего личную заинтересованность, всоответствии с пунктами 4 - 7 раздела 4 настоящего Положения.
ЗаседаниеКомиссии проводит председатель Комиссии, а в отсутствие председателя Комиссии -заместитель председателя Комиссии.
Организационноеобеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
4.Решение Комиссии принимается на основании открытого голосования большинствомголосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, и оформляетсяпротоколом. При равенстве голосов голос председателя является решающим.Протокол заседания Комиссии утверждается председателем Комиссии и подписываетсячленами и секретарем Комиссии.
5.Постановление Администрации города Пскова о проведении конкурса должносодержать:
общийобъем предоставляемых по конкурсу субсидий;
количествопредоставляемых по конкурсу субсидий;
максимальныйразмер предоставляемой по конкурсу субсидии;
срокподачи заявок на участие в конкурсе (далее - срок подачи заявок);
срокподведения итогов конкурса.
6.Общий объем предоставляемых по конкурсу субсидий определяется в пределахсредств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Пскова на соответствующийфинансовый год.
3.Порядок подачи документов на участие в конкурсе
1.В конкурсе могут участвовать организации, уставные цели и предмет деятельностикоторых соответствуют направлениям предоставления субсидий, указанным в пункте3 раздела 1 настоящего Положения, а также целям и задачам социального проекта,представляемого на конкурс.
2.Для участия в конкурсе организация представляет в Комитет следующие документы:
1)заявку на участие в конкурсе по форме согласно Приложению 1 к настоящемуПоложению (далее - заявка);
2)копию устава организации, прошитую, заверенную подписью руководителяорганизации и печатью организации;
3)коллективное заявление (договор, соглашение) организаций, выступающихпартнерами по реализации социального проекта, представленного на конкурс, сизложением обязательств партнеров, подписанное руководителями и заверенноепечатями указанных организаций (в случае, если социальный проект реализуется сучастием иных организаций);
4)копии лицензий организации на занятие видами деятельности, определенными всоциальном проекте (в случаях, установленных законодательством), заверенныеподписью руководителя организации и печатью организации;
5)гарантийные письма, договоры, иные документы, свидетельствующие о готовностисторонних организаций предоставить финансовую и иную помощь для реализациисоциального проекта, если такая помощь потребуется;
6) справку опросроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам,предоставленным из бюджета города Пскова в соответствии с муниципальнымиправовыми актами Администрации города Пскова по состоянию на первое числомесяца, в котором подана заявка на предоставление субсидии, по форме согласноПриложению 2 к настоящему Положению.
3.Администрация города Пскова по системе межведомственного взаимодействияполучает и прикладывает к заявке следующие документы в отношении заявителей:
1)выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
2)документы, подтверждающие отсутствие у организации задолженности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, по состоянию на дату подачи документов на участие в конкурсе.
Срокформирования Администрацией города Пскова запроса по системе межведомственноговзаимодействия составляет 5 рабочих дней с даты регистрации заявки.
4.Заявитель вправе по собственной инициативе представить в составе заявкидокументы, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящего раздела, сформированныена дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.
5.Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
1)несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям,определенным пунктами 2 - 4 настоящего раздела, или непредставление(предоставление не в полном объеме) указанных документов;
2)недостоверность представленной получателем субсидии информации;
3)поступление заявки после окончания срока подачи документов;
4)если заявка не допущена к участию в конкурсе в соответствии с пунктом 9 раздела4 настоящего Положения.
6.В течение срока приема заявок на участие в конкурсе Комитет организуетконсультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе по адресу:г. Псков, ул. Я.Фабрициуса, д. 2а, 2 этаж, тел. 29-10-69, тел. (факс) 29-10-67,электронная почта: kser-pr@pskovadmi n .ru.
7.Заявка и прилагаемые документы подаются в форме документа на бумажном носителев прошитом (сброшюрованном) виде и в форме электронного документа поэлектронной почте: kser-pr@pskovadmi n .ru.
8.Заявка и прилагаемые документы подаются организацией непосредственно в Комитетили направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении поадресу: 180000, г. Псков, ул. Некрасова, д. 22 с указанием «Для Комитетасоциально-экономического развития Администрации города Пскова».
9.Внесение изменений в заявку допускается только путем представления длявключения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов) доокончания срока подачи заявок.
10.Заявка, поступившая в Комитет после окончания срока подачи заявок (в том числев виде почтового отправления), не регистрируется и к участию в конкурсе недопускается.
11.Поданные на конкурс заявка и прилагаемые документы не возвращаются.
12.Заявка и прилагаемые документы могут быть отозваны организацией до окончаниясрока подачи заявок на конкурс путем направления в Комитет соответствующегообращения. Отозванные заявки и прилагаемые документы не учитываются приопределении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
13.Организация вправе подать на Конкурс не более одной заявки.
4.Порядок проведения конкурса по предоставлению субсидий
1.Комитет в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявки проверяетзаявки и прилагаемые документы на соответствие требованиям настоящегоПоложения.
2.Комитет обеспечивает размещение перечня поступивших заявок с информацией осоответствии заявки требованиям настоящего Положения на Официальном порталеАдминистрации города Пскова в срок не позднее пятнадцати календарных дней содня окончания срока подачи заявок.
3.По результатам проверки поступивших заявок и прилагаемых документов Комитетпередает их на рассмотрение членам Комиссии в срок не позднее пятнадцатикалендарных дней со дня окончания срока подачи заявок, либо сообщаетсоответствующим организациям в срок не позднее двадцати календарных дней со дняокончания срока подачи заявок о несоответствии заявки и (или) прилагаемых документовтребованиям настоящего Положения.
4.Член Комиссии, имеющий личную заинтересованность в результатах конкурса,которая может привести к конфликту интересов при исполнении обязанностей членаКомиссии, в том числе член Комиссии, являющийся членом организации илипредставителем организации, подавшей для участия в конкурсе заявку (далее -член Комиссии, имеющий личную заинтересованность), не может участвовать впроведении такого конкурса и подлежит отводу.
5.Под конфликтом интересов в настоящем Положении понимается ситуация, при которойличная заинтересованность (прямая или косвенная) члена Комиссии влияет илиможет повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение имобязанностей члена Комиссии.
Подличной заинтересованностью в настоящем Положении понимается возможностьполучения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественныхправ, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ иликаких-либо выгод (преимуществ) членом Комиссии и (или) состоящими с ним в близкомродстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами,а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей),гражданами или организациями, с которыми член Комиссии и (или) лица, состоящиес ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративнымиили иными близкими отношениями.
6.Член Комиссии, имеющий личную заинтересованность, в течение пяти календарныхдней со дня получения перечня поступивших на конкурс заявок обязан представитьпредседателю Комиссии заявление о наличии личной заинтересованности.
Решениеоб отводе члена Комиссии, имеющего личную заинтересованность (далее - решениеоб отводе), принимается на заседании Комиссии, проводимом в соответствии спунктом 10 настоящего раздела, и указывается в протоколе заседания Комиссии.
7.Член Комиссии, в отношении которого принято решение об отводе, не принимаетучастие в конкурсе, в результатах которого имеет личную заинтересованность.
8.Каждый член Комиссии в срок не позднее двадцати календарных дней со дняокончания срока подачи заявок на каждый представленный на конкурс социальныйпроект оформляет протокол оценки социального проекта по форме согласноПриложению 3 к настоящему Положению (далее - протокол оценки) и передаетоформленный им протокол оценки секретарю Комиссии.
9.Секретарь Комиссии не позднее двадцати пяти календарных дней со дня окончаниясрока подачи заявок оформляет сводный протокол оценки социальных проектов(далее - сводный протокол).
Всводном протоколе на основании протоколов оценки определяется среднееколичество баллов по каждому социальному проекту, участвующему в конкурсе,среднее количество баллов по каждому критерию оценки социального проекта.
Еслисреднее количество баллов по заявке по критерию 1 ниже 10 баллов и (или) покритерию 2 ниже 10 баллов и (или) по критерию 6 ниже 3 баллов, то заявка недопускается к участию в конкурсе.
10.Решение об определении победителей конкурса принимается Комиссией на заседании,проводимом в срок не позднее тридцати календарных дней со дня окончания срокаподачи заявок.
11.В процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссия вправе приглашатьна свои заседания представителей участников конкурса, задавать им вопросы изапрашивать у них информацию (в том числе документы), необходимую для оценкизаявок.
Привозникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе вопросов,требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства,ремесла, конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания специалистовдля разъяснения таких вопросов.
12.Победители конкурса определяются Комиссией на основании итогов сводногопротокола с учетом следующих факторов в порядке их перечисления:
1)среднее количество баллов по заявке;
2)последовательность регистрации конкурсных заявок;
3)наличие бюджетных средств для предоставления субсидий.
13.В случае если на конкурс подана только одна заявка, отвечающая всемустановленным требованиям, в том числе, если количество баллов по заявке по критерию1 не ниже 10 баллов и (или) по критерию 2 не ниже 10 баллов и (или) по критерию6 не ниже 3 баллов, победителем конкурса признается организация, подавшая этузаявку.
14.В случае если на конкурс не подано ни одной заявки, конкурс признается несостоявшимся.
15.Решение Комиссии оформляется Постановлением Администрации города Пскова, вкотором указываются перечень получателей субсидий и объемы предоставляемых имденежных средств.
16.Комитет уведомляет участников конкурса о его результатах и обеспечиваетразмещение сообщения об итогах конкурса с указанием списка победителейконкурса, а также размера предоставляемых субсидий на Официальном порталеАдминистрации города Пскова в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятияПостановления Администрации города Пскова.
5.Заключение соглашения (договора) о предоставлении субсидии
1.Предоставление субсидии производится на основании соглашения (договора) опредоставлении субсидии социально ориентированной некоммерческой организации нареализацию социального проекта на территории муниципального образования «ГородПсков», заключаемого по типовой форме, установленной ПостановлениемАдминистрации города Пскова, не позднее десяти календарных дней со дняофициального опубликования результатов конкурса. Если в течение указанногосрока соглашение (договор) не заключен по вине получателя субсидии, тополучатель субсидии утрачивает право на получение субсидии.
2.Неотъемлемой частью соглашения (договора) является:
1)календарный план-график выполнения социального проекта (составленный по форме,установленной в Приложении 1 к настоящему Положению);
2)план расходов по социальному проекту (составленный по форме, установленной вПриложении 1 к настоящему Положению).
3.Перечисление субсидии осуществляется на счет организации, открытый в кредитнойорганизации, в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии,установленным соглашением (договором), не позднее 60 рабочего дня, следующегоза днем представления заявки на участие в конкурсе.
4.Администрация города Пскова приостанавливает предоставление субсидии в случаеустановления Администрацией города Пскова или получения от Финансовогоуправления Администрации города Пскова информации о факте (фактах) нарушенияполучателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии,предусмотренных настоящим Положением и соглашением (договором), в том числеуказания в документах, представленных получателем субсидии, недостоверныхсведений, до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлениемполучателя не позднее 5 рабочего дня с даты принятия решения о приостановлениипредоставления субсидии.
6.Внесение изменений в соглашение (договор)
1.Внесение изменений в соглашение (договор) возможно в случае принятия решенияКомиссией.
2.Для внесения изменений в соглашение (договор) получатель субсидии направляет вКомитет соответствующее заявление.
3.Решение о внесении изменений в соглашение (договор) либо решение об отказевнесения изменений в соглашение (договор) принимается на заседании Комиссии всрок не позднее тридцати календарных дней со дня поступления заявления,указанного в пункте 2 настоящего раздела.
4.Решение об отказе внесения изменений в соглашение (договор) принимаетсяКомиссией в случае несоответствия предлагаемых к внесению изменений пунктам 8 и9 раздела 1 настоящего Положения.
5.При принятии Комиссией решения о внесении изменений в соглашение (договор)Комитет готовит дополнительное соглашение к соглашению (договору) и направляетего получателю субсидии в срок не позднее тридцати календарных дней со дняпроведения заседания Комиссии.
6.При принятии Комиссией решения об отказе внесения изменений в соглашение(договор) Комитет сообщает получателю субсидии о данном решении в срок непозднее пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.
7.Разрешается перераспределение средств внутри утвержденной сметы социальногопроекта без согласования с Комиссией в пределах пяти процентов от общей суммысубсидии и без внесения изменений в соглашение (договор).
8.Разрешается перенос сроков проведения мероприятий социального проекта впределах тридцати календарных дней без согласования с Комиссией и без внесенияизменений в соглашение (договор), при этом общий срок реализации социальногопроекта не должен превышать двенадцати месяцев с момента предоставлениясубсидии.
9.Расторжение соглашения (договора) по соглашению сторон возможно только в случаевозврата субсидии в бюджет города Пскова в полном объеме.
7.Требования к отчетности
1. Получательсубсидии представляет в Комитет следующие отчеты:
1) отчет орасходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия,ежеквартально не позднее 5 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, поустановленной форме согласно приложению к соглашению (договору);
2) отчет одостижении значений показателей результативности предоставления субсидииежеквартально не позднее 5 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, поустановленной форме согласно приложению к соглашению (договору);
3)аналитический отчет о реализации социального проекта ежеквартально не позднее 5рабочего дня, следующего за отчетным кварталом по форме согласно Приложению 4 кнастоящему Порядку;
2.К отчетам о расходах прикладываются копии финансовых документов, подтверждающихпроизведенные расходы в соответствии с требованиями законодательства.
Копиидокументов, подтверждающих осуществление расходов, прилагаются к отчету иявляются его неотъемлемой частью.
Листыотчета и приложения к нему прошиваются, листы нумеруются, количество листовподтверждается подписью руководителя организации и заверяется печатью указаннойорганизации на обороте последнего листа на месте прошивки.
3. Отчеты иприложения к отчетам представляются в одном экземпляре.
4. Администрациягорода Пскова (Комитет) осуществляет оценку достижения получателями субсидийпоказателей результативности предоставления субсидии и контроль за соблюдениемполучателем порядка, целей и условий предоставления субсидии путем проверкиотчетов, представленных в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего раздела, втечение 30 календарных дней с момента представления отчетов.
5. На основанииотчетов, представленных после завершения реализации социального проекта,Администрация города Пскова (Комитет) осуществляет контроль наличияприобретенных в рамках реализации социального проекта материальных запасов иосновных средств, нематериальных активов по месту нахождения получателясубсидии с оформлением акта осмотра в течение 60 календарных дней с моментапредставления отчетов.
6.Получатель субсидии направляет по запросу Администрации города Пскова документыи информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка,целей и условий предоставления субсидии в течение 10 рабочих дней со дняполучения указанного запроса.
7.Получатель субсидии обеспечивает достижение значений показателей результативностипредоставления субсидии, установленных в соглашении (договоре) в соответствии сзаявкой.
8.Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их нарушение
1.Администрация города Пскова, предоставившая субсидии, и Финансовое управлениеАдминистрации города Пскова осуществляют обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий вустановленном порядке.
2.Согласие получателей субсидий на проведение проверок, указанных в пункте 1настоящего раздела, включается в соглашение (договор) о предоставлениисубсидии.
3.Получатель субсидии, заключая соглашение (договор), подтверждает свое согласиена осуществление Администрацией города Пскова и Финансовым управлениемАдминистрации города Пскова проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий. Согласие действует с момента предоставления субсидии изаканчивается по истечении трех лет с момента завершения реализации проекта.
4.Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставлениясубсидий:
1)В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных припредоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенныхАдминистрацией города Пскова и Финансовым управлением Администрации городаПскова, получателю субсидии направляется требование об обеспечении возвратасубсидии в бюджет города Пскова в размере, определенном в указанном требовании,в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения указанноготребования.
2)В случае, если получателем субсидии не достигнуты показатели результативностипредоставления субсидии, установленные Администрацией города Пскова всоглашении (договоре), Администрация города Пскова вправе применять штрафныесанкции, рассчитываемые по установленной форме согласно приложению к соглашению(договору), с обязательным уведомлением получателя в течение 10 рабочих дней сдаты принятия решения о применении штрафных санкций.
Решениео применении (неприменении) к получателю субсидии штрафных санкций принимаетКомиссия.
9.Информационное сопровождение мероприятий, проводимых получателями субсидий
1.Комитет размещает на Официальном портале Администрации города Пскова следующуюинформацию:
переченьпланируемых к проведению мероприятий в соответствии с календарным планом-графикомвыполнения социального проекта;
2. Получательсубсидии при размещении информации о деятельности организации размещаетследующую информацию: «При реализации социального проекта используются средствабюджета города Пскова, выделенные в виде субсидии Администрацией городаПскова».
И.п.Главы Администрации города Пскова А.В.Коновалов
Приложение1
кПоложению
опорядке предоставления субсидий
социальноориентированным некоммерческим
организациямна реализацию социальных
проектовна территории муниципального
образования«Город Псков»
ЗАЯВКА
научастие в конкурсе по предоставлению субсидий социально ориентированнымнекоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территориимуниципального образования «Город Псков»
1.Информация об организации
| Полное наименование организации | | |
| Сокращенное наименование организации | | |
| Юридический адрес организации | | |
| Фактический адрес организации | | |
| Телефон, факс | | |
| Электронная почта | | |
| Официальный сайт | | |
| Руководитель организации | Ф.И.О. | |
| Должность | | |
| Телефон (служебный и (или) мобильный) | | |
| Факс: | | |
| Электронная почта: | | |
| Расчетный счет: | Кор. счет: | |
| Наименование банка: | ИНН: | |
| КПП: | БИК: | |
| Виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в соответствии с Уставом организации) | | |
| Название социального проекта | | |
| Направление (направления) использования субсидии (в соответствии с пунктом 3 раздела 1 Положения) | | |
| Ф.И.О. руководителя социального проекта | | |
| Телефон (служебный и (или) мобильный) __________________ Факс: ______________ Электронная почта: _____________________________ | ||
| Реализуемые организацией программы и проекты (на период подачи заявки) | | |
Настоящимдаю согласие на осуществление Администрацией города Пскова, предоставившейсубсидию, и Финансовым управлением Администрации города Пскова провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Подписьруководителя _______________.
Настоящимдаю согласие на обработку информации о финансово-хозяйственной деятельности_________________ (наименование организации) Администрацией города Пскова вцелях оказания поддержки в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Подписьруководителя _______________.
Достоверностьинформации (в том числе документов), представленной в составе заявки,подтверждаю. С условиями конкурсного отбора и предоставления субсидииознакомлен и согласен.
Руководительорганизации ______________ /_____________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата подачизаявки:
«___» _________20__ г.
2.Описание социального проекта
(описаниене должно превышать 15 печатных страниц)
2.1.Краткое описание актуальности социально значимой проблемы, на решение которойнаправлен представляемый социальный проект организации, вероятности и скоростинаступления отрицательных последствий в случае отказа от реализации мероприятийсоциального проекта, масштабности негативных последствий, а также наличия илиотсутствия государственных (муниципальных) мер для решения таких же илианалогичных проблем.
2.2.Цели и задачи социального проекта.
2.3.Целевая группа (объекты), на которую (-ые) будет направлен социальный проект(описание улучшения состояния целевой группы, воздействие на другие социальнозначимые проблемы), наличие новых подходов и методов решения заявленныхпроблем.
2.4.Краткое описание основной идеи социального проекта.
2.5.Срок реализации социального проекта (срок реализации социального проекта неограничивается финансовым годом, в котором предоставлена субсидия, но не можетпревышать 12 месяцев с момента предоставления субсидии).
2.6.Календарный план-график выполнения социального проекта:
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок проведения (календарный месяц, год) | Ожидаемые итоги (с указанием показателей результативности в соответствии с пунктом 2.8.) |
| 1 | | | |
| 2 | | | |
| ... | | | |
2.7. Планрасходов по социальному проекту:
| № п/п | Наименование показателя | Код строки | Код направления расходования субсидии | Финансирование | Обоснование | |
| за счет субсидии (руб.) | за счет собственных средств (руб.) <1> | |||||
| | Выплаты по расходам, всего: | 300 | | | | |
| | в том числе: | | | | | |
| 1 | Выплаты персоналу, всего: | 310 | 0100 | | | |
| | из них: | | | | | |
| | | | | | | |
| 2 | Закупка работ и услуг, всего: | 320 | 0200 | | | |
| | из них: | | | | | |
| | | | | | | |
| 3 | Закупка непроизводственных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств, всего: | 330 | 0300 | | | |
| | из них: | | | | | |
| | | | | | | |
| 4 | Уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, всего: | 370 | 0810 | | | |
| | из них: | | | | | |
| | | | | | | |
| 5 | Иные выплаты, всего: | 380 | 0820 | | | |
| | из них: | | | | | |
| | | | | | | |
<1> Планируемые расходы за счет целевых поступлений и иных доходоворганизации.
2.8.Показатели результативности предоставления субсидии:
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения по ОКЕИ/Единица измерения | Плановое значение показателя | Срок, на который запланировано достижение показателя | |
| Наименование | Код | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Количество благополучателей социального проекта | человек | 792 | | |
| 2 | Количество привлекаемых добровольцев к реализации социального проекта | человек | 792 | | |
| 3 | Количество работников социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в мероприятиях, для осуществления которых использована субсидия | человек | 792 | | |
| 4 | Количество проведенных мероприятий | единица | 642 | | |
| 5 | Количество публикаций в средствах массовой информации | единица | 642 | | |
2.9.Перечень организационно-технических возможностей организации по реализациисоциального проекта, в том числе:
возможностьпривлечения добровольцев;
наличиесобственных квалифицированных кадров;
способностьпривлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для реализациимероприятий социального проекта;
описаниесобственного вклада (собственных средств) организации в реализацию социальногопроекта (фактические расходы за счет целевых поступлений и иных доходоворганизации).
обоснованиедостаточности финансовых средств для реализации мероприятий и достижения целейсоциального проекта;
опытреализации подобных социальных проектов;
наличиеиных необходимых ресурсов.
2.10.Возможности дальнейшего развития социального проекта после завершения егореализации.
3. Перечень прилагаемых к заявкедокументов.
Руководительорганизации _______________ /_____________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
И.п.Главы Администрации города Пскова А.В.Коновалов
Приложение 2
к Положению о порядке предоставления субсидий
социально ориентированным некоммерческим
организациям на реализацию социальных
проектов на территории муниципального
образования «Город Псков»
СПРАВКА
о просроченнойзадолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам,предоставленным из бюджета города Пскова в соответствии с муниципальнымиправовыми актами Администрации города Пскова
на «____»____________ 20___ г.
Наименованиеорганизации ________________________________________
| Наименование средств, предоставленных из бюджета города | Муниципальный правовой акт Администрации города Пскова, в соответствии с которым организации предоставлены средства из бюджета города | Соглашение (договор), заключенный между главным распорядителем средств бюджета города и организацией на предоставление из бюджета города средств | Договоры (контракты), заключенные организацией в целях исполнения обязательств в рамках соглашения (договора) | |||||||||||
| вид | дата | номер | цели предостав- ления | дата | номер | сумма, руб. | из них имеется задолженность | дата | номер | сумма, руб. | из них имеется задолженность | |||
| всего | в том числе просро- ченная | всего | в том числе просро- ченная | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | |
Руководитель организации
(уполномоченное лицо) ______________________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________________________________ _______________
(должность) (фамилия, имя, отчество) (телефон)
"__" ___________ 20__ г.
И.п.Главы Администрации города Пскова А.В.Коновалов
Приложение 3
кПоложению
опорядке предоставления субсидий
социальноориентированным некоммерческим
организациямна реализацию социальных
проектовна территории муниципального
образования«Город Псков»
ПРОТОКОЛОЦЕНКИ
социальногопроекта социально ориентированной
некоммерческойорганизации
Наименованиеорганизации: _______________________________________.
Названиесоциального проекта: _____________________________________.
| № п/п | Критерии оценки | Система оценки критериев | Оценка |
| 1 | Критерий 1. Актуальность и высокая социальная значимость социального проекта Данный критерий оценивается по наличию следующих подкритериев: 1. Значимость, актуальность и реалистичность конкретных задач, на решение которых направлен социальный проект. 2. Вероятность наступления отрицательных последствий в случае отказа от реализации социального проекта. 3. Соответствие запланированных мероприятий цели и ожидаемым итогам реализации социального проекта. 4. Улучшение состояния сферы реализации социального проекта, а также целевой группы социального проекта. 5. Наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем | Данный критерий оценивается следующим образом: 0 баллов - социальный проект полностью не соответствует данному критерию (отсутствие всех подкритериев); 5 баллов - социальный проект в малой степени соответствует данному критерию (наличие одного подкритерия); 10 баллов - социальный проект в незначительной части соответствует данному критерию (наличие двух подкритериев); 15 баллов - социальный проект в средней степени соответствует данному критерию (наличие трех подкритериев); 20 баллов - социальный проект в значительной степени соответствует данному критерию (наличие четырех подкритериев); 25 баллов - социальный проект полностью соответствует данному критерию (наличие пяти подкритериев). | |
| 2 | Критерий 2. Реалистичность и профессиональная компетенция. Данный критерий оценивается по наличию следующих подкритериев: 1. Измеримость и достижимость результатов социального проекта. 2. Наличие собственных квалифицированных кадров или привлечение квалифицированных специалистов для реализации социального проекта. 3. Наличие опыта выполнения аналогичных мероприятий, заявленных в социальном проекте. 4. Наличие информации о деятельности заявителя в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | Данный критерий оценивается следующим образом: 0 баллов - социальный проект полностью не соответствует данному критерию (отсутствие всех подкритериев); 5 баллов - социальный проект в малой степени соответствует данному критерию (наличие одного подкритерия); 10 баллов - социальный проект в незначительной части соответствует данному критерию (наличие двух подкритериев); 15 баллов - социальный проект в средней степени соответствует данному критерию (наличие трех подкритериев); 20 баллов - социальный проект в значительной степени соответствует данному критерию (наличие четырех подкритериев) | |
| 3 | Критерий 3. Целесообразность и обоснованность использования средств субсидии | Данный критерий оценивается следующим образом: 1 балл - социальный проект в незначительной части соответствует данному критерию; 3 балла - социальный проект в средней степени соответствует данному критерию; 5 баллов - социальный проект полностью соответствует данному критерию | |
| 4 | Критерий 4. Наличие некоммерческих организаций, выступающих партнерами по реализации социального проекта | Данный критерий оценивается следующим образом: отсутствие некоммерческих организаций, выступающих партнерами по реализации социального проекта, - 0 баллов; наличие одной или более некоммерческих организаций, выступающих партнерами по реализации социального проекта, - 1 балл | |
| 5 | Критерий 5. Количество привлекаемых добровольцев к реализации социального проекта | Данный критерий оценивается следующим образом: добровольцы отсутствуют – 0 баллов; от 1 до 10 добровольцев - 1 балл; от 11 до 30 добровольцев - 3 балла; от 31 и более добровольцев - 5 баллов | |
| 6 | Критерий 6. Количество благополучателей социального проекта | Данный критерий оценивается следующим образом: отсутствие благополучателей социального проекта – 0 баллов; от 1 до 50 благополучателей - 3 балла; от 51 до 100 благополучателей - 5 баллов; от 101 и более благополучателей - 10 баллов | |
| | ИТОГО баллов | | |
Член конкурснойкомиссии
попредоставлению субсидий ____________ (_________________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата заполнения:«___» _____________ 20___ г.
И.п.Главы Администрации города Пскова А.В.Коновалов
Приложение 4
кПоложению
опорядке предоставления субсидий
социальноориентированным некоммерческим
организациямна реализацию социальных
проектовна территории муниципального
образования«Город Псков»
Аналитическийотчет
ореализации социального проекта
________________________________________________________________
(названиесоциального проекта)
1.Титульный лист аналитического отчета о реализации социального проекта включаетв себя:
полноенаименование организации;
размерсубсидии;
срокреализации социального проекта;
Ф.И.О.и контактная информация руководителя социального проекта, руководителяорганизации.
2.Аналитический отчет о реализации социального проекта
Отчетдолжен включать в себя следующие виды аналитической информации:
1)описание содержания проделанной работы в соответствии с планом-графикомвыполнения социального проекта с указанием фактического срока реализациимероприятий социального проекта:
| № п/п | Мероприятие | Срок по календарному плану | Фактический срок реализации | Полученные итоги |
| 1. | | | | |
| 2. | | | | |
| .... | | | | |
2) отчет о расходах, источником финансовогообеспечения которых являются собственные средства (с приложением заверенных руководителеморганизации копий финансовых документов, подтверждающих произведенные расходы):
| № п/п | Наименование показателя | Код строки | Код направления расходования субсидии | Сумма | |
| отчетный период (руб.) | нарастающим итогом с начала года (руб.) | ||||
| | Выплаты по расходам, всего: | 300 | | | |
| | в том числе: | | | | |
| 1 | Выплаты персоналу, всего: | 310 | 0100 | | |
| | из них: | | | | |
| | | | | | |
| 2 | Закупка работ и услуг, всего: | 320 | 0200 | | |
| | из них: | | | | |
| | | | | | |
| 3 | Закупка непроизводственных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств, всего: | 330 | 0300 | | |
| | из них: | | | | |
| | | | | | |
| 4 | Уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, всего: | 370 | 0810 | | |
| | из них: | | | | |
| | | | | | |
| 5 | Иные выплаты, всего: | 380 | 0820 | | |
| | из них: | | | | |
| | | | | | |
3) наличие и характер незапланированных результатов;
4) оценку успешности социального проекта;
5) недостатки, выявленные в ходе реализациисоциального проекта;
6) фотоматериалы, иллюстрирующие основные этапыреализации социального проекта;
7) печатные материалы, выпущенные в рамкахреализации социального проекта (при наличии);
8) материалы, опубликованные в средствах массовойинформации, о реализации социального проекта.
И.п.Главы Администрации города Пскова А.В.Коновалов