Постановление Администрации Псковской области от 07.09.2018 № 296

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 07.09.2018 № 296

 

 

О порядке предоставления

в 2018 году субсидий

из областного бюджета на

поддержку молочного скотоводства

 

 

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановления Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальнымправовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (заисключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг», Закона области от 11 апреля 2013 г. № 161,Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядкепредоставления в 2018 году субсидий из областного бюджета на поддержкумолочного скотоводства.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановленияоставляю за собой.

 

 

Временноисполняющий

обязанности Губернатораобласти                                        М.Ю.Ведерников

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации области

от 07.09.2018 № 296

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядкепредоставления в 2018 году субсидий из областного бюджета на поддержкумолочного скотоводства

 

1. Настоящее Положениеустанавливает порядок предоставления в 2018 году субсидий из областного бюджетасельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство (далее также - сельскохозяйственныетоваропроизводители, получатели субсидий), на возмещение части затрат наподдержку молочного скотоводства (далее - субсидии) в рамках реализации основногомероприятия «Поддержка молочного скотоводства» подпрограммы «Развитие отраслейагропромышленного комплекса» Государственной программы «Развитие сельскогохозяйства Псковской области на 2013-2020 годы», утвержденной постановлениемАдминистрации области от 11 апреля 2013 г. № 161 (далее - мероприятие).

2. Получателями субсидий являются сельскохозяйственныетоваропроизводители, осуществляющие в 2018 году производство, реализацию и(или) отгрузку на собственную переработку молока, а также имеющие поголовьекоров по состоянию на 01 июля 2018 года.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета,осуществляющим предоставление субсидий и определение ставок субсидий являетсяГлавное государственное управление сельского хозяйства и государственноготехнического надзора Псковской области (далее - Уполномоченный орган).

4. Субсидии предоставляются вцелях реализации мероприятия, предусматривающего поддержку молочного скотоводствапутем возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, на содержание 1 головы фуражных коров молочного направления продуктивности.

5. Субсидиипредоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных закономобласти об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годовсельскохозяйственным товаропроизводителям, которые представили документы всоответствии с пунктом 13 настоящего Положения в срок до 01 октября 2018 г.

6. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

 

W мол. = ( V х S t ),

где:

W мол. - размер субсидии, предоставляемой получателюсубсидии за счет средств областного бюджетов, рублей;

V - поголовьефуражных коров молочного направления продуктивности по состоянию на 1 июля 2018года, голов;

St - ставка субсидии за 1 голову фуражных коров молочногонаправления продуктивности , рублей.

7. Субсидии предоставляются при соблюдениисельскохозяйственными товаропроизводителями следующих условий:

1) возвратсельскохозяйственным товаропроизводителем средств в областной бюджет в случаенедостижения показателей результативности использования субсидии в порядке и наусловиях, которые установлены пунктами 19-22 настоящего Положения;

2) представление в Уполномоченный орган отчетности офинансово-экономическом состоянии за отчетный год по формам, утверждаемымМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки согласнографику, утвержденному приказом Уполномоченного органа;

3) наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителейпоголовья фуражных коров по состоянию на 1 июля 2018 года.

8. Требования, которым должны соответствовать напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения о предоставлении субсидии, получатели субсидии:

у получателей субсидий должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

получатели субсидий (юридические лица) не должнынаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

получатели субсидий (индивидуальные предприниматели) не должны прекратить деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя;

получатели субсидий не должны являться иностраннымиюридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами областина цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.

9. Субсидии предоставляются на основании соглашения опредоставлении субсидии, заключенного между Уполномоченным органом иполучателем субсидии по форме в соответствии с типовой формой, установленнойприказом Государственного финансового управления Псковской области (далее -Соглашение).

В Соглашение в обязательномпорядке включаются следующие условия:

о согласии получателясубсидий на осуществление Уполномоченныморганом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей ипорядка их предоставления;

о запрете приобретения засчет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий;

показатели результативности предоставления субсидий.

10. Для заключения Соглашения получатель субсидиипредставляет в Уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидии впроизвольной форме и копии заверенных получателем субсидии следующих документов(далее - документы для заключения Соглашения):

1) организация - учредительные документы,свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица,свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качественалогоплательщика на территории Псковской области, документ, подтверждающийполномочия руководителя получателя субсидии или иных лиц, действующих от егоимени;

2) крестьянское (фермерское) хозяйство - свидетельствоо государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства натерритории Псковской области в Едином государственном реестре индивидуальныхпредпринимателей;

3) индивидуальный предприниматель - свидетельство огосударственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя натерритории Псковской области в Едином государственном реестре индивидуальныхпредпринимателей.

11. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней содня поступления документов для заключения Соглашения рассматривает их и:

в случае несоответствия получателя субсидии илипредставленных им документов требованиям настоящего Положения - направляетполучателю субсидии мотивированный отказ;

в случае соответствия получателя субсидии ипредставленных им документов требованиям настоящего Положения - заключаетСоглашение.

12. После устранения выявленных несоответствийсельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно представить в Уполномоченныйорган документы для заключения Соглашения.

13. Для перечисления субсидий сельскохозяйственныйтоваропроизводитель, заключивший Соглашение, представляет в Уполномоченныйорган документы, перечень которых указан в приложении к настоящему Положению(далее - документы для перечисления субсидий). Документы для перечислениясубсидий представляются не позднее 01 октября 2018 года.

14. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней содня получения документов для перечисления субсидий осуществляет проверкуполноты, достоверности представленной получателем субсидии информации иправильности оформления документов и осуществляет одно из следующих действий:

1) направляет заявку на финансирование дляпредоставления субсидий в Государственное финансовое управление Псковскойобласти - в случае соответствия представленных документов требованиямнастоящего Положения;

2) направляет сельскохозяйственномутоваропроизводителю сообщение об отказе в перечислении субсидий с указаниемпричин отказа - в случае несоответствия представленных документов требованиям,установленным настоящим Положением, непредставления (представления не в полномобъеме) документов, указанных в приложении к настоящему Положению,недостоверности представленной получателем субсидии информации.

После устранения выявленных несоответствийсельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно представить вУполномоченный орган документы для перечисления субсидий.

15. Государственное финансовое управление Псковскойобласти в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявки на финансированиеУполномоченного органа перечисляет денежные средства для выплаты субсидий налицевой счет Уполномоченного органа, открытый в Управлении Федеральногоказначейства по Псковской области.

16. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней содня поступления денежных средств для выплаты субсидий на лицевой счетУполномоченного органа перечисляет субсидии на расчетный счет получателясубсидии, открытый в кредитной организации.

17. Эффективность предоставления субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям оценивается Уполномоченным органом на основании достижениязначения показателя результативности использования субсидии - сохранениепоголовья коров (голов).

Получатели субсидии представляют в Уполномоченныйорган отчеты о достижении значений показателей результативности предоставлениясубсидий по форме и в сроки, установленные Уполномоченным органом.

18. Уполномоченныйорган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ихполучателями.

19. Субсидии п одлежат возврату в областной бюджет в случае нарушения получателем субсидии:

целей, условий и порядка,установленных при их предоставлении, выявленного по результатам проверок,проведенных органами, указанными в пункте 18 настоящего Положения;

недостижения показателей результативностипредоставления субсидий, определенных Соглашением.

20. Получатель субсидии в случае, предусмотренномабзацем вторым пункта 19 настоящего Положения, возвращает субсидию в размере100% суммы полученной субсидии.

В случае, предусмотренном абзацем третьем пункта 19настоящего Положения, получатель субсидии возвращает сумму субсидии,рассчитанной по формуле:

 

V возврата = Vсубсидии х k х m/ n ,

где:

V возврата - сумма субсидии, подлежащей возврату;

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленнойполучателю субсидии в отчетном финансовом году;

m – количествопоказателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставлениясубсидии, имеет положительное значение;

n - общееколичество показателей результативности предоставления субсидии;

k - коэффициентвозврата субсидии, рассчитанный по формуле:

 

k= SUM Di/ m,

где :

Di - индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставлениясубсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидиииспользуются только положительные значения индекса, отражающего уровеньнедостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-гопоказателя результативности предоставления субсидии, определяется:

для показателей результативности предоставлениясубсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражаетбольшую эффективность предоставления субсидии, - по формуле:

 

Di = 1- Ti / Si ,

где:

Ti - фактическоедостигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидиина отчетную дату;

Si - плановоезначение i-го показателя результативности предоставления субсидии,установленное Соглашением;

для показателей результативности использованиясубсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражаетменьшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

 

Di = 1- Si / Ti .

 

21. В случаях, указанных в абзацах втором и третьемпункта 19 настоящего Положения, Уполномоченный орган в течение 3 рабочих днейсо дня их установления направляет получателю субсидий письменное уведомление онеобходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисленияденежных средств.

22. Получатель субсидии в течение 30 календарных днейсо дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммысубсидии обязан произвести возврат суммы субсидии.

23. При отказе получателя субсидии произвести возвратсуммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Ответственность за достоверность представляемых вУполномоченный орган документов, предусмотренных настоящим Положением,возлагается на сельскохозяйственного товаропроизводителя.

 

 

 

Приложение

кПоложению о порядке предоставления в 2018 году субсидий из областного бюджетана поддержкумолочного скотоводства

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, необходимых дляполучения субсидий из областного бюджета, на поддержку молочного скотоводства

 

Перечень документов, предоставляемых получателямисубсидий:

1) заявление о предоставление субсидий;

2) расчет размера средств, причитающихсясельскохозяйственному товаропроизводителю - Справка-расчет на предоставление в2018 году субсидий на поддержку молочного скотоводства, по форме утвержденнойУполномоченным органом;

3) информация по производственным показателям поформе, утвержденной Уполномоченным органом (молочное скотоводство), содержащая:

сведения о наличии у сельскохозяйственноготоваропроизводителя поголовья коров на 01 июля 2018 года, сведения об объемахпроизводства молока, объемах реализованного и (или) отгруженного на собственнуюпереработку молока;

сведения о молочной продуктивности коров за отчетныйфинансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, за исключениемсельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственнуюдеятельность по производству молока в отчетном финансовом году;

4) банковские реквизиты по форме, утвержденнойУполномоченным органом.