Постановление Администрации Псковской области от 11.09.2018 № 303

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от11.09.2018 № 303

 

 

О порядке учета граждан, нуждающихся впредоставлении

жилых помещений по договорам найма жилых помещений

жилищного фонда социального использования натерритории

Псковской области, в том числе порядке принятия наэтот учет,

отказа в принятии на него, снятия с такого учета

 

 

На основаниичасти 4 статьи 91.13, статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации,пункта 27 статьи 28 Закона области от 19февраля 2002 г. № 174-ОЗ «О системе органов исполнительной власти Псковскойобласти», Закона области от 09марта 2017 г. № 1744-ОЗ « Об отдельных вопросах регулированияотношений по предоставлению жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования на территории Псковской области и о признании утратившими силуотдельных положений статьи 28 Закона Псковской области «О системе органовисполнительной власти Псковской области» Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке учета граждан, нуждающихся в предоставлениижилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования на территории Псковской области, в том числе порядок принятия на этот учет, отказа в принятии на него,снятия с такого учета.

2. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатораобласти Кузнецова А.В.

 

 

Временноисполняющий

обязанностиГубернатора области                                       М.Ю.Ведерников

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации области

от 11.09.2018 №303

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования натерритории Псковской области, в том числе порядок принятия на этот учет, отказав принятии на него,

снятия с такого учета

 

I .Общие положения

 

1. НастоящееПоложение устанавливает порядок принятия на учет граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования на территории Псковской области, отказа впринятии на указанный учет, снятия с такого учета.

2. Учет граждан,нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования на территории области, производится органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее –органы местного самоуправления).

3. Учетуграждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фондасоциального использования на территории области, подлежат граждане РоссийскойФедерации, проживающие на территории Псковской области, признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниямнуждающимися в жилых помещениях, и граждане, признанные по основаниям,установленным другим федеральным законом, указом Президента РоссийскойФедерации, законом области или актом представительного органа местногосамоуправления, нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорамнайма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в случае если:

1) доход гражданина и постоянно проживающих совместнос ним членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества,которые определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном Законом области от 31 мая2006 г. № 559-ОЗ «О порядке признания граждан малоимущими в целяхпостановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма», не превышаютмаксимальный размер, устанавливаемый в соответствии с Законом области от 09марта 2017 г. № 1744-ОЗ « Об отдельных вопросахрегулирования отношений по предоставлению жилых помещений жилищного фондасоциального использования на территории Псковской области и о признанииутратившими силу отдельных положений статьи 28 Закона Псковской области «Осистеме органов исполнительной власти Псковской области» (далее – Закон области№ 1744-ОЗ);

2) гражданинне признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим в порядке, установленном Законом области от 31 мая2006 г. № 559-ОЗ «О порядке признания граждан малоимущими в целяхпостановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма» (далее - Закон области № 559-ОЗ).

 

II .Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений по договорам найма жилых помещений фонда социального использования иведение такого учета

 

4. Учет граждан,нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещенийфонда социального использования (далее – учет), начинается органами местногосамоуправления после принятия на учет на территории соответствующего муниципальногообразования Псковской области хотя бы одного наемного дома социальногоиспользования или земельного участка, предоставленного или предназначенного дляего строительства.

5. В течениепяти рабочих дней со дня принятия на учет наемного дома социальногоиспользования или земельного участка, предоставленного или предназначенного дляего строительства, орган местного самоуправления публикует в том же порядке, в котором предусмотрено официальное опубликованиемуниципальных правовых актов, а также на официальном сайте муниципальныхобразований в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии официального сайта муниципального образования) информацию оналичии и количестве жилых помещений, а также информацию о дате начала учета граждан.

6. Принятиеграждан на учет осуществляется на основании заявлений о принятии на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования(далее – заявления о принятии на учет) , поданных ими непосредственно в органместного самоуправления по месту жительства, за исключением случаев, указанныхв пункте 8 настоящего Положения, либо через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг (далее -многофункциональный центр) в соответствии с заключенным в установленномПравительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии междууказанным органом и многофункциональным центром.

7. Гражданами одновременно с заявлением о принятии научет представляются документы, предусмотренные пунктом 2 статьи 7 Законаобласти № 559-ОЗ. Документы представляются гражданами с учетомтребований, установленных пунктами 2.1 и 3 статьи 7 Закона области № 559-ОЗ.

Гражданин вправе по собственнойинициативе представить документы, указанные в пункте 4.1 статьи 7 Законаобласти № 559-ОЗ, и (или) иные документы, подтверждающие соответствиегражданина условиям, установленным частью 1 статьи 91.3 Жилищногокодекса Российской Федерации.

8. Граждане могут подать заявление о принятии на учетне по месту своего жительства в следующих случаях:

1) в случаеосуществления гражданином трудовой деятельности в муниципальном образованииобласти, не являющемся местом его жительства (при наличии справки работодателяо трудоустройстве в соответствии с трудовым договором, заключенным нанеопределенный срок);

2) в случаепрохождения гражданином длительного лечения в медицинской организации -стационаре постоянного пребывания (при наличии регистрации гражданина по меступребывания в муниципальном образовании области, в котором осуществляетсялечение, или справки соответствующей медицинской организации о длительностипредстоящего лечения на период 1 год и более).

9. Заявление о принятии на учет составляетсягражданами по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

Заявлениезаполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки.

Принятие на учет недееспособных граждан осуществляетсяна основании заявлений о принятии на учет, поданных их законнымипредставителями.

10. Заявления о принятии на учетрегистрируются в реестре заявлений граждан, нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования (далее - реестр заявлений), который составляется по формесогласно приложению № 2 к настоящему Положению.

Каждому заявлению о принятии научет присваивается порядковый номер.

11. Гражданину, подавшемузаявление о принятии на учет, выдается расписка в получении заявления опринятии на учет и прилагаемых к такому заявлению документов с указанием ихперечня и даты получения органом местного самоуправления, осуществляющимпринятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будутполучены по межведомственным запросам.

В случае подачизаявления о принятии на учет через многофункциональный центр датой и временемрегистрации заявления о принятии на учет указываются дата и время егопредставления в многофункциональный центр.

12. Органместного самоуправления в течение тридцати рабочих дней со дня подачи заявленияо принятии на учет и документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящегоПоложения:

1) рассматриваетпринятое заявление о принятии на учет и прилагаемые документы;

2)самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационноговзаимодействия документы и сведения, предусмотренные пунктом 4.1 статьи 7 Законобласти № 559-ОЗ (в случае, если гражданин не представил указанные документы исведения по собственной инициативе);

3) проводитпроверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленныхгражданином и (или) полученных по межведомственным запросам;

4) определяет в соответствии с Законом области № 559-ОЗ доход гражданина и постояннопроживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость подлежащегоналогообложению их имущества;

5) сравнивает доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи истоимость подлежащего налогообложению их имущества, определенные в соответствиис Законом области № 559-ОЗ, с максимальным размером дохода гражданина ипостоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащегоналогообложению их имущества, установленными в соответствии с Законом области №1744-ОЗ;

6) порезультатам рассмотрения заявления и документов, предусмотренных пунктами 6 и 7настоящего Положения, принимает решение о принятии на учет или об отказе впринятии на учет гражданина.

13. В течениетрех рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 6 пункта 12настоящего Положения, орган местного самоуправления письменно уведомляетгражданина о принятом решении. Уведомление вручается гражданину лично илинаправляется почтовым отправлением.

14. Органместного самоуправления принимает решение об отказе в принятии гражданина научет в следующих случаях:

1) гражданиномне представлены документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения;

2) ответ намежведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или)информации, необходимых для принятия гражданина на учет, если соответствующийдокумент не был представлен гражданином по собственной инициативе, заисключением случаев, если отсутствие запрашиваемых документа и (или) информацииподтверждает право гражданина состоять на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях;

3) представленыдокументы, которые не подтверждают право гражданина состоять на учете;

4) если доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи истоимость подлежащего налогообложению их имущества, которые определяютсяорганами местного самоуправления в порядке, установленном Законом области №1744-ОЗ, превышают максимальный размер, устанавливаемый в соответствии с частью2 статьи 91.3 Жилищного кодекса Российской Федерации;

5) еслигражданин признан или имеются основания для признания его малоимущим в порядке,установленном Законом области № 559-ОЗ.

15. Отказ в принятиина учет может быть обжалован гражданином в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

В случаеустранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказев принятии на учет, гражданин имеет право повторно обратиться с заявлением опринятии на учет.

16. Граждане, принятые на учет,регистрируются в реестре граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования (далее - реестр граждан), который составляетсяпо форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

Временемпринятия гражданина на учет считается время подачи заявления и документов,указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Положения, а временем принятия на учетграждан, принятых на учет до 1 марта 2005 года в целях предоставления им жилыхпомещений по договорам социального найма - время принятия указанных граждан научет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорамсоциального найма.

17. На каждого гражданина,принятого на учет, формируется учетное дело, в котором содержатся всепредставленные им документы, послужившие основанием для принятия решения опринятии на учет, копии решений, принимаемых органом местного самоуправления, атакже иные необходимые документы.

Учетному делуприсваивается номер, соответствующий номеру очередности в реестре заявлений.

18. Орган местногосамоуправления обеспечивает надлежащее ведение и хранение реестра заявлений,реестра граждан, учетных дел граждан, состоящих в качестве нуждающихся в жиломпомещении жилищного фонда социального использования.

В реестрезаявлений и реестре граждан не допускаются подчистки. Поправки и изменения,вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на котороевозложена ответственность за ведение учета граждан, нуждающихся в жиломпомещении жилищного фонда социального использования.

19. Реестрзаявлений, реестр граждан и учетные дела граждан, состоящих на учете, должныбыть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью органа местногосамоуправления.

20. Правосостоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях жилищного фондасоциального использования сохраняется за гражданами до получения ими жилыхпомещений по договорам найма жилого помещения жилищного фонда социальногоиспользования или до выявления оснований для снятия с учета.

 

III .Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещенийпо договорам найма жилых помещений фонда социального использования

 

21. Гражданеснимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях жилищного фондасоциального использования по одному из следующихоснований:

1) подачагражданином по месту учета заявления о снятии с такого учета;

2) утратаоснований, дающих гражданину право на предоставление жилых помещений подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

3) выездгражданина для проживания в другой субъект Российской Федерации;

4) выявление впредставленных гражданином документах сведений, не соответствующихдействительности и послуживших основанием принятия на учет, а такженеправомерные действия должностных лиц органа, осуществляющего принятие научет, при решении вопроса о принятии на учет.

22. Решения оснятии с учета принимаются органом местного самоуправления в течение трехрабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятиятаких решений.

Решения о снятиис учета должны содержать основания снятия с учета гражданина с обязательнойссылкой на обстоятельства, послужившие основанием снятия гражданина с такогоучета.

Одновременно спринятием решения о снятии гражданина с учета органом местного самоуправлениявносятся соответствующие изменения в реестр граждан.

В течение трехрабочих дней со дня принятия решения о снятии с учета гражданина уведомление обэтом вручается гражданину лично или направляется по почте. Уведомление о снятиис учета гражданина должно содержать указание на причины принятия такогорешения, а также сообщать о возможности обжалования действий органа местногосамоуправления в судебном порядке.

23. Если послеснятия с учета по основаниям, указанным в пункте 21 настоящего Положения, угражданина вновь возникло право на принятие на учет в качестве нуждающегося вжилом помещении жилищного фонда социального использования, то принятие на такойучет производится в порядке, установленном настоящим Положением.

 

 

 

Приложение№ 1

к Положению опорядке учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, втом числе порядок принятия на этот учет, отказа в принятии на него, снятия стакого учета

 

 

В______________________________________

(наименованиеоргана местного самоуправления

муниципальногообразования области)

 

от_____________________________________,

________________________________________

(Ф.И.О.заявителя, место жительства, телефон)

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о принятии на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

 

Прошупринять меня,________________________________________ ,

(Ф.И.О.)

на учетнуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору найма жилогопомещения жилищного фонда социального использования.

Совместносо мной проживают _______ членов моей семьи:

 

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Степень родства	Дата рождения

 

Настоящимзаявлением подтверждаю, что я и члены моей семьи являемся гражданами РоссийскойФедерации, проживаем на территории Псковской области, а также подтверждаю, что:

мой доход идоход постоянно проживающих совместно со мной членов моей семьи и стоимостьнашего имущества, подлежащего налогообложению, не превышают максимальногоразмера, устанавливаемого органами местного самоуправления муниципальныхобразований области в соответствии с частью 2 статьи 91.3 Жилищного кодексаРоссийской Федерации;

я и члены моейсемьи не признаны и не имеют оснований быть признанными малоимущими.

 

_________________________________

                     (подпись заявителя)

Мне известно,что в случае выявления недостоверности представленных мною сведений послепринятия меня и членов моей семьи на учет нуждающихся в предоставлении жилогопомещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социальногоиспользования я и члены моей семьи будем сняты с учета.

 

Приложения:

1) согласие наобработку и предоставление персональных данных на ___ листах;

2) согласие наобработку и предоставление персональных данных несовершеннолетнего члена семьина __ листах.

 

 

_______________________________________________________________

                       (дата)                                                            (Ф.И.О., подпись)

 

________________________________________________________

                                         (подпись члена семьи и расшифровка)

________________________________________________________

                                         (подпись члена семьи и расшифровка)

________________________________________________________

                                          (подпись члена семьи и расшифровка)

 

 

 

Приложение к заявлению о принятии на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

 

СОГЛАСИЕ

гражданинана обработку и предоставление его персональных данных

 

 

Я,_______________________________________________________,

(фамилия,имя, отчество гражданина)

документ,удостоверяющий личность: _______________________________

(наименованиедокумента, удостоверяющего

личностьгражданина)

серия_____________ номер ________________________, выдан _______

______________________________________________________________

______________________________________________________________

(наименованиеоргана, выдавшего документ, дата выдачи)

 

настоящимВЫРАЖАЮ СОГЛАСИЕ на осуществление_______________

________________________________________________________________

_______________________________________________(далее- оператор)

(наименованиеи адрес органа местного самоуправления)

в соответствиисо статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональныхданных» автоматизированной, а также без использования средств автоматизацииобработки указанных в заявлении о предоставлении жилого помещения по договорунайма жилого помещения жилищного фонда социального использования, документах,приложенных к заявлению о принятии научет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования, а также вдокументах, полученных оператором в рамках межведомственного взаимодействия, аименно, на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федеральногозакона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», в целяхпредоставления жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищногофонда социального использования.

Настоящеесогласие дается на период до истечения сроков хранения соответствующейинформации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Ямогу отозвать настоящее согласие, предоставив оператору заявление в простойписьменной форме.

 

_______________________________________________________________

       (дата)                                                                (Ф.И.О., подпись)

 

 

 

СОГЛАСИЕ

гражданинана обработку и предоставление персональных данных

егонесовершеннолетнего члена семьи

 

Я,_______________________________________________________,

(фамилия,имя, отчество гражданина)

 

документ,удостоверяющий личность: _______________________________

(наименованиедокумента,

удостоверяющеголичность гражданина)

серия_____________ номер ________________________, выдан ______

_____________________________________________,действующий(ая)

(наименованиеоргана, выдавшего документ, дата выдачи)

от имени и винтересах несовершеннолетнего(ей)___________________

______________________________________________________________,

(фамилия,имя, отчество несовершеннолетнего члена семьи гражданина)

документ,удостоверяющий личность: _______________________________

(наименованиедокумента,

удостоверяющеголичность гражданина)

серия_____________ номер ________________________, выдан_______

______________________________________________________________,

(наименованиеоргана, выдавшего документ, дата выдачи)

настоящимВЫРАЖАЮ СОГЛАСИЕ на осуществление_______________

______________________________________________________________

(наименованиеи адрес органа местного самоуправления)

________________________________________________(далее- оператор)

всоответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «Оперсональных данных» автоматизированной, а также без использования средствавтоматизации обработки указанных в заявлении о предоставлении жилого помещенияпо договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования,документах, приложенных к заявлению опринятии на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорамнайма жилых помещений жилищного фонда социального использования, а такжев документах, полученных оператором в рамках межведомственного взаимодействия,а именно, на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», вцелях предоставления жилого помещения по договору найма жилого помещенияжилищного фонда социального использования.

Настоящеесогласие дается на период до истечения сроков хранения соответствующейинформации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Ямогу отозвать настоящее согласие, предоставив оператору заявление в простойписьменной форме.

 

_______________________________________________________________

                         (дата)                                                              (Ф.И.О., подпись)

 

 

 

Приложение № 2 к Положению о порядке учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе порядок принятия на этот учет, отказа в принятии на него, снятия с такого учета

 

 

РЕЕСТР

заявлений граждан, нуждающихся в предоставлениижилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования

 

________________________________________________________________

(наименованиеоргана местного самоуправления)

 

№ п/п	Дата поступления заявления	Данные о гражданине и членах его семьи				Подпись заявителя в получении расписки и дата ее получения	Сведения о заключении договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или об отказе в удовлетворении заявления и основаниях отказа
		Ф.И.О. гражданина и совместно проживающих с ним членов его семьи, сведения о документе, удостоверяющем личность	место жительства	дата рождения	степень родства или свойства по отношению к гражданину

 

Примечания:

1) в графе 7 гражданин ставит подпись,подтверждающую получение расписки о получении органом местного самоуправления(многофункциональным центром) заявления о принятии на учет с указанием даты егополучения.

Например:«Расписку получил «___» _______ 20___г. __________ (подпись)»;

2) в графе 8 указываются реквизиты (датаи номер) решения о постановке на учет или об отказе в принятии на учет.

 

 

 

Приложение № 3 к Положению о порядке учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе порядок принятия на этот учет, отказа в принятии на него, снятия с такого учета

 

РЕЕСТР

граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования

 

________________________________________________________________

(наименованиеоргана местного самоуправления)

 

№ п/п	Дата поступления заявления	Данные о гражданине и членах его семьи				Сведения о принятия граждан на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда социального использования		Сведения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования или снятии с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда социального использования
		Ф.И.О. гражданина и совместно проживающих с ним членов его семьи, сведения о документе, удостоверяющем личность	место жительства	число, месяц, год рождения	степень родства или свойства по отношению к гражданину	дата принятия на учет	реквизиты решения о принятии на учет

 

Примечания:

1) в графе 1 указывается присвоенный гражданинупорядковый номер по реестру, например: «1».

В случае если в заявлении гражданина указано, чтоего семья состоит из нескольких человек, то все необходимые записи в отношениипринятия на учет производятся под одним порядковым номером;

2) в графе 7 указывается датапринятия граждан на учет в соответствии с решением органа местногосамоуправления;

3) в графе 8 указываютсяреквизиты (дата и номер) решения о постановке на учет;

4) графы 1 - 8 заполняются приучете нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования;

5) графа 9 заполняется припрекращении учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фондасоциального использования.

В графе 9 указываются реквизиты(дата и номер) решения о предоставлении жилого помещения жилищного фондасоциального использования либо реквизиты (дата и номер) решения о снятииграждан с учета и основания для снятия с учета.

Например: «Решение №____ от«__»_____ 20___г., выезд гражданина для проживания в другой субъект РоссийскойФедерации.