Решение Пермского УФАС России от 14.09.2011 г № Б/Н
По жалобе ООО «Ренессанс» (вх. № 12882-11/ф от 08.09.2011 г.) о нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия),
рассмотрев жалобу ООО «Ренессанс» на действия единой комиссии МБУ «Управление городского хозяйства администрации г. Кунгура Пермского края» (далее – Аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту участка автомобильной дороги по ул. Крупской (от ул. Бачурина до 21 школы) и ул. Каширина (от ул. Крупской до ул. Красногвардейцев),
Установила:
08.08.2011 г. на официальном сайте zakupki.gov.ru было размещено извещение № 0356300139511000073 о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту участка автомобильной дороги по ул. Крупской (от ул. Бачурина до 21 школы) и ул. Каширина (от ул. Крупской до ул. Красногвардейцев).
Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Аукционной комиссии.
По мнению Заявителя, Аукционная комиссия неправомерно приняла решение о соответствии поданных ООО «Мегаполис» и ООО «Армдорстрой» заявок на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, и выслушав возражения представителей Заказчика, Комиссия установила следующее.
На основании части 1 статьи 57 Закона о размещении заказов любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном главой 8 указанного Федерального закона, действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа.
Согласно части 2.1 статьи 57 Закона о размещении заказов обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии в случае, если такие действия (бездействие) совершены при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с положениями главы 3.1 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа и в период аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, а также протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или протокола проведения открытого аукциона в электронной форме в случае признания такого открытого аукциона несостоявшимся. Жалоба на положения документации об открытом аукционе в электронной форме может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим заявку на участие в открытом аукционе. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом аукционе или при заключении контракта, обжалование таких действий (бездействия) возможно до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
Как установлено, ООО «Ренессанс» не является участником размещения заказа, подавшим заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту участка автомобильной дороги по ул. Крупской (от ул. Бачурина до 21 школы) и ул. Каширина (от ул. Крупской до ул. Красногвардейцев).
На основании изложенного выше, Комиссия не вправе рассматривать жалобу ООО «Ренессанс».
Руководствуясь статьями 17, 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
Признать жалобу ООО «Ренессанс» на действия единой комиссии МБУ «Управление городского хозяйства администрации г. Кунгура Пермского края» при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту участка автомобильной дороги по ул. Крупской (от ул. Бачурина до 21 школы) и ул. Каширина (от ул. Крупской до ул. Красногвардейцев) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.