Постановление от 25.12.2012 г № 965
Постановление Администрации г. Перми от 25.12.2012 N 965
В соответствии с Федеральным законом от 28 февраля 2012 г. N 10-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в целях актуализации нормативной правовой базы города Перми администрация города Перми постановляет:
1.Внести изменения в Постановление администрации города Перми от 6 марта 2009 г. N 112 "Об утверждении Методики расчета стоимости услуги дошкольного образования города Перми общеразвивающей направленности" , заменив в пункте 2 слова "до 1 июня года, предшествующего планируемому" словами "до 20 сентября текущего года".
2.Внести в Методику расчета стоимости услуги дошкольного образования города Перми общеразвивающей направленности, утвержденную Постановлением администрации города Перми от 6 марта 2009 г. N 112 , следующие изменения:
2.1.в разделе 1:
2.1.1.абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"по возрастным группам - с 1,5 до 3 лет, с 3 до 7 лет;";
2.1.2.дополнить абзацами следующего содержания:
"Потребители муниципальной услуги - дети от 1,5 до 3 лет и от 3 до 7 лет.
Исполнители муниципальной услуги - муниципальные (бюджетные и автономные) дошкольные образовательные учреждения, другие юридические лица.
При расчете стоимости муниципальной услуги дошкольного образования общеразвивающей направленности в части:
оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда, увеличения стоимости основных средств и материальных запасов применяется наполняемость группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет - 15 воспитанников, от 3 до 7 лет - 20 воспитанников, определенная исходя из расчета площади групповой (игровой) - для ясельных групп не менее 2,5 кв. м на 1 воспитанника, в дошкольных группах не менее 2,0 кв. м на 1 воспитанника на основании постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 июля 2010 г. N 91 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10";
оплаты услуг связи, коммунальных услуг, работ, услуг по содержанию имущества, прочих работ, услуг используется показатель - среднее количество воспитанников в учреждении - 185, определенный как средняя наполняемость дошкольного учреждения.";
2.2.в разделе 2:
2.2.1.абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Среднегодовой индекс потребительских цен (индекс роста доходов) - индекс, применяемый для планирования бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.";
2.2.2.дополнить абзацем следующего содержания:
"Базисный период - период, принятый для расчета затрат, включаемых в стоимость муниципальной услуги по ценам и тарифам, применяемым в данном периоде. Базисным периодом для формирования стоимости муниципальной услуги с 2012 года являются 2010-2012 годы. К стоимости затрат для включения в стоимость муниципальной услуги, рассчитанных по рыночным и котировочным ценам и тарифам 2010 года, применены индексы среднегодовых потребительских цен на 2011 и 2012 годы, кроме затрат, индексация которых не предусматривалась нормативными правовыми актами.
Расчет стоимости затрат, предусмотренных настоящей Методикой, для включения в стоимость муниципальной услуги производится на основании стоимости услуги базисного периода с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), учитываемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.";
2.3.в разделе 3:
2.3.1.абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 октября 2011 г. N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении".";
2.3.2.дополнить абзацем следующего содержания:
"Постановление администрации города Перми от 27 июня 2008 г. N 600 "Об утверждении Порядка ведения Перечня муниципальных услуг социальной направленности, оказываемых за счет средств бюджета города Перми, и Перечня муниципальных услуг социальной направленности, оказываемых за счет средств бюджета города Перми".";
2.4.раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Структура стоимости услуги дошкольного образования
города Перми общеразвивающей направленности
4.1. Стоимость услуги дошкольного образования общеразвивающей направленности состоит из следующих затрат:
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;
оплата услуг (услуг связи, коммунальных услуг, работ, услуг по содержанию имущества, прочих работ, услуг);
прочие расходы;
увеличение стоимости основных средств;
увеличение стоимости материальных запасов.
4.2. Стоимость услуги дошкольного образования общеразвивающей направленности дифференцирована:
4.2.1. по возрастам:
с 1,5 до 3 лет;
с 3 до 7 лет;
4.2.2. по длительности предоставления услуги:
12 часов.";
2.5.раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Методика расчета стоимости 12-часовой услуги дошкольного
образования общеразвивающей направленности для воспитанников
в возрасте от 1,5 до 3 лет
7.1. Расчет стоимости 12-часовой услуги дошкольного
образования общеразвивающей направленности для воспитанников
в возрасте от 1,5 до 3 лет в части оплаты труда и начислений
на выплаты по оплате труда
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, включая расходы на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования (далее - ФОТ), состоит из расходов на:
заработную плату;
начисления на выплаты по оплате труда.
Исходной базой для расчета расходов на оплату труда являются:
расчетное количество ставок педагогических работников, непосредственно осуществляющих воспитательно-образовательный процесс (воспитателей), младших воспитателей и помощников воспитателей, педагогического персонала, не осуществляющего непосредственно воспитательно-образовательный процесс, руководителей, учебно-вспомогательного персонала (кроме младших воспитателей), рабочих на одного воспитанника, определяется путем деления количества ставок данного персонала, приходящегося на группу, на наполняемость группы;
размер базовой части заработной платы, рассчитанный на основе дето-дня, для педагогических работников, непосредственно осуществляющих воспитательно-образовательный процесс (воспитателей), младших воспитателей и помощников воспитателей, размер должностного оклада по должностям педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс, педагогических работников, кроме работников, непосредственно осуществляющих учебный (воспитательно-образовательный) процесс, руководителей учреждения, учебно-вспомогательного персонала, административного персонала, рабочих.
Заработная плата состоит из базовой и стимулирующей частей.
Базовая часть заработной платы состоит из должностных окладов и компенсационных выплат, определяемых в установленном порядке в соответствии с Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования администрации города Перми, утвержденным Постановлением администрации города Перми от 20 октября 2009 г. N 705.
В состав стимулирующей части заработной платы включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты работникам учреждения, в том числе руководителю, установленные в соответствии с Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования администрации города Перми, утвержденным Постановлением администрации города Перми от 20 октября 2009 г. N 705.
Далее формируется структура фонда оплаты труда, то есть определяются базовая и стимулирующая части, рассчитанные на основании Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования администрации города Перми, утвержденного Постановлением администрации города Перми от 20 октября 2009 г. N 705.
Фонд оплаты труда рассчитывается по формуле:
ФОТ = SUM (Сп x (БЧ + СЧ) x НЗ x 12), где
Сп - количество ставок по должностям персонала на одного воспитанника;
БЧ - базовая часть заработной платы в месяц (должностной оклад и компенсационные выплаты);
СЧ - стимулирующая часть заработной платы в месяц (выплаты стимулирующего характера с учетом выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями);
НЗ - размер начислений на выплаты по оплате труда;
12 - двенадцать месяцев.
Начисления на выплаты по оплате труда исчисляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Стоимость услуги в части оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда не включает денежные выплаты, связанные с обеспечением социальных гарантий и льгот педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений города Перми, расходы на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам.
Расчет оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 37, прилагаемой к настоящей Методике.
К фонду оплаты труда на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования относятся:
65% от фонда оплаты труда заведующего, заместителя заведующего по воспитательно-методической работе, воспитателей и помощников воспитателей;
100% от фонда оплаты труда инструкторов по физической культуре, музыкальных руководителей, педагогов-психологов, учителей-логопедов.
Расчет оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования приведен в графах 13 и 15 таблицы 37, прилагаемой к настоящей Методике.
7.2. Расчет стоимости 12-часовой услуги дошкольного
образования общеразвивающей направленности для воспитанников
в возрасте от 1,5 до 3 лет в части приобретения услуг связи
В качестве исходных данных принимаются количество телефонных точек в образовательном учреждении, абонентская плата, повременная оплата, расходы на услуги сети Интернет, количество воспитанников в учреждении.
Расходы на оплату услуг связи = (((количество телефонных
точек x абонентская плата) + повременная оплата +
+ расходы сети Интернет) x 12) / количество воспитанников x
x среднегодовой индекс потребительских цен.
Расчет расходов на оплату услуг связи для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 39, прилагаемой к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов на оплату услуг связи для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату услуг связи на очередной финансовый год с учетом среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
7.3. Расчет стоимости 12-часовой услуги дошкольного
образования общеразвивающей направленности для воспитанников
в возрасте от 1,5 до 3 лет в части приобретения
коммунальных услуг
Стоимость коммунальных услуг включает затраты на:
тепловую энергию;
электрическую энергию;
водоснабжение и водоотведение.
Расходы на приобретение коммунальных услуг рассчитываются исходя из среднего объема потребления топливно-энергетических ресурсов на 1 воспитанника, определенных расчетным путем на основании нормативных документов и тарифов на коммунальные услуги, утвержденных постановлением Региональной энергетической комиссии Пермского края.
Объем потребления тепловой энергии на отопление и вентиляцию определяется на основании распоряжения губернатора Пермской области от 11 января 2005 г. N 3-р "Об утверждении Методики определения нормативов потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями".
Расходы на оплату тепловой энергии = (сумма годового объема
расходов тепловой энергии на отопление и вентиляцию,
определенного расчетным путем / количество воспитанников) x
x тариф x среднегодовой индекс потребительских цен.
Объем потребления электрической энергии определяется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг":
расход на освещение;
потребление электробытовыми приборами в расчете на 1 воспитанника в год.
Расходы на оплату электрической энергии = (сумма годового
объема расходов электрической энергии, затраченной
на освещение и потребление электробытовыми приборами,
определенного расчетным путем / количество воспитанников) x
x тариф х среднегодовой индекс потребительских цен.
Объем потребления водоснабжения и водоотведения определяется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" из расчета нормы потребления воды на 1 воспитанника.
Расходы на оплату водоснабжения, водоотведения =
= (норма расхода воды на 1 процедуру в неделю по каждому
виду приборов и процедур х количество процедур
на 1 воспитанника) x количество недель) x тариф x
среднегодовой индекс потребительских цен.
Расчет расходов на оплату коммунальных услуг для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблицах 40, 41, 42, прилагаемых к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов на оплату коммунальных услуг для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату коммунальных услуг на очередной финансовый год с учетом среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
7.4. Расчет стоимости 12-часовой услуги дошкольного
образования общеразвивающей направленности для воспитанников
в возрасте от 1,5 до 3 лет в части приобретения услуг
по содержанию имущества
Стоимость приобретения услуг по содержанию имущества включает:
текущий ремонт нефинансовых активов;
вывоз твердых бытовых отходов;
дезинсекцию и дератизацию;
камерную дезинфекцию.
Расходы на вывоз твердых бытовых отходов рассчитываются исходя из цены за вывоз 1 куб. м твердых бытовых отходов и нормы накопления, определенной в соответствии с Постановлением администрации города Перми от 3 февраля 2010 г. N 30 "Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов жилого сектора и объектов общественного назначения, торговых и культурно-бытовых учреждений на территории города Перми", по формуле:
ТБО = норма накопления на 1 воспитанника, куб. м x
x цена за вывоз 1 куб. м ТБО x среднегодовой индекс
потребительских цен.
В целях поддержания имущественного комплекса в нормативном состоянии, отвечающем требованиям надзорных органов, включены расходы на содержание здания.
Расходы на текущий ремонт нефинансовых активов определяются исходя из средней стоимости текущего ремонта имущественного комплекса образовательных учреждений в городе Перми за 1 кв. м площади здания на 1 воспитанника в соответствии с СанПиН 2.4.1.2660-10 в расчете на три года с учетом периодичности проведения ремонтных работ.
Рсод.зд. = (цена за содержание помещений за 1 кв. м /
/ 3 года) x количество кв. м на 1 воспитанника x
x среднегодовой индекс потребительских цен.
Расходы на оплату услуг дезинсекции и дератизации определяются исходя из стоимости работ по дезинсекции и дератизации 1 кв. м территории учреждения и нормативного количества квадратных метров территории учреждения, приходящегося на 1 воспитанника в соответствии с СанПиН 2.4.1.2660-10.
Рдез. = цена за услуги по дезинсекции и дератизации
за 1 кв. м x количество кв. м на 1 воспитанника x
x среднегодовой индекс потребительских цен.
Расчет стоимости расходов на камерную дезинфекцию определяется путем деления среднегодового объема затрат одного дошкольного учреждения на количество воспитанников в учреждении.
Расходы на оплату работ, услуг по камерной дезинфекции =
= годовая стоимость работ, услуг по камерной дезинфекции /
/ количество воспитанников х среднегодовой индекс
потребительских цен.
Расчет расходов в части работ, услуг по содержанию имущества для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 43, прилагаемой к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества на очередной финансовый год с учетом среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
7.5. Расчет стоимости 12-часовой услуги дошкольного
образования общеразвивающей направленности для воспитанников
в возрасте от 1,5 до 3 лет в части приобретения прочих
работ, услуг
В расчет стоимости приобретения прочих работ, услуг включаются расходы на:
услуги по охране, приобретаемые на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами (ведомственная, вневедомственная, пожарная и другая охрана);
услуги по обновлению справочно-информационных баз данных;
оплату обучения на курсах повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов;
гигиеническое обучение и аттестацию должностных лиц и работников дошкольных образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием, обучением и питанием детей;
лабораторные исследования песка на степень биологического загрязнения;
обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры;
утилизацию люминесцентных ламп;
аттестацию рабочих мест;
периодические и справочные издания;
оплату услуг электронного документооборота;
считывание архивных данных со счетчика тепловой энергии.
Расходы на приобретение прочих работ, услуг определяются путем деления среднегодового объема затрат одного дошкольного учреждения на количество воспитанников в учреждении.
Годовая стоимость работ, услуг:
по гигиеническому обучению и аттестации должностных лиц и работников дошкольных образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием, обучением и питанием детей, определяется как произведение цены за гигиеническое обучение и аттестацию должностных лиц и работников дошкольных образовательных учреждений и количества сотрудников, подлежащих гигиеническому обучению за год;
обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров определяется как произведение цены за медицинские осмотры и количества медицинских осмотров в год;
курсов повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов определяется как произведение цены за курсы повышения квалификации и количества обучившихся сотрудников за год;
лабораторных исследований песка на степень биологического загрязнения определяется как произведение цены за лабораторные исследования и количества исследований за год;
по аттестации рабочих мест определяется как произведение цены за аттестацию рабочих мест и количества рабочих мест в расчете на пять лет с учетом периодичности проведения аттестации.
Расходы на оплату работ, услуг по охране, приобретаемых
на основании договоров гражданско-правового характера
с физическими и юридическими лицами (ведомственная,
вневедомственная, пожарная и другая охрана), по обновлению
справочно-информационных баз данных, курсов повышения
квалификации, подготовки и переподготовки специалистов,
гигиенического обучения и аттестации должностных лиц
и работников дошкольных образовательных учреждений,
деятельность которых связана с воспитанием, обучением
и питанием детей, лабораторных исследований песка на степень
биологического загрязнения, обязательных предварительных
и периодических медицинских осмотров, утилизации
люминесцентных ламп, аттестации рабочих мест, периодических
и справочных изданий, электронного документооборота,
по считыванию архивных данных со счетчика тепловой энергии =
= годовая стоимость работ, услуг по охране, приобретаемых
на основании договоров гражданско-правового характера
с физическими и юридическими лицами (ведомственная,
вневедомственная, пожарная и другая охрана), по обновлению
справочно-информационных баз данных, курсов повышения
квалификации, подготовки и переподготовки специалистов,
гигиенического обучения и аттестации должностных лиц
и работников дошкольных образовательных учреждений,
деятельность которых связана с воспитанием, обучением
и питанием детей, лабораторных исследований песка на степень
биологического загрязнения, обязательных предварительных
и периодических медицинских осмотров, утилизации
люминесцентных ламп, аттестации рабочих мест, периодических
и справочных изданий, электронного документооборота,
по считыванию архивных данных со счетчика тепловой энергии /
/ количество воспитанников.
Расчет расходов по оплате прочих работ, услуг для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 45, прилагаемой к настоящей Методике.
7.6. Расчет стоимости 12-часовой услуги дошкольного
образования общеразвивающей направленности для воспитанников
в возрасте от 1,5 до 3 лет в части оплаты прочих расходов
Стоимость прочих расходов включает:
налог на имущество организаций;
земельный налог.
Налог на имущество организаций определяется в соответствии с действующим налоговым законодательством как произведение остаточной стоимости основных средств на 1 воспитанника, определенной на основании отчетности, и размера налоговой ставки в объеме 2,2%.
Налог на имущество организаций = остаточная стоимость
основных средств в расчете на 1 воспитанника x 2,2%.
Земельный налог определяется в соответствии с действующим налоговым законодательством как произведение кадастровой стоимости земельного участка на 1 воспитанника, определенной на основании деклараций, и размера налоговой ставки в объеме 1,5%.
Земельный налог = кадастровая стоимость земельного участка
в расчете на 1 воспитанника x 1,5 %.
Расчет расходов в части прочих расходов для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблицах 46, 46.1, прилагаемых к настоящей Методике.
7.7. Расчет стоимости 12-часовой услуги дошкольного
образования общеразвивающей направленности для воспитанников
в возрасте от 1,5 до 3 лет в части увеличения стоимости
основных средств
Расходы в части увеличения стоимости основных средств, включая расходы на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования, рассчитываются исходя из перечня оборудования, необходимого для реализации услуги дошкольного образования, определенного на основании инвентаризационной описи основных средств муниципального дошкольного образовательного учреждения, цены на оборудование и наполняемости группы. Количество оборудования определено в расчете на группу:
Расходы в части увеличения стоимости основных средств =
= (количество оборудования в расчете на группу x цена /
/ срок эксплуатации) / 15 (наполняемость группы).
К расходам на увеличение стоимости основных средств на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования относятся расходы на приобретение учебного оборудования и учебных технических средств.
Расчет расходов в части увеличения стоимости основных средств для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 47, прилагаемой к настоящей Методике.
7.8. Расчет стоимости 12-часовой услуги дошкольного
образования общеразвивающей направленности для воспитанников
в возрасте от 1,5 до 3 лет в части увеличения стоимости
материальных запасов
Стоимость затрат на приобретение материальных запасов включает расходы на приобретение хозяйственного инвентаря, продуктов питания, канцелярских принадлежностей, материалов на хозяйственные нужды, мягкого инвентаря, игр и игрушек.
Расходы на:
приобретение хозяйственного инвентаря. Расходы определены исходя из Методических указаний по организации учета и инвентаризации имущественно-материальных ценностей, цены на хозяйственный инвентарь и наполняемости группы:
Расходы в части приобретения хозяйственного инвентаря =
= (количество хозяйственного инвентаря в расчете на группу x
x цена / срок эксплуатации) / 15 (наполняемость группы)
приобретение продуктов питания. Расходы определены исходя из натуральных норм питания на 1 воспитанника в день, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 июля 2010 г. N 91 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях", цены на продукты питания и количества дней функционирования:
Расходы в части приобретения продуктов питания =
= суточная норма продуктов питания на 1 воспитанника x
x цена x 150 (количество дней функционирования);
приобретение канцелярских принадлежностей. Расходы определены исходя из минимальной потребности в канцелярских товарах на обеспечение учебно-воспитательного процесса услуги дошкольного образования, цены и наполняемости группы:
Расходы на приобретение канцелярских принадлежностей =
= (количество канцелярских принадлежностей в расчете
на группу x цена / срок эксплуатации) / 15 (наполняемость
группы);
приобретение материалов на хозяйственные нужды. Расчет расходов производится исходя из количества материалов на хозяйственные нужды в расчете на группу, цены и наполняемости группы. Количество материалов на хозяйственные нужды определено на основании Приказа Министерства просвещения СССР от 28 января 1986 г. N 45 "Об утверждении Методических указаний об организации учета и инвентаризации имущественно-материальных ценностей у материально ответственных лиц в учреждениях системы Минпроса СССР":
Расходы на приобретение материалов на хозяйственные нужды =
= (количество материалов на хозяйственные нужды на группу
в месяц x цена x 12) / 15 (наполняемость группы);
приобретение мягкого инвентаря. Расходы определены исходя из перечня товаров, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 18 мая 1949 г. N 2004 "О мероприятиях по расширению сети детских учреждений и родильных домов и улучшению их работы", в расчете на 1 воспитанника и цены на мягкий инвентарь:
Расходы в части приобретения мягкого инвентаря =
= количество мягкого инвентаря на 1 воспитанника x цена /
/ срок эксплуатации;
приобретение игр и игрушек. Расходы определены исходя из минимальной потребности в играх и игрушках на обеспечение учебно-воспитательного процесса услуги дошкольного образования, цены и наполняемости группы:
Расходы на приобретение игр и игрушек = (количество игр
и игрушек в расчете на группу x цена / срок эксплуатации) /
/ 15 (наполняемость группы).
К расходам на увеличение стоимости материальных запасов, используемых при реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, относятся расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, игр и игрушек.
Расчет расходов в части увеличения стоимости материальных запасов приведен в таблицах 48, 49, 50, 51, 53, 54, прилагаемых к настоящей Методике.";
2.6.раздел 8 изложить в следующей редакции:
"8. Методика расчета стоимости 12-часовой услуги дошкольного
образования общеразвивающей направленности для воспитанников
в возрасте от 3 до 7 лет
8.1. Расчет стоимости 12-часовой услуги дошкольного
образования общеразвивающей направленности для воспитанников
в возрасте от 3 до 7 лет в части оплаты труда и начислений
на выплаты по оплате труда
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, включая расходы на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования (далее - ФОТ), состоит из расходов на:
заработную плату;
начисления на выплаты по оплате труда.
Исходной базой для расчета расходов на оплату труда являются:
расчетное количество ставок педагогических работников, непосредственно осуществляющих воспитательно-образовательный процесс (воспитателей), младших воспитателей и помощников воспитателей, педагогического персонала, не осуществляющего непосредственно воспитательно-образовательный процесс, руководителей, учебно-вспомогательного персонала (кроме младших воспитателей), рабочих на одного воспитанника определяется путем деления количества ставок данного персонала, приходящегося на группу, на наполняемость группы;
размер базовой части заработной платы, рассчитанный на основе дето-дня, для педагогических работников, непосредственно осуществляющих воспитательно-образовательный процесс (воспитателей), младших воспитателей и помощников воспитателей, размер должностного оклада по должностям педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс, педагогических работников, кроме работников, непосредственно осуществляющих учебный (воспитательно-образовательный) процесс, руководителей учреждения, учебно-вспомогательного персонала, административного персонала, рабочих.
Заработная плата состоит из базовой и стимулирующей частей.
Базовая часть заработной платы состоит из должностных окладов и компенсационных выплат, определяемых в установленном порядке в соответствии с Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования администрации города Перми, утвержденным Постановлением администрации города Перми от 20 октября 2009 г. N 705.
В состав стимулирующей части заработной платы включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты работникам учреждения, в том числе руководителю, установленные в соответствии с Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования администрации города Перми, утвержденным Постановлением администрации города Перми от 20 октября 2009 г. N 705.
Далее формируется структура фонда оплаты труда, то есть определяются базовая и стимулирующая части, рассчитанные на основании Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования администрации города Перми, утвержденного Постановлением администрации города Перми от 20 октября 2009 г. N 705.
Фонд оплаты труда рассчитывается по формуле:
ФОТ = SUM (Сп x (БЧ + СЧ) x НЗ x 12), где
Сп - количество ставок по должностям персонала на одного воспитанника,
БЧ - базовая часть заработной платы в месяц (должностной оклад и компенсационные выплаты),
СЧ - стимулирующая часть заработной платы в месяц (выплаты стимулирующего характера с учетом выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями),
НЗ - размер начислений на выплаты по оплате труда,
12 - двенадцать месяцев.
Начисления на выплаты по оплате труда исчисляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Стоимость услуги в части оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда не включает денежные выплаты, связанные с обеспечением социальных гарантий и льгот педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений города Перми, расходы на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам.
Расчет оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 55, прилагаемой к настоящей Методике.
К фонду оплаты труда на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования относятся:
70% от фонда оплаты труда заведующего, заместителя заведующего по воспитательно-методической работе, воспитателей и помощников воспитателей;
100% от фонда оплаты труда инструкторов по физической культуре, музыкальных руководителей, педагогов-психологов, учителей-логопедов.
Расчет оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования приведен в графах 13 и 15 таблицы 55, прилагаемой к настоящей Методике.
8.2. Расчет стоимости 12-часовой услуги дошкольного
образования общеразвивающей направленности для воспитанников
в возрасте от 3 до 7 лет в части приобретения услуг связи
В качестве исходных данных принимаются количество телефонных точек в образовательном учреждении, абонентская плата, повременная оплата, расходы на услуги сети Интернет, количество воспитанников в учреждении.
Расходы на оплату услуг связи = (((количество телефонных
точек x абонентская плата) + повременная оплата +
+ расходы сети Интернет) x 12 / количество воспитанников x
x среднегодовой индекс потребительских цен.
Расчет расходов на оплату услуг связи для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 57, прилагаемой к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов на оплату услуг связи для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату услуг связи на очередной финансовый год с учетом среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
8.3. Расчет стоимости 12-часовой услуги дошкольного
образования общеразвивающей направленности для воспитанников
в возрасте от 3 до 7 лет в части приобретения
коммунальных услуг
Стоимость коммунальных услуг включает затраты на:
тепловую энергию;
электрическую энергию;
водоснабжение и водоотведение.
Расходы на приобретение коммунальных услуг рассчитываются исходя из среднего объема потребления топливно-энергетических ресурсов на 1 воспитанника, определенных расчетным путем на основании нормативных документов и тарифов на коммунальные услуги, утвержденных постановлением Региональной энергетической комиссии Пермского края.
Объем потребления тепловой энергии на отопление и вентиляцию определяется на основании распоряжения губернатора Пермской области от 11 января 2005 г. N 3-р "Об утверждении Методики определения нормативов потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями".
Расходы на оплату тепловой энергии = (сумма годового объема
расходов тепловой энергии на отопление и вентиляцию,
определенного расчетным путем / количество воспитанников) x
x тариф x среднегодовой индекс потребительских цен.
Объем потребления электрической энергии определяется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг":
расход на освещение;
потребление электробытовыми приборами в расчете на 1 воспитанника в год.
Расходы на оплату электрической энергии = (сумма годового
объема расходов электрической энергии, затраченной
на освещение и потребление электробытовыми приборами,
определенного расчетным путем / количество воспитанников) x
x тариф x среднегодовой индекс потребительских цен.
Объем потребления водоснабжения и водоотведения определяется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" из расчета нормы потребления воды на 1 воспитанника.
Расходы на оплату водоснабжения, водоотведения =
= (норма расхода воды на 1 процедуру в неделю по каждому
виду приборов и процедур x количество процедур
на 1 воспитанника) x количество недель) x тариф x
x среднегодовой индекс потребительских цен.
Расчет расходов на оплату коммунальных услуг для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблицах 58, 59, 60, прилагаемых к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов на оплату коммунальных услуг для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату коммунальных услуг на очередной финансовый год с учетом среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
8.4. Расчет стоимости 12-часовой услуги дошкольного
образования общеразвивающей направленности для воспитанников
в возрасте от 3 до 7 лет в части приобретения услуг
по содержанию имущества
Стоимость приобретения услуг по содержанию имущества включает:
текущий ремонт нефинансовых активов;
вывоз твердых бытовых отходов;
дезинсекцию и дератизацию;
камерную дезинфекцию.
Расходы на вывоз твердых бытовых отходов рассчитываются исходя из цены за вывоз 1 куб. м твердых бытовых отходов и нормы накопления, определенной в соответствии с Постановлением администрации города Перми от 3 февраля 2010 г. N 30 "Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов жилого сектора и объектов общественного назначения, торговых и культурно-бытовых учреждений на территории города Перми", по формуле:
ТБО = норма накопления на 1 воспитанника, куб. м x
x цена за вывоз 1 куб. м ТБО x среднегодовой индекс
потребительских цен.
В целях поддержания имущественного комплекса в нормативном состоянии, отвечающем требованиям надзорных органов, включены расходы на содержание здания.
Расходы на текущий ремонт нефинансовых активов определяются исходя из средней стоимости текущего ремонта имущественного комплекса образовательных учреждений в городе Перми за 1 кв. м площади здания на 1 воспитанника в соответствии с СанПиН 2.4.1.2660-10 в расчете на три года с учетом периодичности проведения ремонтных работ.
Рсод.зд. = (цена за содержание помещений за 1 кв. м /
/ 3 года) x количество кв. м на 1 воспитанника x
x среднегодовой индекс потребительских цен.
Расходы на оплату услуг дезинсекции и дератизации определяются исходя из стоимости работ по дезинсекции и дератизации 1 кв. м территории учреждения и нормативного количества квадратных метров территории учреждения, приходящегося на 1 воспитанника, в соответствии с СанПиН 2.4.1.2660-10.
Рдез. = цена за услуги по дезинсекции и дератизации
за 1 кв. м x количество кв. м на 1 воспитанника x
x среднегодовой индекс потребительских цен.
Расчет стоимости расходов на камерную дезинфекцию определяется путем деления среднегодового объема затрат одного дошкольного учреждения на количество воспитанников в учреждении.
Расходы на оплату работ, услуг по камерной дезинфекции =
= годовая стоимость работ, услуг по камерной дезинфекции /
/ количество воспитанников x среднегодовой индекс
потребительских цен.
Расчет расходов в части работ, услуг по содержанию имущества для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 61, прилагаемой к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества на очередной финансовый год с учетом среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
8.5. Расчет стоимости 12-часовой услуги дошкольного
образования общеразвивающей направленности для воспитанников
в возрасте от 3 до 7 лет в части приобретения прочих работ,
услуг
В расчет стоимости приобретения прочих работ, услуг включаются расходы на:
услуги по охране, приобретаемые на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами (ведомственная, вневедомственная, пожарная и другая охрана);
услуги по обновлению справочно-информационных баз данных;
оплату за обучение на курсах повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов;
гигиеническое обучение и аттестацию должностных лиц и работников дошкольных образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием, обучением и питанием детей;
лабораторные исследования песка на степень биологического загрязнения;
обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры;
утилизацию люминесцентных ламп;
аттестацию рабочих мест;
периодические и справочные издания;
оплату услуг электронного документооборота;
считывание архивных данных со счетчика тепловой энергии.
Расходы на приобретение прочих работ, услуг определяются путем деления среднегодового объема затрат одного дошкольного учреждения на количество воспитанников в учреждении.
Годовая стоимость работ, услуг:
по гигиеническому обучению и аттестации должностных лиц и работников дошкольных образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием, обучением и питанием детей, определяется как произведение цены за гигиеническое обучение и аттестацию должностных лиц и работников дошкольных образовательных учреждений и количества сотрудников, подлежащих гигиеническому обучению за год;
обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров определяется как произведение цены за медицинские осмотры и количества медицинских осмотров в год;
курсов повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов определяется как произведение цены за курсы повышения квалификации и количества обучившихся сотрудников за год;
лабораторных исследований песка на степень биологического загрязнения определяется как произведение цены за лабораторные исследования и количества исследований за год;
по аттестации рабочих мест определяется как произведение цены за аттестацию рабочих мест и количества рабочих мест в расчете на пять лет с учетом периодичности проведения аттестации.
Расходы на оплату работ, услуг по охране, приобретаемых
на основании договоров гражданско-правового характера
с физическими и юридическими лицами (ведомственная,
вневедомственная, пожарная и другая охрана), по обновлению
справочно-информационных баз данных, курсов повышения
квалификации, подготовки и переподготовки специалистов,
гигиенического обучения и аттестации должностных лиц
и работников дошкольных образовательных учреждений,
деятельность которых связана с воспитанием, обучением
и питанием детей, лабораторных исследований песка на степень
биологического загрязнения, обязательных предварительных
и периодических медицинских осмотров, утилизации
люминесцентных ламп, аттестации рабочих мест, периодических
и справочных изданий, электронного документооборота,
по считыванию архивных данных со счетчика тепловой энергии =
= годовая стоимость работ, услуг по охране, приобретаемых
на основании договоров гражданско-правового характера
с физическими и юридическими лицами (ведомственная,
вневедомственная, пожарная и другая охрана), по обновлению
справочно-информационных баз данных, курсов повышения
квалификации, подготовки и переподготовки специалистов,
гигиенического обучения и аттестации должностных лиц
и работников дошкольных образовательных учреждений,
деятельность которых связана с воспитанием, обучением
и питанием детей, лабораторных исследований песка на степень
биологического загрязнения, обязательных предварительных
и периодических медицинских осмотров, утилизации
люминесцентных ламп, аттестации рабочих мест, периодических
и справочных изданий, электронного документооборота,
по считыванию архивных данных со счетчика тепловой энергии /
/ количество воспитанников.
Расчет расходов по оплате прочих работ, услуг для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 63, прилагаемой к настоящей Методике.
8.6. Расчет стоимости 12-часовой услуги дошкольного
образования общеразвивающей направленности для воспитанников
в возрасте от 3 до 7 лет в части оплаты прочих расходов
Стоимость прочих расходов включает:
налог на имущество организаций;
земельный налог.
Налог на имущество организаций определяется в соответствии с действующим налоговым законодательством как произведение остаточной стоимости основных средств на 1 воспитанника, определенной на основании отчетности, и размера налоговой ставки в объеме 2,2%.
Налог на имущество организаций = остаточная стоимость
основных средств в расчете на 1 воспитанника x 2,2%.
Земельный налог определяется в соответствии с действующим налоговым законодательством как произведение кадастровой стоимости земельного участка на 1 воспитанника, определенной на основании деклараций, и размера налоговой ставки в объеме 1,5%.
Земельный налог = кадастровая стоимость земельного участка
в расчете на 1 воспитанника x 1,5%.
Расчет расходов в части прочих расходов для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблицах 64, 64.1, прилагаемых к настоящей Методике.
8.7. Расчет стоимости 12-часовой услуги дошкольного
образования общеразвивающей направленности для воспитанников
в возрасте от 3 до 7 лет в части увеличения стоимости
основных средств
Расходы в части увеличения стоимости основных средств, включая расходы на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования, рассчитываются исходя из перечня оборудования, необходимого для реализации услуги дошкольного образования, определенного на основании инвентаризационной описи основных средств муниципального дошкольного образовательного учреждения, цены на оборудование и наполняемости группы. Количество оборудования определено в расчете на группу:
Расходы в части увеличения стоимости основных средств =
= (количество оборудования в расчете на группу x цена /
/ срок эксплуатации) / 20 (наполняемость группы).
К расходам на увеличение стоимости основных средств на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования относятся расходы на приобретение учебного оборудования и учебных технических средств.
Расчет расходов в части увеличения стоимости основных средств для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 65, прилагаемой к настоящей Методике.
8.8. Расчет стоимости 12-часовой услуги дошкольного
образования общеразвивающей направленности для воспитанников
в возрасте от 3 до 7 лет в части увеличения стоимости
материальных запасов
Стоимость затрат на приобретение материальных запасов включает расходы на приобретение хозяйственного инвентаря, продуктов питания, канцелярских принадлежностей, материалов на хозяйственные нужды, мягкого инвентаря, игр и игрушек.
Расходы на:
приобретение хозяйственного инвентаря. Расходы определены исходя из Методических указаний по организации учета и инвентаризации имущественно-материальных ценностей, цены на хозяйственный инвентарь и наполняемости группы:
Расходы в части приобретения хозяйственного инвентаря =
(количество хозяйственного инвентаря в расчете на группу x
x цена / срок эксплуатации) / 20 (наполняемость группы);
приобретение продуктов питания. Расходы определены исходя из натуральных норм питания на 1 воспитанника в день, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 июля 2010 г. N 91 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях", цены на продукты питания и количества дней функционирования:
Расходы в части приобретения продуктов питания =
= суточная норма продуктов питания на 1 воспитанника x
x цена x 150 (количество дней функционирования);
приобретение канцелярских принадлежностей. Расходы определены исходя из минимальной потребности в канцелярских товарах на обеспечение учебно-воспитательного процесса услуги дошкольного образования, цены и наполняемости группы:
Расходы на приобретение канцелярских принадлежностей =
= (количество канцелярских принадлежностей в расчете
на группу x цена / срок эксплуатации) / 20 (наполняемость
группы);
приобретение материалов на хозяйственные нужды. Расчет расходов производится исходя из количества материалов на хозяйственные нужды в расчете на группу, цены и наполняемости группы. Количество материалов на хозяйственные нужды определено на основании Приказа Министерства просвещения СССР от 28 января 1986 г. N 45 "Об утверждении Методических указаний об организации учета и инвентаризации имущественно-материальных ценностей у материально ответственных лиц в учреждениях системы Минпроса СССР":
Расходы на приобретение материалов на хозяйственные нужды =
= (количество материалов на хозяйственные нужды на группу
в месяц x цена x 12) / 20 (наполняемость группы);
приобретение мягкого инвентаря. Расходы определены исходя из перечня товаров, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 18 мая 1949 г. N 2004 "О мероприятиях по расширению сети детских учреждений и родильных домов и улучшению их работы", в расчете на 1 воспитанника и цены на мягкий инвентарь:
Расходы в части приобретения мягкого инвентаря =
= количество мягкого инвентаря на 1 воспитанника x цена /
/ срок эксплуатации;
приобретение игр и игрушек. Расходы определены исходя из минимальной потребности в игрушках на обеспечение учебно-воспитательного процесса услуги дошкольного образования, цены и наполняемости группы:
Расходы на приобретение игр и игрушек = (количество игр
и игрушек в расчете на группу x цена / срок эксплуатации) /
/ 20 (наполняемость группы).
К расходам на увеличение стоимости материальных запасов, используемых при реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, относятся расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, игр и игрушек.
Расчет расходов в части увеличения стоимости материальных запасов приведен в таблицах 66, 67, 68, 69, 71, 72, прилагаемых к настоящей Методике.
Структура стоимости 12-часовой муниципальной услуги дошкольного образования общеразвивающей направленности приведена в таблице 73, прилагаемой к настоящей Методике.";
2.7.таблицы 37, 39, 40, 41, 42, 43, 45, 46, 46.1, 47, 48, 49, 50, 51, 53, 54, 55, 57, 58, 59, 60, 61, 63, 64, 64.1, 65, 66, 67, 68, 69, 71, 72, 73 изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
3.Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 года.
4.Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Грибанова А.А.
Глава администрации города Перми
А.Ю.МАХОВИКОВ