Решение Пермского УФАС России от 10.08.2010 г № Б/Н
По жалобе ООО «Престиж» (вх. № 9717-10 от 03.08.2010 г.) о нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе (*):
рассмотрев жалобу ООО «Престиж» (далее – Заявитель) на действия ГУ ЦЗН Ильинская района Пермского края (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок на выполнение работ по ремонту стен в помещении Государственного учреждения Центр занятости населения Ильинского муниципального района.
Установила:
19.07.2010 г. на официальном сайте Заказчиком было размещено извещение о проведении запроса котировок на выполнение работ по ремонту стен в помещении Государственного учреждения Центр занятости населения Ильинского муниципального района.
По мнению Заявителя нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Заказчика.
По мнению Заявителя, в запросе котировок на выполнение работ по ремонту стен в помещении Государственного учреждения Центр занятости населения Ильинского муниципального района, в техническом задании отсутствуют объемы выполняемых работ, что не позволяет определить возможную цену контракта, а также не верно указан объем выполняемых работ по ремонту стен.
В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:
Представитель Заказчика пояснила, что все требования, предъявляемые к запросу котировок, указаны в извещении на размещенный заказ, в том числе указан объем выполняемых работ, в извещении о проведении запроса котировок в графе «Поставляемый товар, объем выполняемых работ, оказываемых услуг» указано: «Ремонт стен в помещении ГУ ЦЗН Ильинского района Пермского края, (100 кв.м.).
Кроме того, в проекте контракта, который является неотъемлемой частью запроса котировок, были указаны подробные характеристики и объем выполняемых работ.
Также, представитель Заказчика указала на то, что ООО «Престиж» подало заявку на участие в запросе котировок, что означает согласие данного участника размещения заказа с положениями проекта муниципального контракта и готовность выполнить работы, являющиеся предметом размещения заказа в соответствии с требованиями извещения о проведении запроса котировок и приложенных к нему документов.
Обжалуемые Заявителем обстоятельства не повлекли отклонение котировочной заявки ООО «Престиж».
Комиссия, рассмотрев представленные Заказчиком документы, и заслушав доводы сторон, установила следующее.
Согласно извещению о проведении запроса котировок, размещенному на официальном сайте 19.07.2010г., предметом размещения заказа является выполнение работ по ремонту стен в помещении Государственного учреждения Центр занятости населения Ильинского муниципального района.
К вышеуказанному извещению приложено техническое задание и проект муниципального контракта.
В извещении о проведении запроса котировок в графе «Поставляемый товар, объем выполняемых работ, оказываемых услуг» указано: «Ремонт стен в помещении ГУ ЦЗН Ильинская района Пермского края, (100 кв.м.).
Согласно п. 1 технического задания, приложенного к извещению о проведении запроса котировок в выполнение работ по ремонту стен в помещении Государственного учреждения Центр занятости населения Ильинского муниципального района на этапе заключения государственного контракта участник размещения заказа, с которым заключается контракт, должен предоставить локальный сметный расчет, составленный в соответствии с указанным порядком формирования цены контракта без изменения объемов работ и материалов.
В свою очередь, все объемы выполняемых работ перечислены Заказчиком в проекте муниципального контракта, приложенного к запросу котировок, где указан подробный перечень работ, необходимый для выполнения участником запроса котировок.
Следовательно, из указанных Заказчиком в запросе котировок объемов выполняемых работ можно определить возможную цену контракта.
В соответствии с п. 4 ст. 43 Закона о размещении заказов, запрос котировок должен содержать, в том числе, наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
Таким образом, в действиях Заказчика нарушение норм Закона о размещении заказов отсутствуют.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
1.Признать жалобу ООО «Престиж» на действия ГУ ЦЗН Ильинского района Пермского края при проведении запроса котировок на выполнение работ по ремонту стен в помещении Государственного учреждения Центр занятости населения Ильинского муниципального района необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.