Решение Пермского УФАС России от 07.04.2011 г № Б/Н

Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2011 года.
Решение изготовлено в полном объеме 07 апреля 2011 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по рассмотрению дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства,
рассмотрев материалы дела № 081-11-А по признакам нарушения п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006г № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в отношении ОАО «Сорбент» (614113, г. Пермь, ул. Гальперина, 6), возбужденного по заявлению ООО «ППФ «Фантом» (614113, г. Пермь, ул. Кировоградская, 12) (вх. № 14087-10 от 28.10.2010г), в части введения ОАО «Сорбент» в оборот товара с использованием наименования «РИК-Д-М», сходного до степени смешения с комбинированным товарным знаком «РИК-Д» (по свидетельству № 216281), правообладателем которого является ООО «ППФ «Фантом»,
- в присутствии представителей ОАО «Сорбент»,
- в присутствии представителей ООО «Пермская производственная фирма «Фантом» (далее – ООО «ППФ «Фантом»),
- в присутствии представителя ООО «Атолл-ЛТД»,
- в присутствии представителя ООО «Коммерческая Многопрофильная Компания» (далее – «КМК»);
- в отсутствие представителя ГОУ ВПО «Московский государственный университет прикладной биотехнологии» (далее – ГОУ ВПО МГУПБ) (в материалах дела имеется документальное подтверждение об извещении ГОУ ВПО МГУПБ о месте и времени рассмотрения дела № 081-11-А; ходатайств об отложении данного дела не поступало),
Установила:
В Пермское УФАС России поступило заявление ООО «ППФ «Фантом» (614113, г. Пермь, ул. Кировоградская, 12) (далее по тексту также – Заявитель) (исх. № 119 от 02.11.2010г; вх. № 14389-10 от 02.11.2010г) о недобросовестной конкуренции со стороны ОАО «Сорбент» (614113, г. Пермь, ул. Гальперина, 6).
Как следует из указанного заявления, на основании договора № 12 об отчуждении исключительного права на товарный знак (зарегистрирован в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам 03.09.2010г, № РД0069315) ООО «ППФ «Фантом» является правообладателем комбинированного товарного знака (знака обслуживания), включающего словесное обозначение «РИК-Д» (свидетельство № 216281), в отношении товаров 05 (дезинфицирующие средства для гигиенических целей; очищающие средства для медицинских целей) класса МКТУ. Прежний правообладатель указанного товарного знака (с датой приоритета от 16.11.2000г) – ГОУ ВПО МГУПБ (109316, г. Москва, ул. Талалихина, 33).
При этом, ООО «ППФ «Фантом» производит и реализует дезинфицирующее порошкообразное средство «РИК-Д» (договор поставки № 239/09 от 13.08.2009г со спецификацией к данному договору; договор поставки моющего дезинфицирующего порошкообразного средства «РИК-Д» имеются в материалах дела).
Заявителем было выявлено, что ОАО «Сорбент» осуществляет производство и реализацию дезинфицирующего порошкообразного средства с моющим эффектом с названием «РИК-Д-М», относящееся также к товарам 05 класса МКТУ В подтверждение своих доводов к заявлению ООО «ППФ «Фантом» приложены копия свидетельства о государственной регистрации № 77.99.36.2.У.3942.6.07 от 06.06.2007г, выданное на средство дезинфицирующее порошкообразное «РИК-Д-М» (ТУ 9392-227-05795731-2006), производителем которого является ОАО «Сорбент» (614113, г. Пермь, ул. Гальперина, 6), а также копия этикетки (тарной) моющего дезинфицирующего порошкообразного средства «РИК-Д-М» (ТУ 2499-227-05795731-2006).
Также Заявитель приложил распечатку web-страниц официального сайта ОАО «Сорбент» (раздел: www.sorbent.su/production/detergents), на котором размещена, в частности, информация о дезинфицирующем средстве с моющим эффектом «РИК-Д-М» (ТУ 9392-227-05795731-2006), предлагаемом потенциальным потребителям.
Кроме этого, ООО «ППФ «Фантом» представило экспертное заключение от 22.10.2010г, выданное Пермской торгово-промышленной палатой (614000, г. Пермь, ул. Советская, 24Б). Данное исследование проводилось на основании договора № 1391 от 21.09.2010г, заключенного между ООО «ППФ «Фантом» и Пермской торгово-промышленной палатой (ВХ. БТЭ № 4832 от 16.11.2010г). Согласно выводам эксперта, словесное обозначение «РИК-Д-М», размещенное на этикетке (тарной) средства дезинфицирующего порошкообразного «РИК-Д-М»; в свидетельстве о государственной регистрации № 77.99.36.2.У.3942.6.07 от 06.06.2007г, выданном на средство дезинфицирующее порошкообразное «РИК-Д-М»; в Инструкции по применению средства «РИК-ДМ»; на странице Интернет-сайта (www.sorbent.su), сходно до степени смешения с комбинированным товарным знаком по свидетельству № 216281.
Таким образом, по мнению Заявителя, действия ОАО «Сорбент» по введению в оборот товара (дезинфицирующего средства с моющим эффектом «РИК-Д-М») с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности (товарного знака «РИК-Д» по свидетельству № 216281), являются актом недобросовестной конкуренции, запрещенным п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона «О защите конкуренции».
ОАО «Сорбент» представило в адрес Управления письменные объяснения относительно оснований возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства (исх. № ЮР-01/323-10 от 14.12.2010г; вх. № 16506-10 от 14.12.2010г), согласно которым ответчик факт производства и реализации моющего дезинфицирующего порошкообразного средства «РИК-Д-М» (ТУ 9392-227-05795731-2006) не отрицал, однако нарушение Федерального закона «О защите конкуренции» не признал.
В частности, ОАО «Сорбент» указывает в объяснениях следующее: на дату (03.09.2010г) перехода к ООО «ППФ «Фантом» исключительного права на товарный знак «РИК-Д» (свидетельство № 216281), ОАО «Сорбент» уже являлось правообладателем товарного знака (знака обслуживания) в виде словесного обозначения «РИК» (свидетельство № 337766) (с датой приоритета от 28.09.2006г; дата регистрации – 22.11.2007г) в отношении товаров 01 (химические продукты, предназначенные для использования в промышленных целях: препараты обезжиривающие, используемые в производственных процессах, а именно, моющие средства для промышленных целей) класса МКТУ.
Сотрудниками Пермского УФАС России проведена проверка информации, размещенной на официальном сайте (www.sorbent.su/production/detergents) ОАО «Сорбент» (акт проверки № 96 от 11.11.2010г).
В результате анализа сведений, содержащихся на указанном сайте, Комиссией установлен факт размещения в разделе «Продукция. Детергенты (моющие средства)» информации, в частности, о дезинфицирующем средстве с моющим эффектом «РИК-Д-М» (ТУ 9392-227-05795731-2006) с указанием свидетельства о государственной регистрации № 77.99.36.2.У.3942.6.07 от 06.06.2007г, выданное на средство дезинфицирующее порошкообразное «РИК-Д-М» (ТУ 9392-227-05795731-2006), производителем которого является ОАО «Сорбент» (614113, г. Пермь, ул. Гальперина, 6), а также инструкции по применению средства «РИК-ДМ» для целей дезинфекции, предстерилизационной очистки, дезинфекция в очагах особо опасных инфекций (ООИ), дезинфекция при вирусном гепатите В.
Исследовав имеющиеся материалы дела, заслушав мнения сторон, Комиссия Пермского УФАС России приходит к следующим выводам.
ООО «ППФ «Фантом» создано (зарегистрировано – 30.06.1998г) с целью осуществления деятельности, в частности, производства мыла и моющих средств, в том числе синтетических моющих средств (детергентов) (код ОКВЭД – 24.51.3).
В частности товарами, производимыми и реализуемыми Заявителем, являются:
- моющее дезинфицирующее порошкообразное средство «РИК-Д» (ТУ 9392-015-02068647-97 с изменениями 1), предназначенное для дезинфекции и мытья поверхностей в помещениях, посуды, белья, сантехнического оборудования, уборочного материала, для предстерилизационной очистки изделий медицинского назначения, для дезинфекции в очагах особо опасных инфекций (ООИ), для дезинфекции при вирусном гепатите В, дезинфекция эндоскопов;
- средство порошкообразное для обработки помещений и оборудования «РИК-Д» (ТУ 9144-004-31559149-2009), предназначенное для обработки помещений и оборудования предприятий пищевой промышленности, птицефабрик и машиностроения.
ОАО «Сорбент» создано (зарегистрировано – 07.12.1993г) с целью осуществления деятельности, в частности, производства прочих основных неорганических химических веществ (код ОКВЭД – 24.13).
В частности товаром, производимым и реализуемым ОАО «Сорбент», является:
- средство дезинфицирующее порошкообразное «РИК-Д-М» (ТУ 9392-227-05795731-2006), предназначенное для промывки и одновременной дезинфекции оборудования, помещений и полов на предприятиях пищевой промышленности от жировых, белковых загрязнений, в частности, от любых патогенных бактерий, грибков и плесени, а также для дезинфекции поверхностей, сантехнического оборудования, уборочного материала, белья, посуды при инфекциях, в частности, в лечебно-профилактических учреждениях.
Следовательно, ООО «ППФ «Фантом» и ОАО «Сорбент» являются конкурентами на рынке производства и реализации моющих дезинфицирующих средств.
ООО «ППФ «Фантом» является правообладателем комбинированного товарного знака (знака обслуживания), включающего словесное обозначение «РИК-Д» (свидетельство № 216281, с датой приоритета от 16.11.2000г).
В соответствии с ч.1 ст.1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.
В соответствии с ч.1 ст.1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации<...>. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
В соответствии с ч.2 ст.1484 ГК РФ исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака:
1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;
2) при выполнении работ, оказании услуг;
3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;
4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;
5) в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации.
В соответствии с ч.3 ст.1484 ГК РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
В соответствии со ст.1477 ГК РФ товарный знак – обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
Следовательно, одной из важнейших функций товарного знака является индивидуализирующая: товарный знак способствует выделению конкретного производителя, что позволяет потребителям выбрать товар определенного продавца при наличии однородных товаров на рынке.
Таким образом, товарные знаки наряду с фирменными наименованиями и другими средствами индивидуализации помогают потребителям ориентироваться в однородных товарах различных производителей, приобретать наиболее качественные товары.
В связи с этим, использование ОАО «Сорбент» наименования «РИК-Д-М», сходного до степени смешения с комбинированным товарным знаком «РИК-Д», правообладателем которого является ООО «ППФ «Фантом», способно ввести потребителей в заблуждение относительно производителя данного товара.
Согласно статье 10`bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. Подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной, или торговой деятельности конкурента.
Организационные и правовые основы защиты конкуренции определены Федеральным законом от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
В силу п. 9 ст. 4 названного Закона недобросовестной конкуренцией признаются действия хозяйствующих субъектов, которые одновременно соответствуют нескольким условиям, а именно: направлены на получение преимуществ в предпринимательской деятельности, противоречат требованиям законодательства РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или способны причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
На территории Российской Федерации установлен запрет на недобросовестную конкуренцию (ст. 14 Закона о защите конкуренции), при этом недобросовестная конкуренция может выражаться в продаже обмене или ином введении в оборот товара, если при этом незаконно используются результаты интеллектуальной деятельности приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг (п.4 ч.1 ст. 14 Закона № 135-ФЗ), а также во введении в заблуждение в отношении производителей товара (п. 2 ч.1 ст. 14 Закона № 135-ФЗ).
Защита прав на комбинированный товарный знак «РИК-Д» по свидетельству № 216281, владельцем которого с 03.09.2010г является ООО «ППФ «Фантом», осуществляется на всей территории Российской Федерации.
ООО «ППФ «Фантом» не заключало с ОАО «Сорбент» лицензионный договор на право использования товарного знака по свидетельству № 216281.
Таким образом, незаконное использование ОАО «Сорбент» при производстве и реализации моющего дезинфицирующего средства с названием «РИК-Д-М», сходного до степени смешения с комбинированным товарным знаком «РИК-Д» (свидетельство № 216281):
1) Противоречит требованиям статьи 10'bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности; ч.1 ст.1484 ГК РФ, в соответствии с которой лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака.
2) Дает ОАО «Сорбент» преимущество перед другими хозяйствующими субъектами, которые воздерживаются от нарушения чужих исключительных прав и приобретают право использования товарного знака путем заключения лицензионного договора с правообладателем;
3) Может причинить заявителю ООО «ППФ «Фантом» ущерб в виде упущенной выгоды.
Совокупность вышеуказанных признаков позволяет квалифицировать действия ОАО «Сорбент» по введению в оборот моющего дезинфицирующего средства с названием «РИК-Д-М» с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности (комбинированного товарного знака «РИК-Д» по свидетельству № 216281, принадлежащего ООО «ППФ «Фантом»), как форму недобросовестной конкуренции.
Вместе с тем, в адрес Пермского УФАС России ООО «ППФ «Фантом» представило ходатайство (вх. № 2792-11 от 03.03.2011г) о прекращении производства по делу № 081-11-А, возбужденному в отношении ОАО «Сорбент» (614113, г. Пермь, ул. Гальперина, 6) по признакам нарушения п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006г № 135-ФЗ «О защите конкуренции», с приложением мирового соглашения от 21.02.2011г, заключенного между ООО «ППФ «Фантом» и ОАО «Сорбент», об отсутствии взаимных претензий по обстоятельствам, ставшими основанием возбуждения рассматриваемого дела, в связи с тем, что ОАО «Сорбент» в полном объеме устранило нарушения антимонопольного законодательства и загладило причиненный Заявителю вред. При этом, указанное мировое соглашение утверждено 21 февраля 2011 года Арбитражным судом Пермского края в рамках судебного дела № А50-26916/2010.
На заседании 25.03.2011г Комиссия удовлетворила представленное ходатайство.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 3 статьи 41, пунктом 1 части 1 статьи 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Решила:
1.Признать действия ОАО «Сорбент» (614113, г. Пермь, ул. Гальперина, 6) по использованию при производстве и реализации моющего дезинфицирующего средства с названием «РИК-Д-М» комбинированного товарного знака «РИК-Д» по свидетельству № 216281, принадлежащего ООО «ППФ «Фантом», актом недобросовестной конкуренции, запрещённым п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона «О защите конкуренции».
2.Производство по делу № 081-11-А в отношении ОАО «Сорбент» прекратить в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства.
Решение изготовлено в полном объеме 07 апреля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня принятия.