Решение от 27.11.2007 г № 300

О бюджете города Перми на 2008 год и на период до 2010 года

Пермская городская Дума решила:
Статья 1
1.Утвердить бюджет города Перми (далее - бюджет города) на 2008 год по расходам в сумме 23420711,957 тыс. руб., по доходам в сумме 21131827,796 тыс. руб. с плановым дефицитом в сумме 2288884,161 тыс. руб.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города на плановый период до 2010 года:
2.1.прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2009 год в сумме 18298943,1 тыс. руб. и на 2010 год в сумме 19890026,9 тыс. руб.;
2.2.общий объем расходов бюджета города на 2009 год в сумме 18450301,1 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1325467,7 тыс. руб., и на 2010 год в сумме 20087942,1 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1631561,7 тыс. руб.;
2.3.прогнозируемый дефицит бюджета города на 2009 год в сумме 151358,0 тыс. руб. и на 2010 год в сумме 197915,2 тыс. руб.
Статья 2
1.Установить, что в бюджет города зачисляются доходы по нормативам, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, а также налог на доходы физических лиц по дополнительному нормативу в соответствии с проектом закона Пермского края "О бюджете Пермского края на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов" в 2008 году - 2,701%, в 2009 году - 2,688%, в 2010 году - 2,701%.
2.Установить, что муниципальные предприятия ежегодно перечисляют в доход бюджета города 10% прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, до 15 апреля текущего года.
В 2008 году от уплаты 10% прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, освобождаются муниципальные унитарные предприятия, осуществляющие перевозки пассажиров на маршрутах городского сообщения.
Статья 3
Установить, что изменение срока уплаты налогов и сборов, а также пени производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и нормативными правовыми актами города Перми. При изменении срока уплаты взимается плата в порядке и размерах, определенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 4
1.Установить, что списание соответствующих сумм безнадежной к взысканию недоимки, а также задолженности по пеням и штрафам по местным налогам и сборам и неналоговым платежам перед бюджетом города производится в порядке, установленном администрацией города Перми.
2.Установить, что списание сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых были приняты решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам в соответствии с законодательством Российской Федерации, производится в порядке, установленном администрацией города Перми.
3.Установить, что реструктуризация задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед бюджетом города может быть проведена в 2008-2010 годах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 5
1.Учесть в бюджете города на 2008 год и плановый период до 2010 года поступление доходов бюджета города согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему решению.
2.Учесть в бюджете города на 2008 год и плановый период до 2010 года поступление источников финансирования дефицита бюджета города согласно приложениям N 3 и 4 к настоящему решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города согласно приложению N 17 к настоящему решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города согласно приложению N 18 к настоящему решению.
5.Предоставить департаменту финансов администрации города Перми право осуществлять информационное взаимодействие с органами Федерального казначейства от лица администраторов поступлений в бюджет города.
Статья 6
1.Установить, что доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении бюджетных учреждений образования, здравоохранения, культуры и искусства, физической культуры и спорта, отражаются в составе доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и направляются на содержание учреждений и развитие их материально-технической базы.
2.Главным распорядителям бюджетных средств обеспечить возмещение затрат, связанных с получением предпринимательского дохода бюджетными учреждениями, за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
3.Установить, что при перевыполнении в текущем финансовом году бюджетными учреждениями доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности департамент финансов администрации города Перми самостоятельно уточняет бюджетные ассигнования по расходам соответствующих учреждений на сумму дополнительно поступивших средств.
Статья 7
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения, бюджетные ассигнования по разделам и подразделам классификации расходов бюджета на 2008 год и плановый период до 2010 года согласно приложениям N 5 и 6 к настоящему решению.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города на 2008 год и плановый период до 2010 года согласно приложениям N 7 и 8 к настоящему решению.
3.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств города на 2008 год в сумме 63493,0 тыс. руб., на 2009 год в сумме 5567,5 тыс. руб. и на 2010 год в сумме 5973,4 тыс. руб., в том числе:
3.1.на выплату стипендии Главы города Перми юным спортсменам города, победителям и призерам всероссийских и международных соревнований на 2008 год - 582,0 тыс. руб., на 2009 год - 810,0 тыс. руб., на 2010 год - 810,0 тыс. руб.;
3.2.на муниципальную компенсационную выплату пенсионерам за проезд в городском пассажирском транспорте на 2008 год - 58535,0 тыс. руб.;
3.3.на единовременную денежную выплату почетным гражданам города Перми в 2008 году - 3274,4 тыс. руб., в 2009 году - 3655,9 тыс. руб., в 2010 году - 4061,8 тыс. руб;
3.4.на муниципальную компенсационную выплату членам семей погибших военнослужащих за проезд в городском пассажирском транспорте в 2008 году - 1101,6 тыс. руб., в 2009 году - 1101,6 тыс. руб., в 2010 году - 1101,6 тыс. руб.
Статья 8
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности на 2008 год и плановый период до 2010 года согласно приложениям N 9 и 10 к настоящему решению.
Установить, что бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в самоокупаемые объекты капитального строительства не подлежат перераспределению на другие расходы бюджета или объекты капитального строительства.
Статья 9
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию действующих городских целевых программ на 2008 год и плановый период до 2010 года согласно приложениям N 11 и 12 к настоящему решению.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на 2008-2010 годы на реализацию городской целевой программы "Развитие городских микрорайонов на 2006-2010 годы" без распределения по главным распорядителям бюджетных средств. Департаменту финансов администрации города Перми распределить и довести до главных распорядителей бюджетных средств бюджета города бюджетные ассигнования по городской целевой программе "Развитие городских микрорайонов на 2006-2010 годы" до 15.01.2008.
Статья 10
Утвердить резервный фонд администрации города Перми на 2008 год в размере 59565,0 тыс. руб., на 2009 год - 64211,1 тыс. руб., на 2010 год - 68962,7 тыс. руб.
Статья 11
Утвердить в бюджете города средства на увеличение тарифных ставок (окладов) работников муниципальных бюджетных учреждений с 1 сентября 2008 года на 2,54% - в сумме 21874,8 тыс. руб., с 1 августа 2009 года на 6,8% - в сумме 78058,1 тыс. руб., с 1 января 2010 года на 6,5% - в сумме 185825,3 тыс. руб.
Статья 12
Утвердить в бюджете города средства на увеличение государственного стандарта общего образования:
на оплату труда в 2008 году в сумме 97579,7 тыс. руб., в 2009 году - 97260,9 тыс. руб., в 2010 году - 94703,6 тыс. руб.
Статья 13
Утвердить в бюджете города средства на выплату социальных гарантий и льгот педагогическим работникам муниципальных учреждений дошкольного и дополнительного образования детей, других учреждений, осуществляющих образовательную деятельность, в 2008 году в сумме 42132,6 тыс. руб., в 2009 году - 45327,6 тыс. руб., в 2010 году - 50199,1 тыс. руб.
Статья 14
Утвердить в бюджете города средства на долевое финансирование расходов по приобретению путевок работникам учреждений образования, культуры и искусства, здравоохранения, физической культуры и спорта, молодежной политики в соответствии с Законом Пермского края от 08.12.2006 N 30-КЗ "Об обеспечении работников учреждений бюджетной сферы Пермского края путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление" на 2008 год в сумме 6435 тыс. руб., на 2009 год - 7220 тыс. руб.
Статья 15
Установить, что получатели средств бюджета города при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере 100% суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении путевок, по договорам страхования, долевого участия в строительстве, а также по договорам (контрактам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг на сумму до 100,0 тыс. руб.,
в размере до 30% суммы договора (контракта) - по остальным договорам (контрактам).
Статья 16
В соответствии с проектом закона Пермского края "О бюджете Пермского края на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" учесть в бюджете города:
средства на перечисление субсидий в региональный фонд финансовой поддержки поселений в 2008 году в сумме 391198,0 тыс. руб., в 2009 году - 29072,0 тыс. руб., в 2010 году - 29486,0 тыс. руб.,
средства на финансирование медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования по "полному" тарифу в рамках регионального проекта "Качественное здравоохранение" в 2008 году в сумме 379679,7 тыс. руб., в 2009 году - 408968,5 тыс. руб., в 2010 году - 439232,1 тыс. руб.,
дотацию на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности на 2008 год в сумме 192500,4 тыс. руб., на 2009 год - 98,0 тыс. руб., на 2010 год - 97,0 тыс. руб.
Статья 17
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Перми на 2008 год и плановый период до 2010 года согласно приложениям N 13 и 14 к настоящему решению.
Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2009 года в сумме 1068189,28 тыс. руб., на 1 января 2010 года - 1133011,28 тыс. руб., на 1 января 2011 года - 1327252,48 тыс. руб.
Статья 18
Исключена
Статья 18
Утвердить оборотную кассовую наличность бюджета города на 1 января 2009 года, 1 января 2010 года и 1 января 2011 года ежегодно в сумме 95500 тыс. руб. на финансовое обеспечение расходов при временных кассовых разрывах бюджета города.
Статья 19
Направить остатки средств бюджета города по состоянию на 1 января 2008 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных решением Пермской городской Думы от 28.11.2006 N 305 "О бюджете города Перми на 2007 год", в общей сумме 593461,324 тыс. руб., в том числе:
на муниципальную компенсационную выплату пенсионерам за проезд в городском пассажирском транспорте в 2008 году в сумме 7652,4 тыс. руб.,
предусмотренных главным распорядителям и получателям средств бюджета города на реализацию краевых региональных проектов - на те же цели в 2008 году в качестве дополнительного источника финансирования в сумме 240307,125 тыс. руб., из них:
за счет средств местного бюджета:
"Новая школа" - 158524,76 тыс. руб.,
"Качественное здравоохранение" - 426,237 тыс. руб.,
"Достойное жилье" - 20565,743 тыс. руб.,
за счет средств краевого бюджета:
"Новая школа" - 9758,96 тыс. руб.,
"Качественное здравоохранение" - 22664,42 тыс. руб.,
"Достойное жилье" - 28367,005 тыс. руб.,
предусмотренных главным распорядителям и получателям средств бюджета города на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и услуг, оказание которых выходит за рамки 2007 года, - на те же цели в 2008 году в качестве дополнительного источника финансирования в сумме 78675,683 тыс. руб.,
на расходы, связанные с опережающим повышением заработной платы работникам муниципальных бюджетных учреждений за период с 01.01.2008 по 31.08.2008, в сумме 71801,7 тыс. руб.,
предусмотренных главным распорядителям и получателям средств бюджета города за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - на те же цели в 2008 году в качестве дополнительного источника финансирования в сумме 85499,716 тыс. руб.,
на приобретение ледозаливочной техники и оборудования для ледовой арены СДЮШОР "Орленок" г. Перми в сумме 5000,0 тыс. руб.,
на приобретение компьютерного томографа для МУЗ "МСЧ N 3" в сумме 35000,0 тыс. руб.,
на реализацию мероприятий городской целевой программы "Строительство газопроводов и газификация жилых домов индивидуальной застройки г. Перми на 2005-2008 годы" в сумме 60674,7 тыс. руб.,
на приведение помещений администрации города в соответствие требованиям по организации и проведению публичных мероприятий в сумме 8850,0 тыс. руб.
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2008 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи, связанные с особенностями формирования и исполнения бюджета города и(или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города:
оплата судебных издержек, связанных с представлением интересов города Перми в судебных и иных юридических спорах,
временное использование средств резервов (расходов на обслуживание муниципального долга и резервного фонда администрации города), предусмотренных в составе бюджета города, в качестве источника дополнительных расходов на строительство объекта "Расширение и реконструкция (2-я очередь) канализации в г. Перми" в сумме 87734,79 тыс. руб. с последующим возмещением за счет средств краевого бюджета до 01.07.2008.
Предоставить право департаменту финансов администрации города Перми направлять экономию, сложившуюся при размещении муниципального заказа по территориальным органам администрации города, на увеличение бюджетных ассигнований в размере, превышающем 10%, на проведение работ по ремонту бесхозных сетей инженерной инфраструктуры в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденного по соответствующему территориальному органу.
Статья 20
Средства регионального фонда софинансирования расходов 2008 года направить:
1.на софинансирование инвестиционных проектов и следующих приоритетных муниципальных проектов (программ) в рамках приоритетных региональных проектов в общей сумме 2519715,653 тыс. руб., в том числе:
"Муниципальные дороги" - 559173,0 тыс. руб.,
"Новая школа" - 591019,07 тыс. руб.,
"Качественное здравоохранение" - 493279,89 тыс. руб.,
"Достойное жилье" - 14564,27 тыс. руб.,
"Приведение в нормативное состояние объектов социальной сферы" - 119147,6 тыс. руб.,
региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов - 171010,073 тыс. руб.,
инвестиционный проект "Расширение и реконструкция (2-я очередь) канализации г. Перми" - 87734,79 тыс. руб.,
инвестиционные проекты в сфере дорожного строительства и благоустройства - 420786,96 тыс. руб.,
инвестиционный проект "Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов" - 57000,0 тыс. руб.,
инвестиционный проект "Строительство мототрека МОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа "Нортон-Юниор" - 6000,0 тыс. руб.;
2.на нераспределенный резерв средств регионального фонда софинансирования расходов в общей сумме 1803130,047 тыс. руб.
Статья 21
Предусмотреть в бюджете города средства на повышение фонда оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений с 1 февраля 2008 года на 9,25% в сумме 200980,0 тыс. руб. на условиях долевого финансирования, в том числе за счет собственных источников - 100490,0 тыс. руб., финансовой помощи из краевого бюджета - 100490,0 тыс. руб.
Статья 21
Администрации города расходование средств региональной адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства производить при условии заключения соглашения о совместной деятельности с Правительством Пермского края.
Статья 22
Установить, что муниципальные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы или сокращение доходов бюджета города, принимаются только при наличии дополнительных источников финансирования или сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города.
Статья 23
Администрации города обеспечить предоставление средств из бюджета города Перми на содержание дополнительной численности сотрудников подразделений милиции общественной безопасности на основе Соглашения между администрацией города и Главным управлением внутренних дел. Средства перечисляются ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в размере квартального объема средств по кассовому плану с учетом фактического укомплектования должностей за предыдущий квартал.
Статья 24
Утвердить перечень получателей субсидий из средств городского бюджета на 2008 год согласно приложению N 19 к настоящему решению. Направить субсидии на оказание содействия при решении следующих вопросов:
1) организация участия населения в работе:
по обеспечению сохранности жилого фонда,
по благоустройству и озеленению территории,
по проведению культурно-массовых и спортивных мероприятий по месту жительства,
по развитию народного творчества,
по проведению воспитательной работы среди детей и подростков,
по оказанию помощи инвалидам, престарелым, семьям погибших военнослужащих, малообеспеченным и многодетным семьям,
по работе с людьми старшего поколения,
по проведению мероприятий, приуроченных к празднованию государственных праздников и памятных дат в истории России и профессиональных праздников;
2) содействие развитию:
дошкольного воспитания,
внешкольной образовательной деятельности и работе клубов по месту жительства,
органам охраны общественного порядка по организации участия населения в охране общественного порядка,
общего образования,
медицинского обслуживания населения.
Юридическим лицам (производители товаров, работ, услуг), указанным в приложении N 19, субсидии, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Перми.
Статья 25
Администрации города Перми до 01.06.2008 разработать меры социальной поддержки, предусматривающие замену льготных проездных документов на проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования.
Статья 26
Утратила силу
Статья 27
Опубликовать решение в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
Статья 28
Контроль за исполнением решения возложить на комитет Пермской городской Думы по бюджету и налогам.
Глава города Перми
И.Н.ШУБИН