Решение от 29.06.2010 г № 92
О внесении изменений в отдельные решения Пермской городской Думы в области обращения с отходами на территории города Перми
На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 41 Устава города Перми Пермская городская Дума решила:
1.Внести в Правила благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденные решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 N 4, изменения:
1.1.по всему тексту слова "контейнерные площадки", "контейнерные площадки для ТБО", "контейнерные площадки сбора ТБО и КГМ", "площадки для сбора ТБО и КГМ" заменить словами "места для сбора и(или) накопления отходов" в соответствующем числе и падеже;
1.2.по всему тексту слова "бункер-накопитель" заменить словом "бункер" в соответствующем числе и падеже;
1.3.во втором абзаце пункта 2.4 слова "площадки, оборудованные для сбора твердых бытовых отходов" заменить словами "места сбора и(или) накопления отходов";
1.4.пункт 2.16 изложить в редакции:
"2.16. Место сбора отходов - специально отведенное место, предназначенное для сбора отходов на территории города Перми и обустроенное в соответствии с требованиями, установленными правовыми актами города Перми,
место накопления отходов - специально отведенное место, предназначенное для временного складирования отходов и обустроенное в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.";
1.5.пункт 2.20 изложить в редакции:
"2.20. Контейнер-накопитель мусоропровода - место накопления отходов, расположенное в здании, прием отходов в которое осуществляется посредством мусоропровода.";
1.6.в пункте 5.5 :
1.6.1.подпункт 5.5.1 изложить в редакции:
"5.5.1. для организации на территории города сбора и вывоза ТБО и КГМ соответствующий территориальный орган администрации города Перми в соответствии с порядком выдачи разрешений на размещение мест сбора и(или) накопления отходов, установленным администрацией города Перми, выдает разрешение на размещение мест сбора и(или) накопления отходов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена";
1.6.2.в подпункте 5.5.2 :
1.6.2.1.абзацы первый и второй изложить в редакции:
"5.5.2. организацию сбора и вывоза отходов обеспечивают:
с мест сбора и(или) накопления отходов в районе жилой застройки - организации по обслуживанию жилищного фонда, владельцы индивидуальных жилых домов, владельцы жилых и административных зданий и(или) строений, объектов социальной сферы,";
1.6.2.2.абзац третий изложить в редакции:
"на объектах мелкорозничной сети - владельцы земельного участка, предоставленного под объект мелкорозничной сети, а также владельцы объектов мелкорозничной сети, действующие на основании договора на размещение объектов";
1.6.2.3.в абзаце четвертом слова ", в том числе придомовых" исключить;
1.6.2.4.в абзаце шестом слова "заказчик строительных работ" заменить словами "подрядчик, осуществляющий строительные работы";
1.6.3.в подпункте 5.5.3 слово "удаление" заменить словом "вывоз";
1.6.4.подпункт 5.5.4 изложить в редакции:
"5.5.4. для сбора ТБО должны применяться стандартные контейнеры и бункеры, обеспечивающие механизированную выгрузку бытового мусора и оборудованные крышкой (крышками). Эксплуатация контейнеров и бункеров без крышек запрещается;";
1.6.5.в подпункте 5.5.5 в первом предложении после слов "контейнеры" дополнить словами "и бункеры", третье предложение исключить;
1.6.6.подпункты 5.5.7 , 5.5.8 , 5.5.9 , 5.5.11 и 5.5.13 признать утратившими силу;
1.6.7.в подпункте 5.5.12 слова "соответствующей площадки" заменить словами "соответствующего места для сбора КГМ";
1.6.8.в подпункте 5.5.15 слова "поддерживается собственником площадки и(или) эксплуатирующей организацией" заменить словами "обеспечивается владельцем места сбора и(или) накопления отходов";
1.7.пункт 7.8 изложить в редакции:
"7.8. Сбор и(или) накопление отходов производится исключительно в местах сбора и(или) накопления отходов";
1.8.в пункте 7.11 слова "собственниками жилых домов или обслуживающими организациями" заменить словами "владельцами мест сбора и(или) накопления отходов";
1.9.в пункте 7.13 слова "силами домовладельцев" заменить словами "силами и за счет владельцев мест сбора и(или) накопления отходов".
2.Внести в Правила обращения с отходами на территории города Перми, утвержденные решением Пермской городской Думы от 26.06.2001 N 99, изменения:
2.1.по всему тексту слова "контейнерные площадки" заменить словами "места сбора и(или) накопления отходов" в соответствующем числе и падеже.
2.2.пункт 1.2 изложить в редакции:
"1.2. Правила устанавливают единые требования к организации мероприятий по обращению с бытовыми и промышленными отходами (далее - отходы) в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот.";
2.3.пункт 1.3 изложить в редакции:
"1.3. Правила не распространяются на радиоактивные, биологические отходы, отходы лечебно-профилактических учреждений, на выбросы вредных веществ в атмосферу и сбросы вредных веществ в водные объекты, обращение с которыми регулируется соответствующим законодательством Российской Федерации.";
2.4.в разделе 2 :
2.4.1.абзацы 28 , 29 , 30 признать утратившими силу;
2.4.2.дополнить абзацами в редакции:
"Удаление отходов - операции с отходами, включающие сбор, сортировку, транспортирование и переработку опасных или других отходов с уничтожением и/или захоронением их способом специального хранения.
Раздельный (селективный) сбор отходов - вид сбора отходов, предусматривающий в местах сбора и(или) накопления отходов разделение отходов согласно определенным критериям на качественно различающиеся составляющие (пищевые отходы, текстиль, бумага, стекло, пластик, металл и другие).
Отходообразователи - физические и юридические лица (жители, предприятия и организации всех форм собственности), в процессе деятельности которых образуются отходы.
Евроконтейнер - стандартная емкость для сбора отходов на колесах, оснащенная крышкой, изготовленная по европейским стандартам, сертифицированным для использования на территории Российской Федерации";
2.5.в разделе 3 :
2.5.1.название раздела изложить в редакции:
"3. Организация сбора и вывоза отходов";
2.5.2.пункт 3.1 изложить в редакции:
"3.1. Общие требования к организации мероприятий по сбору отходов.";
2.5.3.подпункт 3.1.1 изложить в редакции:
"3.1.1. на территории города Перми сбор и накопление ТБО и КГМ производится в местах сбора и(или) накопления отходов следующих типов:
тип "А" - в зависимости от фактического объема накопления отходов (в период наибольшего их образования с коэффициентом 1,25) обустраивается заглубленными контейнерами емкостью 5 куб. м или 3 куб. м, а также должно иметь твердое основание и возможность установки двух контейнеров емкостью от 1,1 до 1,3 куб. м с профилированными отверстиями, предназначенными для раздельного (селективного) сбора твердых бытовых отходов,
тип "Б" - в зависимости от фактического объема накопления отходов (в период наибольшего их образования с коэффициентом 1,25) обустраивается бункерами закрытого типа емкостью от 6 до 12 куб. м. Место сбора отходов должно иметь твердое основание и возможность установки двух контейнеров емкостью от 1,1 до 1,3 куб. м с профилированными отверстиями, предназначенными для раздельного (селективного) сбора твердых бытовых отходов,
тип "В" - в зависимости от фактического объема накопления отходов (в период наибольшего их образования с коэффициентом 1,25) обустраивается евроконтейнерами емкостью от 0,7 до 1,3 куб. м соответствующими требованиям законодательства. Место сбора отходов должно иметь твердое основание и возможность установки двух контейнеров емкостью от 1,1 до 1,3 куб. м с профилированными отверстиями, предназначенными для раздельного (селективного) сбора твердых бытовых отходов.
Для сбора КГМ место сбора и(или) накопления отходов может быть оборудовано бункером открытого типа емкостью до 15 куб. м или специальным сооружением закрытого типа, исключающим раздувание отходов.
Требования пункта 3.1.1 не распространяются на организацию сбора отходов посредством контейнеров-накопителей мусоропроводов, специального транспорта для сбора отходов, размещения урн.";
2.5.4.подпункт 3.1.2 изложить в редакции:
"3.1.2. Организация сбора и вывоза отходов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, производится в соответствии с Порядком выдачи разрешений на размещение мест сбора и(или) накопления отходов, установленным администрацией города Перми;
3.1.2.1. разрешение выдается отходообразователю в соответствии с действующим законодательством сроком до 5 лет;
3.1.2.2. основанием для выдачи разрешения является заявление отходообразователя. Разрешение получает отходообразователь, подтвердивший наибольший объем образования отходов на территории обслуживания места сбора и(или) накопления отходов при соблюдении требований, установленных Порядком выдачи разрешений на размещение мест сбора и(или) накопления отходов;
3.1.2.3. на одно место сбора и(или) накопления отходов может быть выдано только одно разрешение.";
2.5.5.подпункт 3.1.3 признать утратившим силу;
2.5.6.подпункт 3.1.4 изложить в редакции:
"3.1.4. Общие требования к обустройству и эксплуатации мест сбора и(или) накопления отходов:
3.1.4.1. контейнеры и бункеры для сбора ТБО должны устанавливаться только в местах сбора и(или) накопления отходов с твердым покрытием и должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных и детских площадок, мест массового отдыха на расстояние не менее 20 метров и не более 100 м. В районах сложившейся застройки допускается сокращение данного разрыва в случае, предусмотренном законодательством.
Размер мест сбора и(или) накопления отходов должен быть рассчитан для установки необходимого количества контейнеров и(или) бункеров для сбора ТБО;
3.1.4.2. владельцем места сбора и(или) накопления отходов в указанных местах или на емкостях для сбора отходов должна размещаться информация с указанием полного наименования владельца, телефона и места его нахождения, а также время вывоза отходов;
3.1.4.3. запрещается:
складировать в емкости для сбора отходов крупногабаритный и строительный мусор,
складировать в места сбора и(или) накопления отходов, а также в емкости для сбора отходов листву, скошенную траву, ветки, останки животных, дорожный смет, снег, убранный с улиц города,
складировать в места сбора и(или) накопления отходов мусор и отходы, образовавшиеся от ремонта и реконструкции мест общего пользования в многоквартирном доме, нежилых помещений,
сжигать мусор и отходы внутри контейнеров, бункеров и других емкостей для отходов, а также в местах сбора и(или) накопления и вблизи указанных мест,
выливать жидкие отходы и воду в контейнеры, бункеры для отходов,
обустраивать места сбора и(или) накопления отходов емкостями, не предусмотренными настоящими Правилами,
устанавливать контейнеры и бункеры для сбора отходов и мусора на проезжей части дорог, тротуарах и газонах (в пределах красных линий улично-дорожной сети).";
2.5.7.в абзаце первом подпункта 3.1.7 после слов "(при t = +5 град. C и выше)" дополнить словами ", если настоящими Правилами не предусмотрено иное";
2.5.8.абзацы второй и третий подпункта 3.1.8 изложить в редакции:
"Данное требование может быть исполнено путем заключения договора с организациями, предоставляющими услуги по сбору и(или) вывозу ТБО и КГМ, или собственными силами в случаях, не требующих лицензирования.";
2.5.9.в подпункте 3.1.9 слово "удаления" заменить словом "вывоза";
2.5.10.подпункт 3.1.10 признать утратившим силу;
2.5.11.пункт 3.2 изложить в редакции:
"3.2. Объекты мелкорозничной сети
3.2.1. Сбор отходов от объектов мелкорозничной сети производится в местах сбора и(или) накопления отходов.
3.2.2. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов лежит на владельцах земельного участка, предоставленного под объект мелкорозничной сети, а также на владельцах объектов мелкорозничной сети, действующих на основании договора на размещение объектов.";
2.5.12.пункты 3.3 , 3.4 признать утратившими силу;
2.5.13.подпункты 3.5.1 , 3.5.2 изложить в редакции:
"3.5.1. Сбор отходов, образующихся в ГСК и СК, осуществляется в местах сбора и(или) накопления отходов, расположенных на территории ГСК и СК. Допускается сбор отходов в местах сбора и(или) накопления отходов, расположенных рядом с ГСК и СК при наличии заключенного договора на сбор и вывоз отходов с владельцем места сбора и(или) накопления отходов.
3.5.2. Вывоз отходов на соответствующие санкционированные объекты размещения отходов из мест сбора и(или) накопления отходов, отведенных на территории ГСК и СК, осуществляется за свой счет самостоятельно или с привлечением по договору специализированных организаций.
Факт вывоза отходов подтверждается документом организации, обслуживающей объект размещения отходов, или договором на вывоз отходов, заключенным со специализированной организацией.";
2.5.14.подпункт 3.6.3 признать утратившим силу;
2.5.15.подпункт 3.7.1 изложить в редакции:
"3.7.1. Сбор бытовых отходов на территории предприятия производится в соответствии с настоящими Правилами.";
2.5.16.пункт 3.8 признать утратившим силу;
2.6.разделы 7 , 8 , приложение 1 к Правилам признать утратившими силу.
3.Рекомендовать администрации города Перми:
3.1.внести на рассмотрение в Пермскую городскую Думу до 01.11.2010 проект решения, предусматривающий приведение решения Пермской городской Думы от 12.09.2006 N 207 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе администрации города Перми" в соответствии с настоящим решением;
3.2.утвердить порядок выдачи разрешений на размещение мест сбора и(или) накопления отходов до 01.08.2010, но не ранее дня ознакомления Главы города Перми с проектом порядка выдачи разрешений на размещение мест сбора и(или) накопления отходов;
3.3.в случае необходимости выделения дополнительных средств на обустройство муниципальными учреждениями мест сбора и(или) накопления отходов учесть данные расходы при формировании проекта бюджета города Перми на 2011 год.
4.Решение вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением пункта 2.5.3 настоящего решения, вступающего в силу с 01.07.2011.
5.Опубликовать решение в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
6.Контроль за исполнением решения возложить на комитет Пермской городской Думы по городскому хозяйству и муниципальной собственности.
Глава города Перми
И.Н.ШУБИН