Решение от 25.03.2014 г № 60
О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 27.01.2009 N 11 «Об утверждении Положения о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Перми»
ОТ 27.01.2009 N 11 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ПЕРМИ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.05.2013 N 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом города Перми Пермская городская Дума решила:
1.Внести в Положение о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 27.01.2009 N 11, изменения:
1.1.подпункт 2.1.12 изложить в редакции:
"2.1.12. понятие схемы размещения рекламных конструкций на территории города Перми (далее - Схема) определяется в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Закона о рекламе;";
1.2.пункт 3.4 изложить в редакции:
"3.4. Торги проводятся по решению Уполномоченного органа о формировании лота, в том числе принятому на основании полученных заявлений физических или юридических лиц о проведении торгов, функциональным органом администрации города Перми, осуществляющим функции управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Перми, в порядке, установленном администрацией города Перми, в отношении мест установки рекламных конструкций на земельных участках, зданиях и иных объектах недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, предусмотренных Схемой.
При поступлении заявлений физических или юридических лиц о проведении торгов решение о формировании соответствующего лота принимается Уполномоченным органом в течение пятнадцати дней после дня получения указанных заявлений.";
1.3.пункт 3.7 изложить в редакции:
"3.7. Владелец рекламной конструкции вправе установить рекламную конструкцию в течение года после получения разрешения.
Установка рекламных конструкций осуществляется в соответствии с:
Договором, в том числе с соблюдением конкурсных условий, касающихся технического исполнения и оснащения рекламной конструкции, признанных лучшими,
требованиями к безопасности рекламных конструкций и их территориальному размещению,
требованиями к соответствию рекламных конструкций внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города Перми,
комплексными проектами территориального размещения рекламных конструкций в случае, если торги проводились на основании соответствующих комплексных проектов,
Схемой.";
1.4.абзац третий пункта 3.8 изложить в редакции:
"схема места фактической установки рекламной конструкции, подготовленная юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим свидетельство о допуске к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации, выданное саморегулируемой организацией в области архитектурно-строительного проектирования, вместе с заключением о соответствии фактического места установки рекламной конструкции согласованному комплексному проекту территориального размещения рекламных конструкций (до утверждения Схемы), Схеме;";
1.5.первое предложение пункта 3.9 изложить в редакции:
"3.9. Если из представленных документов будет установлено, что вновь установленная рекламная конструкция не соответствует Договору, в том числе не выполнены конкурсные условия, касающиеся технического исполнения и оснащения рекламной конструкции, признанные лучшими, требованиям к территориальному размещению рекламных конструкций, требованиям к соответствию рекламных конструкций внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города Перми, согласованному комплексному проекту территориального размещения рекламных конструкций (до утверждения Схемы) или Схеме, владелец данной рекламной конструкции обязан устранить выявленные недостатки в течение тридцати дней после дня получения соответствующего требования Уполномоченного органа и представить в Уполномоченный орган уведомление об устранении недостатков рекламной конструкции с приложением к нему документов, предусмотренных абзацами вторым, третьим, четвертым пункта 3.8 настоящего Положения.";
1
1.6. дополнить разделом 4 следующего содержания:
1
"Раздел 4 . Порядок разработки и согласования проекта Схемы
1
4 .1. Организация работ по разработке проекта Схемы осуществляется
Уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской
Федерации. Разработка проекта Схемы осуществляется в соответствии с
утвержденным Уполномоченным органом техническим заданием, предварительно
согласованным с функциональными органами администрации города Перми,
осуществляющими функции управления в сфере градостроительства и
архитектуры, в сфере внешнего благоустройства, функции управления и
распоряжения земельными участками, функции управления и распоряжения
муниципальным имуществом, в порядке, установленном администрацией города
Перми.
1
4 .2. Для разработки проекта Схемы привлекаются юридические лица и
(или) индивидуальные предприниматели, имеющие свидетельство о допуске к
соответствующему виду работ по подготовке проектной документации, выданное
саморегулируемой организацией в области архитектурно-строительного
проектирования.
1
4 .3. Проект Схемы разрабатывается в отношении земельных участков
независимо от форм собственности, а также в отношении зданий или иного
недвижимого имущества, находящегося в собственности субъектов Российской
Федерации или муниципальной собственности.
1
4 .4. В проект Схемы включаются места:
1
4 .4.1. определенные опубликованными комплексными проектами
территориального размещения рекламных конструкций;
1
4 .4.2. на которых расположены законно установленные рекламные
конструкции;
1
4 .4.3. предложенные физическими и юридическими лицами для размещения
рекламных конструкций.
1
4 .5. При внесении изменений в Схему источники формирования проекта
1 1 1
Схемы, указанные в подпунктах 4 .4.1, 4 .4.2 пункта 4 .4 Положения, не
используются.
1
4 .6. При направлении в Уполномоченный орган предложения в соответствии
1
с подпунктом 4 .4.3 Положения о включении места в Схему
юридическое/физическое лицо самостоятельно представляет материалы,
1
указанные в пункте 4 .7 Положения, за исключением случая наличия указанных
материалов в распоряжении Уполномоченного органа.
1
4 .7. Проект Схемы должен включать в себя:фрагмент геодезической съемки местности с нанесенными зданиями, строениями, сооружениями, линейными объектами, выполненный в масштабе 1:500 не позднее 6 (шести) месяцев до дня утверждения Схемы, с указанием мест размещения рекламных конструкций с привязкой к существующим зданиям, строениям, сооружениям, до утверждения Схемы - рекламным конструкциям, указанным в опубликованных комплексных проектах территориального размещения рекламных конструкций, другим законно установленным и эксплуатируемым рекламным конструкциям (при наличии таковых), обозначением (в отношении рекламных конструкций, подлежащих размещению на земельных участках/землях) точных геодезических координат мест установки рекламных конструкций,
эскизы рекламных конструкций, предусмотренных на фрагменте геодезической съемки, с описанием состава конструктивных и декоративных элементов рекламных конструкций, их размеров и цвета,
фотографические снимки мест установки рекламных конструкций, предусмотренных на фрагменте геодезической съемки,
фотомонтаж рекламных конструкций по каждому месту установки, предусмотренному на фрагменте геодезической съемки.
1
4 .8. К проекту Схемы прилагаются:
1
4 .8.1. пояснительная записка, содержащая историко-культурное и
архитектурные обоснования в отношении предполагаемых мест установки
рекламных конструкций, расположенных в пределах центрально-планировочного
района города Перми;
1
4 .8.2. финансово-экономическое обоснование, содержащее:сведения о прогнозируемых доходах, подлежащих зачислению в бюджет города Перми, в случае реализации Схемы (изменений в Схему),
прогноз недополученных доходов бюджета города Перми в случае, если в результате утверждения Схемы (изменений в Схему) одно или несколько разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций будут признаны недействительными по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 20 статьи 19 Закона о рекламе,
прогноз выплаты за счет средств бюджета города Перми компенсаций владельцам рекламных конструкций в случае, если в результате утверждения изменений в Схему одно или несколько разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций будут признаны недействительными по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 20 статьи 19 Закона о рекламе.
1
4 .9. Проект Схемы должен быть выполнен на бумажном носителе, а также в
электронной форме, предназначенной для размещения и использования Схемы в
составе информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
города Перми.
1
4 .10. Проект Схемы подлежит направлению в некоторые органы/организации
для согласования/предоставления информации в порядке, установленном
администрацией города Перми.
1
4 .11. Проект Схемы подлежит направлению в следующие функциональные
органы администрации города Перми, а также иным лицам (далее -
заинтересованные органы):
1
4 .11.1. в функциональный орган администрации города Перми,
осуществляющий функции управления в сфере градостроительства и архитектуры,
для согласования в части:
1
соответствия проекта Схемы требованиям пункта 4 .7 настоящего
Положения,соблюдения требований к соответствию рекламных конструкций внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города Перми, установленных разделом 4 настоящего Положения,
соответствия мест территориального размещения рекламных конструкций документам территориального планирования, градостроительным нормам и правилам;
1
4 .11.2. в функциональный орган администрации города Перми,
осуществляющий функции управления и распоряжения земельными участками, для
предоставления информации:о местах планируемого размещения рекламных конструкций, которые расположены на земельных участках, находящихся в собственности города Перми, земельных участках/землях, государственная собственность на которые не разграничена, с указанием границ указанных земельных участков и указанием сведений о наличии/отсутствии прав третьих лиц на указанные земельные участки;
1
4 .11.3. в функциональный орган администрации города Перми,
осуществляющий функции управления и распоряжения муниципальным имуществом,
для предоставления информации:о наличии/отсутствии прав третьих лиц в отношении зданий и иного недвижимого имущества (кроме земельных участков), находящегося в собственности города Перми, на котором проектом Схемы предполагается размещение рекламных конструкций;
1
4 .11.4. органам государственной власти Российской Федерации, Пермского
края, осуществляющим полномочия собственников земельных участков,
находящихся в соответствующей государственной собственности, органам
государственной власти Пермского края, осуществляющим полномочия
собственника зданий или иного недвижимого имущества, находящихся в
собственности Пермского края, юридическим и физическим лицам -
собственникам земельных участков для согласования в части:наличия согласия на использование принадлежащих им земельных участков, зданий, иного недвижимого имущества для целей установки и эксплуатации рекламных конструкций;
1
4 .11.5. правообладателям сетей электро-, газо-, тепло-, водоснабжения
и водоотведения, связи, находящихся на территории земельных участков, на
которых проектом Схемы предполагается размещение рекламных конструкций, для
согласования в части:наличия согласия на установку рекламных конструкций на указанных земельных участках.
1
4 .12. Заинтересованные органы в течение тридцати рабочих дней после
дня получения проекта Схемы рассматривают, согласовывают проект Схемы
(направляют соответствующую информацию по проекту Схемы) или формируют к
нему замечания (предложения) и направляют указанную информацию в
Уполномоченный орган.
1
4 .13. Доработанный Уполномоченным органом в соответствии с замечаниями
(предложениями) проект Схемы в течение тридцати дней после дня получения
соответствующих замечаний (предложений) направляется в заинтересованные
органы для повторного согласования.
1
4 .14. Проект Схемы, согласованный в соответствии с пунктами
1 1
4 .11-4 .13 настоящего Положения, в течение 30 (тридцати) дней после дня
окончания его согласования направляется администрацией города Перми на
предварительное согласование в уполномоченный орган исполнительной власти
Пермского края.
1
4 .15. Получивший предварительное согласование уполномоченного органа
исполнительной власти Пермского края проект Схемы в течение 30 (тридцати)
дней после получения проекта Схемы от уполномоченного органа исполнительной
власти Пермского края направляется администрацией города Перми на
утверждение в Пермскую городскую Думу.
1
4 .16. Администрация города Перми в течение 5 (пяти) дней после дня
официального опубликования утвержденной Пермской городской Думой Схемы
обеспечивает размещение Схемы на Сайте.
1
4 .17. В течение 15 (пятнадцати) дней после дня официального
опубликования утвержденной Схемы Уполномоченный орган формирует лоты для
организации и проведения торгов на право заключения Договоров и направляет
указанную информацию в функциональный орган администрации города Перми,
осуществляющий функции управления и распоряжения муниципальным имуществом,
для организации и проведения торгов на право заключения Договоров.
1
4 .18. Изменения в Схему, в том числе в части дополнения и исключения
видов рекламных конструкций и (или) мест их территориального размещения,
вносятся в соответствии с правилами, установленными для согласования и
утверждения Схемы.При изменении Схемы согласованию с заинтересованными органами подлежат только вносимые в нее изменения.";
1.7.в пункте 6.6:
1.7.1.после слова "разрешениях," слова "выданных на установку рекламных конструкций," исключить;
1.7.2.слова "пунктом 3.3" заменить словами "пунктом 3.13";
1.8.в Методике расчета размера платы, взимаемой в случае размещения рекламной конструкции на земельном участке, здании, строении, сооружении и ином объекте, находящемся в муниципальной собственности, либо объекте, государственная собственность на который не разграничена в установленном законом порядке (приложение N 2):
1.8.1.заголовок изложить в редакции:
"Методика расчета размера платы, взимаемой в случае размещения рекламной конструкции на земельном участке, здании, ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности города Перми, либо земельном участке/землях, государственная собственность на которые не разграничена";
1.8.2.абзац пятый дополнить словами "основой для индексации служит сводный индекс потребительских цен, установленный прогнозом социально-экономического развития города Перми на соответствующий год, утвержденным администрацией города Перми в установленном порядке,".
2.Рекламные конструкции, право на установку и эксплуатацию которых возникло до 01.01.2014, до утверждения в установленном порядке схемы размещения рекламных конструкций на территории города Перми должны быть установлены в соответствии с комплексными проектами территориального размещения рекламных конструкций, правовой статус которых регламентирован подпунктом 2.1.12 Положения о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 27.01.2009 N 11 в редакции решений Пермской городской Думы от 26.03.2013 N 55, от 24.09.2013 N 204, от 22.10.2013 N 249, в соответствии с согласованными проектами рекламной конструкции и ее территориального размещения.
3.Рекомендовать администрации города Перми внести на рассмотрение Пермской городской Думы проект решения "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 17.12.2013 N 285 "О бюджете города Перми на 2014 года и плановый период 2015 и 2016 годов", предусматривающий выделение средств на разработку схемы размещения рекламных конструкций на территории города Перми.
4.Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Пермской городской Думы по городскому хозяйству.
Глава города Перми -
председатель Пермской городской Думы
И.В.САПКО