Письмо УФССП РФ по Пермскому краю от 21.12.2011 г № 10/19673-1
О применении меры пресечения в виде ограничения на выезд за пределы Российской Федерации
Вопрос:В каких случаях применяется мера пресечения в виде ограничения на выезд за пределы Российской Федерации? Существует ли сумма долга (штрафа), при которой такая мера пресечения обязательно будет применена?
Ответ:УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ от 21 декабря 2011 г. N 10/19673-1
В соответствии с п. 15 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Основания для ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации установлены также п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Реализация полномочий судебного пристава-исполнителя об установлении временного ограничения выезда должника из Российской Федерации регулируется нормами, установленными ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Так, при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Необходимо отметить, что основанием для вынесения постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации является неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено названным Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя, в случае если в заявлении о возбуждении исполнительного производства содержится ходатайство об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Кроме того, если исполнительное производство было возбуждено, на основании исполнительного документа, который не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, использование меры принудительного исполнения как установление временного ограничения должника из Российской Федерации возможно в случае обращения судебного пристава-исполнителя или взыскателя в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Также стоит отметить, что на законодательном уровне не установлена сумма задолженности, при которой судебный пристав-исполнитель принимает решение об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, поэтому данная мера воздействия на должника рассматривается судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительных документов или по заявлению взыскателей в каждом случае индивидуально.
Заместитель руководителя
УФССП России по Приморскому краю -
заместитель главного судебного
пристава Приморского края
Е.В.ЛАПШИНА