Постановление от 07.12.2012 г № 884
О внесении изменений в Постановление администрации города Перми от 06.11.2009 N 828 «Об утверждении Методики расчета стоимости муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях»
В целях актуализации нормативной правовой базы города Перми администрация города Перми постановляет:
1.Внести в Постановление администрации города Перми от 6 ноября 2009 г. N 828 "Об утверждении Методики расчета стоимости муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях" следующие изменения:
1.1.в преамбуле слова "О Порядке формирования, размещения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг" заменить словами "О Порядке формирования, размещения, финансового обеспечения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)";
1.2.в пункте 2 слова "1 июня года, предшествующего планируемому" заменить словами "20 сентября текущего года".
2.Внести в Методику расчета стоимости муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, утвержденную Постановлением администрации города Перми от 6 ноября 2009 г. N 828 , следующие изменения:
2.1.раздел 1 дополнить абзацами следующего содержания:
"Потребители муниципальной услуги - учащиеся общеобразовательных учреждений.
Исполнитель муниципальной услуги - муниципальные (бюджетные и автономные) общеобразовательные учреждения, другие юридические лица.
Среднее количество учащихся, используемое для расчета стоимости муниципальной услуги:
по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях - 644;
по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам для материальных ресурсных центров, являющихся структурными подразделениями общеобразовательных учреждений, - 3175.";
2.2.в разделе 2:
2.2.1.абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Среднегодовой индекс потребительских цен (либо индекс роста доходов) - индекс, применяемый для планирования бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.";
2.2.2.дополнить абзацами следующего содержания:
"Базисный период для муниципальной услуги по общеобразовательным учреждениям дневной и вечерней форм обучения - период, принятый для расчета затрат, включаемых в стоимость муниципальной услуги по ценам и тарифам, применяемым в данном периоде. Базисным периодом для формирования стоимости муниципальной услуги с 2012 года являются 2009-2011 годы. К стоимости затрат для включения в стоимость муниципальной услуги, рассчитанных по рыночным и котировочным ценам и тарифам 2009 года, применены индексы среднегодовых потребительских цен на 2010 и 2011 годы, кроме затрат, индексация которых не предусматривалась нормативными правовыми актами.
Расчет стоимости затрат, предусмотренных настоящей Методикой, для включения в стоимость муниципальной услуги производится на основании стоимости услуги базисного периода с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), учитываемых при планировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Базисный период для муниципальной услуги для материальных ресурсных центров, являющихся структурными подразделениями общеобразовательных учреждений, - период, принятый для расчета затрат, включаемых в стоимость муниципальной услуги по ценам и тарифам, применяемым в данном периоде. Базисным периодом для формирования стоимости муниципальной услуги с 2013 года являются 2010-2012 годы.
Расчет стоимости затрат, предусмотренных настоящей Методикой, для включения в стоимость муниципальной услуги производится на основании стоимости услуги базисного периода";
2.3.в разделе 3:
2.3.1.в абзаце седьмом слова "О Порядке формирования, размещения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг" заменить словами "О Порядке формирования, размещения, финансового обеспечения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)";
2.3.2.дополнить абзацами следующего содержания:
"Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг".
Распоряжение губернатора Пермской области от 11 января 2005 г. N 3-р "Об утверждении Методики определения нормативов потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями".
Приказ Минобразования Российской Федерации от 9 февраля 1998 г. N 322 "Об утверждении Базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации".";
2.4.раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Структура стоимости муниципальной услуги по организации
предоставления общедоступного и бесплатного начального
общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования по основным общеобразовательным программам,
а также дополнительного образования в общеобразовательных
учреждениях
4.1. Стоимость муниципальной услуги для общеобразовательных учреждений дневной и вечерней форм обучения состоит из следующих видов затрат:
коммунальные услуги;
услуги связи;
работы, услуги по содержанию имущества;
прочие работы, услуги;
прочие расходы;
увеличение стоимости основных средств;
увеличение стоимости материальных запасов.
4.2. Стоимость муниципальной услуги для материальных ресурсных центров, являющихся структурными подразделениями общеобразовательных учреждений, состоит из следующих видов затрат:
услуги связи;
коммунальные услуги;
работы, услуги по содержанию имущества;
прочие расходы;
увеличение стоимости основных средств;
увеличение стоимости материальных запасов.";
2.5.раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Методика расчета стоимости муниципальной услуги
по организации предоставления общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего образования по основным общеобразовательным
программам, а также дополнительного образования
в общеобразовательных учреждениях для дневной и вечерней
форм обучения
5.1. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату коммунальных услуг.
Стоимость коммунальных услуг включает затраты на:
тепловую энергию;
электрическую энергию;
водоснабжение и водоотведение.
Расходы на приобретение коммунальных услуг рассчитываются исходя из среднего объема потребления топливно-энергетических ресурсов на 1 учащегося, определенных расчетным путем на основании нормативных документов и тарифов на коммунальные услуги, утвержденных постановлением Региональной энергетической комиссии Пермского края.
Объем потребления тепловой энергии на отопление и вентиляцию определяется на основании распоряжения губернатора Пермской области от 11 января 2005 г. N 3-р "Об утверждении Методики определения нормативов потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями".
Стоимость тепловой энергии определяется расчетным методом расхода Гкал на 1 учащегося в образовательном учреждении.
Расходы на оплату тепловой энергии = (сумма годового объема
расходов тепловой энергии на отопление и вентиляцию,
определенного расчетным путем / среднее количество
учащихся) x тариф x среднегодовой индекс потребительских
цен.
Объем потребления электрической энергии определяется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг":
расход на освещение;
потребление электробытовыми приборами в расчете на 1 учащегося в год.
Расходы на оплату электрической энергии = (сумма годового
объема расходов электрической энергии, затраченной
на освещение и потребление электробытовыми приборами,
определенного расчетным путем / среднее количество
учащихся) x тариф x среднегодовой индекс потребительских
цен.
Объем потребления водоснабжения и водоотведения определяется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" из расчета нормы потребления воды на 1 учащегося.
Расходы на оплату водоснабжения, водоотведения = ((норма
расхода воды на 1 процедуру в неделю по каждому виду
приборов и процедур x количество процедур на 1 учащегося) x
x количество учебных недель) x тариф x среднегодовой индекс
потребительских цен.
Расчет расходов в части оплаты коммунальных услуг для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблицах 9, 10, 11, прилагаемых к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов на оплату коммунальных услуг для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату коммунальных услуг на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
5.2. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату услуг связи.
В качестве исходных данных принимается количество телефонных точек в образовательном учреждении, абонентская плата, повременная оплата и количество учащихся.
Расходы на оплату услуг связи = (((количество телефонных
точек x абонентская плата) + повременная оплата) x 12) /
/ среднее количество учащихся x среднегодовой индекс
потребительских цен.
Расчет расходов в части оплаты услуг связи для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 12, прилагаемой к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов на оплату услуг связи для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату услуг связи на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
5.3. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества.
Стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества включает расходы на:
вывоз твердых бытовых отходов;
дезинсекцию и дератизацию;
текущий ремонт нефинансовых активов.
Расходы на вывоз твердых бытовых отходов рассчитываются исходя из цены за вывоз 1 куб. м твердых бытовых отходов и нормы накопления, определенной в соответствии с Постановлением администрации города Перми от 3 февраля 2010 г. N 30 "Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов жилого сектора и объектов общественного назначения, торговых и культурно-бытовых учреждений на территории города Перми", по формуле:
ТБО = норма накопления на 1 учащегося, куб. м x цена
за вывоз 1 куб. м ТБО x среднегодовой индекс потребительских
цен.
Расходы на оплату услуг дезинсекции и дератизации определяются исходя из стоимости работ по дезинсекции и дератизации 1 кв. м территории учреждения и нормативного количества кв. м территории учреждения, приходящихся на 1 учащегося, в соответствии с СанПиН 2.4.2.1178-02.
Рдез. = цена за услуги по дезинсекции и дератизации за 1
кв. м x 8,15 кв. м x среднегодовой индекс потребительских
цен.
Расходы на текущий ремонт нефинансовых активов определены исходя из средней стоимости текущего ремонта имущественного комплекса образовательных учреждений в городе Перми за 1 кв. м площади здания учреждения с учетом нормативного количества кв. м территории учреждения на 1 учащегося в соответствии с СанПиН 2.4.2.1178-02 в расчете на 3 года с учетом периодичности проведения ремонтных работ.
Ррем.об. = (цена за содержание помещений за 1 кв. м /
/ 3 года) x 8,15 кв. м x среднегодовой индекс
потребительских цен.
Расчет расходов в части работ, услуг по содержанию имущества для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 13, прилагаемой к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
5.4. Расчет стоимости муниципальной услуги в части прочих работ, услуг.
Стоимость муниципальной услуги в части прочих работ, услуг включает расходы на:
услуги по охране, приобретаемые на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами (ведомственная, вневедомственная, пожарная и другая охрана);
услуги по обновлению справочно-информационных баз данных.
Расходы на оплату прочих работ, услуг определяются путем деления годовой стоимости работ, услуг, приобретаемых на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами, по обновлению справочно-информационных баз данных одного образовательного учреждения на среднее количество учащихся.
Расходы на оплату прочих работ, услуг = годовая стоимость
работ, услуг, приобретаемых на основании договоров
гражданско-правового характера с физическими и юридическими
лицами (ведомственная, вневедомственная, пожарная и другая
охрана), по обновлению справочно-информационных баз данных /
/ среднее количество учащихся x среднегодовой индекс
потребительских цен.
Расчет расходов в части прочих работ, услуг для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 14, прилагаемой к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов на оплату прочих работ, услуг для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату прочих работ, услуг на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
5.5. Расчет стоимости муниципальной услуги в части прочих расходов.
Стоимость муниципальной услуги в части прочих расходов включает расходы на уплату налога на имущество организаций.
Налог на имущество организаций рассчитывается в соответствии с налоговым законодательством как произведение остаточной стоимости основных средств в расчете на 1 учащегося, определенной на основании отчетности, и размера налоговой ставки в объеме 2,2%.
Налог на имущество организаций = остаточная стоимость
основных средств в расчете на 1 учащегося x 2,2%.
Расчет расходов в части прочих расходов для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 1, прилагаемой к настоящей Методике.
5.6. Расчет стоимости муниципальной услуги в части увеличения стоимости основных средств.
В расчет стоимости затрат на увеличение стоимости основных средств включены расходы на приобретение оборудования и хозяйственного инвентаря.
Расходы в части увеличения стоимости основных средств рассчитаны исходя из перечня оборудования в расчете на учреждение, необходимого для организации предоставления государственного стандарта общего образования, определенного в соответствии с СанПиН 2.4.2.1178-02 и инвентаризационной описью общеобразовательного учреждения, цены и среднего количества учащихся.
Расходы в части увеличения стоимости основных средств =
= (количество оборудования x цена / срок эксплуатации) /
/ среднее количество учащихся x среднегодовой индекс
потребительских цен.
Расчет расходов в части увеличения стоимости основных средств для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 15, прилагаемой к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов на увеличение стоимости основных средств для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на приобретение основных средств на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
5.7. Расчет стоимости муниципальной услуги в части увеличения стоимости материальных запасов.
В расчет стоимости затрат на увеличение стоимости материальных запасов включены расходы на приобретение хозяйственного инвентаря, лекарственных средств, изделий медицинского назначения для медицинских кабинетов и набора медикаментов для оказания неотложной помощи, приобретение мягкого инвентаря.
Расходы на приобретение хозяйственного инвентаря рассчитаны исходя из минимальной потребности хозяйственного инвентаря в расчете на класс, цены, срока полезного использования и наполняемости класса - 25 учащихся:
Расходы в части приобретения хозяйственного инвентаря =
= (количество хозяйственного инвентаря на класс x цена /
/ срок эксплуатации) / наполняемость класса.
Расходы на приобретение лекарственных средств, изделий медицинского назначения для медицинских кабинетов и набора медикаментов для оказания неотложной помощи рассчитываются исходя из количества лекарственных средств и изделий медицинского назначения, цены и количества учащихся - 500. Количество лекарственных средств, изделий медицинского назначения для медицинских кабинетов и набора медикаментов для оказания неотложной помощи определяется на основании перечня медикаментов, утвержденных Приказом управления здравоохранения администрации города Перми от 4 ноября 2000 г. N 331 "Лекарственные средства для образовательных учреждений":
Расходы в части приобретения лекарственных средств, изделий
медицинского назначения для медицинских кабинетов и набора
медикаментов для оказания неотложной помощи = количество
медикаментов / 500 учащихся.
Расходы на приобретение мягкого инвентаря рассчитаны исходя из минимальной потребности мягкого инвентаря на класс, цены, срока полезного использования и наполняемости класса - 25 учащихся:
Расходы в части приобретения мягкого инвентаря = (количество
мягкого инвентаря на класс x цена / срок эксплуатации) /
/ наполняемость класса.
Расчет расходов в части увеличения стоимости материальных запасов для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблицах 16, 17, 18, прилагаемых к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов на увеличение стоимости материальных запасов для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на увеличение стоимости материальных запасов на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.";
1
2.6. раздел 5 изложить в следующей редакции:
1
"5 . Методика расчета стоимости муниципальной услуги
по организации предоставления общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего образования по основным общеобразовательным
программам для материальных ресурсных центров, являющихся
структурными подразделениями общеобразовательных учреждений
1
5 .1. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату
услуг связи.В качестве исходных данных принимается расчетное количество телефонных точек в образовательном учреждении, абонентская плата, повременная оплата, расходы сети Интернет, количество учащихся.
Расходы на оплату услуг связи = (((количество телефонных
точек x абонентская плата) + повременная оплата + расходы
сети Интернет) x 12) / среднее количество учащихся.
Расчет расходов в части оплаты услуг связи для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 2, прилагаемой к настоящей Методике.
1
5 .2. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату
коммунальных услуг.Стоимость коммунальных услуг включает затраты на:
электрическую энергию;
водоснабжение и водоотведение.
Расходы на приобретение коммунальных услуг рассчитываются исходя из среднего объема потребления топливно-энергетических ресурсов на 1 учащегося, определенных расчетным путем на основании нормативных документов и тарифов на коммунальные услуги, утвержденных постановлением Региональной энергетической комиссии Пермского края.
Объем потребления электрической энергии определяется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг":
расход на освещение;
потребление электробытовыми приборами в расчете на 1 учащегося в год.
Расходы на оплату электрической энергии = (сумма годового
объема расходов электрической энергии, затраченной
на освещение и потребление электробытовыми приборами,
определенного расчетным путем / среднее количество
учащихся) x тариф.
Объем потребления водоснабжения и водоотведения определяется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" из расчета нормы потребления воды на 1 учащегося.
Расходы на оплату водоснабжения, водоотведения = ((норма
расхода воды на 1 процедуру в неделю по каждому виду
проборов и процедур x количество процедур на 1 учащегося) x
x количество учебных недель) x тариф.
Расчет расходов в части оплаты коммунальных услуг для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблицах 3, 4, прилагаемых к настоящей Методике.
1
5 .3. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату
работ, услуг по содержанию имущества.Стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества включает расходы на:
вывоз твердых бытовых отходов;
текущий ремонт нефинансовых активов.
Расходы на вывоз твердых бытовых отходов рассчитываются исходя из цены за вывоз 1 куб. м твердых бытовых отходов и нормы накопления, определенной в соответствии с Постановлением администрации города Перми от 3 февраля 2010 г. N 30 "Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов жилого сектора и объектов общественного назначения, торговых и культурно-бытовых учреждений на территории города Перми", по формуле:
ТБО = норма накопления на 1 учащегося, куб. м x цена
за вывоз 1 куб. м ТБО.
Расходы на текущий ремонт нефинансовых активов определены исходя из средней стоимости текущего ремонта имущественного комплекса образовательных учреждений в городе Перми 1 кв. м площади здания учреждения с учетом нормативного количества кв. м территории учреждения на 1 учащегося в соответствии с СанПиН 2.4.2.1178-02 в расчете на 3 года с учетом периодичности проведения ремонтных работ.
Ррем.об. = (цена за содержание помещений за 1 кв. м /
/ 3 года) x 6,38 кв. м.
Расчет расходов в части работ, услуг по содержанию имущества для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 5, прилагаемой к настоящей Методике.
1
5 .4. Расчет стоимости муниципальной услуги в части прочих расходов.Стоимость муниципальной услуги в части прочих расходов включает расходы на уплату налога на имущество организаций.
Налог на имущество организаций рассчитывается в соответствии с налоговым законодательством как произведение остаточной стоимости основных средств материальных ресурсных центров, являющихся структурными подразделениями общеобразовательных учреждений, в расчете на 1 учащегося, определенной на основании отчетности, и размера налоговой ставки в объеме 2,2%.
Налог на имущество организаций = остаточная стоимость
основных средств в расчете на 1 учащегося x 2,2%.
Расчет расходов в части прочих расходов для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 6, прилагаемой к настоящей Методике.
1
5 .5. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на
увеличение стоимости основных средств.Расходы в части увеличения стоимости основных средств рассчитаны исходя из перечня необходимого оборудования, определенного в соответствии с инвентаризационной описью материального ресурсного центра, цены, срока полезного использования и среднего количества учащихся:
Расходы в части увеличения стоимости основных средств =
= (количество оборудования x цена / срок эксплуатации) /
/ среднее количество учащихся.
Расчет расходов в части увеличения стоимости основных средств для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 7, прилагаемой к настоящей Методике.
1
5 .6. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на
увеличение стоимости материальных запасов.Расходы в части приобретения материальных запасов рассчитаны исходя из количества материальных запасов, цены и наполняемости класса - 25 учащихся. Количество материальных запасов в расчете на класс в месяц определено исходя из перечня материальных запасов, сформированного на основании Приказа Министерства просвещения СССР от 28 января 1986 г. N 45 "Об утверждении Методических указаний об организации учета и инвентаризации имущественно-материальных ценностей у материально ответственных лиц в учреждениях системы Минпроса СССР":
Расходы в части увеличения стоимости материальных запасов =
= (количество материалов на хозяйственные нужды на класс x
x цена x 12) / наполняемость класса.
Расчет расходов в части увеличения материальных запасов для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 8, прилагаемой к настоящей Методике.";
2.7.таблицы 1-8 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
2.8.дополнить таблицами 9-18 согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
3.Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
4.Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Грибанова А.А.
Глава администрации города Перми
А.Ю.МАХОВИКОВ