Постановление от 02.12.2013 г № 1117

О внесении изменений в Постановление администрации города Перми от 06.11.2009 N 826 «Об утверждении Методики расчета стоимости муниципальных услуг „Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства“, „Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности“, „Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры“»


ПЕРМИ ОТ 06.11.2009 N 826 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА
СТОИМОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСУГА НАСЕЛЕНИЯ
В СФЕРЕ ТЕАТРАЛЬНО-СЦЕНИЧЕСКОГО ИСКУССТВА", "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДОСУГА НАСЕЛЕНИЯ В СФЕРЕ КОНЦЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ",
"ПРОВЕДЕНИЕ ДОСУГОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ОРГАНИЗАЦИЯХ КУЛЬТУРЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" администрация города Перми постановляет:
1.Внести в Постановление администрации города Перми от 6 ноября 2009 г. N 826 "Об утверждении Методики расчета стоимости муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" следующие изменения:
1.1.наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Методики расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" и нормативных затрат на содержание муниципального имущества";

1.2.пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" и нормативных затрат на содержание муниципального имущества" (далее - Методика).";

1.3.в пункте 2 слова "стоимости муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" заменить словами "нормативных затрат на оказание муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" и нормативных затрат на содержание муниципального имущества".
2.Внести в Методику расчета стоимости муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 6 ноября 2009 г. N 826 , следующие изменения:
2.1.наименование изложить в следующей редакции:
"Методика расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" и нормативных затрат на содержание муниципального имущества";

2.2.в разделе 1:
2.2.1.в абзаце первом слова "стоимости муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" заменить словами "нормативных затрат на оказание муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" и нормативных затрат на содержание муниципального имущества";
2.2.2.в абзаце втором после слов "(далее - муниципальная услуга)" дополнить словами "и нормативных затрат на содержание муниципального имущества";
2.2.3.в абзаце третьем предложение "В случае неполного или некачественного оказания муниципальной услуги финансирование ее уменьшается в порядке, утвержденном заказчиком муниципальной услуги." исключить;
2.3.наименование раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2. Нормативная правовая база, используемая при расчете нормативных затрат на оказание муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" и нормативных затрат на содержание муниципального имущества";

2.4.в разделе 3:
2.4.1.абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Единица муниципальной услуги "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности" - зритель, пришедший по входному билету.";

2.4.2.после девятого абзаца дополнить абзацами следующего содержания:
"Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" - величина затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальных услуг, определенная на единицу муниципальной услуги.
    Нормативные  затраты  на содержание муниципального имущества - величина
затрат  на содержание муниципального имущества учреждений, необходимого для
оказания муниципальной услуги, определенная как сумма затрат в соответствии
            1
с разделом 6  настоящей Методики.";

2.4.3.абзац десятый признать утратившим силу;
2.4.4.после абзаца девятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Для расчета объема коммунальных услуг на очередной финансовый год применяются планируемые среднегодовые индексы потребительских цен очередного финансового года.";

2.4.5.абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
"Расчет затрат, предусмотренных настоящей Методикой, для включения в нормативные затраты на оказание муниципальных услуг и нормативные затраты на содержание муниципального имущества, производится на основании расходов базисного периода с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), учитываемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.";

2.5.раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Структура нормативных затрат на оказание муниципальной
услуги и нормативных затрат на содержание муниципального
имущества
Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги включают расходы на:
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
услуги связи;
транспортные услуги;
коммунальные услуги (оплату электрической энергии в размере 90% от общего объема расходов, тепловой энергии в размере 50% от общего объема расходов, водоснабжения и водоотведения, включая аренду от сдачи недвижимого и особо ценного движимого имущества);
арендную плату за пользование имуществом;
работы, услуги по содержанию имущества, в том числе содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества;
прочие работы, услуги;
прочие расходы (кроме налогов);
увеличение стоимости основных средств;
увеличение стоимости материальных запасов.
Нормативные затраты на содержание муниципального имущества включают расходы на:
коммунальные услуги (оплату электрической энергии в размере 10% от общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей, в том числе на содержание недвижимого имущества, тепловой энергии в размере 50% от общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей, в том числе на содержание недвижимого имущества);
прочие расходы в соответствии с законодательством о налогах и сборах в Российской Федерации (земельный налог, налог на имущество, транспортный налог).";

2.6.наименование раздела 5 изложить в следующей редакции:
"5. Методика расчета нормативных затрат на оказание муниципальной услуги";

2.7.в абзаце первом пункта 5.1 слово "стоимости" заменить словами "нормативных затрат на оказание";
2.8.в пункте 5.2:
2.8.1.абзац первый изложить в следующей редакции:
"5.2. Расчет расходов на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги.";

2.8.2.в абзаце пятом слова "Расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда произведен с применением показателей, указанных в таблицах 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 приложения 1, таблице 1.1 приложения 2, таблице 1.1 приложения 3 к настоящей Методике" заменить словами "Расчет расходов на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги произведен с применением показателей, указанных в таблицах 1.1, 2.1, 3.1, 4.1 приложения 1, таблицах 1, 14 приложения 2, таблице 1 приложения 3 к настоящей Методике";
2.8.3.в абзаце седьмом слова "стоимость муниципальной услуги" заменить словами "исчисленные расходы";
2.9.пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
"5.3. Расчет расходов на оплату услуг связи, транспортных услуг, арендную плату за пользование имуществом, работ, услуг по содержанию имущества, прочих работ, услуг, увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги.
Расчет расходов на оплату услуг связи, транспортных услуг, арендную плату за пользование имуществом, работ, услуг по содержанию имущества, прочих работ, услуг, увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов рассчитывается как отношение кассовых расходов к фактическому объему соответствующих муниципальных услуг, выраженных в единицах муниципальных услуг, установленных настоящей Методикой, умноженное на среднегодовой индекс потребительских цен (либо индексов роста доходов) по формуле:
С Р = К Р / О x И, где
С Р - исчисленные расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, арендную плату за пользование имуществом, работ, услуг по содержанию имущества, прочих работ, услуг, увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов;
К Р - кассовые расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, арендную плату за пользование имуществом, работ, услуг по содержанию имущества, прочих работ, услуг, увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов;
О - фактический объем муниципальных услуг;
И - среднегодовой индекс потребительских цен (либо индекс роста доходов).
Расчет расходов на оплату услуг связи, транспортных услуг, арендную плату за пользование имуществом, работ, услуг по содержанию имущества, прочих работ, услуг, увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с учетом среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
Расчет расходов на оплату услуг связи, транспортных услуг, арендную плату за пользование имуществом, работ, услуг по содержанию имущества, прочих работ, услуг, увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов определяется в соответствии с показателями, указанными в таблицах 1.2-1.7, 2.2-2.4, 3.2-3.7, 4.2-4.7 приложения 1, таблицах 2-8 приложения 2, таблицах 2-6 приложения 3 к настоящей Методике.";

2.10.пункт 5.4 изложить в следующей редакции:
"5.4. Расчет расходов на оплату коммунальных услуг для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги.
Расходы на оплату коммунальных услуг для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги состоят из затрат на оплату электрической энергии в размере 90% от общего объема расходов, тепловой энергии в размере 50% от общего объема расходов, водоснабжения и водоотведения, включая аренду от сдачи недвижимого и особо ценного движимого имущества.
Расходы на оплату коммунальных услуг снижаются на процент возмещения за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.
Процент возмещения за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, рассчитывается как отношение удельного веса доходов от средств, полученных от приносящей доход деятельности, к общему объему доходов учреждения.
Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги на оплату коммунальных услуг по видам услуг рассчитываются по следующим формулам:
Сэл. = К Р x И x 90% / О, где
Сэл. - исчисленные расходы на оплату электрической энергии;
К Р - кассовые расходы на оплату электрической энергии;
О - фактический объем муниципальных услуг;
И - среднегодовой индекс потребительских цен;
Степло = К Р x И x 50% / О, где
Степло - исчисленные расходы на оплату тепловой энергии;
К Р - кассовые расходы на оплату тепловой энергии;
О - фактический объем муниципальных услуг;
И - среднегодовой индекс потребительских цен;
Свода = К Р / О x И, где
Свода - исчисленные расходы на оплату водоснабжения и водоотведения;
К Р - кассовые расходы на оплату водоснабжения и водоотведения;
О - фактический объем муниципальных услуг;
И - среднегодовой индекс потребительских цен.
Расчет расходов на оплату коммунальных услуг для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с учетом среднегодовых индексов потребительских цен, применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
Расчет расходов на оплату коммунальных услуг для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится в соответствии с показателями, указанными в таблицах 1.8-1.10, 2.5-2.7, 3.8-3.10, 4.8-4.10 приложения 1, таблицах 9, 11, 13 приложения 2, таблицах 7, 9, 11 приложения 3 к настоящей Методике.";

2.11.дополнить пунктом 5.5 следующего содержания:
"5.5. Расчет нормативных затрат на оказание муниципальной услуги на оплату прочих расходов.
Прочие расходы для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги включают расходы на приобретение (изготовление) подарочной и сувенирной продукции, поздравительных открыток, почетных грамот, благодарственных писем, цветов, иные расходы.
Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги на оплату прочих расходов рассчитываются как отношение кассовых расходов к фактическому объему соответствующих муниципальных услуг, выраженных в единицах муниципальных услуг, установленных настоящей Методикой, умноженное на среднегодовой индекс потребительских цен (либо индекс роста доходов):
С Р = К Р / О x И, где
С Р - исчисленные расходы на прочие расходы;
К Р - кассовые расходы на прочие расходы;
О - фактический объем муниципальных услуг;
И - среднегодовой индекс потребительских цен (либо индекс роста доходов).
Расчет расходов в части прочих расходов для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с учетом среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
Расчет расходов на оказание муниципальной услуги в части прочих расходов определяется в соответствии с показателями, указанными в таблице 1.11 приложения 1, таблице 14 приложения 2 к настоящей Методике.";

                              1
    2.12. дополнить разделом 6  следующего содержания:
                  1
                "6 . Расчет нормативных затрат на содержание
                         муниципального имущества
     1
    6 .1.  Расчет нормативных затрат на содержание муниципального имущества
на оплату коммунальных услуг.

Расходы на оплату коммунальных услуг для включения в нормативные затраты на содержание муниципального имущества состоят из затрат на оплату:
электрической энергии в размере 10% от общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей, в том числе на содержание недвижимого имущества;
тепловой энергии в размере 50% от общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей, в том числе на содержание недвижимого имущества.
Расходы на оплату коммунальных услуг снижаются на процент возмещения за счет средств от приносящей доход деятельности.
Процент возмещения за счет средств от приносящей доход деятельности рассчитывается как отношение удельного веса доходов от приносящей доход деятельности к общему объему доходов учреждения.
Нормативные затраты на содержание муниципального имущества на оплату коммунальных услуг по видам услуг рассчитываются по следующим формулам:
Сэл. = К Р x И x 10%, где
Сэл. - исчисленные расходы на оплату электрической энергии;
К Р - кассовые расходы на оплату электрической энергии;
И - среднегодовой индекс потребительских цен;
Степло = К Р x И x 50%, где
Степло - исчисленные расходы на оплату тепловой энергии;
К Р - кассовые расходы на оплату тепловой энергии;
И - среднегодовой индекс потребительских цен.
Расчет расходов на оплату коммунальных услуг для включения в нормативные затраты на содержание муниципального имущества производится в соответствии с показателями, указанными в таблицах 1.8, 1.9, 2.5, 2.6, 3.8, 3.9, 4.8, 4.9 приложения 1, таблицах 9, 11 приложения 2, таблицах 7, 9 приложения 3 к настоящей Методике.
Расчет расходов на оплату коммунальных услуг для включения в нормативные затраты на содержание муниципального имущества производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с учетом среднегодовых индексов потребительских цен, применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
Нормативные затраты на содержание муниципального имущества на оплату коммунальных услуг по муниципальной услуге "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности" доводятся учреждению исходя из общей площади учреждения и средней стоимости 1 кв. м площади для оплаты коммунальных услуг, рассчитанной согласно таблицам 10, 12 приложения 2 к настоящей Методике.
Нормативные затраты на содержание муниципального имущества на оплату коммунальных услуг по муниципальной услуге "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" доводятся учреждению исходя из общей площади учреждения (без учета клубных формирований) и средней стоимости 1 кв. м площади для оплаты коммунальных услуг, рассчитанной согласно таблицам 8, 10 приложения 3 к настоящей Методике.
     1
    6 .2.  Расчет нормативных затрат на содержание муниципального имущества
на оплату прочих расходов.

Расходы на оплату прочих расходов для включения в нормативные затраты на содержание муниципального имущества состоят из расходов на оплату земельного налога, налога на имущество, транспортного налога.
Расчет расходов на оплату прочих расходов для включения в нормативные затраты на содержание муниципального имущества производится в соответствии с показателями, указанными в таблицах 1.12, 2.8, 3.11, 4.11 приложения 1, таблице 15 приложения 2, таблице 12 приложения 3 к настоящей Методике.
Расходы на оплату земельного налога для включения в стоимость муниципальной услуги определяются как произведение кадастровой стоимости земельного участка и размера налоговой ставки в объеме 1,5%.
Расходы на оплату налога на имущество определяются как произведение остаточной стоимости основных средств и налоговой ставки в размере 2,2%.
Расходы на оплату транспортного налога определяются в соответствии с Законом Пермской области от 30 августа 2001 г. N 1685-296 "О налогообложении в Пермском крае".
Нормативные затраты на содержание муниципального имущества на оплату налога на имущество по муниципальной услуге "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности" доводятся учреждению исходя из общей площади учреждения и средней стоимости 1 кв. м площади для оплаты налога на имущество, рассчитанной согласно таблице 16 приложения 2 к настоящей Методике.
Нормативные затраты на содержание муниципального имущества на оплату налога на имущество по муниципальной услуге "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" доводятся учреждению исходя из общей площади учреждения (без учета клубных формирований) и средней стоимости 1 кв. м площади для оплаты налога на имущество, рассчитанной согласно таблице 13 приложения 3 к настоящей Методике.
Нормативные затраты на содержание муниципального имущества на оплату земельного налога по муниципальной услуге "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" доводятся учреждению исходя из площади земельного участка (без учета клубных формирований) и средней стоимости 1 кв. м площади для оплаты земельного налога, рассчитанной согласно таблице 14 приложения 3 к настоящей Методике.";
2.13.раздел 9 изложить в следующей редакции:
"9. Дифференциация муниципальной услуги "Обеспечение досуга
населения в сфере театрально-сценического искусства"

9.1.Муниципальная услуга "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства" дифференцируется по учреждениям 1-го и 2-го уровней.
К 1-му уровню относятся учреждения культуры, имеющие площадь до 1500 кв. м.
Ко 2-му уровню относятся учреждения культуры, имеющие площадь более 1500 кв. м.
9.2.Для приведения затрат на оказание муниципальной услуги "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства" в соответствие с нормативными затратами на ее оказание вводятся следующие коэффициенты:
для учреждений, отнесенных к I группе оплаты труда:
, - коэффициенты 1-го и 2-го уровней, изменяющие расчетную стоимость муниципальной услуги в учреждениях 1-го и 2-го уровней соответственно:
= 7,692;
= 1;
для учреждений, отнесенных ко II группе оплаты труда:
= 1;
= 5,268.
9.3.Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства" с учетом применения коэффициентов определяются по формулам:
для учреждений, отнесенных к I группе оплаты труда:

для учреждений, отнесенных ко II группе оплаты труда:

Су - нормативные затраты на оказание муниципальной услуги без применения коэффициентов, установленных пунктом 9.2 настоящей Методики.";
2.14.приложения 1 -3 изложить в редакции согласно приложениям 1 -3 к настоящему Постановлению.
3.Настоящее Постановление вступает в силу с даты официального опубликования, за исключением таблиц 1.1, 2.1, 3.1, 4.1 приложения 1, таблицы 1 приложения 2, таблицы 1 приложения 3 к настоящему Постановлению, которые вступают в силу с 1 января 2014 г.
4.Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Грибанова А.А.
Глава администрации города Перми
А.Ю.МАХОВИКОВ