Постановление от 16.04.2007 г № 6
Об обеспечении мероприятий по санитарной охране Пермского края
Я, Главный государственный санитарный врач по Пермскому краю Александр Сергеевич Сбоев, проанализировав организацию и осуществление мероприятий по санитарной охране территории, проведенных в 2006 году, отмечаю сохранение риска заноса и распространения на территории Пермского края особо опасных инфекционных заболеваний. В последние годы эпидемическая ситуация в мире по карантинным болезням оставалась напряженной. Проявляют активность природные очаги чумы, холеры, контагиозных вирусных геморрагических лихорадок, регистрируется вспышечная и спорадическая заболеваемость чумой, холерой, малярией, отмечаются завозные случаи этих инфекций на территории Российской Федерации и Пермского края.
В 2006 году общий пассажиропоток воздушным транспортом составил более 368,5 тысячи пассажиров, в том числе 56990 человек международными рейсами. Аэропорт "Большое Савино" принял самолеты из 30 стран ближнего и дальнего зарубежья, в том числе из 8 стран, эпидемиологически неблагополучных по особо опасным инфекциям (Узбекистан, Азербайджан, Таджикистан, Казахстан, ОАЭ, Египет, Турция, Китай). Воздушные суда осуществляют рейсовые и чартерные перевозки пассажиров в 15 стран мира.
В настоящее время на территории края осуществляют свою деятельность более 367 организаций и предприятий, на которых работает более 3 тысяч иностранных рабочих из Армении, Таджикистана, Казахстана, Кыргызстана, Турции, КНДР, Китая, Вьетнама и других стран.
Туроператорами и турагентами края в год отправляются более 100 тысяч туристов в зарубежные поездки в регионы, неблагополучные по особо опасным и природно-очаговым инфекциям.
Последние годы характеризуются также постоянным ростом транспортных потоков и грузов на территорию Пермского края, в которых принимают участие все виды транспорта: воздушный, речной и автомобильный. Только в 2006 году через международный аэропорт "Б. Савино" перевезено воздушным транспортом более двух тысяч тонн различных грузов. В ООО "Аэропортовый грузовой комплекс" доставлялась живая птица из Венгрии, Германии, Голландии и Польши, пищевая продукция из стран ближнего зарубежья. Самолетами ФГУП "Пермские авиалинии" в течение года доставлялись радиоактивные грузы - медицинские изотопы для диагностических и лечебных целей из Москвы, из аэропорта "Домодедово".
Автомобильным и железнодорожным транспортом на таможенные посты Пермского края поступают различные продукты питания, одежда, игрушки и другие товары, в отношении которых необходимо соблюдать специальные условия хранения, перегрузки, транспортировки и использования.
В целях усиления мероприятий по санитарной охране территории Пермского края, предупреждения завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний и потенциально опасных грузов, в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650) постановляю:
1.Просить руководителей территориальных органов Федеральной пограничной службы и Федеральной таможенной службы в международном аэропорту "Большое Савино":
1.1.оказывать содействие специалистам Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, осуществляющим санитарно-карантинный надзор в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, в выполнении задач, направленных на предупреждение заноса и распространения инфекционных заболеваний на территории Российской Федерации;
1.2.информировать немедленно сотрудников санитарно-карантинного пункта о случае выявления либо подозрения на инфекционное заболевание у прибывающих из-за рубежа пассажиров.
2.Рекомендовать Управлению Федеральной миграционной службы по Пермскому краю:
2.1.руководствоваться при направлении на медицинское освидетельствование иностранных граждан Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 года N 188, утверждающим Перечень инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации;
2.2.обеспечить ведение мониторинга сведений о медицинском освидетельствовании иностранных граждан с целью владения оперативными данными о выявленных инфекционных заболеваниях;
2.3.принимать участие в организации и проведении совместных контрольно-надзорных мероприятий с Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю по выявлению и пресечению фактов нарушения законодательства РФ в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей на предприятиях, привлекающих иностранную рабочую силу.
3.Рекомендовать Пермской таможне усилить надзор за товарами и грузами, представляющими угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний или массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).
4.Рекомендовать Министерству здравоохранения Пермского края:
4.1.обеспечить готовность лечебно-профилактических учреждений - госпитальных баз по особо опасным инфекциям - к оказанию медицинской помощи в случае выявления больного ООИ;
4.2.организовать вакцинацию граждан, выезжающих с целью совершения хаджа в Саудовскую Аравию, против дифтерии и против менингита вакциной "Менцевакс ACWY";
4.3.проводить подготовку медицинского персонала учреждений здравоохранения по вопросам диагностики, лечения и профилактики особо опасных инфекций с проведением тренировочных учений и отработкой функциональных обязанностей и практических навыков;
4.4.совместно с территориальным органом Федеральной миграционной службы в Пермском крае оптимизировать систему медицинского освидетельствования иностранных граждан в части учета и оперативного информирования в случае выявления инфекционного заболевания.
5.Предложить руководителям предприятий воздушного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов:
5.1.обеспечить проведение предполетного инструктажа экипажей воздушных транспортных средств по сигнальным признакам особо опасных инфекционных заболеваний, порядку представления информации о выявленных во время рейса больных, соблюдению мер индивидуальной защиты во время пребывания в неблагополучных по особо опасным заболеваниям странах;
5.2.представлять немедленно информацию в соответствии со схемой взаимодействия о случае выявления больного, подозрительного на заболевание особо опасным инфекционным заболеванием;
5.3.обеспечить наличие у экипажей воздушных транспортных средств, выполняющих рейсы в страны, неблагополучные по особо опасным инфекционным заболеваниям, средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), дезинфицирующих средств и бактерицидных антисептических салфеток;
5.4.руководителю ФГУП "Пермские авиалинии" обеспечить готовность медицинского пункта в международном аэропорту "Большое Савино" к временной изоляции выявленных больных инфекционными заболеваниями.
6.Предложить руководителям предприятий и организаций, осуществляющим туроператорскую и турагентскую деятельность:
6.1.информировать граждан при организации зарубежных туристических поездок о санитарно-эпидемиологической обстановке в стране пребывания, возможном риске заражения инфекционными болезнями, мерах личной профилактики, обязательной вакцинации против желтой лихорадки при выезде в эндемичные по этой инфекции страны, применении препаратов для химиопрофилактики малярии и действиях в случае заболевания туриста после возвращения;
6.2.обеспечить гигиеническое обучение работников, занимающихся туроператорской и турагентской деятельностью, по вопросам профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний;
6.3.организовать учет и хранение данных о гражданах, выезжающих в страны, эндемичные по карантинным инфекциям, в течение месяца после их возвращения, о гражданах, выезжающих в страны, эндемичные по малярии, - в течение двух лет.
7.Заместителю начальника отдела на транспорте и санитарной охраны территории управления (Дзюина М.И.) обеспечить осуществление мероприятий по санитарной охране территории в соответствии с Административным регламентом Роспотребнадзора исполнения государственной функции по осуществлению санитарно-карантинного контроля в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации.
8.Заместителю начальника отдела на транспорте и санитарной охраны территории (Дзюина М.И.), начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю:
8.1.проводить мероприятия по контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих речные суда, по прибытии из регионов, неблагополучных по особо опасным и природно-очаговым заболеваниям;
8.2.вынести на рассмотрение территориальных санитарно-противоэпидемических комиссий вопросы по организации и проведению мероприятий по санитарной охране территории, обеспечению межведомственного взаимодействия и координации;
8.3.провести в срок до 01.06.2007 проверку готовности лечебно-профилактических учреждений - госпитальных баз по особо опасным инфекциям - к оказанию медицинской помощи в случае выявления больного особо опасным инфекционным заболеванием;
8.4.довести настоящее Постановление до сведения заинтересованных организаций, служб и ведомств.
9.Главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае" (Дылдин В.В.):
9.1.обеспечить готовность формирований повышенной готовности и микробиологической лаборатории для работы в очаге особо опасного инфекционного заболевания;
9.2.осуществлять бактериологический контроль за качеством воды поверхностных водоемов на наличие холерных вибрионов в соответствии с согласованным с управлением графиком отбора проб. Своевременно информировать управление о результатах лабораторных исследований.
10.Директору ФГУЗ "Пермский областной центр дезинфектологии" Биткову И.М. обеспечить готовность дезинфекционной бригады для работы в очаге особо опасного инфекционного заболевания.
11.Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю Хорошавина В.А.
А.С.СБОЕВ