Решение Пермского УФАС России от 02.02.2011 г № Б/Н
По жалобе ОАО «Уралсвязьинформ» (вх.№ 0932-11 от 26.01.2011г.) о нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
<...>,
рассмотрев жалобу ОАО «Уралсвязьинформ» (далее – Заявитель) на действия конкурсной (аукционной) комиссии по видам товаров, работ, услуг Администрации г.Перми (далее – Аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона на оказание телекоммуникационных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет,
Установила:
На официальном сайте Администрацией г.Перми (далее – Заказчик) было размещено извещение о проведении открытого аукциона на оказание телекоммуникационных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет,
Суть жалобы Заявителя:
По мнению Заявителя, аукционная комиссия неправомерно отказала ему в допуске к участию в аукционе.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:
В соответствии с протоколом №489А/3/1 от 23.12.2011г. рассмотрения заявок на участие в аукционе ОАО «Уралсвязьинформ» было отказано в допуске к участию в аукционе на том основании, что в составе заявки не представлен документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа (копия доверенности на Данилову Е.А. не заверена нотариально, заверена участником размещения заказа).
Комиссией при анализе оригинала заявки ОАО «Уралсвязьинформ» было установлено, что в составе заявки данного участника была представлена копия доверенности на Данилову Е.А., заверенная участником размещения заказа.
В соответствии с п.п. «в» п.1 ч.2 ст.35 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) заявка на участие в аукционе должна содержать документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности.
Таким образом, аукционная комиссия не имела правовых оснований для допуска ОАО «Уралсвязьинформ» к участию в аукционе и приняла законное и обоснованное решение об отказе данному участнику в допуске к участию в аукционе.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
Признать жалобу ОАО «Уралсвязьинформ» на действия конкурсной (аукционной) комиссии по видам товаров, работ, услуг Администрации г.Перми при проведении открытого аукциона на оказание телекоммуникационных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.