Приложение к Постановлению от 10.06.2016 г № СЭД-46-04-02-40 Регламент
Регламент по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, в городах федерального значения
1.1.Настоящий Регламент по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, расположенным в поселениях, городских округах, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, в городах федерального значения (далее - Регламент), разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя".
1.2.Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, расположенным в поселениях, городских округах, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, в городах федерального значения (далее - нормативы), утверждаются для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по передаче тепловой энергии, теплоносителя, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов (цен).
2.Порядок утверждения нормативов
2.1.Заявитель направляет в Региональную службу по тарифам Пермского края (далее - РСТ Пермского края) заявление об утверждении нормативов, заполненное по форме согласно приложению к настоящему Регламенту, с приложением следующих документов:
- копия учредительных документов (для юридических лиц);
- копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);
- пояснительная записка, составленная Заявителем в произвольной форме, содержащая описание функционирования систем теплоснабжения населенных пунктов, для которых Заявитель осуществляет передачу тепловой энергии, теплоносителя;
- заключение экспертизы материалов, обосновывающих значение нормативов (при наличии);
- копии документов, подтверждающих изменения в структуре тепловых сетей по их протяженности, среднегодовому объему, материальной характеристике на балансе или в аренде по сравнению с базовым и утвержденным периодами (при наличии);
- отчеты по испытаниям тепловых сетей на тепловые потери (при наличии);
- эксплуатационные температурные графики, заверенные печатью организации и подписанные ее руководителем или уполномоченным лицом;
- расчеты и документы, обосновывающие значения нормативов, представленных к утверждению в соответствии с перечнем и требованиями Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного Приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 г. N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя" (далее - Порядок), а именно:
- энергетические характеристики тепловых сетей с расчетной присоединенной тепловой нагрузкой 50 Гкал/ч и более;
- расчет нормативов технологических потерь и затрат теплоносителей;
- расчет нормативных технологических потерь и затрат тепловой энергии при ее передаче;
- расчет нормативных технологических затрат электрической энергии на передачу тепловой энергии;
- таблицы, обосновывающие значения нормативов, представленных к утверждению в соответствии с перечнем и требованиями Порядка;
- динамика основных показателей работы тепловых сетей;
- описание методов, используемых при расчете нормативов;
- сведения об используемых программах расчета нормативов технологических потерь (наименование программы, наименование разработчика, год разработки используемой версии, копии экспертных заключений, сертификатов и др.);
- электронный вариант базы данных программного комплекса по расчету технологических потерь при передаче тепловой энергии;
в случае отсутствия программного комплекса для расчета технологических потерь при передаче тепловой энергии - расчет нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии (в формате табличного процессора в форме активных макетов со всеми необходимыми исходными данными и расчетными формулами).
Документы направляются Заявителем в письменной форме на бумажном и электронном носителях. Предоставленные Заявителем документы и электронные носители не возвращаются.
2.2.Заявитель вправе предоставить следующие документы;
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копию свидетельства о собственности или договора аренды имущества (для индивидуальных предпринимателей);
- копию формы федерального статистического наблюдения N 1-ТЕП "Сведения о снабжении теплоэнергией" за базовый период;
- значения нормативов на год регулируемый, текущий и за два года, предшествующих году текущему, включенных в тариф на тепловую энергию (на услуги по передаче тепловой энергии), в целом и с разбивкой по системам теплоснабжения и теплоносителям "пар" (по давлениям) и "вода".
2.3.Документы предоставляются лично руководителем Заявителя или иным уполномоченным лицом, либо направляются почтовым отправлением с описью вложения с указанием количества страниц и уведомлением о вручении, либо предоставляются в виде электронного документа.
В случае предоставления документов в виде электронного документа заявление подписывается руководителем Заявителя или уполномоченным им лицом тем видом электронной подписи, который предусмотрен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов.
Документы Заявителю не возвращаются.
2.4.Днем поступления документов в РСТ Пермского края считается дата регистрации в электронной системе документооборота с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления. В случае предоставления документов посредством почтовой связи регистрация за датой поступления документов.
2.5.Срок рассмотрения РСТ Пермского края документов и утверждения нормативов составляет 60 дней со дня поступления в РСТ Пермского края документов, указанных в п. 2.1 Регламента, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.7 и 2.8 Регламента.
В случаях, указанных в пунктах 2.7 и 2.8 Регламента, срок утверждения нормативов исчисляется с момента поступления в РСТ Пермского края недостающих (доработанных) документов от Заявителя.
2.6.РСТ Пермского края осуществляет проверку комплектности (достаточности) предоставленных Заявителем документов, указанных в пункте 2.1 Регламента, а также полноты содержащейся в них информации и в случае предоставления Заявителем документов не в полном объеме либо их несоответствия требованиям Порядка направляет Заявителю уведомление о необходимости устранения замечаний и предоставления недостающих и (или) доработанных с учетом замечаний документов в РСТ Пермского края.
2.7.Заявитель предоставляет в РСТ Пермского края недостающие и (или) доработанные с учетом замечаний документы не позднее 30 дней со дня получения соответствующего уведомления.
2.8.При необходимости для проверки информации, содержащейся в предоставленных Заявителем документах, указанных в пункте 2.1 Регламента, РСТ Пермского края привлекает экспертов (экспертные организации) и (или) создает коллегиальный (совещательный) орган,
2.9.РСТ Пермского края отказывает Заявителю в утверждении нормативов в случае непредоставления недостающих и (или) доработанных с учетом замечаний документов в срок, указанный в пункте 2.7 Регламента.
2.10.РСТ Пермского края в течение 5 дней со дня окончания указанного срока готовит и направляет Заявителю уведомление об отказе в утверждении нормативов с указанием причин отказа.
2.11.По результатам рассмотрения предоставленных Заявителем документов РСТ Пермского края не позднее 60 дней со дня их поступления в РСТ Пермского края, а в случаях, указанных в пунктах 2.7 и 2.8 Регламента, - со дня поступления недостающих и (или) доработанных с учетом замечаний документов издает приказ об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, расположенным в поселениях, городских округах Пермского края с численностью населения менее пятисот тысяч человек (далее - приказ об утверждении нормативов).
2.12.В приказе об утверждении нормативов указываются:
- полное и сокращенное (при наличии) наименование Заявителя - юридического лица, его организационно-правовая форма или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
- величины утвержденных нормативов;
- сроки действия нормативов.
2.13.В течение 5 дней со дня подписания приказа об утверждении нормативов РСТ Пермского края направляет в адрес Заявителя уведомление об утверждении нормативов с приложением заверенной выписки из приказа об утверждении нормативов.
2.14.РСТ Пермского края обеспечивает размещение решения об утверждении нормативов в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об установлении такой платы на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".