Приложение к Постановлению от 24.08.2017 г № 734-П Порядок
Порядок предоставления из бюджета Пермского края субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Пермского края и (или) муниципальных районов, на территории которых расположены монопрофильные муниципальные образования (моногорода) Пермского края, в целях софинансирования отдельных мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства
1.1.Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления, расходования и распределения субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Пермского края (далее - моногорода) и (или) муниципальных районов, на территории которых расположены монопрофильные муниципальные образования (моногорода) Пермского края (далее - муниципальные районы), из бюджета Пермского края в целях софинансирования отдельных мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии), порядок и критерии отбора моногородов и (или) муниципальных районов, бюджетам которых предоставляются субсидии из бюджета Пермского края (далее - Отбор).
1.2.Субсидии предоставляются бюджетам моногородов и (или) муниципальных районов, в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, в рамках реализации мероприятия "Реализация программ субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства" государственной программы Пермского края "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1325-п.
1.3.Главным распорядителем субсидий является Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края (далее - Министерство).
1.4.Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству законом Пермского края о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.
1.5.Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1.5.1.бизнес-проект (инвестиционный проект) - бизнес-проект (инвестиционный проект), разработанный вновь созданным или действующим субъектом малого и среднего предпринимательства, содержащий характеристику предлагаемой к осуществлению предпринимательской идеи (то есть необходимый комплекс практических мероприятий и способов) с целью получения после ее реализации определенного экономического результата (величины чистой прибыли, дохода, конкретной доли завоеванного целевого рынка и др.), описание социальной значимости и влияния проекта на социально-экономическое развитие моногорода и (или) муниципального района, представленный моногородом и (или) муниципальным районом на Отбор;
1.5.2.бизнес-проект (инвестиционный проект), прошедший Отбор, - бизнес-проект (инвестиционный проект), отобранный комиссией по отбору бизнес-проектов (инвестиционных проектов) для получения субсидий в рамках реализации отдельных мероприятий государственных (муниципальных) программ развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с разделом VI настоящего Порядка;
1.5.3.монопрофильные муниципальные образования (моногорода) - муниципальные образования, включенные в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный Правительством Российской Федерации;
1.5.4.муниципальные районы - муниципальные районы, соответствующие следующим требованиям:
на территории которых расположены моногорода Пермского края;
в муниципальной программе которых предусмотрены мероприятия по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории моногорода либо осуществляющим на такой территории деятельность через свое обособленное подразделение, поставленное на учет в налоговом органе соответствующего моногорода Пермского края;
в бюджете которых предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств по финансированию в текущем финансовом году мероприятий по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства;
1.5.5.уполномоченный орган - уполномоченный муниципальным правовым актом орган местного самоуправления моногорода и (или) муниципального района по вопросам содействия развитию малого и среднего предпринимательства;
1.5.6.начинающий субъект малого предпринимательства - субъект малого предпринимательства, вновь зарегистрированный и действующий менее одного года на момент принятия решения о предоставлении субсидии.
II.Цели и условия предоставления субсидий
2.1.Субсидии моногородам и (или) муниципальным районам предоставляются в целях софинансирования отдельных мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - Муниципальная программа), предусматривающих предоставление:
2.1.1.по мероприятию "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг)":
2.1.1.1.субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), включая затраты на монтаж оборудования (далее - субсидия на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договорам лизинга оборудования);
2.1.1.2.субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга оборудования, заключенному с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), включая затраты на монтаж оборудования, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя (далее - субсидия на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей);
2.1.1.3.субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - субсидия на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам);
2.1.2.по мероприятию "Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства":
2.1.2.1.субсидий на выплату по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).
2.2.Субсидии предоставляются бюджету моногорода и (или) муниципального района при соблюдении следующих условий:
2.2.1.моногород включен в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный Правительством Российской Федерации, и (или) на территории муниципального района расположен моногород, который включен в такой перечень;
2.2.2.наличие утвержденной Муниципальной программы, включающей не менее одного мероприятия, предусматривающего предоставление субсидий, указанных в пунктах 2.1.1.1 -2.1.1.3, 2.1.2.1 настоящего Порядка;
2.2.3.представление документов, указанных в пунктах 6.5.1 -6.5.6 настоящего Порядка, в сроки, установленные в объявлении о начале проведения Отбора (далее - объявление об Отборе);
2.2.4.наличие у моногорода и (или) муниципального района прошедших Отбор бизнес-проектов (инвестиционных проектов);
2.2.5.наличие в бюджете моногорода и (или) муниципального района бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию в текущем финансовом году мероприятий Муниципальной программы, предусматривающих предоставление субсидий, указанных в пунктах 2.1.1.1 -2.1.1.3, 2.1.2.1 настоящего Порядка, в объеме не менее 5%% от общего объема субсидий по бизнес-проектам (инвестиционным проектам), прошедшим Отбор;
2.2.6.заключение с Министерством в соответствии с пунктом 7.1 настоящего Порядка соглашения о предоставлении субсидии бюджету монопрофильного муниципального образования (моногорода) Пермского края и (или) муниципального района, на территории которого расположены монопрофильные муниципальные образования (моногорода) Пермского края, из бюджета Пермского края в целях софинансирования отдельных мероприятий муниципальной программы, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Соглашение);
2.2.7.возврат моногородом и (или) муниципальным районом средств в бюджет Пермского края в соответствии с Правилами предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, утвержденными Постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п (далее - Правила предоставления межбюджетных трансфертов).
2.3.Субсидии расходуются моногородами и (или) муниципальными районами в соответствии с их целевым назначением и не могут быть направлены на иные цели.
2.4.В целях получения субсидии моногородам и (или) муниципальным районам необходимо обеспечить соблюдение условий, установленных разделами III, IV, V настоящего Порядка.
III.условия расходования и распределения субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договорам лизинга оборудования, и (или) субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей
3.1.Субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договорам лизинга оборудования, и (или) субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим бизнес-проекты (инвестиционные проекты) в сфере производства товаров (работ, услуг).
3.2.Субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договорам лизинга оборудования, и (или) субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, предоставляются по договорам лизинга оборудования, соответствующим следующим требованиям:
3.2.1.лизинговая компания, с которой заключен договор лизинга оборудования, зарегистрирована и осуществляет деятельность на территории Российской Федерации, имеет уведомление о постановке на учет в Федеральной службе по финансовому мониторингу;
3.2.2.договор лизинга оборудования заключен не ранее 1 января 2013 г.;
3.2.3.договор лизинга оборудования содержит условия о выкупе лизингополучателем предмета лизинга;
3.2.4.размер первого взноса (аванса), используемый для расчета субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, не превышает 50%% от стоимости предмета лизинга в соответствии с договором лизинга оборудования;
3.2.5.предметами лизинга являются следующие физически не изношенные и морально не устаревшие предметы:
3.2.5.1.оборудование;
3.2.5.2.универсальные мобильные платформы:
мобильная служба быта;
мобильный шиномонтаж;
мобильный пункт быстрого питания;
мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.);
мобильный ремонт обуви;
мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции;
мобильный пункт заготовки молочной продукции;
3.2.5.3.нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).
Бывшее в эксплуатации оборудование, выступающее в качестве предмета лизинга, срок фактического использования которого на момент заключения договора лизинга оборудования равен или превышает срок его полезного использования, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", признается в целях настоящего Порядка физически изношенным и морально устаревшим оборудованием.
3.3.Условиями предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договорам лизинга оборудования, и (или) субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, являются:
3.3.1.соответствие субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным пунктами 1.3.1 -1.3.11 Условий проведения конкурсного отбора и требований, предъявляемых к субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденных постановлением Правительства Пермского края, утвердившим настоящий Порядок (далее - Условия);
3.3.2.соответствие договоров лизинга оборудования требованиям, установленным пунктами 3.2.1 -3.2.5 настоящего Порядка;
3.3.3.представление документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, в соответствии с перечнем, установленным пунктами 2.4.1 -2.4.7 Условий, в сроки, установленные пунктом 6.4 настоящего Порядка;
3.3.4.достижение целевых показателей реализации бизнес-проекта (инвестиционного проекта), установленных договором о предоставлении субсидии;
3.3.5.осуществление предпринимательской деятельности в течение не менее 3 лет с момента получения субсидии;
3.3.6.неотчуждение выкупленного по договорам лизинга оборудования в течение 3 лет с момента получения субсидии;
3.3.7.уплата лизинговых платежей по договорам лизинга в сроки, установленные графиком уплаты лизинговых платежей.
Субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности, не предоставляются.
3.4.Субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договорам лизинга оборудования, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно в размере до 100%% произведенных затрат, включая затраты на монтаж оборудования, но не более 15,0 млн. рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя данной субсидии.
3.5.Субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, предоставляются единовременно из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты лизингового платежа, от остаточной стоимости предмета лизинга, но не более 70%% от фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату лизинговых платежей в текущем году.
Максимальный размер субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, составляет 15,0 млн. рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя данной субсидии.
3.6.Суммы субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договорам лизинга оборудования, и (или) субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, рассчитанные в соответствии с пунктами 3.4, 3.5 настоящего Порядка, не должны превышать предельный размер субсидий, установленный перечнем бизнес-проектов (инвестиционных проектов), прошедших Отбор, сформированным в соответствии с пунктом 6.23 настоящего Порядка.
IV.условия расходования и распределения субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам
4.1.Субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим бизнес-проекты (инвестиционные проекты) в сфере производства товаров (работ, услуг).
4.2.Субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, предоставляются по кредитным договорам, соответствующим на момент представления документов для участия в Отборе следующим условиям:
4.2.1.кредитный договор заключен не ранее 1 января 2013 года и является действующим;
4.2.2.размер привлеченного кредита составляет более 1,5 млн. рублей;
4.2.3.кредит в соответствии с кредитным договором получен субъектом малого и среднего предпринимательства на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров оборудования, включая затраты на его монтаж.
4.3.Условиями предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, являются:
4.3.1.соответствие субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным пунктами 1.3.1 -1.3.11 Условий;
4.3.2.соответствие кредитных договоров условиям, установленным пунктом 4.2 настоящего Порядка;
4.3.3.на дату представления документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, уплачено не менее 10%% от всей суммы процентов по кредиту согласно условиям кредитного договора;
4.3.4.представление документов, указанных в пунктах 2.5.1 -2.5.6 Условий, в сроки, установленные пунктом 6.4 настоящего Порядка;
4.3.5.достижение целевых показателей реализации бизнес-проекта (инвестиционного проекта), установленных договором о предоставлении субсидии;
4.3.6.осуществление предпринимательской деятельности в течение не менее 3 лет с момента получения субсидии;
4.3.7.неотчуждение построенных и (или) приобретенных для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений, оборудования в течение 3 лет с момента получения субсидии;
4.3.8.уплата процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, в сроки, установленные графиком уплаты процентов.
Субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются.
4.4.Субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, предоставляются единовременно из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства, от размера остатка ссудной задолженности по основному долгу, но не более 70%% от фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату процентов по кредитам.
Максимальный размер субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, составляет 15,0 млн. рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя субсидии, указанной в пункте 4.1 настоящего Порядка.
4.5.Суммы субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, рассчитанные в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка, не должны превышать предельный размер субсидий, установленный перечнем бизнес-проектов (инвестиционных проектов), прошедших Отбор, сформированным в соответствии с пунктом 6.23 настоящего Порядка.
V.условия расходования и распределения субсидий, связанных с выплатой начинающим субъектом малого предпринимательства по передаче прав на франшизу (паушальный взнос)
5.1.Субсидии начинающим субъектам малого предпринимательства предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с выплатой по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), при соблюдении следующих условий:
5.1.1.соответствие субъекта малого предпринимательства требованиям, установленным пунктами 1.2.2, 1.3.1 -1.3.11 Условий;
5.1.2.представление зарегистрированного в установленном порядке договора коммерческой концессии;
5.1.3.наличие свидетельства о государственной регистрации предоставления права использования в предпринимательской деятельности комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав по договору коммерческой концессии;
5.1.4.представление документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, в соответствии с перечнем, установленным пунктами 2.6.1 -2.6.7 Условий, в сроки, установленные пунктом 6.4 настоящего Порядка;
5.1.5.достижение целевых показателей реализации бизнес-проекта (инвестиционного проекта), установленных договором о предоставлении субсидии;
5.1.6.осуществление предпринимательской деятельности в течение не менее 3 лет с момента получения субсидии;
5.1.7.прохождение индивидуальным предпринимателем или учредителем (учредителями) юридического лица краткосрочного обучения (не менее 6 часов) основам предпринимательской деятельности. Прохождение индивидуальным предпринимателем или учредителем (учредителями) юридического лица краткосрочного обучения не требуется при наличии диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).
5.2.Субсидии начинающим субъектам малого предпринимательства, связанные с выплатой субъектом малого предпринимательства по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), предоставляются единовременно в размере до 85%% фактически произведенных затрат, но не более 0,5 млн. рублей на одного субъекта малого предпринимательства - получателя данной субсидии.
В случае когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу начинающих субъектов малого предпринимательства, указанному юридическому лицу субсидия рассчитывается путем произведения числа таких учредителей на 0,5 млн. рублей, но не более 1,0 млн. рублей на одного субъекта малого предпринимательства - получателя данной субсидии.
5.3.Суммы субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства, связанных с выплатой субъектом малого предпринимательства по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), рассчитанные в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка, не должны превышать предельный размер субсидий, установленный перечнем бизнес-проектов (инвестиционных проектов), прошедших Отбор, сформированным в соответствии с пунктом 6.23 настоящего Порядка.
VI.отбор
6.1.Отбор производится в целях определения моногородов и (или) муниципальных районов для предоставления субсидий путем отбора бизнес-проектов (инвестиционных проектов), представленных в заявке моногорода и (или) муниципального района на участие в отборе моногородов и (или) муниципальных районов, бюджетам которых предоставляются субсидии в целях софинансирования отдельных мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - заявка).
6.2.Министерство не менее чем за 3 рабочих дня до начала Отбора размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства по адресу: www.minpromtorg.permkrai.ru (далее - официальный сайт Министерства), на официальном сайте информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по адресу: цпп-пермь.рф, в автоматизированной информационно-аналитической системе (далее - CRM-система) объявление об Отборе, а также направляет его в адрес глав (глав администраций) муниципальных районов через интегрированную систему электронного документооборота, архива и управления потоками работ Пермского края (далее - ИСЭД) и в адрес глав (глав администраций) моногородов по электронной почте.
6.3.Объявление об Отборе должно содержать следующие сведения:
дату начала и окончания приема Министерством заявок от моногородов и (или) муниципальных районов;
место приема Министерством заявок от моногородов и (или) муниципальных районов;
контактную информацию специалистов Министерства, ответственных за регистрацию заявок от моногородов и (или) муниципальных районов.
6.4.Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения объявления об Отборе размещает на официальном сайте моногорода и (или) муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о начале отбора бизнес-проектов (инвестиционных проектов) с указанием:
даты начала и окончания приема уполномоченным органом документов от субъектов малого и среднего предпринимательства;
места приема документов от субъектов малого и среднего предпринимательства;
контактной информации специалистов уполномоченного органа, ответственных за проверку и регистрацию документов от субъектов малого и среднего предпринимательства.
6.5.Моногорода и (или) муниципальные районы в сроки, указанные в объявлении об Отборе, представляют в Министерство:
6.5.1.заявку;
6.5.2.выписку из решения представительного органа местного самоуправления моногорода и (или) муниципального района о бюджете моногорода и (или) муниципального района на текущий финансовый год и выписку из сводной бюджетной росписи бюджета моногорода и (или) муниципального района, заверенную руководителем финансового органа моногорода и (или) муниципального района, подтверждающие объем финансирования в текущем финансовом году мероприятий Муниципальной программы, предусматривающих предоставление субсидий, указанных в пунктах 2.1.1.1 -2.1.1.3, 2.1.2.1 настоящего Порядка;
6.5.3.копию муниципального правового акта, определяющего уполномоченный орган;
6.5.4.паспорта бизнес-проектов (инвестиционных проектов) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
6.5.5.информационную карту муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
6.5.6.заполненные оценочные листы бизнес-проектов (инвестиционных проектов) субъектов малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (далее - оценочный лист моногорода и (или) муниципального района).
6.6.Заявка и документы, указанные в пунктах 6.5.2 -6.5.6 настоящего Порядка (далее - документы), представляются в Министерство на бумажном носителе с сопроводительным письмом в произвольной форме, составленным в двух экземплярах.
Заявка и документы должны быть сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и заверены главой моногорода и (или) муниципального района или иным уполномоченным лицом с оттиском печати администрации моногорода и (или) муниципального района. Копии документов должны быть заверены руководителем уполномоченного органа.
6.7.Поступившие заявки регистрируются Министерством в день их поступления в Журнале регистрации заявок, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства. Запись регистрации включает в себя регистрационный номер заявки, дату и время (часы и минуты) ее приема, сведения о лице, представившем заявку.
Подтверждением приема заявки является подпись ответственного лица Министерства, принявшего заявку, с указанием даты и времени приема заявки на втором экземпляре сопроводительного письма, который возвращается моногороду и (или) муниципальному району.
6.8.Проверка соответствия представленных заявки и документов перечню и формам, установленным пунктами 6.5.1 -6.5.6 настоящего Порядка, приложениями 2 -5 к настоящему Порядку, осуществляется рабочей группой по рассмотрению заявок и документов, представленных моногородами и (или) муниципальными районами для участия в Отборе (далее - Рабочая группа), в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации заявки и документов в Журнале регистрации заявок.
Положение о Рабочей группе и ее состав утверждаются приказом Министерства.
6.9.В случае несоответствия представленных заявки и (или) документов перечню и (или) формам, установленным пунктами 6.5.1 -6.5.6 настоящего Порядка, приложениями 2 -5 к настоящему Порядку, Рабочая группа не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания срока проверки, установленного пунктом 6.8 настоящего Порядка, возвращает заявку и документы моногороду и (или) муниципальному району с приложением письменного уведомления о выявленных несоответствиях.
Моногород и (или) муниципальный район после устранения выявленных несоответствий вправе повторно направить в Министерство заявку и документы не позднее дня окончания приема заявок и документов для участия в Отборе, указанного в объявлении об Отборе.
Вновь полученные заявка и документы повторно регистрируются в Журнале регистрации заявок и рассматриваются Рабочей группой в порядке, установленном пунктами 6.7 -6.9 настоящего Порядка.
6.10.Документы, поступившие в Министерство позднее установленного в объявлении об Отборе срока окончания приема заявок и документов, к рассмотрению не принимаются.
6.11.По итогам заседания Рабочей группы в течение 2 (двух) рабочих дней со дня окончания приема заявок оформляется протокол, содержащий перечень заявившихся к участию в Отборе моногородов и (или) муниципальных районов.
6.12.В течение 2 (двух) рабочих дней со дня оформления протокола Рабочей группы Министерство публикует его в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства и официальном сайте информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по адресу: цпп-пермь.рф, в CRM-системе, а также направляет его в адрес глав (глав администраций) муниципальных районов через ИСЭД и в адрес глав (глав администраций) моногородов по электронной почте.
6.13.Рабочая группа в течение 3 (трех) рабочих дней со дня оформления протокола передает Экспертной группе для оценки в бумажном виде и (или) по электронной почте следующие документы:
паспорта бизнес-проектов (инвестиционных проектов);
оценочные листы моногородов и (или) муниципальных районов.
6.14.Положение об Экспертной группе и ее состав утверждаются приказом Министерства.
6.15.Экспертная группа в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 6.13 настоящего Порядка:
оценивает бизнес-проекты (инвестиционные проекты) по критериям, установленным разделами 1, 2 приложения 6 к настоящему Порядку;
готовит сводный оценочный лист по всем паспортам бизнес-проектов (инвестиционных проектов) с указанием количества набранных баллов, включая количество баллов согласно оценочным листам моногорода и (или) муниципального района, путем их ранжирования от наибольшего значения суммы набранных баллов к наименьшему по форме, утвержденной приказом Министерства (далее - сводный оценочный лист).
6.16.На основании сводного оценочного листа Экспертная группа в течение 2 (двух) рабочих дней со дня рассмотрения документов оформляет протокол заседания Экспертной группы, содержащий перечень бизнес-проектов (инвестиционных проектов) с соблюдением ранжирования согласно сводному оценочному листу.
6.17.Министерство в течение 2 (двух) рабочих дней со дня оформления протокола заседания Экспертной группы:
6.17.1.публикует протокол заседания Экспертной группы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства и на официальном сайте информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по адресу: цпп-пермь.рф, в CRM-системе, а также направляет его копию в адрес глав (глав администраций) муниципальных районов через ИСЭД и в адрес глав (глав администраций) моногородов по электронной почте;
6.17.2.направляет протокол заседания Экспертной группы, а также заявку и документы, представленные моногородом и (или) муниципальным районом, в бумажном виде и (или) по электронной почте в комиссию по отбору бизнес-проектов (инвестиционных проектов) для получения субсидий в рамках реализации отдельных мероприятий государственных (муниципальных) программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия по отбору).
Положение о Комиссии по отбору и ее состав утверждаются постановлением Правительства Пермского края.
6.18.Комиссия по отбору рассматривает документы, указанные в пункте 6.17.2 настоящего Порядка, на заседаниях в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты их получения.
6.19.Объявления о дате и месте проведения заседания Комиссии по отбору не позднее 2 (двух) рабочих дней до даты проведения каждого заседания публикуются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства и на официальном сайте информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по адресу: цпп-пермь.рф, а также направляются в адрес глав (глав администраций) муниципальных районов через ИСЭД и в адрес глав (глав администраций) моногородов по электронной почте.
6.20.Представители моногородов и (или) муниципальных районов, а также субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право присутствовать на заседании Комиссии по отбору и давать пояснения по представленным бизнес-проектам (инвестиционным проектам).
6.21.В течение 2 (двух) рабочих дней с даты завершения рассмотрения документов, указанных в пункте 6.17.2 настоящего Порядка, Комиссия по отбору принимает решение о бизнес-проектах (инвестиционных проектах), прошедших Отбор, и о бизнес-проектах (инвестиционных проектах), не прошедших Отбор, с учетом:
объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на финансирование в текущем финансовом году мероприятий, предусматривающих предоставление субсидий;
соответствия представленных бизнес-проектов (инвестиционных проектов) целям, задачам и приоритетам социально-экономического развития Пермского края, определенным Программой социально-экономического развития Пермского края, утвержденной Законом Пермского края от 20 декабря 2012 г. N 140-ПК;
результатов оценки бизнес-проектов (инвестиционных проектов), указанных в сводном оценочном листе;
пояснений субъектов малого и среднего предпринимательства либо представителей моногородов и (или) муниципальных районов по представленным бизнес-проектам (инвестиционным проектам).
6.22.Прошедшими Отбор являются бизнес-проекты (инвестиционные проекты), которые по итогам голосования членов Комиссии по отбору набрали большинство голосов "за" от числа присутствующих членов Комиссии по отбору. Бизнес-проекты (инвестиционные проекты), не набравшие большинство голосов "за", являются не прошедшими Отбор. Заседание Комиссии по отбору правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии по отбору.
6.23.В течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия Комиссией по отбору решения о бизнес-проектах (инвестиционных проектах), прошедших Отбор, и о бизнес-проектах (инвестиционных проектах), не прошедших Отбор, оформляется протокол о результатах проведения Отбора (далее - Протокол), содержащий:
6.23.1.перечень бизнес-проектов (инвестиционных проектов), не прошедших Отбор, с указанием наименования субъекта малого и среднего предпринимательства и его ИНН;
6.23.2.перечень бизнес-проектов (инвестиционных проектов), прошедших Отбор, с указанием наименования субъекта малого и среднего предпринимательства, его ИНН и предельного размера субсидии, указанного в заявке.
6.24.Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней со дня оформления Протокола публикует его в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства, на официальном сайте информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по адресу: цпп-пермь.рф, в CRM-системе и направляет его в адрес глав (глав администраций) муниципальных районов через ИСЭД и в адрес глав (глав администраций) моногородов по электронной почте.
6.25.Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня оформления Протокола осуществляет подготовку и направление на рассмотрение и утверждение Правительству Пермского края проекта постановления Правительства Пермского края о распределении субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Пермского края и (или) муниципальных районов, на территории которых расположены монопрофильные муниципальные образования (моногорода) Пермского края, в целях софинансирования отдельных мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - постановление о распределении субсидий).
Распределение субсидий осуществляется на основании Протокола с соблюдением предельного соотношения софинансирования по каждому бизнес-проекту (инвестиционному проекту), прошедшему Отбор, за счет средств бюджета Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета, - не более 95%% от предельного размера субсидии, указанного в Протоколе.
6.26.Министерство проводит Отбор несколько раз в год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в бюджете Пермского края на текущий финансовый год и утвержденных в установленном порядке в сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.
VII.предоставление субсидий
7.1.Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня утверждения постановления о распределении субсидий заключает с моногородами и (или) муниципальными районами Соглашения.
7.2.Моногород и (или) муниципальный район в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания Соглашения обеими сторонами направляет в Министерство копии платежных поручений, подтверждающих перечисление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий, указанных в пунктах 2.1.1.1 -2.1.1.3, 2.1.2.1 настоящего Порядка, за счет средств бюджета моногорода и (или) муниципального района.
7.3.Субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края перечисляются бюджетам моногородов и (или) муниципальных районов в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания Соглашения.
7.4.Для перечисления субсидии Министерство в течение 6 (шести) рабочих дней со дня подписания Соглашения представляет в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю платежные документы на перечисление субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края, оформленные в установленном порядке.
7.5.Расходование средств органы местного самоуправления осуществляют на основании муниципального правового акта и договора о предоставлении субсидии, заключенного с субъектом малого и среднего предпринимательства, разработанных в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887.
7.6.Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения Соглашения заключает с субъектом малого и среднего предпринимательства договор о предоставлении субсидии.
7.7.Перечисление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства осуществляется финансовым органом соответствующего моногорода и (или) муниципального района в следующие сроки:
за счет средств бюджета Пермского края - в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления средств из бюджета Пермского края в бюджет моногорода и (или) муниципального района;
за счет средств бюджета Пермского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, - в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления средств из бюджета Пермского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, в бюджет моногорода и (или) муниципального района.
VIII.показатели результативности использования субсидии и порядок оценки достижения их значений
8.1.Для оценки результативности использования субсидии устанавливаются следующие показатели результативности:
8.1.1.количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
8.1.2.прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
8.1.3.количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
8.1.4.увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;
8.1.5.доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку.
8.2.Значения по показателям результативности устанавливаются в Соглашении.
8.3.Оценка достижения значений показателей результативности использования субсидии производится Министерством по итогам финансового года путем сопоставления фактически достигнутых и плановых показателей результативности использования субсидии, установленных Соглашением, на основании отчетов о достижении целевых показателей реализации отдельных мероприятий муниципальной программы, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, представляемых в соответствии с пунктом 9.1.2 настоящего Порядка.
IX.порядок предоставления отчетности об использовании субсидии
9.1.Моногорода и (или) муниципальные районы формируют в CRM-системе, выгружают из CRM-системы, подписывают и направляют через ИСЭД в адрес Министерства:
9.1.1.ежеквартально, в случае наличия факта осуществления кассового расхода субсидии скан-копии следующей отчетности:
отчет об использовании субсидии из бюджета Пермского края, предоставленной в целях софинансирования отдельных мероприятий муниципальной программы, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, по форме согласно приложению 3 к Соглашению;
информацию о субъектах малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках реализации мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, по форме согласно приложению 4 к Соглашению;
9.1.2.ежеквартально, до момента достижения целевых показателей, устанавливаемых в отношении моногорода и (или) муниципального района, скан-копии следующей отчетности:
отчет о достижении целевых показателей реализации отдельных мероприятий муниципальной программы, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, по форме согласно приложению 5 к Соглашению;
информацию о результатах контрольных мероприятий в рамках государственного (муниципального) финансового и иных форм контроля по форме согласно приложению 6 к Соглашению.
9.2.Отчетность, указанная в пунктах 9.1.1 и 9.1.2 настоящего раздела, составляется нарастающим итогом по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, и представляется в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, при этом отчетность за IV квартал представляется в срок до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, независимо от факта осуществления кассового расхода субсидии и степени достижения целевых показателей, устанавливаемых в отношении моногорода и (или) муниципального района.
X.контроль за использованием субсидии. Возврат субсидии
10.1.Контроль за целевым использованием моногородом и (или) муниципальным районом субсидий, соблюдением условий их предоставления, достижением значений показателей результативности использования субсидий, установленных настоящим Порядком, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
10.2.Нецелевое использование субсидии и (или) нарушение условий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, влекут применение бюджетных мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.
10.3.Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в бюджет Пермского края в сроки, установленные законодательством.
10.4.В случае если неиспользованные остатки субсидии не перечислены моногородом и (или) муниципальным районом в бюджет Пермского края, эти средства подлежат взысканию в бюджет Пермского края в порядке, установленном законодательством.
10.5.В случае недостижения значений целевых показателей, отраженных в приложении 1 к Соглашению, к моногороду и (или) муниципальному району применяются меры финансовой ответственности в соответствии с пунктами 7-9 Правил предоставления межбюджетных трансфертов.