Постановление Администрации Псковской области от 12.08.1998 № 207
О создании учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ12.08.1998 N 207О создании учреждения юстиции по государственнойрегистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 25.05.2001 г. N 194; от 24.01.2003 г. N 35; от 06.06.2003 г. N 210) В целях реализации на территории области Федерального закона"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним", в соответствии со ст.13 Закона области "О порядкеуправления и распоряжения государственной собственностью Псковскойобласти" постановляю: 1. Создать учреждение юстиции по государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Псковскойобласти (далее именуется - учреждение юстиции). (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 29.04.2002 г. N142) 2. Утвердить Положение об учреждении юстиции погосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним на территории Псковской области согласно приложению. (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от29.04.2002 г. N 142) 3. Считать регистрационным округом всю территорию Псковскойобласти. (В редакции Постановления Администрации Псковской областиот 09.12.2000 г. N 327) 4. Плата за государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним и за предоставление информации озарегистрированных правах подлежит внесению юридическими ифизическими лицами на расчетный счет учреждения юстиции черезбанковские учреждения до совершения регистрационных действий илипредоставления информации о зарегистрированных правах. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 29.04.2002 г. N142) 5. Учреждению юстиции перечислять установленную централизуемуюдолю средств, получаемых в виде платы за государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и запредоставление информации о зарегистрированных правах, вМинистерство юстиции Российской Федерации. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 29.04.2002 г. N142) 6. Главному финансовому управлению области выделить учреждениююстиции из резервного фонда области на возвратной основеассигнования на содержание учреждения юстиции в соответствии сосметой расходов. (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 29.04.2002 г. N 142) 7. Установить, что учреждение юстиции возмещает расходыобластному бюджету по денежному содержанию государственных служащихучреждения юстиции путем ежемесячного перечисления в областнойбюджет средств в размере фактически произведенных затрат. (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от29.04.2002 г. N 142) 8. Управлению государственной службы и кадров АппаратаАдминистрации области в установленном порядке подготовить длявнесения на рассмотрение областного Собрания депутатов проектнормативного акта о внесении изменений в Реестр государственныхдолжностей государственной службы Псковской области категории "В",утвержденный постановлением Псковского областного Собраниядепутатов от 09.07.97 г. N 407. 9. Комитету по управлению государственным имуществом областиобеспечить учреждение юстиции служебными помещениями. (В редакцииПостановления Администрации Псковской областиот 29.04.2002 г. N 142) 10. Рекомендовать руководителям органов местногосамоуправления оказывать содействие учреждению юстиции в реализацииее полномочий, предоставлении служебных помещений, средств связи,оборудования. (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 29.04.2002 г. N 142) 11. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на руководителя Аппарата Администрации области ШаховаД.В. 12. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. Глава Администрации области Е.Э.Михайлов ПРИЛОЖЕНИЕ СОГЛАСОВАНО Утверждено Министр юстиции РФ Постановлением Администрации Крашенинников П.В. Псковской области N 207 "____"____________199____г. от 12.08.1998 года ПОЛОЖЕНИЕ об учреждении юстиции по государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним на территории Псковской области (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 25.05.2001 г. N 194; от 24.01.2003 г. N 35; от 06.06.2003 г. N 210) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Учреждение юстиции по государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним на территории Псковской области(далее именуется - учреждение юстиции) создано постановлениемАдминистрации Псковской области в порядке, предусмотренномФедеральным законом "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним", Законом Псковской области "Опорядке управления и распоряжения государственной собственностьюПсковской области". Полное наименование - учреждение юстиции по государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним натерритории Псковской области, сокращенное наименование, такжеиспользуемое в официальных документах, - учреждение юстиции погосударственной регистрации прав на территории Псковской области. (Пункт в редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 24.01.2003 г. N 35) 2. Учреждение юстиции является государственным органом,обеспечивающим государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним на территории Псковской области. (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от24.01.2003 г. N 35) 3. Учреждение юстиции в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом "О государственной регистрации правна недвижимое имущество и сделок с ним", иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением,нормативными актами Министерства юстиции Российской Федерации,от 24.01.2003 г. N 35) 4. Учреждение юстиции является юридическим лицом -государственным учреждением Псковской области, имеет круглую печатьс изображением Государственного герба Российской Федерации инаименованием - Учреждение юстиции по государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Псковскойобласти, а также другие необходимые для осуществления своейдеятельности печати, штампы, бланки. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 24.01.2003 г. N 35) 5. Учреждение юстиции имеет право открывать в установленномпорядке расчетные и иные счета в банках и иных кредитныхорганизациях, имеет самостоятельный баланс, может от своего имениприобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественныеправа и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде. (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от24.01.2003 г. N 35) 6. Учреждение юстиции осуществляет свои функции в пределахрегистрационного округа, образованного постановлением АдминистрацииПсковской области. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 24.01.2003 г. N 35) 7. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество исделок с ним осуществляется учреждением юстиции и его филиаламисоздаваемыми в пределах регистрационного округа. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 24.01.2003 г. N35) 8. (Исключен - Постановление Администрации Псковской областиот 24.01.2003 г. N 35) 9. Место нахождения учреждения юстиции: г.Псков,ул.Текстильная, дом 7. (В редакции Постановлений АдминистрацииПсковской области от 24.01.2003 г. N 35) II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯ ЮСТИЦИИ (Название Раздела в редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 24.01.2003 г. N 35) 10. Основными задачами учреждения юстиции являются: (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от24.01.2003 г. N 35) государственная регистрация прав собственников недвижимогоимущества и обладателей иных, подлежащих государственнойрегистрации прав на него, в том числе граждан РоссийскойФедерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, российских ииностранных юридических лиц, международных организаций,иностранных государств, Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных образований; создание и ведение Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним (далее именуется - Единыйгосударственный реестр прав), а также организация его бессрочногохранения. 11. Учреждение юстиции в целях реализации возложенных на негозадач осуществляет: (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 24.01.2003 г. N 35) 1) прием документов, необходимых для государственнойрегистрации прав; 2) проверку действительности поданных заявителем документов иналичия соответствующих прав у подготовившего документы лица илиоргана власти; 3) проверку наличия ранее зарегистрированных и заявленныхправ на недвижимое имущество и сделок с ним (далее соответственноименуются - зарегистрированные права, заявленные права); 4) правовую экспертизу документов, представленных нагосударственную регистрацию прав, в целях выявления ихсоответствия законодательству Российской Федерации, а такжепроверку законности сделки; 5) выявление оснований для приостановления или отказа вгосударственную регистрацию прав; 6) направление юридическим лицам, гражданам, государственныморганам и организациям запросов с целью получения сведений идокументов, необходимых для государственной регистрации прав ипроведения экспертизы представленных для регистрации прав; 7) внесение записей в Единый государственный реестр прав; 8) выдачу свидетельства о государственной регистрации прав; 9) совершение специальной регистрационной надписи надокументах, выражающих содержание сделки; 10) выдачу информации о зарегистрированных правах; 11) принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей в порядке,предусмотренном п.3 ст.225 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации; 12) ведение делопроизводства при осуществлениигосударственной регистрации прав; 13) обеспечение бессрочного хранения Единого государственногореестра прав, в том числе дел правоустанавливающих документов нанедвижимое имущество, а также книг учета документов. III. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ ЮСТИЦИИ (Название Раздела в редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 24.01.2003 г. N 35) 12. Для осуществления своей деятельности учреждение юстицииимеет право: (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 24.01.2003 г. N 35) 1) получать от органов исполнительной власти, органовместного самоуправления, организаций по учету объектов недвижимогоимущества, других организаций сведения, необходимые длягосударственной регистрации прав; 2) создавать филиалы; 3) утверждать положения о филиалах учреждения юстиции,осуществлять контроль за их деятельностью, нормативно-методическое,информационное обеспечение, а также иные полномочия в соответствиис законодательством Российской Федерации. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 24.01.2003 г. N 35) 13. Учреждение юстиции обязано: (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 24.01.2003 г. N 35) 1) соблюдать правила ведения Единого государственного реестраправ; 2) предоставлять за плату, установленную областным Собраниемдепутатов, информацию о зарегистрированных правах на объектынедвижимого имущества; 3) предоставлять бесплатно информацию о зарегистрированныхправах на объекты недвижимого имущества в случаях и порядке,установленных законодательством Российской Федерации; 4) направлять в установленном порядке централизуемую долюсредств, получаемых в виде платы за регистрацию и предоставлениеинформации о зарегистрированных правах. 14. Учреждение юстиции несет ответственность засвоевременность и точность внесения записей в Единыйгосударственный реестр прав, за полноту и подлинность выданнойинформации о зарегистрированных правах. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 24.01.2003 г. N 35) IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ ЮСТИЦИИ И ЕГО ФИЛИАЛОВ (Название Раздела в редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 24.01.2003 г. N 35) 15. Государственную регистрацию прав осуществляютрегистраторы прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далееименуются - регистраторы прав). Регистраторы прав назначаются на должность и освобождаются отдолжности Министерством юстиции Российской Федерации посогласованию с Администрацией области в порядке, определенномМинистерством юстиции Российской Федерации. Регистраторы прав являются государственными служащимиПсковской области категории "В", замещающими ведущуюгосударственную должность. 16. На должность регистратора прав назначаются гражданеРоссийской Федерации, закончившие специальные курсы и сдавшиеквалифицированный экзамен в порядке, установленном Министерствомюстиции Российской Федерации и соответствующие следующимтребованиям: наличие высшего юридического образования и стажагосударственной службы на старших государственных должностях неменее двух лет или стажа работы по юридической профессии не менеетрех лет; наличие иного высшего образования и опыта работы не менеедвух лет в органах, осуществляющих государственную регистрациюправ; иные требования, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации о государственной службе. 17. Учреждение юстиции возглавляет Руководитель, которыйназначается на руководящую должность и освобождается от должностиМинистерством юстиции Российской Федерации по согласованию сАдминистрацией Псковской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 24.01.2003 г. N 35) Руководитель филиала учреждения юстиции назначается надолжность и освобождается от должности Руководителем учрежденияюстиции. (В редакции Постановления Администрации Псковской областиот 24.01.2003 г. N 35) Руководитель филиала действует на основании доверенности,выданной учреждением юстиции. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 24.01.2003 г. N 35) Руководитель учреждения юстиции, руководители филиаловявляются регистраторами прав. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 24.01.2003 г. N 35) 18. Руководитель учреждения юстиции: (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 24.01.2003 г. N 35) 1) осуществляет руководство и организацию работы учрежденияюстиции и его филиалов; (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 24.01.2003 г. N 35) 2) несет персональную ответственность за целевое, эффективноеи законное использование финансовых средств, находящихся враспоряжении учреждения юстиции, выполнение возложенных научреждение юстиции и его филиалы задач; (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 24.01.2003 г. N 35) 3) представляет учреждение юстиции в отношениях с третьимилицами как в Российской Федерации, так и за рубежом; (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 24.01.2003 г. N35) 4) утверждает смету расходов на содержание учреждения юстициии его филиалов за счет соответствующих бюджетных средств, средств,поступающих в учреждение юстиции от платы за государственнуюрегистрацию и предоставление информации о зарегистрированныхправах, а также средств иных не запрещенных законом источников; (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от24.01.2003 г. N 35) 5) заключает договоры, направленные на решение возложенных научреждение юстиции задач, выдает доверенности, открывает расчетныеи иные счета в банках и иных кредитных организациях; (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 24.01.2003 г. N35) 6) в соответствии с законодательством Российской Федерации ифункциями учреждения юстиции заключает и расторгает трудовые и иныедоговоры, применяет к работникам учреждения юстиции меры поощренияи взыскания, определяет внутренний трудовой распорядок, порядок иусловия оплаты труда; (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 24.01.2003 г. N 35) 7) утверждает должностные инструкции, а также структуру иштатное расписание учреждения юстиции и его филиалов; (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 24.01.2003 г. N35) 8) издает приказы, обязательные для исполнения всемиработниками учреждения юстиции и его филиалов; (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 24.01.2003 г. N35) 9) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 19. Руководитель учреждения юстиции имеет двух заместителей(первый заместитель, заместитель). (В редакции ПостановленийАдминистрации Псковской области от 24.01.2003 г. N 35; от06.06.2003 г. N 210) 20. К компетенции первого заместителя руководителя учрежденияюстиции относятся следующие вопросы: (В редакции ПостановленийАдминистрации Псковской области от 24.01.2003 г. N 35; от06.06.2003 г. N 210) 1) правовое обеспечение деятельности учреждения юстиции; (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от24.01.2003 г. N 35) 2) методическое руководство деятельностью регистраторов прав; 3) осуществление контроля за соблюдением законодательства прирегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,проведении экспертизы правоустанавливающих документов; 4) повышение правовой квалификации регистраторов прав; 5) подбор кандидатов на должности регистраторов прав; 6) взаимодействие с Министерством юстиции РоссийскойФедерации, Администрацией области по вопросам правовогообеспечения деятельности Палаты, согласования кандидатов надолжности регистраторов прав; 7) разработка проектов локальных нормативных актов,регулирующих деятельность учреждения юстиции; (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 24.01.2003 г. N35) 8) обеспечение учреждения юстиции юридической литературой; (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от24.01.2003 г. N 35) 9) учет законодательства, обобщение судебной практики поделам, связанным с недвижимым имуществом; 10) иные вопросы, относящиеся к правовому обеспечениюдеятельности учреждения юстиции. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 24.01.2003 г. N 35) 21. Заместители руководителя учреждения юстиции назначаютсяруководителем учреждения юстиции по согласованию с АдминистрациейПсковской области. (В редакции Постановлений АдминистрацииПсковской области от 24.01.2003 г. N 35) Абзац. (Исключен - Постановление Администрации Псковскойобласти от 29.04.2002 г. N 142) На должность первого заместителя руководителя учрежденияюстиции назначается регистратор прав, имеющий высшее юридическоеобразование. (В редакции Постановлений Администрации Псковскойобласти от 06.06.2003 г. N 210) Компетенция заместителя руководителя учреждения юстицииустанавливается руководителем учреждения юстиции. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 24.01.2003 г. N35) 22. Регистратор прав в целях осуществления полномочий погосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделокс ним: 1) подписывает внесенные в Единый государственный реестр правзаписи о правах на недвижимое имущество и сделках с ним; 2) подписывает свидетельство о государственной регистрацииправ и совершает специальную регистрационную надпись на документе,выражающем содержание сделки; 3) принимает решение о приостановлении государственнойрегистрации прав и об отказе в государственной регистрации прав,уведомляет об этом заявителя; 4) принимает решение об исправлении технических ошибок,допущенных при государственной регистрации прав, если нетоснований полагать, что такое исправление может причинить ущербили нарушить законные интересы правообладателя или третьих лиц,которые полагались на соответствующие регистрационные записи; 5) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 23. Штатная численность учреждения юстиции определяетсяАдминистрацией области по предложению Руководителя учрежденияюстиции, согласованному с управлением юстиции области. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 24.01.2003 г. N35) 24. Деятельность регистраторов прав обеспечивается работникамиучреждения юстиции и его филиалов, которые не являютсягосударственными служащими. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 24.01.2003 г. N 35) 25. Министерство юстиции Российской Федерации и управлениеюстиции Псковской области в целях осуществления правового контроляза деятельностью учреждения юстиции вправе представлять в органыпрокуратуры Российской Федерации имеющиеся у них материалы пофактам нарушения регистраторами прав, иными работниками учрежденияюстиции и его филиалов законодательства Российской Федерации дляпринятия соответствующих мер. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 24.01.2003 г. N 35) V. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИМУЩЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЯ ЮСТИЦИИ И ЕГО ФИЛИАЛОВ (Название Раздела в редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 24.01.2003 г. N 35) 26. Финансирование учреждения юстиции осуществляется за счетвнесения палаты за государственную регистрацию, предоставлениеинформации о зарегистрированных правах, средств областного бюджетаи иных не запрещенных законом источников. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 24.01.2003 г. N 35) 27. Средства учреждения юстиции используются исключительно дляреализации возложенных на него задач и осуществления функций погосударственной регистрации прав, в том числе на материально -техническое обеспечение деятельности учреждения юстиции и егофилиалов, обеспечение социально - бытовых условий регистраторовправ и работников, оплату труда работников учреждения юстиции и егофилиалов, не являющихся государственными служащими, а также насоздание информационного банка данных. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 24.01.2003 г. N 35) 28. Палата за государственную регистрацию и предоставлениеинформации взимается путем зачисления денежных средств на расчетныйсчет учреждения юстиции. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 24.01.2003 г. N 35) 29. Централизуемая доля указанных средств в размере,установленном Правительством Российской Федерации, направляетсяМинистерству юстиции Российской Федерации. 30. Расходование средств учреждения юстиции производится всоответствии со сметами, утвержденными Руководителем учрежденияюстиции по согласованию с управлением юстиции области. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 24.01.2003 г. N35) 31. Имущество учреждения юстиции является собственностьюПсковской области и закрепляется за учреждением юстиции на правеоперативного управления. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 24.01.2003 г. N 35) VI. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ ЮСТИЦИИ (Название Раздела в редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 24.01.2003 г. N 35) 32. Прекращение деятельности учреждения юстиции может бытьпроизведено путем его ликвидации по решению Администрации области,согласованному с Министерством юстиции Российской Федерации. (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от24.01.2003 г. N 35) Проект вносит: Начальник управления юстиции области, советник юстиции 1 класса Н.Ф.Филипчик