Распоряжение Администрации Псковской области от 01.06.1998 № 362-р
Об утверждении временного положения о порядке привлечения владельцев частных и ведомственных автобусов к работе на пассажирских маршрутах общего пользования в области
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 01.06.1998 N 362-р Утратилo силу - Постановление Администрации Псковской области от 27.10.2005 г. N 411 Об утверждении Временного положения о порядке привлечения владельцев частных и ведомственных автобусов к работе на пассажирских маршрутах общего пользования в области В целях удовлетворения потребности населения в автобусныхперевозках, повышения их качества, обеспечения безопасностидвижения: 1. Утвердить прилагаемое Временное положение о порядкепривлечения владельцев частных и ведомственных автобусов к работена пассажирских маршрутах общего пользования в области. 2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложитьна комитет по развитию транспорта Администрации области. Глава Администрации области Е.Э.Михайлов УТВЕРЖДЕНО распоряжением Администрации области от 01.06.98 N 362-р ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке привлечения владельцев частных и ведомственных автобусов к работе на пассажирских маршрутах общего пользования в Псковской области I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Временное положение (далее - Положение)устанавливает порядок привлечения к работе на пассажирскихмаршрутах общего пользования (далее частные автобусы) владельцевчастных и ведомственных автобусов, которыми могут быть какфизические, так и юридические лица любых форм собственности. 1.2. Пассажирские перевозки частными автобусами организуютсяс целью удовлетворения потребностей населения в автобусныхперевозках, повышения их качества, реализации требованийантимонопольного законодательства, повышения безопасности движенияи экологической безопасности. 1.3. Положение регулирует взаимоотношения участниковперевозок и обязательны к исполнению: - владельцами частных автобусов; - водителями частных автобусов; - пассажирами; - органами и должностными лицами, осуществляющими контроль заперевозочной деятельностью и состоянием автобусов. Городские и районные администрации могут принимать с учетомместных особенностей не противоречащие действующемузаконодательству и настоящему Положению нормативные акты,регулирующие организацию перевозок по своей территории. 1.4. Перевозка пассажиров частными автобусами подлежитлицензированию в соответствии с действующим законодательством. 1.5. Частные автобусы, осуществляющие перевозки пассажиров накоммерческой основе, признаются транспортом общего пользования. 1.6. Владельцы частных автобусов, руководствуясь Положениемоб обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами,Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильномтранспорте, другими нормативными актами, регулирующими данный виддеятельности. 1.7. Обслуживание пассажиров на городских, пригородных имеждугородных маршрутах производится только по заказамуполномоченных на то органов или органов местного самоуправления(именуемых далее заказчиками). Перевозка пассажиров без договоров и лицензий не допускается. 1.8. В качестве заказчиков на перевозки выступают: - междугородное сообщение - Государственное предприятие"Псковавтотранс"; - городское и пригородное сообщение - соответственноадминистрации городов и районов области или по их поручению другаяорганизация. II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРЕВОЗОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 2.1. Для рассмотрения предложений владельцев частныхавтобусов по пассажирским перевозкам создаются специальныекомиссии: по междугородним при ГП "Псковавтотранс", по городским ипригородным при органах самоуправления соответствующего города илирайона. Положения о комиссии и о порядке и условии проведенияконкурса утверждаются Администрацией области и администрациямигородов и районов. 2.2. Владельцы частных автобусов подают в комиссии заявки суказанием маршрута, количества планируемых к выполнению рейсов.Заявки рассматриваются комиссией в течение 14 дней с момента ихподачи. 2.3. При рассмотрении заявок комиссией учитываютсяцелесообразность организации нового маршрута или увеличенияколичества рейсов на действующем маршруте, а также возможностиперевозчика в соблюдении всех требований к перевозкам на маршруте. По согласованию с Псковским отделением Российскойтранспортной инспекции возможна предлицензионная проверкапретендента. Комиссия может предложить перевозчику маршрут, отличный отуказанного в заявке, с учетом потребностей в перевозках ивозможностей перевозчика. 2.4. В случае положительного рассмотрения комиссиейпринимается решение о привлечении владельца частного автобуса кпассажирским перевозкам, что является основанием для заключениядоговора с заказчиком об организации перевозок и получениялицензии на маршрутную перевозку. В случае необходимости комиссией принимается решение опроведении конкурса с целью получения наиболее выгодных дляпассажиров и соответствующего бюджета условий перевозок. При открытии нового маршрута объявление конкурса являетсяобязательным, конкурс проводится на позднее 14 дней с моментаобъявления его комиссией. Комиссия правомочна принимать решением при наличии не менее3/4 от ее состава. Решение комиссии принимается простымбольшинством голосов. 2.5. Итоги конкурсов и результаты рассмотрения заявокпубликуются комиссией в средствах массовой информации. 2.6. Владелец частного автобуса может претендовать наобслуживание существующего маршрута (части рейсов), где работаетдругой перевозчик, а также на дотацию из бюджета, если наконкурсной основе предложит более выгодные условия выполненияперевозок и обязательство соблюдения всех требований к перевозкамна маршруте. 2.7. Владелец частного автобуса, получающий дотацию избюджета обязан выполнять условия по перевозке льготных категорийпассажиров. Решение о перевозке пассажиров на льготных условияхпринимается, исходя их конкретных условий данного маршрута. Перечень льготных категорий пассажиров, имеющих правобесплатного проезда в частном автобусе данного владельца,отражается в протоколе комиссией, договоре и лицензии. При отказе владельца частного автобуса от предоставленияльгот каким-либо категориям пассажиров, комиссией решается вопросо возможности привлечения данного владельца для работы навыделенном комиссией маршруте в качестве маршрутного такси. 2.8. Договор на право обслуживания маршрута должен содержать:наименование конкретного маршрута, порядок и сроки обслуживаниямаршрута, дополнительные условия, определенные при выдаче лицензии. Паспорт маршрута является обязательным приложением к договору. Срок договора устанавливается по соглашению сторон, но неменее 1 года. 2.9. Плата за проезд пассажиров и провоз багажа в частныхавтобусах взимается по тарифам, установленным местными органамивласти, но не выше утвержденного Администрацией области тарифа за1 поездку. 2.10. Владелец частных автобусов обязан обеспечить продажупассажирам проездных документов в порядке, предусмотренномПравилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортомв Российской Федерации. 2.11. В качестве транспортных средств могут использоватьсяавтобусы отечественного и зарубежного производства с числом местдля сидения до 28 человек включительно. Не допускается перевозка в автобусах, имеющих правостороннеерасположение рулевого управления, двери салона с левой стороны,сверхнормативный пробег до капитального ремонта и неприглядныйвнешний вид, а также в переоборудованных автобусах. 2.12. Частные автобусы должны быть оборудованы указателеммаршрута, условием и порядком оплаты проезда, а также иметьинформационный материал о владельце транспортного средства,лицензионную карточку, Ф.И.О. водителя, номер договора с местныморганом власти и дату заключения. III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ПСКОВАВТОТРАНС", ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЯЗАНЫ: 3.1. Заключить договор с владельцем транспортного средства наосновании решения соответствующей комиссии. 3.2. Утвердить паспорт автобусного маршрута, схему ирасписание движения частных автобусов, определить вид перевозок. 3.3. Информировать население о работе частного автобуса поустановленным маршрутам. 3.4. Представлять информацию о нарушениях, выявленных приконтроле в работе частных автобусах в Псковское отделениеРоссийской транспортной инспекции для принятия мер. IV. ВЛАДЕЛЬЦЫ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ОБЯЗАНЫ: 4.1. Заключить договор в зависимости от вида маршрута ссоответствующими заказчиками на основании решения конкурснойкомиссии. 4.2. Выполнять настоящее Положение, а также другиенормативные документы, регулирующие пассажирские перевозки. 4.3. Обеспечить водителей автобусов билетной продукциейустановленного образца. 4.4. Обеспечить страхование пассажиров согласно действующемузаконодательству. 4.5. Вести учет выручки, бухгалтерскую и статистическуюотчетность. 4.6. Организовать работу водителей в соответствии стребованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения,соблюдать их режим труда и отдыха. 4.7. Проводить предрейсовые и периодические медицинскиеосмотры водителей. 4.8. Вести сервисные книжки (в случае отсутствия собственнойремонтно-технической базы). V. ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ КОНТРОЛЬ ЗА РАБОТОЙ ЧАСТНЫХ АВТОБУСОВ 5.1. Органами, осуществляющими контроль за соблюдениемнастоящего Положения и действующего законодательства при перевозкепассажиров частными автобусами, являются: - Псковское отделение Российской транспортной инспекции; - комитет по развитию транспорта Администрации области; - КРО ГП "Псковавтотранс"; - органы государственной автомобильной инспекции; - орган местного самоуправления или по их поручению другаяорганизация, наделенная правом контроля за работой частныхавтобусов; - другие контролирующие органы в соответствии со своейкомпетенцией. 5.2. В случае обнаружения нарушений лицензионной деятельностиматериалы направляются в Псковское отделение Российскойтранспортной инспекции для принятия мер.