Постановление Собрания депутатов Псковской области от 29.04.1999 № 263/142, Администрации от 29.04.1999 № 263/142
О присвоении и сохранении квалификационных разрядов государственным служащим Псковской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ И АДМИНИСТРАЦИИ ПСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
от 29.04.99 N 263/142
Утратило силу - Постановление Администрации Псковской области
от 06.07.2015 № 317, Постановление Собрания депутатов Псковской
области от 25.06.2015 № 1200
О присвоении и сохранении квалификационных разрядов
государственным служащим Псковской области
В соответствии с Законами области от 8 мая 1996 года N 18-ОЗ
"О государственной службе Псковской области", от 9 марта 1998 года
N 10-ОЗ "О денежном содержании государственных служащих
государственной службы области и лиц, замещающих государственные
должности Псковской области", в целях установления соответствия
уровня профессиональной подготовки государственных служащих
области квалификационным требованиям по группам государственных
должностей государственной службы области, установления
государственным служащим надбавок к должностному окладу за
квалификационный разряд и до принятия соответствующих федеральных
законов, областное Собрание депутатов и Администрация области
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Установить, что присвоение государственному служащему
области квалификационного разряда, предусмотренного Законом
области "О государственной службе Псковской области", производится
по замещаемой им государственной должности соответствующей группы
на основе квалификационных требований.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке присвоения и сохранения квалификационных
разрядов государственным служащим Псковской области; Положение о
порядке проведения государственных квалификационных экзаменов в
органах государственной власти и иных государственных органах
Псковской области.
3. Руководители органов государственной власти области, иных
государственных органов области присваивают государственным
служащим области, замещающим в этих органах ведущие, старшие и
младшие государственные должности (соответственно 3, 2 и 1
группы), квалификационные разряды советника Российской Федерации
1, 2 или 3 класса, советника государственной службы 1, 2 или 3
класса, референта государственной службы 1, 2 или 3 класса.
4. До определения порядка присвоения квалификационных
разрядов действительного государственного советника Российской
Федерации 1, 2 и 3 класса и государственного советника Российской
Федерации 1, 2 и 3 класса государственным служащим, замещающим в
государственных органах области высшие и главные государственные
должности (соответственно 5 и 4 группы), присваиваются
квалификационные разряды советника Российской Федерации 1, 2 и 3
класса.
5. Установить, что расходы, связанные с выплатой
государственным служащим надбавок за квалификационный разряд к
должностному окладу по соответствующей государственной должности,
производятся за счет средств областного бюджета.
Глава Администрации Председатель областного
Псковской области Собрания депутатов
Е.Э.Михайлов Ю.А.Шматов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением областного Собрания
депутатов и Администрации области
от 29.04.99 N 263/142
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов
государственным служащим Псковской области
1. Настоящее Положение определяет порядок присвоения и
сохранения квалификационных разрядов государственным служащим
области.
2. Присвоение квалификационных разрядов государственным
служащим области производится в соответствии с установленными
Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской
Федерации", Законом области "О государственной службе Псковской
области", настоящим Положением квалификационными требованиями по
профессиональному образованию, стажу государственной службы, стажу
и опыту работы по специальности, знанию Конституции Российской
Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов
Российской Федерации, Устава Псковской области, законов области и
других нормативных правовых актов области применительно к
исполнению должностных обязанностей по замещаемой государственной
должности государственной службы области соответствующей группы.
3. Государственным служащим области (далее именуются
государственные служащие), замещающим государственные должности
государственной службы области (далее именуются государственные
должности) соответствующей группы присваиваются следующие
квалификационные разряды:
высшие государственные должности (5 группа) - действительный
государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3 класса;
главные государственные должности (4 группа) -
государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3 класса;
ведущие государственные должности (3 группа) - советник
Российской Федерации 1, 2 и 3 класса;
старшие государственные должности (2 группа) - советник
государственной службы 1, 2 и 3 класса;
младшие государственные должности (1 группа) - референт
государственной службы 1, 2 и 3 класса.
4. Квалификационные разряды присваиваются государственным
служащим в следующем порядке:
Главой Администрации области - государственным служащим,
замещающим высшие, главные и ведущие государственные должности
(соответственно 5, 4 и 3 группы) в Аппарате Администрации области,
должности руководителей и заместителей руководителей органов
управления Администрации области, назначаемых Главой Администрации
области, а также государственным служащим в иных государственных
органах и государственным служащим, замещающим должности
руководителей и заместителей руководителей в иных государственных
органах области;
руководителем Аппарата Администрации области государственным
служащим, замещающим старшие и младшие государственные должности
(соответственно 2 и 1 группы) в Аппарате Администрации области;
председателем областного Собрания депутатов - государственным
служащим, замещающим главные, ведущие, старшие и младшие
государственные должности (соответственно 4, 3, 2 и 1 группы) в
областном Собрании депутатов;
председателем избирательной комиссии области -
государственным служащим, замещающим государственные должности в
избирательной комиссии области;
руководителями органов управления Администрации области -
государственным служащим, замещающим государственные должности в
соответствующем органе управления, за исключением должностей
заместителей руководителей государственных органов, назначаемых
Главой Администрации области.
5. Квалификационные разряды государственных служащих
указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки
государственных служащих квалификационным требованиям,
предъявляемым к государственным должностям государственной службы
соответствующих групп.
6. Для присвоения государственным служащим, замещающим
соответствующие государственные должности, соответствующих
квалификационных разрядов устанавливаются следующие
квалификационные требования по уровню профессионального
образования, стажу и опыту работы по специальности:
6.1. ведущие государственные должности (3 группа) -
1) советник Российской Федерации 1 класса:
стаж государственной службы на главных или ведущих
государственных должностях не менее 3 лет или стаж работы по
специальности не менее 5 лет;
общий стаж государственной службы не менее 5 лет;
высшее профессиональное образование по специализации
государственных должностей государственной службы либо по
специальности "государственное и муниципальное управление" или
образование, считающееся равноценным;
2) советник Российской Федерации 2 класса:
стаж государственной службы на главных или ведущих
государственных должностях не менее 2 лет или стаж работы по
специальности не менее 4 лет;
общий стаж государственной службы не менее 3 лет;
высшее профессиональное образование по специализации
государственных должностей государственной службы либо по
специальности "государственное и муниципальное управление" или
образование, считающееся равноценным;
3) советник Российской Федерации 3 класса:
стаж государственной службы на ведущих или старших
государственных должностях не менее 2 лет или стаж работы по
специальности не менее 3 лет;
общий стаж государственной службы не менее 2 лет;
высшее профессиональное образование по специализации
государственных должностей государственной службы либо по
специальности "государственное и муниципальное управление" или
образование, считающееся равноценным;
6.2. старшие государственные должности (2 группа) -
1) советник государственной службы 1 класса:
стаж государственной службы на старших государственных
должностях не менее 3 лет или стаж работы по специальности не
менее 5 лет;
общий стаж государственной службы не менее 5 лет;
высшее профессиональное образование по специализации
государственных должностей государственной службы либо по
специальности "государственное и муниципальное управление" или
образование, считающееся равноценным;
2) советник государственной службы 2 класса:
стаж государственной службы на старших или младших
государственных должностях не менее 3 лет или стаж работы по
специальности не менее 3 лет;
общий стаж государственной службы не менее 3 лет;
высшее профессиональное образование по специализации
государственных должностей государственной службы либо по
специальности "государственное и муниципальное управление" или
образование, считающееся равноценным;
3) советник государственной службы 3 класса:
стаж государственной службы на старших или младших
государственных должностях не менее 2 лет или стаж работы по
специальности не менее 3 лет;
высшее профессиональное образование по специализации
государственных должностей государственной службы либо по
специальности "государственное и муниципальное управление" или
образование, считающееся равноценным;
6.3. младшие государственные должности (1 группа) -
1) референт государственной службы 1 класса:
стаж государственной службы на младших государственных
должностях не менее 3 лет или стаж работы по специальности не
менее 5 лет;
общий стаж государственной службы не менее 5 лет;
высшее или среднее специальное профессиональное образование
по специализации государственных должностей государственной службы
или образование, считающееся равноценным;
2) референт государственной службы 2 класса:
стаж государственной службы на младших государственных
должностях не менее 2 лет или стаж работы по специальности не
менее 3 лет;
общий стаж государственной службы не менее 3 лет;
высшее или среднее специальное профессиональное образование
по специализации государственных должностей государственной службы
или образование, считающееся равноценным;
3) референт государственной службы 3 класса:
стаж государственной службы на младших государственных
должностях не менее 1 года или стаж работы по специальности не
менее 2 лет;
среднее специальное профессиональное образование по
специализации государственных должностей государственной службы
или образование, считающееся равноценным.
7. Присвоение первоначального или очередного
квалификационного разряда государственному служащему производится
на основании результатов государственного квалификационного
экзамена или аттестации.
8. Присвоение квалификационного разряда государственным
служащим производится по результатам государственного
квалификационного экзамена, проводимого аттестационной комиссией,
в следующих случаях:
по инициативе государственного служащего без последующего
перевода его на другую государственную должность;
при переводе государственного служащего на государственную
должность иной группы и иной специализации;
при назначении впервые на государственную должность.
9. В случае проведения конкурса-испытания на соответствующей
государственной должности гражданина, участвующего в конкурсе на
замещение вакантной государственной должности, присвоение
квалификационного разряда производится по результатам
государственного квалификационного экзамена, проводимого
государственной конкурсной комиссией.
10. Порядок проведения аттестации, государственного
квалификационного экзамена, состав аттестационной и
государственной конкурсной комиссий определяются нормативными
правовыми актами области в соответствии с федеральным
законодательством.
11. Государственному служащему области, замещающему
государственную должность соответствующей группы, присвоение
квалификационного разряда производится на основании рекомендации
аттестационной комиссии по итогам аттестации или государственного
квалификационного экзамена либо рекомендации государственной
конкурсной комиссии по итогам государственного квалификационного
экзамена.
Решение о присвоении государственному служащему
соответствующего квалификационного разряда оформляется
распоряжением или приказом соответствующего государственного
органа в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.
Копии распоряжений (приказов) о присвоении квалификационного
разряда вручаются государственным служащим и передаются в
бухгалтерию для начисления доплаты за квалификационный разряд.
Соответствующая запись вносится в трудовую книжку и личное
дело государственного служащего кадровой службой государственного
органа.
12. Со дня присвоения государственному служащему
квалификационного разряда ему устанавливается надбавка к
должностному окладу за квалификационный разряд в порядке и
размерах, предусмотренных Законом области "О денежном содержании
государственных служащих государственной службы области и лиц,
замещающих государственные должности Псковской области" и иными
нормативными правовыми актами области.
13. Государственным служащим, впервые принятым на
государственную службу области, а также в случае перевода на
государственную должность иной группы или иной специализации,
вопрос о присвоении первоначального или очередного
квалификационного разряда может рассматриваться по истечении
испытательного срока, но не ранее 6 месяцев со времени поступления
на государственную службу либо перевода на государственную
должность иной группы или иной специализации.
14. Присвоение государственному служащему, имеющему
квалификационный разряд, очередного квалификационного разряда
производится не ранее 2-х лет нахождения его на замещаемой
должности, по которой ему был ранее присвоен соответствующий
квалификационный разряд, за исключением случаев, предусмотренных в
пункте 15 настоящего Положения.
15. Государственному служащему, замещающему государственную
должность соответствующей группы, в порядке поощрения без сдачи
государственного квалификационного экзамена или прохождения
аттестации по представлению (ходатайству) соответствующего
руководителя может быть присвоен за особые отличия при прохождении
государственной службы очередной квалификационный разряд при
условии соблюдения установленных в пункте 6 настоящего Положения
квалификационных требований и в порядке, определенном в пункте 4
настоящего Положения.
16. При переводе (переходе) государственного служащего
области в другой государственный орган области или на другую
государственную должность государственной службы области ему
сохраняется присвоенный в соответствии с настоящим Положением
квалификационный разряд.
17. При переводе (переходе) государственного служащего из
государственного органа, в котором ему присвоен классный чин или
дипломатический ранг, в государственный орган области на
государственную должность государственной службы области, ему
присваивается соответствующий квалификационный разряд по
замещаемой государственной должности по результатам аттестации или
государственного квалификационного экзамена в порядке,
утвержденном настоящим Положением.
18. При прекращении государственной службы квалификационный
разряд, присвоенный государственному служащему, сохраняется.
19. Вопросы, связанные с порядком присвоения и сохранения
квалификационных разрядов государственным служащим,
рассматриваются соответствующим государственным органом в пределах
его полномочий или в суде.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением областного Собрания
депутатов и Администрации области
от 29.04.99 N 263/142
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения государственных квалификационных экзаменов в
органах государственной власти и иных государственных органах
Псковской области
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения
государственных квалификационных экзаменов государственных
служащих, замещающих государственные должности государственной
службы области (далее именуются государственные служащие) в
органах государственной власти и иных государственных органах
Псковской области (далее именуются государственные органы).
2. Государственный квалификационный экзамен проводится с
целью выявления уровня профессиональной подготовки государственных
служащих, их соответствия квалификационным требованиям,
предъявляемым федеральным законодательством и законодательством
области к государственным должностям государственной службы
области соответствующих групп (далее именуются государственные
должности).
3. Государственный квалификационный экзамен проводится для
последующего присвоения государственному служащему
соответствующего квалификационного разряда в порядке,
установленном федеральным и областным законодательством.
4. Государственный квалификационный экзамен проводится
аттестационной комиссией, образованной в государственном органе в
соответствии с законодательством области, в следующих случаях:
по инициативе государственного служащего без последующего
перевода его на другую государственную должность;
при переводе государственного служащего на государственную
должность иной группы и иной специализации;
при назначении впервые на государственную должность.
5. В случае проведения конкурса-испытания на соответствующей
государственной должности гражданина, участвующего в конкурсе на
замещение вакантной государственной должности, государственный
квалификационный экзамен для присвоения квалификационного разряда
проводится государственной конкурсной комиссией, образованной в
соответствующем государственном органе.
В этом случае государственный квалификационный экзамен
проводится по окончании конкурса-испытания на соответствующей
государственной должности.
Испытуемый государственный служащий представляет в
государственную конкурсную комиссию отчет о прохождении
конкурса-испытания, а в случае, если при прохождении
конкурса-испытания была предусмотрена подготовка государственным
служащим реферата, в государственную конкурсную комиссию
представляется дополнительно и реферат.
Руководитель структурного подразделения государственного
органа, в котором проводится конкурс-испытание, представляет на
испытуемого характеристику-отзыв.
6. Для рассмотрения вопроса о присвоении квалификационного
разряда по итогам государственного квалификационного экзамена,
проводимого аттестационной комиссией, государственный служащий
подает руководителю соответствующего структурного подразделения
государственного органа заявление о проведении государственного
квалификационного экзамена с целью получения первоначального или
очередного квалификационного разряда.
Вопрос о проведении государственного квалификационного
экзамена аттестационной комиссией и последующего присвоения
государственному служащему первоначального или очередного
квалификационного разряда может рассматриваться только при условии
его соответствия критериям квалификационных требований по уровню
образования и стажу работы, предъявляемых по государственным
должностям соответствующих групп, согласно Закону области "О
государственной службе Псковской области".
Руководитель рассматривает данное заявление в 14-дневный срок
со дня его подачи и передает в аттестационную комиссию
соответствующего государственного органа с приложением
представления (ходатайства) о присвоении квалификационного разряда
государственному служащему.
В представлении (ходатайстве) о присвоении квалификационного
разряда государственному служащему указываются сведения об
образовании, квалификации, стаже государственной службы, дате
назначения его на замещаемую государственную должность, присвоения
ему последнего квалификационного разряда (и по какой должности), а
также дается оценка работы и характеристика его профессиональных,
личностных и деловых качеств.
При присвоении государственному служащему первоначального
квалификационного разряда по соответствующей государственной
должности указываются прежнее место его работы (службы, учебы).
Форма представления (ходатайства) о присвоении
квалификационного разряда является приложением к настоящему
Положению.
7. Аттестационная комиссия рассматривает указанные в пункте 6
настоящего Положения документы в 30-дневный срок и сообщает
государственному служащему о допуске к государственному
квалификационному экзамену и дате его проведения. В случае
несоответствия государственного служащего установленным Законом
области "О государственной службе Псковской области"
квалификационным требованиям, аттестационная комиссия в 30-дневный
срок отказывает в допуске к государственному квалификационному
экзамену в письменном виде.
Аттестационная комиссия проводит государственный
квалификационный экзамен не реже одного раза в шесть месяцев.
8. Аттестационная (государственная конкурсная) комиссия
заслушивает государственного служащего и, в случае необходимости,
его непосредственного руководителя о служебной деятельности.
При проведении государственного квалификационного экзамена
могут использоваться не противоречащие федеральным законам,
законам области, другим нормативным правовым актам методы оценки
профессиональных, деловых и личностных качеств экзаменуемых,
включая индивидуальное собеседование, тестирование, анкетирование,
проведение дискуссий и т.д.
Обсуждение и оценка ответов экзаменуемого государственного
служащего, иных материалов и документов, представленных на
рассмотрение комиссии, а также его профессиональных, деловых и
личностных качеств применительно к его должностным обязанностям
проводится в обстановке требовательности, принципиальности,
объективности и доброжелательности.
9. Оценка результатов служебной деятельности каждого
государственного служащего основывается на его соответствии
квалификационным требованиям по замещаемой государственной
должности, определении его вклада в достижение поставленных перед
соответствующим государственным органом задач, сложности
выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны
учитываться его профессиональные знания, опыт работы,
организаторские способности, влияющие на выполнение должностных
обязанностей, а также сведения о повышении квалификации и
переподготовке.
10. Вопросы, связанные с порядком проведения государственных
квалификационных экзаменов рассматриваются соответствующим
государственным органом в пределах его полномочий или в суде.
Приложение
к положению о порядке проведения
государственных квалификационных
экзаменов в органах государственной
власти и иных государственных органах
Псковской области
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ (ХОДАТАЙСТВО)
о присвоении государственному служащему государственной службы
Псковской области квалификационного разряда
Фамилия, имя, отчество ____________________________________________
___________________________________________________________________
Государственный орган _____________________________________________
___________________________________________________________________
Должность _________________________________________________________
Год рождения _________________ Образование ________________________
___________________________________________________________________
(когда и какие учебные заведения окончил, N диплома,
___________________________________________________________________
квалификация и специальность по диплому)
На государственных должностях работает с ___________________19___г.
___________________________________________________________________
(наименование государственных должностей и государственных органов,
___________________________________________________________________
в которых проходил службу)
Общий стаж государственной службы _________________________________
Предыдущий квалификационный разряд ________________________________
________________ присвоен актом __________ от ______19___г. N _____
по государственной должности ______________________________________
___________________________________________________________________
ХАРАКТЕРИСТИКА
(профессиональных, деловых и личностных качеств государственного
служащего применительно к его должностным обязанностям)
Ходатайствую о присвоении квалификационного разряда __________
___________________________________________________________________
_______19____г. Руководитель________________