Постановление от 09.06.2007 г № 7
Об усилении надзора за производством и оборотом БАД
Я, Главный государственный санитарный врач по Пермскому краю А.С.Сбоев, проанализировав материалы государственного надзора за выполнением обязательных требований при производстве и обороте биологически активных добавок к пище (далее - БАД), установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, отмечаю следующее:
В настоящее время в мире значительно возросли объемы производства и оборота БАД. На территории Российской Федерации в обороте находится более 6000 БАД, являющихся источником пищевых и биологических компонентов, витаминов и микронутриентов. Только в 2006 г. зарегистрировано 1825 биологически активных добавок к пище, из них 690 - зарубежного производства.
Организация надзора за производством и оборотом БАД является важнейшей составляющей в деятельности Роспотребнадзора по предупреждению и устранению неблагоприятных тенденций в состоянии здоровья населения.
В ходе государственного санитарно-эпидемиологического надзора и надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека за производством и оборотом БАД в 2006 году органами и организациями Роспотребнадзора в Пермском крае проверено 306 объектов, занимающихся реализацией БАД, из них на 19 (6,2%) были выявлены нарушения санитарного законодательства, исследовано 823 образца БАД, из них 26,8% не соответствовали санитарно-гигиеническим требованиям.
В структуре нарушений наибольший удельный вес составляет несоответствие информации, согласованной при государственной регистрации БАД и наносимой на этикетку, - 47,9%. Среди исследованных БАД более 8,5% реализуются без прохождения государственной регистрации в Российской Федерации и без наличия удостоверения качества и безопасности, более 5% - с истекшим сроком годности. По сравнению с 2005 г. число забракованных партий выросло в 3 раза.
Учитывая вышеизложенное, и с целью предупреждения нарушения санитарного законодательства при производстве и обороте БАД, в соответствии с федеральными законами от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 01.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.03.2007 N 8 "Об усилении надзора за производством и оборотом БАД" постановляю:
1.Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, юридических и физических лиц, осуществляющих производство и оборот БАД:
1.1.Строго соблюдать установленный порядок информирования населения путем вынесения на этикетку только той информации, которая согласована при государственной регистрации БАД.
1.2.Проводить исследование выпускаемой продукции при проведении лабораторного производственного контроля за качеством и безопасностью БАД.
1.3.Использовать при производстве БАД только зарегистрированное в установленном порядке и стандартизированное сырье.
1.4.Осуществлять реализацию БАД в предприятиях торговли, имеющих специализированные отделы и отделы продаж диетического и лечебно-профилактического питания.
1.5.Обеспечить соблюдение законодательства при подготовке рекламных материалов БАД.
2.Начальнику отдела по надзору за питанием населения Е.М.Голубевой, начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю:
2.1.Довести текст настоящего Постановления до сведения всех предприятий, организаций, юридических и физических лиц, осуществляющих производство и оборот БАД.
2.2.Усилить государственный санитарно-эпидемиологический надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека за производством и оборотом БАД, определив данное направление деятельности в качестве одного из приоритетных на 2007-2009 годы, в т.ч.:
2.2.1.Требовать от руководителей организаций, предприятий, юридических и физических лиц, осуществляющих производство и оборот БАД, соблюдения установленного порядка информирования населения, наличия разрешающих документов на используемое сырье, соответствия содержания этикеточной надписи продукта требованиям, изложенным в свидетельстве о государственной регистрации, удостоверения качества и безопасности продукции, обеспечив действенную систему государственного надзора в этой области.
2.2.2.Осуществлять надзор за организацией и осуществлением производственного контроля производителей на всех этапах производства и оборота БАД.
2.2.3.Обеспечить действенный лабораторный контроль качества БАД по объему и приоритетным показателям безопасности.
2.2.4.Принимать в полном объеме установленные законодательством меры в случаях выявления административных нарушений в области производства и оборота БАД.
2.3.Активизировать информационную и консультационную работу среди населения, в том числе через средства массовой информации, по вопросам применения БАД и прав потребителей на получение полной и достоверной информации о соответствии БАД требованиям, изложенным в свидетельстве о государственной регистрации РФ, о результатах надзора за оборотом БАД.
2.4.Осуществлять ежеквартально анализ результатов государственного санитарно-эпидемиологического надзора за производством и оборотом БАД для принятия межведомственных мер по предупреждению нарушений законодательства.
2.5.Организовать эффективное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти и местного самоуправления в данной сфере деятельности на основе скоординированных и согласованных планов работы.
3.Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю:
3.1.Информировать о случаях выявления БАД на подведомственной территории, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим, санитарно-микробиологическим показателям и не соответствующих заявленным уровням содержания активных компонентов, Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю.
4.Главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае" Дылдину В.В.:
4.1.Обеспечить в течение 2007 г. оснащение испытательной лаборатории современным аналитическим оборудованием оперативного контроля для идентификации и количественного анализа состава БАД.
4.2.Организовать в течение 2007 г. подготовку специалистов по методам контроля и идентификации БАД.
4.3.Обеспечить достаточность, полноту и качество проводимых лабораторных исследований БАД.
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Хорошавина В.А.
А.С.СБОЕВ