Постановление Собрания депутатов Псковской области от 27.06.2002 № 79

О положении об отделе бюджетного, социально-экономического анализа и контроля аппарата областного Собрания депутатов

  
                ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 27.06.2002 N 79                                   Утратило силу - Постановление
  
                                        Собрания депутатов Псковской
                                      области от 14.02.2006 г. N 1374
  
  
             О положении об отделе бюджетного, социально-
              экономического анализа и контроля аппарата
                     областного Собрания депутатов
       Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.     Утвердить     положение     об    отделе    бюджетного,социально-экономического  анализа  и  контроля  аппарата областногоСобрания депутатов.
       2.  Признать  утратившими  силу  решение  областного  Собраниядепутатов  от 30.03.95 "О положении о контрольно-бюджетном комитетеаппарата  областного Собрания депутатов" и постановление областногоСобрания  депутатов  от  15.07.98  N  57  "О  положении  об  отделеэкономического анализа аппарата областного Собрания депутатов".
       Председатель областного
       Собрания депутатов          Ю.А.Шматов
                               ПОЛОЖЕНИЕ
   об отделе бюджетного, социально-экономического анализа и контроля
                аппарата областного Собрания депутатов
                            Общие положения
       1.   Отдел   бюджетного,  социально-экономического  анализа  иконтроля   (далее  -  отдел)  является  структурным  подразделениемаппарата   областного   Собрания   депутатов  (далее  -  Собрание),образуется   и   упраздняется  Собранием.  Отдел  является  рабочиморганом   аппарата   Собрания,   осуществляющим   аналитическую   иконтрольную   работу   при  формировании  и  исполнении  областногобюджета,  целевых  бюджетных  фондов и внебюджетных фондов области,реализации   мероприятий   по   социально-экономическому   развитиюобласти.
       2.  Отдел  в  организации  и  осуществлении своей деятельностиподотчетен    Собранию    и    непосредственно    подчиняется   егопредседателю.    Оперативное   руководство   отделом   осуществляетзаместитель  председателя  Собрания, работающий на профессиональнойпостоянной основе.
       3.  В  своей  деятельности  отдел руководствуется КонституциейРоссийской  Федерации,  законами Российской Федерации, нормативнымиправовыми  актами,  принятыми  Президентом  Российской  Федерации иПравительством     Российской    Федерации,    законами    области,постановлениями Собрания и настоящим Положением.
       4.   Отдел  при  выполнении  возложенных  на  него  полномочийвзаимодействует  с  отделами,  управлениями,  комитетами  Собрания,Администрации   области,   управлением  федерального  казначейства,контрольно-ревизионным     управлением     Министерства    финансовРоссийской    Федерации    по    Псковской   области,   управлениемМинистерства  по налогам и сборам Российской Федерации по Псковскойобласти,  отделением  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  поПсковской   области,   другими   территориальными   подразделениямифедеральных  органов  власти, а также со Счетной палатой РоссийскойФедерации в соответствии с заключенным соглашением.
                             Задачи отдела
       Основными задачами отдела являются:
       финансовая  экспертиза  проектов  законов об областном бюджетена  очередной  финансовый  год, а также проектов областных законов,нормативно-правовых     актов,    областных    целевых    программ,предусматривающих  расходы,  покрываемые за счет средств областногобюджета  или  влияющих  на  формирование  и  исполнение  областногобюджета и бюджетов областных бюджетных и внебюджетных фондов;
       подготовка  заключений по проектам законов области и областныхцелевых  программ,  вносимых на рассмотрение Собрания, по проблемамрегулирования  социальных  процессов, земельных отношений, развитияагропромышленного   комплекса,   использования  природных  ресурсовобласти,  промышленного  производства,  строительства,  транспорта,связи, энергетики, жилищно-коммунального хозяйства;
       оценка  эффективности  и  целесообразности  расходов областныхсредств и использования областной собственности;
       оценка  обоснованности  доходных  и  расходных статей проектовобластного бюджета;
       экспертиза  и подготовка заключений на проекты законодательныхи  нормативных  актов  по  вопросам  формирования  отдельных статейдоходной  и  расходной  частей областного бюджета, налогообложения,ценообразования, инвестиций;
       анализ  расчетов  и  обоснований  объемов  дотаций,  субсидий,выделяемых из областного бюджета нижестоящим бюджетам;
       анализ  и  исследование  нарушений  и  отклонений  в бюджетномпроцессе  области, подготовка предложений по их устранению, а такжепо совершенствованию бюджетного законодательства в целом;
       подготовка   заключений   по   проектам   законов  области  поналогообложению,  проведение анализа эффективности налогообложения,предоставления   налоговых   льгот,   использования  и  сохранностигосударственного имущества;
       осуществление  контроля  за  исполнением  областного бюджета всоответствии  со  статьей  45 Закона Псковской области "О бюджетномпроцессе  в  Псковской области" от 09.12.2000 N 110-ОЗ, соблюдениеморганами    местного   самоуправления   налогового   и   бюджетногозаконодательства,  расходованием  средств  на  содержание  аппаратаорганов государственной власти и управления;
       проведение  информационно-консультативной  работы  и  оказаниеметодической  помощи  комитетам  и  депутатам  Собрания по вопросамисполнения   бюджета,   налогообложения,   финансовой  и  кредитнойполитики;
       анализ  выполнения  областных  целевых программ, финансируемыхза  счет  средств областного бюджета, подготовка по нему информациии предложений;
       анализ  и  систематизация  информации о состоянии и тенденцияхразвития  в  Псковской  области  финансовой,  бюджетной,  налоговойсистемы в экономике и социальной сфере;
       подготовка  заключений на проекты нормативно-правовых актов подругим   вопросам   по   поручению   председателя  Собрания  и  егозаместителей;
       оказание  помощи  комитетам  и депутатам Собрания в подготовкефинансово-экономических   обоснований   законодательных  инициатив,вносимых на рассмотрение Собрания;
       участие   в   рабочих   группах,  создаваемых  комитетами  приподготовке вопросов, входящих в компетенцию отдела;
       участие   в   рассмотрении   предложений,  заявлений  граждан,поступивших в Собрание, входящих в компетенцию отдела.
                           Полномочия отдела
       1. Отдел имеет право:
       вносить  на  рассмотрение  комитетов  Собрания  предложения посовершенствованию    бюджетного   и   налогового   законодательстваобласти,  материалы проверок и анализов, свидетельствующих о фактахнарушений  исполнения  бюджета  и ущемления экономических интересовобласти, а также по другим вопросам, отнесенным к его компетенции;
       привлекать  к проведению проверок и анализов квалифицированныхэкспертов   и   специалистов   из  других  организаций  в  порядке,устанавливаемом Собранием.
       2.  Контрольные  полномочия  отдела  распространяются  на  всегосударственные  органы  и учреждения в области, на органы местногосамоуправления,  организации,  независимо  от  форм  собственности,если  они  получают,  перечисляют,  используют  средства областногобюджета  или  используют  государственную  собственность  Псковскойобласти  либо управляют ею, а также имеют предоставленные областнымзаконодательством налоговые льготы и преимущества.
       3.  Отдел  строит  свою  работу на основании текущих и годовыхпланов и поручений Собрания.
                   Организационное устройство отдела
       1.  Отдел  состоит  из заведующего отделом, его заместителей испециалистов.
       2.  Штатная  численность отдела определяется Собранием, размероплаты труда устанавливается в соответствии со штатным расписанием.
       3.  На  должности  работников отдела назначаются лица, имеющиевысшее  экономическое  образование или образование по специализациигосударственных  должностей и стаж работы в органах государственнойвласти и управления не менее 3 лет.
       4. Заведующий отделом:
       руководит деятельностью отдела, организует его работу;
       утверждает  методические  рекомендации по проведению анализа ипроверок для специалистов отдела;
       определяет  должностные  обязанности  заместителей заведующегоотделом и специалистов отдела;
       принимает   участие   в  работе  сессий  Собрания,  заседанияхкомитетов.