Постановление Администрации Псковской области от 07.08.2003 № 300

Об утверждении Порядка перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые в жилищном фонде Псковской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 07.08.2003 N 300                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                      Администрации Псковской области
                                           от 11.03.2005 г. N 95
  
  Об утверждении Порядка перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые в жилищном фондеПсковской области     (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
  
              от 02.02.2005 г. N 29)
  
  
       На  основании  ст.8,  9  Жилищного кодекса РСФСР, Положения пооценке    непригодности    жилых    домов    и    жилых   помещенийгосударственного  и  общественного  жилищного фонда для постоянногопроживания,  утвержденного  приказом Министра жилищно-коммунальногохозяйства  РСФСР  от 5 ноября 1985 г. N 529, и в целях упорядоченияперевода  жилых  помещений  в  нежилые  в  жилищном фонде Псковскойобласти Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить:
       1.1.  Порядок перевода жилых домов и жилых помещений в нежилыев жилищном фонде Псковской области (приложение N 1).
       1.2.  Положение  о межведомственной комиссии Псковской областипо использованию жилищного фонда (приложение N 2).
       2.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления городов ирайонов  привести  свои  правовые  акты,  касающиеся перевода жилыхдомов  и  помещений в нежилые в жилищном фонде Псковской области, всоответствие с данным Порядком.
       3.  Настоящее  постановление  вступает в силу через 10 дней содня его официального опубликования.
       4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна  заместителя  Главы  Администрации области - начальника Главногоуправления   строительства,   архитектуры  и  жилищно-коммунальногохозяйства области Моисеева В.А.
       Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов
                                           Приложение N 1
                                к постановлению Администрации области
                                        от 07.08.2003 N 300
                                ПОРЯДОК
                ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ДОМОВ И ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
             В НЕЖИЛЫЕ В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ     (В редакции Постановления Администрации Псковской области
  
                          от 02.02.2005 г. N 29)
  
  
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1.  Настоящий  Порядок  устанавливает  общие  требования  попереводу  жилых  домов и жилых помещений в нежилые в жилищном фондеПсковской  области  независимо  от  ведомственной  принадлежности иформ собственности.
       1.2.  Вопросы,  связанные  с  переводом  жилых  домов  и жилыхпомещений   в   нежилые,   рассматриваются   городскими,  районнымимежведомственными  комиссиями. Заключение межведомственной комиссиирайона  или  города  о  возможности  перевода  жилых  домов и жилыхпомещений  в  нежилые  оформляется  актом  и  утверждается  органомместного  самоуправления,  определяемого представительными органамиместного самоуправления.
       Решение  о  возможности перевода жилых домов и жилых помещенийв  нежилые принимается межведомственной комиссией Псковской областипо   использованию   жилищного   фонда  (далее  -  межведомственнаякомиссия  области)  после  рассмотрения заключения межведомственнойкомиссии  города,  района, согласованного с соответствующим органомместного самоуправления.
       Перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые осуществляетсяприказом   Главного   управления   строительства,   архитектуры   ижилищно-коммунального  хозяйства  области  на  основании  решения овозможности перевода межведомственной комиссии области. (В редакцииПостановления  Администрации  Псковской  области от 02.02.2005 г. N29)
       1.3.  Перевод  жилых  домов  и  жилых  помещений в нежилые припроведении   капитального   ремонта   или   реконструкции  строенийосуществляется  на основании соответствующих нормативных документови настоящим Порядком не регламентируется.
           2. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ДОМОВ И ПОМЕЩЕНИЙ
                               В НЕЖИЛЫЕ
       2.1.  Основанием  для перевода жилых домов и жилых помещений внежилые является:
       2.1.1.  Признание  жилых  домов  и помещений не пригодными дляпостоянного  проживания  согласно  п.2.2,  2.3,  2.4  Положения  пооценке    непригодности    жилых    домов    и    жилых   помещенийгосударственного  и  общественного  жилищного фонда для постоянногопроживания,  утвержденного  приказом Министра жилищно-коммунальногохозяйства РСФСР от 5 ноября 1985 года N 529.
       2.1.2.  Признание  межведомственной  комиссией города (района)факта  целесообразности  перевода  жилых  домов и жилых помещений внежилые   в   целях   улучшения  жилищно-коммунального  и  бытовогообслуживания  населения,  с  целью размещения в них офисов или инойпредпринимательской   деятельности,   за   исключением   размещенияпромышленных производств.
       2.2.  Не  допускается  перевод жилых домов и жилых помещений внежилые,  если при этом нарушаются жилищные, имущественные и другиеправа граждан.
       2.3.  Изменение функционального назначения жилых домов и жилыхпомещений   может   производиться   как  без  их  перепланировки  ипереоборудования,  так  и  с  перепланировкой  и переоборудованием.Перепланировка  и  переоборудование  жилых  домов и жилых помещенийдля  использования  в  качестве нежилых до оформления их перевода внежилые не допускается.
           3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛЫХ
                   ДОМОВ И ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ
       3.1.  Для  рассмотрения  вопросов о возможности перевода жилыхдомов  и  жилых помещений в нежилые собственник (его представитель)обращается   с   заявлением   в   соответствующий   орган  местногосамоуправления   по   месту   нахождения  объекта  недвижимости.  Взаявлении  указываются  причины и цели перевода жилых домов и жилыхпомещений   в  нежилые  и  предполагаемые  способы  их  дальнейшегоиспользования.
       3.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
       3.2.1.     Нотариально     заверенные     копии    документов,удостоверяющих   право   собственности  на  жилое  помещение  (дом)частной собственности.
       3.2.2.   Справка   органа,   осуществляющего   государственнуюрегистрацию  прав на недвижимое имущество и сделок с ним (по даннымне   ранее  чем  за  3  месяца  со  дня  обращения  в  комиссию)  опринадлежности  объекта  и  об отсутствии ограничений (обременений)права собственности на помещение, переводимое в нежилой фонд.
       3.2.3.  Копия  технического  паспорта  (или  выписка из него),подготовленная  бюро технической инвентаризации (по данным не ранеечем  за  3  месяца до дня обращения в комиссию), с указанием износаосновных  элементов  и строения в целом либо технического состоянияотдельного   помещения,   о   котором   подается   ходатайство,   сэкспликацией нежилых примыкающих помещений.
       3.2.4.  Документы  (выписки  из домовой книги), подтверждающиеобеспеченность    в   соответствии   с   нормами   жилой   площадьюсобственника  помещения,  переводимого  в нежилой фонд, и совместнопроживающих с ним граждан.
       3.2.5.  Протокол  опроса  нанимателей  и  собственников  жилыхпомещений (жилого дома), права которых могут быть нарушены.
       3.2.6.    Заключение    органа   санитарно-эпидемиологическогонадзора  по  месту  нахождения переводимого помещения о возможностиего использования с заявленной целью в качестве нежилого.
       3.2.7.  Заключение  органа  государственного пожарного надзорапо  месту  нахождения  переводимого  помещения  о  возможности  егоиспользования с заявленной целью в качестве нежилого.
       3.2.8.   Заключение  уполномоченного  государственного  органаохраны   памятников   истории   и  культуры  о  принадлежности  (непринадлежности)  переводимого  помещения  к  памятникам  истории  иархитектуры и о возможности его перевода в нежилое.
       3.3.  Межведомственная  комиссия  города,  района,  рассмотревпредставленные  документы и проведя осмотр объекта, дает заключениео  возможности  перевода,  которое  оформляется актом, утверждаетсясоответствующим   органом   местного   самоуправления  и  со  всемиприложениями направляется в межведомственную комиссию области.
       3.4.  Межведомственная комиссия области, изучив представленныедокументы  и  при  необходимости  проведя  осмотр  объекта, готовитпроект  распоряжения  Администрации области о переводе жилого дома,жилого  помещения  в  нежилое.  Документы рассматриваются в течениеодного   месяца.   При   необходимости   проведения  дополнительнойтехнической  экспертизы  проектных  решений общая продолжительностьрассмотрения может быть увеличена до двух месяцев.
       3.5.  Распоряжение  Администрации  области  о  переводе жилогодома или жилого помещения в нежилое выдается собственнику.
       3.6.   Собственник   жилого   дома   или   жилого   помещения,переводимого  в  нежилое,  в  срок,  установленный межведомственнойкомиссией   области,   осуществляет   мероприятия   по  переводу  иперерегистрацию  в  органах  технической  инвентаризации  по  местунахождения  объекта  недвижимости в качестве нежилого с исключениемиз жилищного фонда.
       3.7.   Собственник  здания  или  помещения,  переведенного  изжилого  фонда  в  нежилой фонд, использует его в целях, указанных враспоряжении Администрации области.
       Для  изменения  цели использования помещения, переведенного изжилого  в  нежилой фонд, собственник (его представитель) обращаетсяс  заявлением  в  орган местного самоуправления. Порядок оформлениядокументов  об  изменении  цели  использования помещения аналогиченпорядку  оформления  документов  о  переводе  жилых  домов  и жилыхпомещений в нежилые.
       Изменение   цели  использования  помещения,  переведенного  изжилого  в  нежилой фонд, осуществляется в соответствии с разделом 3настоящего   Порядка,   за  исключением  представления  документов,указанных в п.3.2.1-3.2.4.
       Дополнительно    представляется   распоряжение   Администрацииобласти о переводе жилого дома, жилого помещения в нежилое.
       3.8.  Контроль  за соблюдением установленного Порядка переводажилых    домов   и   жилых   помещений   в   нежилые   осуществляетГосударственная жилищная инспекция области.
       Собственники  жилого  фонда,  нарушающие установленный Порядокперевода   жилых   домов   и   жилых  помещений  в  нежилые,  несутответственность   в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации.
                                            Приложение N 2
                                к постановлению Администрации области
                                         от 07.08.2003 N 300
                               ПОЛОЖЕНИЕ
             О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                   ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА     (В редакции Постановления Администрации Псковской области
  
                          от 29.12.2004 г. N 533)
  
  
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1.    Межведомственная   комиссия   Псковской   области   поиспользованию  жилищного фонда (далее именуемая комиссия) создаетсядля  рассмотрения  вопросов,  связанных  с  переводом  жилых домов,жилых помещений в нежилые, независимо от форм собственности.
       1.2.     Комиссия     в     своей    работе    руководствуетсязаконодательством       Российской       Федерации,       областнымзаконодательством,  строительными,  санитарными  и противопожарныминормами  и  правилами, правилами и нормами технической эксплуатациижилищного фонда, а также настоящим Положением.
                          2. СОСТАВ КОМИССИИ
       2.1. Комиссия образуется в следующем составе:
       -   заместитель   Главы   Администрации  области  -  начальникГлавного      управления      строительства,      архитектуры     ижилищно-коммунального  хозяйства  Псковской  области - председателькомиссии;
       -  заместитель  начальника  Главного управления строительства,архитектуры  и  жилищно-коммунального хозяйства Псковской области -заместитель председателя комиссии;
       -  специалист Главного управления строительства, архитектуры ижилищно-коммунального   хозяйства  Псковской  области  -  секретарькомиссии;
       члены комиссии - представители:
       - Государственной жилищной инспекции Псковской области;
       -    Центра   государственного   санитарно-эпидемиологическогонадзора в Псковской области;
       -   управления   государственной  противопожарной  службы  МЧСРоссии;
       -  Государственного  унитарного  предприятия  "Областное  бюротехнической инвентаризации";
       -  абзац;  (Исключен  -  Постановление Администрации Псковскойобласти от 29.12.2004 г. N 533)
       -  комитета по управлению государственным имуществом Псковскойобласти.
       2.2.  Персональный  состав комиссии утверждается распоряжениемАдминистрации области.
       2.3.   Комиссия   при  рассмотрении  сложных  вопросов  вправепривлекать  на свои заседания специалистов организаций необходимогопрофиля, а также заинтересованных собственников жилищного фонда.
                      3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ
       Основными задачами комиссии являются:
       3.1.       Рассмотрение       документов,       представленныхмежведомственными   городскими,   районными   комиссиями,  принятиерешений  о  возможности  перевода  жилых  домов и жилых помещений внежилые  в  жилищном  фонде  Псковской  области, независимо от формсобственности.
       3.2.   Рассмотрение   вопросов   не   целевого   использованияжилищного  фонда и принятие решений по применению мер воздействия кнарушителям в соответствии с законодательством.
       3.3.   Подготовка   и   согласование   проектов   распоряженийАдминистрации  области  о  возможности  перевода жилых домов, жилыхпомещений на основании решений комиссии.
       3.4.    Осуществление   контроля   за   исполнением   принятыхАдминистрацией  области  решений  о  переводе  жилых  домов и жилыхпомещений в нежилые.
       3.5.   Оказание   методической   помощи   городским,  районныммежведомственным комиссиям.
       3.6.  Обследование  объектов  на месте, по мере необходимости,осуществляемое членами комиссии, по поручению ее председателя.
                       4. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ
       4.1. Осуществляет общее руководство работой комиссии.
       4.2.  Вправе  осуществлять  функции,  возложенные  на комиссиюсогласно п.2.3.
       4.3.  В  отсутствие  председателя  его полномочия осуществляетзаместитель председателя комиссии.
                         5. СЕКРЕТАРЬ КОМИССИИ
       5.1.  Секретарь комиссии готовит к рассмотрению поступающие отмежведомственных  комиссий  городов,  районов  документы, оформляетпротоколы  заседаний  и  проводит  работу, связанную с организациейзаседаний.
                      6. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
       6.1.  Заседания  комиссии проводятся по мере необходимости, ноне  реже одного раза в квартал. Заседания правомочны при наличии неменее двух третей от состава комиссии.
       6.2.   Решения  комиссии  считаются  принятыми,  если  за  нихпроголосовало   более   половины  от  установленного  числа  членовкомиссии.  Решения  комиссии  оформляются протоколом. Мнения членовкомиссии,  не  согласных  с  принятым  решением, включаются в текстпротокола   или   оформляются   в   виде   отдельного  документа  иприлагаются к протоколу.
       6.3.  На  все запросы, поступающие в комиссию, даются ответы вустановленные законодательством сроки.
       6.4.  Решения  комиссии  могут быть обжалованы в установленномзаконом порядке.