Решение Пермского УФАС России от 01.03.2011 г № Б/Н
По жалобе ИП Красоткиной С.А. (вх. № 2433-11 от 24.02.2011 г.) о нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов
рассмотрев жалобу ИП Красоткиной С.А. на действия Котировочной комиссии ГУЗ «Пермская краевая клиническая больница № 2 Институт сердца» при проведении запроса котировок на поставку лекарственных средств. Адалат, Гордокс, Транексам, Альбумин, Ардуан, Нексиум, Микофлюкан. Или эквивалент (далее – поставка лекарственных средств),
Установила:
Согласно извещению № 0356200001811000010, ГУЗ «Пермская краевая клиническая больница № 2 Институт сердца» (далее – Заказчик) проводился запрос котировок на поставку лекарственных средств проведении запроса котировок на поставку лекарственных средств.
По мнению Заявителя, нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Котировочной комиссии.
Заявитель считает, что рассмотрев котировочную заявку ОАО «Пермфармация», поступившую после окончания срока подачи котировочных заявок, Котировочная комиссия нарушила требования закона о размещении заказов.
В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее.
На заседании Комиссии представитель Заявителя подтвердил доводы, изложенные в жалобе.
Представитель Заказчика пояснил, что при опубликовании извещения о проведении запроса котировок на официальном сайте, произошла техническая ошибка.
Выслушав доводы и возражения представителей лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав и оценив представленные документы, Комиссия Пермского УФАС России установила.
Согласно извещению № 0356200001811000010, ГУЗ «Пермская краевая клиническая больница № 2 Институт сердца» проводился запрос котировок на поставку лекарственных средств. В извещении указаны дата и время окончания подачи котировочных заявок – 18.02.2011 г. в 09:00 (время московское).
Согласно журналу регистрации поступления котировочных заявок (Приложение № 1 к Протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0356200001811000010-1 от 21.02.2011 г.), котировочная заявка № 3 поступила 18.02.2011 г. в 09:40.
В соответствии с ч. 5 ст. 46 Закона о размещении заказов, котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Поскольку Заказчик принял котировочную заявку № 3, поданную ОАО «Пермфармация» после окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, в действиях Заказчика имеется нарушение требований ч. 5 ст. 46 Закона о размещении заказов.
Так как котировочная заявка № 3 приняла Заказчиком с нарушением требований, установленных ч. 5 ст. 46 Закона о размещении заказов, котировочная комиссия не имела права ее рассматривать.
На основании статей 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
1.Признать жалобу ИП Красоткиной С.А. на действия Котировочной комиссии ГУЗ «Пермская краевая клиническая больница № 2 Институт сердца» при проведении запроса котировок на поставку лекарственных средств, обоснованной.
2.Признать в действиях ГУЗ «Пермская краевая клиническая больница № 2 Институт сердца» выявленные в результате рассмотрения жалобы нарушения ч.5 ст.46 Закона о размещении заказов.
3.Выдать ГУЗ «Пермская краевая клиническая больница № 2 Институт сердца» предписание об устранении выявленных в результате рассмотрения жалобы нарушений Закона о размещении заказов.
4.В целях устранения нарушений, допущенных ГУЗ «Пермская краевая клиническая больница № 2 Институт сердца», выдать Котировочной комиссии ГУЗ «Пермская краевая клиническая больница № 2 Институт сердца» предписание об устранении нарушений Закона о размещении заказов.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.