Постановление Администрации Псковской области от 15.09.2004 № 367

Об организации и проведении работ по обнаружению, обезвреживанию, вывозу и уничтожению взрывоопасных предметов на территории Псковской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.09.2004 N 367Об организации и проведении работ пообнаружению, обезвреживанию, вывозу иуничтожению взрывоопасных предметовна территории Псковской области     (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
  
               от 06.03.2012 г. N 99)
  
  
       В   целях  своевременного  проведения  работ  по  обнаружению,обезвреживанию,  вывозу  и уничтожению взрывоопасных предметов и наосновании  Федерального  закона  от  21  декабря 1994 г. N 68-ФЗ "Озащите  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  об организации работ пообнаружению,  обезвреживанию,  вывозу  и  уничтожению взрывоопасныхпредметов на территории Псковской области.
       2.   Рекомендовать  главам  муниципальных  районов,  городскихокругов,  руководителям территориальных органов федеральных органовисполнительной   власти,  органов  исполнительной  власти  области,организаций   независимо   от   их  организационно-правовой  формы,расположенных на территории Псковской области, в случае обнаружениявзрывоопасных  предметов  обеспечить незамедлительное представлениеинформации  в  федеральное  казенное учреждение "Центр управления вкризисных  ситуациях  Главного  управления  МЧС России по Псковскойобласти"  через  единые  дежурно-диспетчерские службы муниципальныхобразований  и  военные  комиссариаты.  (В  редакции  ПостановленияАдминистрации Псковской области от 06.03.2012 г. N 99)
       3.  Установить,  что  общую  координацию  действий  органов  иорганизаций    при    проведении    мероприятий   по   обнаружению,обезвреживанию,  вывозу  и  уничтожению  взрывоопасных предметов натерритории  области  осуществляет комиссия Администрации области попредупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечениюпожарной  безопасности.  (В  редакции  Постановления  АдминистрацииПсковской области от 06.03.2012 г. N 99)
       4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна   заместителя   Губернатора   области  -  Руководителя  АппаратаАдминистрации  области  Жаворонкова  М.К. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 06.03.2012 г. N 99)
       Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением Администрации области
                                           от 15.09.2004 N 367
                               ПОЛОЖЕНИЕ
     об организации работ по обнаружению, обезвреживанию, вывозу и
           уничтожению взрывоопасных предметов на территории
                           Псковской области     (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
  
               от 06.03.2012 г. N 99)
  
  
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
        1.1.   Взрывоопасный   предмет   -  устройство  или  вещество,способное    при    определенных    условиях   (наличии   источникаинициирования,  возбуждения  и  т.п.)  быстро  выделять химическую,внутриядерную,   электромагнитную,   механическую   и  другие  видыэнергии.
       К  взрывоопасным предметам (далее - ВОП) относятся авиационныебомбы, ракеты, снаряды и другие.
       1.2.  Деятельность  по  обнаружению,  обезвреживанию, вывозу иуничтожению  взрывоопасных  предметов  на территории области (далеетакже  -  очистка  территории  области  от  ВОП) включает следующиедействия:  разведка местности (объектов) и акваторий, нуждающихся вочистке;  поиск  и обнаружение ВОП; идентификация ВОП и определениестепени  их опасности; погрузка (подъем на поверхность) и вывоз ВОПв  места уничтожения (обезвреживания); уничтожение (обезвреживание)ВОП.
       1.3.  Деятельность  по  очистке  территории  области  от ВОП впределах  компетенции, установленной действующим законодательством,осуществляют  подразделения  инженерных  войск  Западного  военногоокруга,  воинские части, назначенные приказом командующего Западнымвоенным  округом,  части  и подразделения войск гражданской обороныМЧС     России,    подразделения    аварийно-спасательной    службыгосударственного казенного учреждения Псковской области "Управлениеобеспечения  деятельности  в чрезвычайных ситуациях", подразделенияФСБ  России.  (В  редакции  Постановлений  Администрации  Псковскойобласти от 06.03.2012 г. N 99)
       1.4.  Подразделения МВД России выполняют задачи по обеспечениюохраны  мест  обнаружения ВОП, сопровождения транспортных средств собнаруженными ВОП к местам уничтожения и оцеплению этих мест.
       1.5.  Очистку  территории  области  от  ВОП могут осуществлятьтакже  организации  независимо  от их организационно-правовой формыпри  наличии  выданных  в  установленном  порядке лицензий (далее -специализированные   организации)  по  договору  с  государственнымказенным  учреждением  Псковской  области  "Управление  обеспечениядеятельности  в  чрезвычайных  ситуациях" или иными заказчиками. (Вредакции   Постановлений   Администрации   Псковской   области   от24.01.2006 г. N 18; от 06.03.2012 г. N 99)
       1.6.  В процессе очистки территории области от ВОП выполняютсяследующие мероприятия:
       планирование выполнения задач;
       разведка подлежащей очистке от ВОП территории области;
       сплошная очистка территории области;
       хранение,  учет,  транспортировка,  расход взрывчатых веществ,средств взрывания и уничтожение (обезвреживание) ВОП;
       соблюдение  правил  безопасности  и  мер  предосторожности привыполнении задач;
       проведение контрольных проверок очищенной территории;
       передача очищенной территории заказчикам;
       учет и отчетность.
       1.7.  В  процессе очистки территории области от ВОП проводитсяразъяснительная  работа  среди  населения  о  мерах  безопасности иправилах поведения при обнаружении ВОП.
       1.8.  При  осуществлении  деятельности  по  очистке территорииобласти  от ВОП Главное управление МЧС России по Псковской области,государственное  казенное  учреждение Псковской области "Управлениеобеспечения  деятельности  в  чрезвычайных  ситуациях", структурныеподразделения     местных    администраций    городских    округов,муниципальных районов, осуществляющие функции по защите населения итерриторий  от  чрезвычайных  ситуаций, взаимодействуют с воинскимичастями   и   военными   комиссариатами  Министерства  обороны  РФ,подразделениями  Федеральной  службы безопасности РФ и Министерствавнутренних  дел  РФ,  иными  органами  и организациями. (В редакцииПостановлений  Администрации  Псковской  области от 24.01.2006 г. N18; от 06.03.2012 г. N 99)
       1.9.  Местные  администрации  городских округов, муниципальныхрайонов  обязаны  по  заявкам государственного казенного учрежденияПсковской    области   "Управление   обеспечения   деятельности   вчрезвычайных  ситуациях":  (В  редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 06.03.2012 г. N 99)
  
        предоставлять   для   выполнения   задач   по  уничтожению  ВОП  безопасные   места,  организовывать  их  оцепление,  медицинское  и  противопожарное обеспечение проведения работ;
        в  течение  24  часов  организовать  согласование проекта плана проведения  работ  по  уничтожению  ВОП  со всеми заинтересованными организациями (электроснабжения, водоснабжения, связи, коммунальных услуг и т.д.) на предмет наличия, состояния и возможных последствий от действия поражающих факторов взрыва для находящихся в их ведении коммуникаций, зданий и сооружений;
        организовывать  оповещение  населения и организаций о времени и возможных последствиях проведения работ по уничтожению ВОП;
        проводить   временное   отселение   граждан   из  опасных  зон,  определенных руководителем проведения взрывных работ;
        по  требованию  руководителя  работ по уничтожению ВОП на месте обнаружения  организовывать и контролировать выполнение мероприятий по   снижению   последствий   поражающих  факторов,  возможных  при  уничтожении ВОП;
        предоставлять  места для проживания специалистов, прибывших для проведения  подготовительных и взрывных работ, а также организовать их  питание  и  обеспечение  необходимыми  материально-техническими  средствами  для выполнения работ (за исключением взрывчатых веществ и средств взрывания).
         (Пункт   в   редакции  Постановления  Администрации  Псковскойобласти от 24.01.2006 г. N 18)
  
  
       1.10.  Специализированные  организации обязаны согласовывать сГлавным  управлением  МЧС  России  по Псковской области планируемыемероприятия  по  снижению  риска возникновения ЧС в ходе проведенияработ  по поиску и обнаружению взрывоопасных предметов. (В редакцииПостановления  Администрации  Псковской  области от 24.01.2006 г. N18)
       1.11.   Контроль   качества   очистки  территории  области  отвзрывоопасных   предметов,   порядка   их   сбора   и   перемещенияосуществляется  комиссией  по контролю за качеством и безопасностьюпроводимых  работ  Северо-Западного  регионального  центра по деламгражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидациипоследствий   стихийных   бедствий   и   представителями   Главногоуправления  МЧС  России по Псковской области. При необходимости дляпроведения  проверок  качества  очистки  территории  области от ВОПмогут    привлекаться   специалисты   организаций   независимо   оторганизационно-правовой формы, имеющие необходимую квалификацию. (Вредакции   Постановления   Администрации   Псковской   области   от24.01.2006 г. N 18)
       1.12.   Основным   правилом   работы   по  очистке  местности,обезвреживанию    и    уничтожению    ВОП   является   персональнаяответственность  всех  должностных  лиц  за обеспечение надлежащегокачества  проводимых  работ,  безопасности населения, привлекаемогоперсонала, сохранности зданий и сооружений.
       1.13.  При  производстве  работ  по  поиску,  обезвреживанию иуничтожения  ВОП  могут  применяться только те приборы, устройства,оборудование,  взрывчатые материалы, на которые имеются техническиеусловия, сертификаты соответствия.
       1.14.  Мероприятия  по  очистке  территории  области  от  ВОП,предусмотренные  пунктом  1.6. настоящего Положения, осуществляютсяв  порядке,  установленном Инструкцией по очистке местности от ВОП,введенной   в   действие  приказом  Главнокомандующего  Сухопутнымивойсками   Вооруженных   Сил   СССР  от  09.08.74  N  55,  и  инымифедеральными правовыми актами.
       Порядок  проведения  разъяснительной  работы среди населения омерах  безопасности,  правилах  поведения  при  обнаружении  ВОП  ипорядок   взаимодействия   органов   управления   ГОЧС,  органов  иорганизаций,  указанных  в  пунктах  1.3.-1.5.  данного  Положения,регулируется настоящим Положением.
                   2. ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
       2.1. Планирование выполнения задач.
       2.1.1.  Выявление  и уничтожение ВОП осуществляется в плановомпорядке и в порядке выполнения срочных заявок.
       2.1.2.  Общий  объем и организация выполнения задач по очисткетерритории  области  от  ВОП  определяется  исполнителем  работ  поочистке местности от ВОП на основании:
       планируемых  работ по вводу в оборот территорий, бывших аренойвоенных действий;
       заявок     органов     местного     самоуправления,    военныхкомиссариатов, командиров соединений и частей, других заказчиков;
       учетных  данных о состоянии засоренности территорий (объектов)и ранее выполненных задачах по их очистке;
       данных  проведенной  разведки  местности (объектов) на наличиеВОП.
       2.1.3.  Государственное  казенное учреждение Псковской области"Управление  обеспечения  деятельности  в  чрезвычайных  ситуациях"сообщает   состав,   места   дислокации,   порядок   вызова   группразминирования  и закрепленные за ними районы военным комиссариатам(комендатурам), органам управления по делам ГОЧС городов и районов.(В   редакции  Постановлений  Администрации  Псковской  области  от24.01.2006 г. N 18; от 06.03.2012 г. N 99)
       2.1.4.   Для   своевременного   выполнения  задач  по  очисткеместности   (объектов),   акватории   от   ВОП  исполнителем  работразрабатывается  схема  связи  и  оповещения  с  указанием  номеровтелефонов   должностных  лиц  Главного  управления  МЧС  России  поПсковской  области, государственного казенного учреждения Псковскойобласти   "Управление   обеспечения   деятельности  в  чрезвычайныхситуациях",    военкоматов,   комендатур,   местных   администрацийгородских округов, муниципальных районов, осуществляющих функции позащите  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций, дежурныхслужб   частей,  подразделений  и  специализированных  организаций,привлекаемых  для выполнения задач по очистке территорий от ВОП. (Вредакции   Постановлений   Администрации   Псковской   области   от24.01.2006 г. N 18; от 06.03.2012 г. N 99)
       2.1.5.   На  каждый  участок  (объект)  местности  (акватории)исполнителем  работ разрабатывается план очистки и организуется еговыполнение.   В   целях  обеспечения  соответствия  планов  очисткитерритории    области   от   ВОП   установленным   требованиям   попредупреждению     чрезвычайных     ситуаций     указанные    планысогласовываются   Главным   управлением  МЧС  России  по  Псковскойобласти.  (В редакции Постановления Администрации Псковской областиот 24.01.2006 г. N 18)
       План  включает  графическую  и  текстовую части (пояснительнуюзаписку).   В  графической  части  плана  отражаются  задачи,  зоныответственности  групп  (отрядов),  места их расположения, маршрутывыдвижения,  необходимые  сведения  о  местности,  срок  выполнениямероприятий по очистке территории области от ВОП.
       В пояснительной записке отражаются следующие вопросы:
       выводы из оценки местности;
       организация  выполнения задач по очистке местности (объектов),акваторий от ВОП;
       организация взаимодействия и управления;
       необходимые расчеты и технические решения;
       мероприятия по организации всестороннего обеспечения работ;
       мероприятия по проведению разъяснительной работы.
       2.1.6.  Для  непосредственной  организации  работ  по  очисткеместности  (объектов),  акваторий  и  уничтожению  ВОП исполнителемработ издается приказ, в котором указываются:
       задачи  группы,  подразделения, части, соединения, организациис указанием вида, объема, района и срока выполнения работ;
       количество,     состав,    оснащение    групп    разведки    иразминирования;
       район  расположения  группы, подразделения, части, соединения,организации,  маршрут  движения и время прибытия в район выполнениязадач;
       организация связи;
       время готовности к выполнению задач;
       места  оборудования  площадок складирования и уничтожения ВОП,временного  полевого склада взрывчатых веществ и средств взрывания,маршруты транспортировки ВОП на площадки их уничтожения;
       порядок   организации   оцепления   и  допуска  лиц  в  районывыполнения задач;
       мероприятия по всестороннему обеспечению выполнения задач.
       При необходимости в нем могут быть указаны и другие данные.
       2.2.  Проведение  разъяснительной  работы  среди  населения  омерах безопасности и правилах поведения при обнаружении ВОП.
       2.2.1.  Разъяснительная  работа  среди  населения  по правиламбезопасности  и  поведения должна быть направлена на исключение илисведение  к  минимуму человеческих жертв, нанесения ущерба здоровьюлюдей и материальных потерь.
       2.2.2.  Разъяснительная работа о мерах безопасности и правилахповедения проводится представителями Главного управления МЧС Россиипо   Псковской   области,   государственного  казенного  учрежденияПсковской    области   "Управление   обеспечения   деятельности   вчрезвычайных  ситуациях",  местных администраций городских округов,муниципальных  районов, осуществляющими функции по защите населенияи   территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  военных  комиссариатовобласти, а также специализированных организаций в период проведенияработ   по   очистке   территории   области  от  ВОП.  (В  редакцииПостановлений  Администрации  Псковской  области от 24.01.2006 г. N18; от 06.03.2012 г. N 99)
       2.2.3.  Мероприятия по проведению разъяснительной работы срединаселения  по  правилам безопасности и поведения являются составнойчастью  планов  очистки  территории  области от ВОП и оформляются ввиде  раздела  в пояснительной записке к плану. В указанном разделеплана   отражаются   мероприятия,  ответственные,  периодичность  инеобходимое материальное обеспечение.
       2.2.4. Разъяснительная работа среди населения проводится:
       при   проведении   совещаний  по  организации  разъяснительнойработы с руководителями организаций;
       с помощью средств массовой информации (телевидение, радио);
       изданием специальных плакатов, литературы, памяток, листовок;
       демонстрацией   кинофильмов   по   правилам  безопасности  приобнаружении ВОП, оформлением фотостендов;
       проведением индивидуальных бесед;
       информированием   населения   о   правилах   безопасности  приобнаружении подозрительных предметов, сумок, игрушек и т.д.
       2.2.5.   При   проведении   разъяснительной  работы  населениеинформируется:
       о  ВОП,  которые  могут  встретиться  на  данной местности, ихвнешнем виде, основных характеристиках, типах;
       о причинах, способных привести к срабатыванию ВОП;
       о  возможных  последствиях  взрыва  (радиусы  поражения людей,разрушения объектов и сейсмического воздействия ударной волны);
       о   безопасных   расстояниях   и   правилах  безопасности  приобнаружении ВОП;
       о  действиях  населения  при  обнаружении  ВОП и о должностныхлицах, которым необходимо сообщать о случаях их обнаружения;
       о  порядке  эвакуации  населения  из  опасной  зоны,  о местахукрытий и лицах, ответственных за эвакуацию и укрытие населения;
       об  ответственности  лиц за хранение, незаконное приобретение,изготовление, сбыт и хищение ВОП.
       2.2.6.  Лица,  обнаружившие  ВОП, должны немедленно сообщить оего      местонахождении      дежурному      диспетчеру      единыхдежурно-диспетчерских    служб   муниципальных   образований   либооперативному  дежурному  федерального  казенного  учреждения "Центруправления  в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России поПсковской  области", полиции, военного комиссариата. Им запрещаетсяподходить  к  ВОП,  трогать  его  или сдвигать с места. (В редакцииПостановлений  Администрации  Псковской  области от 24.01.2006 г. N18; от 06.03.2012 г. N 99)
       2.3.  Разведка подлежащей очистке от ВОП местности (объектов),акваторий.
       2.3.1.  Разведка проводится для определения объема предстоящихзадач по очистке местности (объектов), акваторий от ВОП.
       2.3.2.  Под  разведкой  понимается  совокупность  мероприятий,проводимых  в  целях сбора, изучения и обобщения сведений о наличииВОП на местности (объектах), акваториях.
       Сведения могут быть получены в результате:
       опроса   представителей   органов  местного  самоуправления  ижителей;
       работы  разведывательных  групп  непосредственно  на местности(объектах), акваториях;
       изучения  архивных  материалов  о местности, на которой велисьбоевые действия, располагались склады боеприпасов и т.д.;
       изучение карт и формуляров минных полей.
       В  целях  выявления  ВОП  представители  полиции (транспортнойполиции),  военных  комиссариатов,  комендатур,  органов управленияГОЧС и специализированных организаций проводят опрос населения. Припроведении   опроса   производится   сбор   сведений   о  масштабахзасоренности    местности    ВОП    и    одновременно    проводитсяразъяснительная работа по правилам безопасности при их обнаружении.(В   редакции  Постановления  Администрации  Псковской  области  от06.03.2012 г. N 99)
       2.3.3.  Проведение  разведки должно осуществляться при строгомсоблюдении  мер  безопасности  и  с учетом условий проведения работ(время   суток,   года,   наличие  аварийно-химических  отравляющихвеществ  и  т.д.).  Сведения,  полученные в результате разведки, недолжны  распространяться  среди  посторонних  лиц,  не  связанных спроведением   данного   вида  работ.  Подробное  описание  способоввыполнения  задач  в различных условиях определено правовыми актамифедеральных органов исполнительной власти.
       2.3.4.  Обнаруженные  в  процессе разведки ВОП обозначаются наместности    красными    флажками    или    другими   определеннымизаконодательством способами.
       2.3.5.  О  первых  обнаруженных ВОП докладывается по команде идоводится  до  всех,  ведущих  разведку на данном участке местности(объекте), акватории.
       2.3.6.   Обезвреживание   и   уничтожение   обнаруженных   ВОПпроводится   по   окончании   разведки   всего   участка  местности(объекта), акватории или в конце дня по команде командира группы.
       2.3.7. (Исключен   -   Постановление  Администрации  Псковскойобласти от 06.03.2012 г. N 99)
       2.4. Сплошная очистка территории области от ВОП.
       Сплошная  очистка  территории  области  от  ВОП  проводится наплощадях,  где  точно  установлено наличие взрывоопасных предметов.Сплошная  очистка  осуществляется  в  соответствии с Инструкцией поочистке  местности  от взрывоопасных предметов от 9 августа 1974 г.N 55 и иными федеральными правовыми актами.
  
         Проверка  на  наличие ВОП при планировании проведения земляныхработ,  строительстве  новых  и  реконструкции существующих зданий,сооружений,   дорог   и   дорожных   сооружений   осуществляется  спривлечением   специалистов,  прошедших  обучение  и  допущенных  кпроведению   данного   вида   работ.   (Дополнен   -  ПостановлениеАдминистрации  Псковской  области от 24.01.2006 г. N 18; в редакцииПостановления  Администрации  Псковской  области от 06.03.2012 г. N99)
  
  
       2.5.  Хранение  взрывчатых  веществ,  взрывчатых  материалов исредств взрывания, их транспортировка и расходование осуществляетсяв соответствии с требованиями федерального законодательства.
  
         Части  и  подразделения  Министерства  обороны РФ, МЧС России,аварийно  спасательная служба государственного казенного учрежденияПсковской    области   "Управление   обеспечения   деятельности   вчрезвычайных  ситуациях"  при  организации хранения, расходования итранспортировки взрывчатых веществ, взрывчатых материалов и средстввзрывания  руководствуются  приказами  Министерства обороны РФ, МЧСРоссии.
  
    (В  редакции Постановления Администрации Псковской областиот 24.01.2006 г. N 18)
       2.6.  Соблюдение  правил  безопасности  и мер предосторожностипри выполнении задач.
       2.6.1.  Правила  и  меры  безопасности при проведении работ поочистке местности от ВОП и по уничтожению ВОП.
       Ответственность   за  подготовку  личного  состава,  знание  исоблюдение  ими правил безопасного выполнения операций при разведкеи  очистке  местности  от ВОП, за обеспеченность всеми необходимымисредствами  и  материалами  несут руководители производства работ икомандиры   групп  разминирования.  Они  обязаны  организовывать  ипроводить  занятия  по  изучению  новых средств поиска ВОП и правилобращения с ними.
       Изучение  ВОП  и  правил  обращения  с  ними  организуется приподготовке  к  выполнению  задач по разведке и очистке местности отВОП  и  при  обнаружении в ходе выполнения задачи ранее неизвестныхВОП.
       В  целях поддержания знания личным составом правил безопасногоповедения  при  поиске  ВОП  и  выполнении технологических операцийпроводятся  инструктажи. О проведении инструктажа делается запись вжурнале инструктажей.
       Командир  отряда проводит личный инструктаж персонала по общиммерам безопасности:
       правилам  поведения  при  поиске  и  обнаружении  ВОП в районерасположения;
       по порядку обращения с взрывчатыми материалами и ВОП;
       об  ответственности персонала за нарушение правил безопасностии хищение взрывчатых материалов.
       Инструктаж   проводится   перед   каждым   выполнением  задач,независимо от объема предстоящих работ.
       Командир группы проводит ежедневные инструктажи:
       по правилам безопасного поведения при выполнении задачи;
       по правилам выполнения операций;
       по знакам маркировки и их значению;
       по изменениям обстановки;
       по новым положениям правил безопасности;
       по новым правилам обращения с ними;
       по  правилам  поведения  при  несчастных  случаях  и  оказанияпервой помощи пострадавшим.
       2.6.2.  Для исключения проникновения посторонних лиц в опаснуюзону   сохранности  взрывчатых  материалов  и  ВОП  силами  полицииорганизуется  патрулирование  и охрана района расположения складов.Патрулирование    организуется    на   наиболее   вероятных   путяхпроникновения  посторонних  лиц.  Для  охраны  района  расположенияназначается дневной наряд. (В  редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 06.03.2012 г. N 99)
       Для  охраны  складов  на  период  нахождения на них взрывчатыхматериалов   и   ВОП   выставляется  охрана.  Оставлять  взрывчатыематериалы  и  ВОП  без охраны, хотя бы на короткое время запрещено.Для  хранения  взрывчатых  материалов  и  ВОП  оборудуют  временныеполевые склады и подвижные склады на автомобилях (прицепах).
       2.6.3.  Места  производства взрывных работ при уничтожении ВОПохраняются   постами   оцепления.   Количество   постов   оцепленияопределяется    размерами   охраняемой   территории   и   возможнойдальностью  разлета  осколков. Посты оцепления должны быть оснащенысредствами связи.
       Перед   началом   взрывных   работ  осуществляется  оповещениеместного населения.
       2.6.4.  Районы  проведения  работ  по  поиску,  обнаружению  иуничтожению  ВОП,  безопасные  маршруты  передвижения  персонала  итехники  должны быть обозначены хорошо видимыми и прочными знаками.Знаки  для обозначения опасных и безопасных территорий должны резкоотличаться друг от друга.
       Весь  персонал,  связанный  с  выполнением  задач  по  очисткеместности от ВОП, должен хорошо знать знаки маркировки.
       2.6.5.   В   районе   расположения   отряда   (группы)  должнонаходиться  только  минимально  необходимое  для  выполнения  задачколичество людей.
       2.6.6.  На  территории  (объекте), где выполняются операции поочистке   местности   от   ВОП,   могут   находиться  только  люди,выполняющие  эти  операции. Присутствие посторонних людей на даннойтерритории (объекте) не допускается.
       2.6.7.   Не   допускается  сближение  саперов,  работающих  насоседних  полосах  (участках),  на расстояние ближе 25 м. Командирырасчетов обязаны предотвращать сближение саперов.
       2.6.8.  Каждый  сапер,  при  очистке  местности от ВОП, обязанвыполнять  только  те операции, которые находятся в его компетенциии определены инструкцией.
       2.6.9. Саперам запрещается:
       поднимать,    сдвигать   с   места,   бросать   и   разбирать,обезвреживать  ВОП  самостоятельно,  без разрешения на то командирарасчета;
       обезвреживать  ВОП,  если они допускают такую операцию, долженкомандир расчета, а в сложных случаях - командир группы или отряда.
       Обезвреживание  ВОП  разрешается  только  после дистанционногоудаления  их  с  места  установки  "кошкой",  крюком и отвода всеголичного состава на безопасное расстояние.
       Противопехотные   мины,   мины   с  элементами  самоликвидации(деактивации),  мины  для  дистанционной установки и невзорвавшиесябоеприпасы обезвреживать запрещено.
       Персонал,  выполняющий  операции  по очистке местности от ВОП,обязан  знать и строго выполнять предписания инструкций по правиламобращения с боеприпасами.
       2.6.10.   Уничтожение  ВОП  на  месте  их  обнаружения  должноосуществляться  только  командой взрывников электрическим (огневым)способом  в  установленное командиром отряда (группы) время. В зоневыполнения  задачи  отрядом  одновременно  могут  работать не болеедвух  команд взрывников. Работа команд взрывников осуществляется поединым сигналам (командам).
       2.6.11.  К отказавшим при взрыве зарядам разрешается подходитьне  ранее,  чем через 15 минут. Взрывать повторно отказавшие зарядызапрещено.   Отказавшие   заряды   взрываются   другим   контактным(накладным)  зарядом,  который укладывается на отказавший заряд илисбоку от него.
       2.6.12.   Огневой  способ  допускается  для  взрывания  толькоодиночных зарядов и только зажигательными трубками ЗТП-300.
       2.6.13.    Уничтожение    ВОП    на    специальной    площадкеосуществляется  командой  взрывников  после выставления оцепления иподачи соответствующих команд.
       ВОП   -  мины,  снаряды  уничтожаются  по  одному  контактнымизарядами в яме, глубиной не менее 1 м.
       Винтовочные   патроны,   взрывчатые   вещества,  сигнальные  иосветительные  патроны  уничтожаются  сжиганием  в яме, глубиной неменее 1 м.
       2.6.14.  Исправность  и  пригодность к работе средств поиска идругих  приборов  должны проверяться саперами, командирами расчетовежедневно  в  начале  рабочего дня. Работа с неисправными и дающимисбой приборами запрещена.
       2.6.15.   При   проведении  очистки  от  ВОП  на  загазованнойместности  (объектах)  группы  дополнительно  оснащаются средствамииндивидуальной  защиты  органов дыхания, которые подбираются исходяиз сложившихся условий обстановки.
       2.7. Проведение контрольных проверок очищенной территории.
       2.7.1.  Контроль  качества  при  проведении  работ  по очисткеместности   от  ВОП  осуществляется  для  достижения  качественноговыполнения работ по очистке местности от ВОП.
       2.7.2.  Основные  принципы  формирования  системы  обеспечениякачества и контроля качества:
       использование  при планировании, проектировании и производстверабот  действующих  процедур собственной системы контроля качества,разработанной  в  соответствии с международным стандартом 180 9001:2000;
       использование   при   очистке   местности  от  ВОП  персонала,прошедшего    специальную   подготовку   и   имеющего   необходимуюквалификацию;
       использование   безопасных   и  эффективных  способов  очисткиместности   от   ВОП   и  методик,  рекомендованных  международнымитехническими   стандартами   ООН  по  гуманитарному  разминированию(IМАS-7, 01.10.2001 г.);
       использование     оборудования    для    очистки    местности,рекомендованного   международными   техническими  стандартами  ООН,имеющего сертификаты соответствия;
       неукоснительное   выполнение   всех  требований  международныхтехнических   стандартов   ООН   по  гуманитарному  разминированию,требований "Единых правил безопасности";
       постоянный  многоуровневый контроль (мониторинг) за действиямиперсонала;
       многоуровневый  и  выборочный  контроль  качества очищенных отВОП территорий.
       Порядок  осуществления  контроля качества при проведении работпо очистке местности от ВОП определяется федеральным законом.
                             3. ОТЧЕТНОСТЬ
       3.1.   По   результатам   выполнения  мероприятий  по  очисткетерритории   области   от   ВОП   составляется  следующая  отчетнаядокументация:
       отчет о разведке;
       отчет о полном завершении работ;
       отчет о неполном завершении работ;
       завершающий отчет о всех выполненных работах (заданиях).
       3.2.  К  отчетам  о  разведке,  полном или неполном завершенииработ  дополнительно  должны  прикладываться оригиналы листов учетапосетителей,  листов  проведения инструктажа, листов учета занятий,листов  проверки технического состояния приборов поиска, снаряженияи   инструмента   для   производства   работ,   список   персонала,участвовавшего  в  работах,  листы  проведения внутреннего контролякачества, планы медицинской эвакуации пострадавших.
       3.3. Отчет о разведке.
       В  отчете  о разведке указывается исполнитель работ по очисткеместности  от  ВОП,  номер задания, номер группы, фамилия командирагруппы,  вид  разведки  и  способ  проведения, координаты периметратерритории, на которой проводилась разведка и результаты разведки.
       3.4.  Отчет  о  полном  завершении  работ  составляется  послеокончания работ по очистке местности на данном участке территории.
  
        В  отчете  о  полном  завершении  работ указывается исполнитель работ  по  очистке  местности  от ВОП, номер задания, номер группы, фамилия командира группы, вид работ и способ их проведения, глубина проверки  территории,  координаты периметра проверенной территории, количество и тип обнаруженных и уничтоженных ВОП.
        Отчет   о  полном  завершении  работ  включает  в  себя  акт  о  приеме-передаче  очищенной  территории. Оформленный в установленном порядке  и  согласованный  с  начальником  Главного  управления МЧС России  по Псковской области, акт обследования местности на наличие ВОП   является   основанием   для   разрешения  земляных  работ  на  обследованной территории (на указанную в акте глубину).
        На  основании  акта  о  приеме-передаче  очищенной территории в Главном  управлении  МЧС России по Псковской области ведется реестр очищенной от ВОП территории области.
         (Пункт   в   редакции  Постановления  Администрации  Псковскойобласти от 24.01.2006 г. N 18)
  
  
       3.5. Отчет о неполном завершении работ.
       Отчет   о   неполном  завершении  работ  составляется  при  ихпрекращении  из-за  непредвиденных обстоятельств (решение заказчикао  прекращении  работ,  погодные  условия, не позволяющие завершитьработу и т.п.).
       В  отчете  о неполном завершении работ указывается исполнительработ  по  очистке  местности  от ВОП, номер задания, номер группы,фамилия  командира  группы,  вид  работ  и  способ  их  проведения,глубина  проверки  территории,  дата  и  время  подрыва, координатыпериметра  проверенной  территории, количество и тип обнаруженных иуничтоженных  ВОП.  Кроме  этого  указываются  координаты периметранепроверенной  территории, если устраивалось вокруг нее ограждение,то указывается его вид.
       3.6. Завершающий отчет о всех выполненных работах (заданиях).
       Завершающий  отчет  составляется  в  письменном  виде в форме,установленной  заказчиком.  Завершающий  отчет служит для обобщенияданных  о  проделанной  подразделениями  работе по разведке, полномили неполном завершении работ и планирования последующих работ.
       В  отчете  приводятся  все  данные  о  выполненных  работах  иуничтоженных  ВОП; количестве персонала, непосредственно занятого ввыполнении  работ,  и  общем  количестве  персонала, участвующего вработах  по  данному  контракту;  проблемы,  возникавшие в процессеработ,   и  способы  их  устранения,  а  также  другую  информацию,интересующую заказчика и Главное управление МЧС России по Псковскойобласти.  (В редакции Постановления Администрации Псковской областиот 24.01.2006 г. N 18)