Распоряжение Администрации Псковской области от 23.08.2004 № 640-р

Об утверждении плана мероприятий Администрации области по реализации положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации на 2004-2005 годы

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕот 23.08.2004 N 640-рОб утверждении плана мероприятии Администрации областипо реализации положений Федерального закона от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" на 2004-2005 годы
       В  целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об   общих   принципах   организации   местного  самоуправления  вРоссийской Федерации" на территории Псковской области:
       1.   Утвердить   прилагаемый  план  мероприятий  Администрацииобласти  по  реализации положений Федерального закона от 06.10.2003N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" на 2004-2005 годы.
       2.  Рекомендовать  органам местного самоуправления разработатьпланы  действий  по  реализации  положений  Федерального  закона от06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местногосамоуправления  в Российской Федерации" и при необходимости создатьрабочие группы.
       3.  Контроль  за выполнением данного распоряжения возложить назаместителя Главы Администрации области Котова А.А.
       Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  распоряжением Администрации области
                                        от 23.08.2004 N 640-р
                                 ПЛАН
       мероприятий Администрации Псковской области по реализации
    положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
      принципах организации местного самоуправления в Российской
                      Федерации на 2004-2005 годы___________________________________________________________________________________
   N  Мероприятия                        Исполнители                      Срокп/п                                                                  исполнения___________________________________________________________________________________
   1 Разработка и обсуждение с главами   Комитет по региональной       апрель 2004 г.
     муниципальных образований           политике и местному                   
     концепции реализации Федерального   самоуправлению Администрации  
     закона "Об общих принципах          области
     организации местного 
     самоуправления в Российской
     Федерации" на территории области___________________________________________________________________________________
   2 Разработка комплексного плана       Комитет по региональной       апрель 2004 г.
     подготовки и переподготовки         политике и местному         
     муниципальных служащих              самоуправлению Администрации 
     администраций районов и волостей    области, управление 
     в соответствии с требованиями       госслужбы и кадров 
     положений Закона области "О         Администрации области
     муниципальной службе в
     Псковской области"___________________________________________________________________________________
   3 Проведение собеседования с главами  Комитет по региональной       апрель 2004 г.
     районов и рассмотрение на           политике и местному          
     заседании Ассоциации муниципальных  самоуправлению Администрации 
     образований области предложений по  области, Ассоциация
     территориальному устройству вновь   муниципальных образований 
     образуемых муниципальных            области
     образований___________________________________________________________________________________
   4 Анализ и систематизация             Комитет по региональной       апрель 2004 г.
     предложений районов, составление    политике и местному                                        
     паспортов территориального          самоуправлению Администрации  
     устройства вновь образуемых         области 
     муниципальных образований области
     с приложением карты границ 
     сельских и городских поселений, 
     нанесение всех населенных пунктов,
     численности населения, расстояния 
     между населенными пунктами, 
     административных центров___________________________________________________________________________________
   5 Подготовка распоряжения             Комитет по региональной       апрель 2004 г.
     Администрации области "Об           политике и местному                                            
     организации разработки отдельных    самоуправлению Администрации 
     законопроектов области по вопросам  области
     местного самоуправления"___________________________________________________________________________________
   6 Разработка методических             Комитет по региональной       апрель 2004 г.
     рекомендаций проектов               политике и местному                                     
     нормативных актов органов МСУ:      самоуправлению Администрации 
     Типовое положение "О порядке        области, управление 
     проведения конкурса на замещение    госслужбы и кадров     
     должности главы администрации       Администрации области
     муниципального образования";
     Типовое положение "Об 
     удостоверении главы
     муниципального образования"___________________________________________________________________________________
   7 Разработка и утверждение плана      Комитет по региональной       май 2004 г.
     медиа-сопровождения реформы         политике и местному                                     
     местного самоуправления на          самоуправлению Администрации 
     территории области                  области, комитет по 
                                         средствам массовой
                                         информации области___________________________________________________________________________________
   8 Оформление бюджетной заявки         Комитет по региональной       август 2004 г.
     Псковской области для               политике и местному 
     финансирования в 2005 году из       самоуправлению Администрации
     средств, предусмотренных в          области, Главное финансовое
     федеральной целевой Программе       управление области
     государственной поддержки 
     развития муниципальных
     образований и создания условий 
     для реализации конституционных
     полномочий местного самоуправления___________________________________________________________________________________
   9 Разработка и принятие Закона        Комитет по региональной       до 01.07.04 г.
     Псковской области "Особенности      политике и местному   
     организации местного                самоуправлению Администрации 
     самоуправления на территории        области, государственно-
     Псковской области"                  правовой комитет 
                                         Администрации области___________________________________________________________________________________10 Проведение предварительных          Комитет по региональной       август 2004 г.
     расчетов потребности средств на     политике и местному                             
     проведение выборов органов          самоуправлению Администрации 
     представительной власти и глав      области, Избирательная 
     муниципальных образований           комиссия Псковской области
     городских и сельских поселений, 
     составление бюджетной заявки
     для включения в бюджет области 
     на 2005 год расходов на 
     проведение выборов ___________________________________________________________________________________11 Проведение предварительного         Главное финансовое            до
     расчета финансового обеспечения     управление области,           01.04.2005 г.
     муниципальных образований с         Государственный комитет 
     оценкой налоговых доходов будущих   экономического развития 
     муниципальных образований по        области
     налогам, которые предполагается
     закрепить за местными бюджетами ___________________________________________________________________________________12 Методическое обеспечение работ      Комитет по региональной       май 2004 г.
     по территориальной организации      политике и местному      
     местного самоуправления и           самоуправлению Администрации 
     картографическому описанию          области
     границ муниципальных образований___________________________________________________________________________________13 Определение состава                 Комитет по управлению         до 
     государственного имущества          государственным имуществом    01.07.2005 г.
     Псковской области, подлежащего      области, комитет по 
     передаче в муниципальную            региональной политике и 
     собственность в соответствии с      местному самоуправлению         
     разграничением полномочий           Администрации области,
     между органами государственной      органы местного 
     власти субъектов РФ и органами      самоуправления
     местного самоуправления___________________________________________________________________________________14 Передача государственного           Комитет по управлению         до 
     имущества Псковской области в       государственным имуществом    01.01.2006 г.
     муниципальную собственность в       области, органы местного
     соответствии с разграничением       самоуправления
     полномочий между органами
     государственной власти субъектов 
     РФ и органами местного
     самоуправления и порядком, 
     устанавливаемым Правительством РФ___________________________________________________________________________________15 Определение состава и передача в    Органы местного               до 
     собственность Псковской области     самоуправления, комитет по    01.01.2006 г.
     муниципального имущества,           управлению государственным 
     предназначенного для осуществления  имуществом области, Комитет 
     полномочий органов государственной  по региональной политике и 
     власти области в соответствии       местному самоуправлению      
     с разграничением полномочий,        Администрации области
     устанавливаемым с 01.01.2006 г. 
     Федеральным законом от 01.10.2003
     N 131-ФЗ "Об общих принципах 
     организации местного 
     самоуправления в Российской 
     Федерации", другими федеральными 
     законами___________________________________________________________________________________16 Подготовка и внесение проектов      Рабочие группы согласно       согл. графику:
     законов области:                    распоряжению Администрации    
     1. "О границах и статусе            области от 23.04.2004 N       до      
     муниципальных образований",         330-р "Об организации         01.10.2004 г.
     2. О проведении выборов глав        разработки отдельных          до 
     вновь образованных муниципальных    законопроектов области по     01.11.2004 г.
     образований и о порядке             вопросам местного                                  
     формирования представительных       самоуправления"                      
     органов власти вновь образованных                                    
     муниципальных образований.
     Принятие законов области                                          согл. графику:
     областным Собранием депутатов:
     1. "О границах и статусе                                          до 
     муниципальных образований",                                       01.01.2005 г.
     2. О проведении выборов глав                                      до 
     вновь образованных муниципальных                                  31.03.2005 г.
     образований и о порядке
     формирования представительных 
     органов власти вновь образованных
     муниципальных образований___________________________________________________________________________________17 Разработка модельных уставов        Комитет по региональной       до 
     муниципальных образований           политике и местному           01.04.2005 г.
     (городского округа, сельского,      самоуправлению Администрации 
     городского поселения,               области, государственно-
     муниципального района)              правовой комитет
                                         Администрации области___________________________________________________________________________________18 Организационное и методическое      Комитет по региональной       до 
     обеспечение проведения выборов в    политике и местному           01.11.2005 г.
     муниципальных образованиях области  самоуправлению Администрации 
     в соответствии с Законом области    области, Избирательная
     "О проведении выборов глав вновь    комиссия Псковской области
     образованных муниципальных 
     образований и о порядке 
     формирования представительных 
     органов власти вновь образованных
     муниципальных образований"___________________________________________________________________________________19 Определение перечня отдельных       Государственно-правовой       до 
     государственных полномочий,         комитет Администрации         01.09.2005 г.
     которыми наделены органы местного   области, органы 
     самоуправления законами Псковской   исполнительной власти 
     области, и приведение указанных     области
     законов в соответствие с 
     требованиями Федерального закона 
     от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих 
     принципах организации местного
     самоуправления в Российской 
     Федерации"___________________________________________________________________________________20 Определение перечня положений       Государственно-правовой       до 
     Устава Псковской области, законов   комитет Администрации         01.11.2005 г.
     области и иных нормативно-правовых  области, органы 
     актов в целях приведения в          исполнительной власти 
     соответствие с требованиями         области
     Федерального закона от 06.10.2003 
     N 131-ФЗ "Об общих принципах 
     организации местного самоуправления
     в Российской Федерации" и внесение 
     в установленном порядке изменений 
     в областное Собрание депутатов___________________________________________________________________________________21 Методическое обеспечение            Комитет по региональной       В течение
     подготовки изменений и              политике и местному           2004-2005 г.г.
     государственная регистрация         самоуправлению Администрации                        
     уставов действующих муниципальных   области   
     образований в соответствии с
     требованиями Федерального закона 
     от 01.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих 
     принципах организации местного
     самоуправления в Российской 
     Федерации"___________________________________________________________________________________22 Подготовка и проведение             Администрация области,        весь период
     конференций, семинаров-совещаний,   комитет по региональной    
     курсов повышения квалификации с     политике и местному 
     участием глав районов, глав         самоуправлению Администрации     
     администраций волостей и других     области, управление 
     категорий муниципальных служащих    государственной службы и 
     области в соответствии с            кадров Администрации области
     отдельным планом___________________________________________________________________________________23 Реализация совместных проектов по   Комитет по региональной       
     привлечению внебюджетных средств    политике и местному                                 
     на осуществление муниципальной      самоуправлению Администрации       
     реформы:                            области, комитет по внешним                                                   
     1. Расширение возможностей для      связям и туризму              до    
     осуществления реформы местного      Администрации области         01.06.2005 г.
     самоуправления в Псковской области
     (Ассоциация местных самоуправлений, 
     МИД Дании).
     2. Внедрение нового российского                                   в течение 
     закона о местном самоуправлении в                                 2004 г.
     Псковской области (КО OST-EVRO)___________________________________________________________________________________