З А К О Н
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О государственной социальной помощи в Псковской области
Принят областным Собранием депутатов 30 декабря 2004 года
(В редакции Законов Псковской области от 05.12.2005 г. N 500-ОЗ;
от 01.11.2019 г. № 1984-ОЗ)
Настоящий Закон принимается во исполнение Федерального закона
от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные
акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" и устанавливает
правовые и организационные основы оказания государственной
социальной помощи на территории Псковской области.
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
государственная социальная помощь - предоставление лицам из
числа категорий граждан, указанных в настоящем Законе, социальных
пособий и (или) жизненно необходимых товаров;
социальное пособие - безвозмездное единовременное
предоставление гражданам определенной денежной суммы;
малоимущая семья - семья, состоящая из лиц, связанных
родством и (или) свойством, совместно проживающих и ведущих
совместное хозяйство, имеющая среднедушевой доход ниже величины
прожиточного минимума, установленного в области;
малоимущий одиноко проживающий гражданин - лицо, независимо
от наличия родственников, проживающее одиноко, имеющее доход ниже
величины прожиточного минимума, установленного в области;
социальный контракт - соглашение, которое заключено между
гражданином и органом социальной защиты населения по месту
жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с
которым орган социальной защиты населения обязуется оказать
гражданину государственную социальную помощь, гражданин -
реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной
адаптации; (Дополнен - Закон Псковской области
от 07.10.2013 г. N 1311-ОЗ)
программа социальной адаптации - разработанные органом
социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия,
которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации,
определенной в соответствии с законодательством Российской
Федерации, и включают в себя виды, объем и порядок реализации этих
мероприятий; (Дополнен - Закон Псковской области
от 07.10.2013 г. N 1311-ОЗ)
региональная социальная доплата к пенсии - предоставление
пенсионеру денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному
обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета,
с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки,
предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены
федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми
актами Псковской области, до величины прожиточного минимума
пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4
Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме
в Российской Федерации» в Псковской области (далее – величина
прожиточного минимума пенсионера в Псковской области), превышающей
величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской
Федерации. (Дополнен - Закон Псковской области
от 01.11.2019 г. № 1984-ОЗ; вступает в силу с 01 января 2020 года)
Статья 2. Цели оказания государственной социальной помощи
Государственная социальная помощь оказывается в целях:
1) поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также
малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход
которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в
Псковской области;
2) адресного использования средств областного бюджета;
3) усиления адресности социальной поддержки нуждающихся
граждан;
4) создания необходимых условий для обеспечения всеобщей
доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг;
5) снижения уровня социального неравенства;
6) повышения доходов населения.
Статья 3. Виды оказания государственной социальной помощи
Оказание государственной социальной помощи осуществляется в
следующих видах:
1) денежные выплаты (социальные пособия и другие выплаты); (В
редакции Закона Псковской области от 01.11.2019 г. № 1984-ОЗ;
изменения вступают в силу с 01 января 2020 года)
2) натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда,
обувь, медикаменты и другие жизненно необходимые товары).
Статья 4. Получатели государственной социальной помощи
Получателями государственной социальной помощи из числа граждан
Российской Федерации, постоянно или временно проживающих на
территории Псковской области, могут быть: (В редакции Закона
Псковской области от 01.11.2019 г. № 1984-ОЗ; изменения вступают в
силу с 01 января 2020 года)
1) малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие
граждане, которые по независящим от них причинам имеют
среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума,
установленного в Псковской области;
2) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от
политических репрессий;
3) инвалиды, страдающие хронической почечной
недостаточностью, проходящие гемодиализ в учреждениях
здравоохранения, находящихся на территории Псковской области;
4) пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную
деятельность, в период которой они подлежат обязательному
пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от
15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации», пенсия (пенсии) которым установлена
(установлены) в соответствии с законодательством Российской
Федерации и общая сумма материального обеспечения которых,
рассчитанная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1
Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной
социальной помощи» (далее – Федеральный закон «О государственной
социальной помощи»), не достигает величины прожиточного минимума
пенсионера в Псковской области. (Дополнен - Закон Псковской области
от 01.11.2019 г. № 1984-ОЗ; вступает в силу с 01 января 2020 года)
Статья 5. Размер государственной социальной помощи
Размер государственной социальной помощи в виде социального
пособия и (или) денежного эквивалента государственной социальной
помощи, оказанной в виде натуральной помощи, государственной
социальной помощи на основании социального контракта определяется
Администрацией Псковской области. (В редакции Закона Псковской
области от 07.10.2013 г. N 1311-ОЗ)
Размер региональной социальной доплаты к пенсии устанавливается
в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «О
государственной социальной помощи» и определяется как разница между
величиной прожиточного минимума пенсионера в Псковской области и
общей суммой материального обеспечения пенсионера, рассчитанной в
соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона «О
государственной социальной помощи». (Дополнен - Закон Псковской
области от 01.11.2019 г. № 1984-ОЗ; вступает в силу с 01 января
2020 года)
Статья 6. Предоставление государственной социальной помощи
Условия и порядок предоставления государственной социальной
помощи в виде социальных пособий, предоставления натуральной
помощи, государственной социальной помощи на основании социального
контракта«, порядок установления региональной социальной доплаты к
пенсии устанавливаются Администрацией Псковской области в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и
Псковской области. (В редакции Законов Псковской области
от 01.11.2019 г. № 1984-ОЗ; изменения
вступают в силу с 01 января 2020 года)
Статьи 7-12. (Исключены с 1 января 2006 года - Закон Псковской
области от 05.12.2005 г. N 500-ОЗ)
Статья 13. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со
дня его официального опубликования и распространяется на
правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
2. (Исключена с 1 января 2006 года - Закон Псковской области
от 05.12.2005 г. N 500-ОЗ)
3. Администрации Псковской области в месячный срок со дня
официального опубликования настоящего Закона издать нормативные
правовые акты в целях его реализации и привести действующие
нормативные правовые акты в соответствие с ним.
Глава Администрации области М.В.Кузнецов
г.Псков
от 17.01.2005 г.
N 413-ОЗ