Постановление Администрации Псковской области от 01.03.2005 № 76

Об утверждении Положения о Государственном архивном управлении Псковской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 01.03.2005 N 76                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                      Администрации Псковской области
                                           от 30.06.2009 г. N 226
  
  Об утверждении Положенияо Государственном архивномуправлении Псковскойобласти     (В редакции Постановления Администрации Псковской области
  
                          от 13.03.2006 г. N 96)
  
  
       В  соответствии  с  Законом  Псковской области от 28.02.2005 N 67"О    структуре    и   предельной   штатной   численности   органовисполнительной власти области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Утвердить прилагаемое Положение о Государственном архивномуправлении Псковской области.
       2. Разрешить начальнику управления иметь одного заместителя.
       3.  Опубликовать  настоящее  постановление в газете "Псковскаяправда".
       Глава Администрации области          М.В.Кузнецов
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением Администрации области
                                         от 01.03.2005 года N 76
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                 О ГОСУДАРСТВЕННОМ АРХИВНОМ УПРАВЛЕНИИ
                           ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ     (В редакции Постановления Администрации Псковской области
  
                          от 13.03.2006 г. N 96)
  
  
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1.  Государственное  архивное  управление  Псковской области(далее   -   Управление)  является  органом  исполнительной  властиобласти,    осуществляющим    государственно-властные    полномочияисполнительно-распорядительного  характера  по  управлению архивнымделом на территории области.
       1.2.  Управление  осуществляет  свою деятельность на основанииКонституции  Российской  Федерации  и в соответствии с федеральнымиконституционными    законами,    федеральными    законами,   актамиПрезидента   Российской   Федерации   и   Правительства  РоссийскойФедерации,    Уставом    Псковской   области,   законами   области,постановлениями  и  распоряжениями Администрации области, настоящимПоложением.
       1.3.  Управление  в  пределах  компетенции  принимает правовыеакты   в   форме   приказов,  которые  являются  обязательными  дляисполнения   на   территории   области  в  порядке,  аналогичном  сисполнением актов Администрации области.
       1.4.    Управление    осуществляет    свою   деятельность   вовзаимодействии    с   органами   исполнительной   власти   области,территориальными   органами   федеральных   органов  исполнительнойвласти,  иными  органами  государственной власти, органами местногосамоуправления, иными организациями.
       1.5.  Управление  обладает  правами  юридического  лица, имеетпечать  со  своим  наименованием  и  изображением  Государственногогерба   Российской   Федерации,   бланки,  штампы,  самостоятельныйбаланс,    счет,   открываемый   в   соответствии   с   действующимзаконодательством.
       Управление   имеет   в   оперативном  управлении  обособленноеимущество  и  отвечает  по  своим обязательствам находящимися в егораспоряжении  денежными средствами, может от своего имени выступатьистцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном и третейском.
       1.6.  Финансирование деятельности Управления осуществляется засчет средств областного бюджета.
       1.7. Юридический адрес: 180000, г.Псков, ул.Гоголя, 9.
                          2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
       Основными задачами Управления являются:
       2.1. Разработка и реализация политики в сфере архивного дела.
       2.2.  Управление  и  контроль за деятельностью государственныхархивных учреждений области.
       2.3.    Организация    хранения,   комплектования,   учета   ииспользования архивных документов и архивных фондов.
       2.4.  Координация  деятельности  органов исполнительной властиобласти,  органов  местного самоуправления, организаций, независимоот  форм  собственности,  в  сфере  архивного  дела  и  организациидокументов        в       делопроизводстве,       оказание       иморганизационно-методической  помощи  в развитии и совершенствованиигосударственной  системы  делопроизводства и унифицированных системдокументации.  Участие  в  мероприятиях  по  развитию  сети архивоворганизаций и совершенствованию их работы.
                       3. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ
       3.1.   Управление   в  соответствии  с  возложенными  на  негозадачами:
       3.1.1.  Вносит в установленном порядке в Администрацию областипредложения   о   передаче   архивных   документов,  находящихся  всобственности  области,  в  собственность  Российской  Федерации  и(или) муниципальных образований.
       3.1.2.   Обеспечивает   контроль   за   сохранностью  архивныхдокументов,  относящихся  к  собственности  области  и хранящихся вгосударственных  архивах,  музеях и библиотеках области. Внедряет впрактику  их работы наиболее рациональные системы и методы хранениядокументов,   улучшения   их  физического  состояния,  реставрации,консервационно-профилактических работ.
       3.1.3.   Ведет  государственный  учет  архивных  документов  всоответствии   с   регламентом   Государственного   учета  архивныхдокументов  Архивного  фонда области, формирует и ведет программныйкомплекс  "Фондовый  каталог области". Представляет в установленномпорядке  сведения  по  учету  в  федеральный  орган  исполнительнойвласти в сфере архивного дела.
       3.1.4.   Организует   комплектование   и   определяет   составдокументов,  которые  подлежат приему на хранение в государственныеи  муниципальные  архивы.  Ведет  список  источников комплектованияархивов,  проводит  экспертизу ценности документов, передаваемых напостоянное хранение.
       3.1.5.   Осуществляет   контроль  за  своевременной  передачейархивных   документов   реорганизуемых   и   ликвидируемых  органовгосударственной   власти   области   и   организаций   на  хранениеправопреемникам или в архивы.
       3.1.6.    Организует    информационное   обеспечение   органовгосударственной  власти  области,  органов местного самоуправления,организаций  и граждан на основе документов Архивного фонда областии  других архивных документов, в том числе путем создания и веденияинформационных    поисковых    систем   по   архивным   документам.Обеспечивает  соблюдение  порядка  доступа  к  архивным документам.Организует    подготовку   документальных   публикаций,   а   такжедокументальных  экспозиций  и  справочников  о составе и содержаниидокументов Архивного фонда области.
       3.1.7.  Контролирует работу государственных архивов области порассекречиванию   в   установленном   порядке  носителей  сведений,составляющих    государственную    тайну,    а    также    сведенийконфиденциального характера.
       3.1.8.  Решает  вопросы  перемещения архивных документов междугосударственными  архивами области и за ее пределы в соответствии сзаконодательными и иными правовыми актами.
       3.1.9.  Координирует  и  направляет научно-исследовательскую иметодическую  работу  государственных  архивных учреждений области,участвует  в  работе  научно-методического  Совета Северо-ЗападногоФедерального   округа,  разрабатывает  меры  по  внедрению  научныхисследований   по   вопросам   архивоведения,   документоведения  иархеографии   в   практику  архивного  дела.  Объявляет  творческиеконкурсы на выполнение работ в области архивоведения.
       3.1.10.    Осуществляет    в    пределах   своей   компетенциисистематический  контроль  за деятельностью государственных архивови  архивов  организаций, организацией документов в делопроизводствеорганизаций   независимо  от  форм  собственности,  заслушивает  ихпредставителей по указанным вопросам.
       3.1.11.   Разрабатывает   и   утверждает   в   пределах  своейкомпетенции  обязательные  для  исполнения  организациями всех формсобственности  указания,  инструкции и методические рекомендации повопросам    архивного    дела    и    организации    документов   вделопроизводстве.
       3.1.12.   Решает   вопросы  продления  или  сокращения  сроковведомственного   хранения   документов   Архивного  фонда  области.Реализует   преимущественное  право  области  на  покупку  архивныхдокументов,  находящихся  в  частной  собственности,  в  случае  ихаукционной или комиссионной продажи.
       3.1.13.  Ведет  регистрацию  специальных  разрешений, выданныхфедеральным  органом  исполнительной  власти в сфере архивного делаюридическим    и    физическим   лицам   на   собирание   старинныхдокументальных   памятников  на  территории  области,  осуществляетконтроль за их собиранием.
       3.1.14.   Выдает   в   установленном   порядке  юридическим  ифизическим   лицам   разрешения   на   временный  вывоз  документовАрхивного фонда области за ее пределы.
       3.1.15.  Осуществляет мобилизационную подготовку Управления, атакже    контроль   за   деятельностью   государственных   архивныхучреждений по мобилизационной подготовке.
       3.1.16.  Осуществляет  в установленном порядке деловые связи сархивными  учреждениями  зарубежных  стран.  Вносит  в  федеральныйорган  исполнительной  власти в сфере архивного дела предложения пореституции    архивных   фондов,   по   организации   выявления   иприобретения  (получения) по согласованию с ним профильных архивныхдокументов, находящихся за рубежом.
       3.1.17.   Оказывает   методическую  помощь  государственным  имуниципальным  архивам  в  организации их работы по комплектованию,учету,   обеспечению   сохранности   и   использованию   документовАрхивного фонда области.
       3.1.18.  Осуществляет  подготовку,  переподготовку и повышениеквалификации   кадров   государственных  и  муниципальных  архивов.Распространяет  передовой  опыт  работы архивов, организует участиеруководителей    государственных    и   муниципальных   архивов   всовещаниях,    семинарах,   научно-практических   конференциях   поархивному делу.
       3.1.19.  Разрабатывает  и представляет в установленном порядкев    проект    бюджета    области   предложения   по   финансовому,материально-техническому   и   иному  обеспечению  деятельности  поразвитию   архивного   дела,   в   части   расходов  на  содержаниеУправления,  подчиненных  ему государственных архивов, обеспечиваетих финансирование в пределах выделенных ассигнований.
       3.1.20.  Осуществляет  контроль  за  исполнением смет расходовгосударственных   архивных   учреждений,   ведет   бухгалтерский  истатистический учет и отчетность.
       Участвует  в  пределах компетенции в осуществлении контроля заправильностью   исчисления,  полнотой  и  своевременностью  уплаты,начисления,  учета в областном бюджете доходов; принимает решение озачете,  уточнении,  возврате ошибочно или излишне уплаченных сумм,администратором   которых   является.   (Дополнен  -  ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 13.03.2006 г. N 96)
       3.1.21.  Осуществляет  иные полномочия в сфере архивного дела,установленные  федеральными  законами,  Уставом  области,  законамиобласти.
       3.2. Управление имеет право:
       3.2.1.  Запрашивать  и  получать  от  государственных архивныхучреждений,    органов    местного   самоуправления,   организаций,независимо  от  форм  собственности,  необходимую для осуществленияполномочий   информацию   о  работе  и  состоянии  государственных,ведомственных    архивов    и    об    организации   документов   вделопроизводстве.
       3.2.2.   Давать  в  пределах  своей  компетенции  организациямобязательные  для исполнения письменные указания по вопросам работыархивов и организации документов в делопроизводстве.
       Должностные  лица  архивного  управления  для выполнения своихобязанностей  имеют право посещать в установленном порядке архивы иделопроизводственные подразделения организаций.
       3.2.3.  Привлекать  в  установленном  порядке  для  разработкивопросов,  отнесенных  к  сфере  деятельности Управления, научные ииные организации, ученых и специалистов.
       3.2.4.  Создавать  совещательные  и экспертные органы (советы,комиссии, коллегии) в установленной сфере деятельности.
                      4. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ
       4.1.  Управление возглавляет начальник Управления, назначаемыйна  должность и освобождаемый от должности Администрацией области всоответствии с действующим законодательством.
       4.2.   Начальник   Управления   осуществляет   руководство  напринципах единоначалия:
       -    несет    персональную   ответственность   за   выполнениегосударственно-властных  полномочий исполнительно-распорядительногохарактера,  возложенных  на  Управление,  за исполнение Управлениемфедерального   и   областного   законодательства,  поручений  ГлавыАдминистрации  области,  его заместителей, за целевое и эффективноеиспользование  бюджетных  ассигнований,  выделяемых  на  содержаниеУправления,   подчиненных   архивных   учреждений,   финансированиемероприятий в сфере ведения Управления;
       - планирует и организует работу Управления;
       -    действует   без   доверенности   от   имени   Управления,представляет его во всех учреждениях и организациях;
       - издает приказы в пределах компетенции Управления;
       -  утверждает  должностные инструкции государственных служащихУправления,   утверждает   штатное   расписание  в  соответствии  спредельной  штатной  численностью  и  сметой расходов на содержаниеУправления в пределах утвержденных ассигнований;
       -  назначает  и  освобождает  от  должности  в  соответствии сзаконодательством  о  труде  и  Законом  области "О государственнойслужбе Псковской области" государственных служащих Управления;
       -   применяет   к  государственным  служащим  Управления  мерыпоощрения   и   налагает   на   них   взыскания  в  соответствии  сзаконодательством;
       -  открывает  и  закрывает  расчетный и иные счета Управления,совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
       -  осуществляет  иные  полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.
       4.3.  Начальник  Управления имеет заместителя и определяет егополномочия.
       Заместитель  начальника  Управления назначается на должность иосвобождается от должности начальником Управления.
       4.4.   В   период   временного   отсутствия  начальника  общееруководство   Управлением  осуществляет  заместитель  на  основанииприказа начальника Управления.
       4.5.  Вносит  на  рассмотрение  Администрации  области проектынормативных   правовых   актов  по  вопросам,  отнесенным  к  сфередеятельности Управления и государственных архивных учреждений.
       4.6.  Вносит  предложения  в Администрацию области о создании,реорганизации  и  ликвидации,  в установленном порядке, подчиненныхУправлению   государственных  архивных  учреждений,  утверждает  ихУставы.
       4.7.   Назначает  на  должность  и  освобождает  от  должностируководителей государственных архивных учреждений.
       4.8.  В  Управлении  образуется  коллегия в составе начальникаУправления   (председателя   коллегии),   специалистов  Управления,руководящих   работников   государственных   архивных   учреждений,представителей  органов исполнительной власти области. Персональныйсостав    коллегии    утверждается    Администрацией   области   попредставлению начальника Управления.
       Положение о коллегии утверждается начальником Управления.
       Коллегия   является   совещательным   органом,   рассматриваетважнейшие    вопросы    государственного   регулирования   развитияархивного  дела,  организации  и  деятельности архивных учреждений,заслушивает     отчеты     руководителей    архивных    учреждений,представителей организаций.
       Решения коллегии оформляются приказами начальника Управления.
       4.9.   При   Управлении   действует   экспертно-проверочная  иметодическая   комиссия  для  рассмотрения  вопросов,  связанных  сопределением  состава  документов  Архивного  фонда,  отбором их нахранение  в  государственные  и  муниципальные  архивные учрежденияобласти и экспертизой ценности документов.
       Положение  об  экспертно-проверочной и методической комиссии иее состав утверждается начальником Управления.
               5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
       5.1.  Реорганизация  и  ликвидация Управления осуществляется всоответствии с действующим законодательством.
       5.2.  При реорганизации и ликвидации Управления обеспечиваетсясоблюдение   прав   и   законных   интересов   его   сотрудников  всоответствии  с Законом области "О государственной службе Псковскойобласти".