Постановление Администрации Псковской области от 01.03.2005 № 77
Об утверждении Положения о Главном государственном финансовом управлении Псковской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 01.03.2005 N 77 Утратилo силу - Постановление Администрации Псковской области от 07.07.2009 г. N 245 Об утверждении Положенияо Главном государственном финансовомуправлении Псковской области (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 19.06.2006 г. N 241) В соответствии с Законом Псковской области от 28.02.2005 N 67Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном государственномфинансовом управлении Псковской области. 2. Разрешить заместителю Губернатора области - начальнику Главного государственного финансового управления Псковской области иметь трех заместителей, в том числе одного первого. (В редакцииПостановления Администрации Псковской областиот 30.01.2006 г. N 31; изменения вступают в силу с с 01.01.2006 г.) 3. Считать утратившим силу Положение о Главном финансовомуправлении Псковской области, утвержденное постановлениемАдминистрации области от 29.09.2003 N 363. 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковскаяправда". Глава Администрации области М.В.Кузнецов УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации области от 01.03.2005 N 77 ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 19.06.2006 г. N 241) 1. Общие положения 1.1. Главное государственное финансовое управление Псковскойобласти (далее - Управление) является органом исполнительнойвласти области, осуществляющим государственно-властные полномочияисполнительно-распорядительного характера в сфере бюджетной,финансовой, денежной и кредитной политики. 1.2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствиис Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Псковскойобласти, законами области, постановлениями и распоряжениямиАдминистрации области, настоящим Положением. 1.3. Управление по вопросам своей компетенции принимаетприказы, являющиеся обязательными для исполнения на территорииобласти в порядке, аналогичном с исполнением актов Администрацииобласти. 1.4. Управление осуществляет свою деятельность вовзаимодействии со структурными подразделениями АппаратаАдминистрации области, органами исполнительной власти области,территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, органами местного самоуправления, иными организациями. 1.5. Управление для осуществления своих полномочий имеетподведомственные ему территориальные финансовые управленияГлавного государственного финансового управления (далее -территориальные финансовые управления) в следующихадминистративно-территориальных единицах области: Бежаницкий район; Великолукский район; Гдовский район; Дедовичский район; Дновский район; Красногородский район; Куньинский район; Локнянский район; Невельский район; Новоржевский район; Новосокольнический район; Опочецкий район; Островский район; Палкинский район; Печорский район; Плюсский район; Порховский район; Псковский район; Пустошкинский район; Пушкиногорский район; Пыталовский район; Себежский район; Струго-Красненский район; Усвятский район; город Великие Луки. 1.6. Управление обладает правами юридического лица, имеетпечать со своим наименованием и изображением Государственногогерба Российской Федерации, бланки, штампы, открывает вустановленном порядке счета. Управление имеет в оперативном управлении обособленноеимущество и отвечает по своим обязательствам находящимися в егораспоряжении денежными средствами, может от своего имениприобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права,нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, в том числеарбитражном и третейском. 1.7. Финансирование Управления и его территориальныхфинансовых управлений осуществляется из средств областного бюджета. 1.8. Юридический адрес Управления: 180001, г.Псков,ул.Некрасова, 23. 2. Основные цели и задачи 2.1. Основной целью деятельности Управления являетсяразработка и реализация государственной политики в бюджетной,финансовой, денежной и кредитной сферах области. 2.2. Основными задачами Управления являются: составление проекта областного бюджета. Подготовка поправок взакон области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод; обеспечение исполнения бюджета области; составление отчета об исполнении областного иконсолидированного бюджетов Псковской области; осуществление в пределах своей компетенции государственногофинансового контроля; концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направленияхсоциально-экономического развития области; управление государственным долгом Псковской области; методическое руководство по составлению и исполнению местныхбюджетов, по учету и отчетности в организациях, находящихся всобственности области. 3. Полномочия Управления Управление в соответствии с возложенными на него задачами: 3.1. Осуществляет работу по составлению проекта областногобюджета и составляет прогноз консолидированного бюджета области. 3.2. Составляет в установленном порядке сводную бюджетнуюроспись областного бюджета на основе бюджетных росписейраспорядителей бюджетных средств. 3.3. Организует в установленном порядке исполнение областного бюджета. (В редакции Постановления Администрации Псковской областиот 30.01.2006 г. N 31; изменения вступают в силу с с 01.01.2006 г.) 3.4. Обеспечивает финансирование расходов областного бюджета. 3.5. Осуществляет в установленном порядке сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета области в Псковское областное Собрание депутатов и Министерство финансов Российской Федерации. (Вредакции Постановления Администрации Псковской областиот 30.01.2006 г. N 31; изменения вступают в силу с с 01.01.2006 г.) 3.6. Устанавливает сроки представления периодической игодовой бухгалтерской отчетности для распорядителей и получателейсредств областного бюджета; сводной, месячной, квартальной игодовой отчетности для местных бюджетов. 3.7. Ведет Государственную долговую книгу области. Получает ипередает информацию, внесенную в муниципальные долговые книги, впорядке, установленном бюджетным законодательством. 3.8. Принимает необходимые меры по совершенствованиюструктуры государственного долга области и оптимизации расходов поего обслуживанию. 3.9. Организует в пределах своей компетенции на территорииобласти взаимодействие федеральных органов государственной властии органов исполнительной власти области. 3.10. Участвует в работе по получению в установленномзаконодательством порядке межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета в следующих формах: финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации, втом числе дотаций из Федерального фонда финансовой поддержкисубъектов Российской Федерации, иных дотаций и субсидий; субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации изФедерального фонда компенсаций и иных субвенций; бюджетных кредитов; иных безвозмездных и безвозвратных перечислений. 3.11. Участвует в установленном порядке в разработке проектовобластных законов по вопросам, находящимся в компетенцииУправления. 3.12. Участвует в подготовке проектов договоров, заключаемыхАдминистрацией области по вопросам финансовых, кредитных, валютныхотношений. 3.13. Ведет реестр задолженностей по заимствованиямгосударственных унитарных предприятий у третьих лиц. 3.14. Осуществляет в установленном порядке контроль заправильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты,начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете)излишне уплаченных (взысканных) платежей в областной бюджет,администратором которых является, пеней и штрафов по ним. (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от19.06.2006 г. N 241) 3.15. Разрабатывает предложения и реализует меры,направленные на совершенствование структуры расходов областногобюджета. 3.16. Участвует в работе по реструктуризации задолженностибюджета Псковской области перед федеральным бюджетом. 3.17. Участвует в подготовке соглашений между Управлениемфедерального казначейства по Псковской области и Администрациейобласти о кассовом обслуживании исполнения областного бюджета.Оказывает необходимую методическую и практическую помощьтерриториальным финансовым управлениям по переходу на исполнение ина кассовое обслуживание исполнения бюджетов муниципальныхобразований органами федерального казначейства. 3.18. Разрабатывает предложения и реализует в пределах своейкомпетенции меры по совершенствованию единой бюджетной системы натерритории Псковской области и механизма межбюджетных отношений. 3.19. Участвует в разработке и осуществлении мер пофинансовому оздоровлению экономики области, устанавливает формы ипорядок составления и исполнения смет расходов получателей ираспорядителей бюджетный средств. 3.20. Разрабатывает предложения по формированию ииспользованию средств, предоставляемых из федерального иобластного бюджетов в порядке межбюджетных отношений. 3.21. Разрабатывает совместно с налоговыми органами,заинтересованными органами исполнительной власти областипредложения, касающиеся налоговой политики, развития налоговогозаконодательства и совершенствования налоговой системы вРоссийской Федерации. 3.22. Разрабатывает нормативы отчислений в местные бюджеты отфедеральных и (или) региональных налогов и сборов; налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, и подлежащихзачислению в бюджет области в соответствии с бюджетнымзаконодательством и законодательством о налогах и сборах. 3.23. Обеспечивает соблюдение единой методологии в частибюджетного планирования, финансирования и составления отчетностиоб исполнении бюджетов. 3.24. Обеспечивает в установленном порядке финансированиецелевых и инвестиционных программ за счет средств областногобюджета. 3.25. Участвует в пределах своей компетенции в разработкепредложений по совершенствованию системы органов исполнительнойвласти области, их структуры и численности; принимает участие вподготовке предложений по совершенствованию системы оплаты трудаработников бюджетных организаций. 3.26. Участвует в разработке предложений по основнымнаправлениям кредитной, денежной политики Псковской области,улучшению состояния расчетов и платежей в экономике области. 3.27. Осуществляет в пределах своей компетенции методическоеруководство бухгалтерским учетом и отчетностью. 3.28. Осуществляет контроль за поступлением доходов и целевымиспользованием средств областного бюджета. 3.29. Осуществляет иные полномочия, возложенные на Управлениефедеральным законодательством и законодательством области. В пределах своей компетенции Управление имеет право: 3.30. Проводить комплексные ревизии и тематические проверкипоступления и расходования средств областного бюджета. 3.31. Проводить документальные ревизии и проверкифинансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций,получающих финансирование из областного бюджета. 3.32. Осуществлять ревизии и финансовые проверки ворганизациях по обращениям органов государственной власти областии органов местного самоуправления на предмет целевогоиспользования бюджетных средств и средств областных бюджетныхфондов. 3.33. В установленном порядке запрашивать и получать оторганов государственной власти области, органов местногосамоуправления и организаций, финансируемых из областного бюджета,информацию, необходимую для: составления проекта областного бюджета; расчета прогноза консолидированного бюджета Псковскойобласти; составления отчета об исполнении областного бюджета; составления отчета об исполнении консолидированного бюджетаПсковской области и анализа местных бюджетов; осуществления контроля за целевым расходованием средствобластного бюджета. 3.34. Разрабатывать предложения по предоставлению бюджетныхкредитов за счет средств бюджета области местным бюджетам. 3.35. Предоставлять отсрочки и рассрочки платежей по налогамв областной бюджет в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. 3.36. Выступать в качестве истца и ответчика в суде прирассмотрении споров, связанных с использованием средств областногобюджета, фондов, образуемых в составе областного бюджета;принимать меры по взысканию в установленном законом порядкесредств, выделенных из областного бюджета, в случае ихнесвоевременного возврата или нецелевого использования этихсредств. 4. Руководство Управлением 4.1. Управление возглавляет заместитель Губернатора области - начальник Главного государственного финансового управления области (далее - начальник Управления). Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области. (Вредакции Постановления Администрации Псковской областиот 30.01.2006 г. N 31; изменения вступают в силу с с 01.01.2006 г.) 4.2. Начальник Управления имеет заместителей, в том числепервого, назначаемых на должность и освобождаемых от должностиначальником Управления. 4.3. В отсутствие начальника Управления его полномочияисполняет первый заместитель начальника Управления, а в егоотсутствие - заместитель начальника Управления в соответствии сприказом начальника Управления. 4.4. Начальник Управления: осуществляет общее руководство и организует работуУправления; действует без доверенности от имени Управления, представляетего во всех учреждениях и организациях, органах государственнойвласти, органах местного самоуправления, выдает доверенности отимени Управления; назначает на должность и освобождает от должностизаместителей начальника Управления, работников Управления,применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания всоответствии с действующим законодательством; в установленном порядке утверждает штатное расписаниеУправления в пределах утвержденной предельной штатной численности,смету расходов Управления; распоряжается бюджетными средствами в пределах утвержденнойсметы по Управлению; распределяет обязанности между заместителями; утверждает положения о структурных подразделениях Управления,территориальных финансовых управлениях и должностные инструкцииработников; издает приказы в соответствии с компетенцией Управления идает указания, обязательные для исполнения работниками Управления; обеспечивает подготовку и повышение квалификации работниковУправления; несет персональную ответственность за выполнение задач,возложенных на Управление, а также за целевое, эффективноеиспользование ассигнований, выделенных как на содержаниеУправления, так и на реализацию государственной политики повопросам, отнесенным к ведению Управления; осуществляет другие полномочия в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 5. Ликвидация и реорганизация Управления 5.1. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляетсяАдминистрацией области в соответствии с действующимзаконодательством. 5.2. При ликвидации и реорганизации Управления обеспечиваетсясоблюдение прав и законных интересов его работников в соответствиис действующим законодательством.