Постановление Собрания депутатов Псковской области от 25.05.2005 № 1097

Об утверждении областной целевой программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Псковской области на 2005-2008 годы"

  
                ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25.05.2005 N 1097
              Об утверждении областной целевой программы
      "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Псковской области
                          на 2005-2008 годы"
       В  соответствии  с  Законом  Псковской  области  "Об областныхцелевых  программах Псковской области" областное Собрание депутатовПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Утвердить  областную  целевую  программу  "Неотложные мерыборьбы с туберкулезом в Псковской области на 2005-2008 годы".
       2.   Объемы   финансирования   Программы   на  2006-2008  годыопределять при формировании бюджета на очередной финансовый год.
       3.  Администрации области на очередную сессию внести измененияв  приложение  33  к Закону Псковской области "Об областном бюджетена  2005  год"  по  областной  целевой  программе  "Неотложные мерыборьбы с туберкулезом в Псковской области на 2005-2008 годы".
       Председатель областного
       Собрания депутатов          Б.Г.Полозов
                                                    УТВЕРЖДЕНА
                                            постановлением областного
                                            Собрания депутатов
                                            от 25.05.2005 N 1097
                      ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ
                В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2005-2008 ГОДЫ"
                                ПАСПОРТ
          областной целевой программы "Неотложные меры борьбы
         с туберкулезом в Псковской области на 2005-2008 годы"Наименование        Областная целевая программаПрограммы           "Неотложные меры борьбы с туберкулезом  
                      в Псковской области на 2005-2008 годы"Дата принятия       Распоряжение Администрации области отрешения             13.10.2004 N 774-р "О разработке  о разработке        проекта областной целевой программыПрограммы           "Неотложные меры борьбы с туберкулезом  
                      в Псковской области на 2005-2008 годы"Областной заказчик  Государственный комитет ПсковскойПрограммы           области по здравоохранению и фармацииРазработчик         Государственный комитет ПсковскойПрограммы           области по здравоохранению и фармацииЦели Программы      Уменьшить заболеваемость, смертность и
                      распространение туберкулезной
                      инфекции, предупредить развитие 
                      лекарственной устойчивости в областиЗадачи Программы      Организация мероприятий по
                      специфической и неспецифической 
                      профилактике туберкулеза
                        Своевременное выявление туберкулеза  
                      в группах риска методом флюорографии и 
                      по обращаемости методом бактериоскопии
                        Достижение 100% эпидемиологического
                      мониторинга туберкулеза
                        Обеспечение проведения комплекса
                      лечебных мероприятий до выздоровления 
                      у 85% новых больных с заразными 
                      формами туберкулеза и 35% больных 
                      из контингентов
                        Взаимодействие по всему комплексу
                      противотуберкулезных мероприятий с 
                      системой Управления исполнения
                      наказаний по Псковской области
                        Взаимодействие с Псковским
                      региональным (областным) отделением 
                      Российского Красного Креста по 
                      осуществлению информационной
                      политики и социальной поддержки
                      больных туберкулезомСроки реализации    2005-2008 годыПрограммыИсполнитель         Государственный Комитет Псковскойосновных            области по здравоохранению и фармациимероприятий         ПрограммыОбъемы и источники  Финансирование Программыфинансирования      предусматривается за счет средствПрограммы           областного бюджета. Объем
                      ассигнований из областного бюджета
                      составляет 18799,0 тыс.рублей,
                      в т.ч.: 
                      2005г. - 1500,0 тыс.рублей
                      2006г. - 6502,0 тыс.рублей
                      2007г. - 5672,0 тыс.рублей
                      2008г. - 5125,0 тыс.рублейОжидаемые конечные  Улучшение эпидемического климата врезультаты          регионе. Снижение заболеваемости иреализации          смертности от туберкулеза на 10-12%,Программы           повышение эффективности лечения 
                      туберкулеза до 85%: закрытие полостей
                      распада и прекращение 
                      бактериовыделения на 10%, снижение 
                      на 25% первичного выхода на 
                      инвалидность. Общий экономический
                      эффект - более 50 млн.рублейКонтроль за         Администрация областиреализацией         областное Собрание депутатовПрограммы
       1.  Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решенияпрограммными методам
       Системный  социально-экономический  кризис  90-х годов XX векапривел  к  ухудшению эпидемиологической обстановки по туберкулезу вРоссийской  Федерации. Псковская область является типичным региономСеверо-Западного  федерального  округа.  Пограничное  расположение,сложные   демографические   процессы,  рост  численности  социальнодезадаптированных   слоев  населения,  миграция,  в  том  числе  изпенитенциарной   системы,   к   коренному   населению   и  обратно,способствовали  сохранению  и  увеличению  резервуара туберкулезнойинфекции.  Основные  эпидемиологические  показатели  по туберкулезу(заболеваемость,  распространенность,  смертность)  выросли в 2-2,5раза.
       Администрация   области  поставила  борьбу  с  туберкулезом  вразряд  приоритетных  задач.  С  этой целью в области по инициативеГосударственного   комитета   здравоохранения   области   областнымСобранием   депутатов   27.05.1998   была   принята  и  реализованаобластная  целевая программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезомв Псковской области на 1998-2004 годы".
       Стабильное   финансирование  мероприятий  Программы  позволилодобиться улучшения эпидемиологической обстановки в области:
       территориальная  заболеваемость  туберкулезом снизилась с 87,8на  100  тыс.населения (2001 г.) до 79,2 на 100 тыс.населения (2003г.),  в  т.ч.  заболеваемость  туберкулезом  постоянного  населениясоставила  в 2003 г. - 58,0 на 100 тыс.населения (2001 г. - 63,9 на100  тыс.населения),  распространенность  туберкулеза  в  2003 г. -169,5  на 100 тыс.населения (2001 г. - 229,3 на 100 тыс.населения),смертность  от  активного  туберкулеза  в  2003  г.  -  18,6 на 100тыс.населения (2001 г. - 18,4 на 100 тыс.населения).
       В  Российской Федерации противотуберкулезные мероприятия такжеосуществляются  в  рамках  федеральной  программы "Предупреждение иборьба  с  заболеваниями  социального  характера" (2002 -2006 годы)(подпрограмма  "Неотложные  меры  борьбы с туберкулезом в России").Учитывая  положительный  опыт  реализации  и  в связи с завершениемсрока  действия в 2004 году областной целевой программы "Неотложныемеры  борьбы с туберкулезом в Псковской области на 1998-2004 годы",а   также   на  основании  Федерального  закона  "О  предупреждениираспространения   туберкулеза  в  Российской  Федерации"  77-ФЗ  от18.06.2001,  Приказа  Министерства  здравоохранения  РФ  N  109  от21.03.2003  "О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий вРоссийской  Федерации" необходимо принятие аналогичной программы насрок 2005-2008 годы.
       2. Цели и задачи Программы
       Основной  целью  Программы является уменьшение заболеваемости,смертности     и     распространения     туберкулезной    инфекции,предупреждение развития лекарственной устойчивости в области.
       Задачи Программы:
       1.  Организация мероприятий по специфической и неспецифическойпрофилактике туберкулеза.
       2.   Своевременное   выявление  туберкулеза  в  группах  рискаметодом флюорографии и по обращаемости методом бактериоскопии.
       3.    Достижение    100%    эпидемиологического    мониторингатуберкулеза.
       4.  Обеспечение  проведения  комплекса лечебных мероприятий довыздоровления  у  85% новых больных с заразными формами туберкулезаи 35% больных из контингентов.
       5.  Взаимодействие  по  всему  комплексу  противотуберкулезныхмероприятий   с   системой   Управления   исполнения  наказаний  поПсковской области.
       3. Ресурсное обеспечение Программы
       Объемы  финансирования  Программы  за  счет средств областногобюджета составляют в тыс.рублей______________________________________________________________________Исполнители, которым для    2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. Всего нареализации мероприятий                                        периодПрограммы требуется                                         реализациифинансирование                         ______________________________________________________________________                             Государственный комитет     1500,0  6502,0  5672,0  5125,0    18799,0Псковской области по здравоохранению ифармации______________________________________________________________________ИТОГО                       1500,0  6502,0  5672,0  5125,0    18799,0______________________________________________________________________
       Объемы  финансирования Программы указаны исходя из расходов нареализацию   мероприятий   и   подлежат  ежегодному  уточнению  приформировании  областного  бюджета  на соответствующий год. ПринятиеПрограммы   обеспечит  привлечение  средств  федерального  бюджета,федеральной   целевой   программы   "Предупреждение   и   борьба  сзаболеваниями  социального  характера (2002-2006 гг.) (подпрограммы"Неотложные   меры  борьбы  с  туберкулезом  в  России"),  а  такжеМеждународной   Федерации   обществ   Красного  Креста  и  КрасногоПолумесяца,    USAID,    Всемирной   Организации   здравоохранения,Международного банка реконструкции и развития и иных источников.
       4. Механизм реализации Программы
       Совершенствование   кадровой  и  материально-технической  базыпротивотуберкулезной  службы.  Профилактика, выявление, мониторинг,лечение,  диспансерное  наблюдение  и  социальная поддержка больныхтуберкулезом.
       Реализация  Программы  осуществляется по основным направлениямв  соответствии  с Перечнем мероприятий областной целевой программы"Неотложные  меры  борьбы  с  туберкулезом  в  Псковской области на2005-2008 годы":
       профессиональная подготовка кадров;
       развитие    инфраструктуры   противотуберкулезных   учрежденийгосударственной и муниципальной системы здравоохранения;
       обеспечение   медицинским  и  производственным  оборудованием,дезинфекционными    средствами,   средствами   защиты,   расходнымиматериалами;
       лечебно-диагностическая  работа (работа с общей лечебной сетьюпо  выявлению  туберкулеза в группах риска с помощью флюорографии ипо  обращаемости  методом  бактериоскопии,  диагностика  и  лечениелекарственно    устойчивых   форм   туберкулеза,   профилактическиепротивотуберкулезные    мероприятия    среди   детско-подростковогонаселения, лекарственное обеспечение);
       социальная    поддержка   больных   туберкулезом   (соблюдениепреемственности  и  алгоритма проведения стандартного курса лечениябольных    и    индивидуального   при   резистентных   формах   поднепосредственным  наблюдением медицинских работников с привлечениемсотрудников регионального отделения Российского Красного Креста);
       эпидемиологический     мониторинг     туберкулеза,     научноесотрудничество   с   Санкт-Петербургским   научно-исследовательскиминститутом    фтизиопульмонологии    по    изучению    особенностейэпидемиологической  ситуации среди городского и сельского населенияПсковской   области   и  разработке  практических  рекомендаций  попрофилактике  отрывов и повышению эффективности лечения больных, поконтролю    качества    лабораторных    исследований,   с   другиминаучно-исследовательскими институтами;
       информационное   и   организационно-методическое   обеспечениеПрограммы:  проведение  "Всемирного  дня  борьбы  с  туберкулезом",повышение   информированности   населения  через  СМИ  по  вопросампрофилактики,   выявления   и  возможности  лечения  туберкулеза  иассоциированных    с    туберкулезом   заболеваний   (ВИЧ-инфекция,алкоголизм,   наркомания),   взаимодействие  с  Российским  КраснымКрестом,   Международной   Федерацией  обществ  Красного  Креста  иКрасного Полумесяца, Всемирной Организацией здравоохранения.
       5. Организация контроля за ходом реализации Программы
       Контроль   за   реализацией   Программы  осуществляется  путемпредставления  информации о ходе выполнения мероприятий Программы вАдминистрацию  области  один  раз  в  полугодие до 20 числа месяца,следующего  за  отчетным  периодом,  в т.ч. Государственный комитетПсковской  области по здравоохранению и фармации области ежегодно к1  февраля  и 1 августа обобщает полученную информацию и направляетв Администрацию области, областное Собрание депутатов.
    6. Перечень мероприятий областной целевой программы "Неотложные
   меры борьбы с туберкулезом в Псковской области на 2005-2008 годы"____________________________________________________________________________________________________
     Мероприятия          Срок исполнения и        Итого     Источник      Исполнитель   Ожидаемые
                        объем финансирования              финансирования                 результаты
                            в тыс.рублей         
                      ___________________________
                      2005г. 2006г. 2007г. 2008г.____________________________________________________________________________________________________1. Профессиональная  -      267,0   83,0  250,0   600,0   Областной     Государствен- Повышение
     подготовка                                             бюджет        ный комитет   квалификации
     кадров                                                               Псковской     кадров
     (Приложение 1)                                                       области по
                                                                          здравоохране-
                                                                          нию и 
                                                                          фармации____________________________________________________________________________________________________
     ВСЕГО             -      267,0   83,0  250,0   600,0____________________________________________________________________________________________________2. Развитие          -     1000,0 1000,0 1000,0  3000,0   Областной     Государствен- Повышениеинфраструктуры                                            бюджет        ный комитет   качествапротивотуберкулез-                                                      Псковской     диагностики  ных учреждений                                                          области по    и лечениягосударственной                                                         здравоохране- больныхи муниципальной                                                         нию и         туберкулезомсистемы                                                                 фармации      наздравоохранения                                                                       стационарном,(Приложение 2)                                                                        санаторном и
                                                                                        амбулаторном 
                                                                                        этапах____________________________________________________________________________________________________
     ВСЕГО             -     1000,0 1000,0 1000,0  3000,0____________________________________________________________________________________________________3. Обеспечение      800,0  2986,0 2136,0 1422,0  7344,0   Областной     Государствен- Обеспечение  медицинским и                                             бюджет        ный комитет   на современ-производственным                                                        Псковской     ном уровнеоборудованием,                                                          области по    лечебно-дезинфекционными                                                        здравоохране- диагностичес-средствами,                                                             нию и         кого процесса,средствами                                                              фармации      предупреждениезащиты,                                                                               распростране-расходными                                                                            нияматериалами,                                                                          туберкулезарасходы                                                                               средидля выездной                                                                          населения,  флюорографии                                                                          профилактикав районы области                                                                      профессиональ-(Приложение 3)                                                                        ных                                                                
                                                                                        заболеваний____________________________________________________________________________________________________
     ВСЕГО            800,0  2986,0 2136,0 1422,0  7344,0____________________________________________________________________________________________________4. Лечебно-         700,0  2019,0 2223,0 2223,0  7165,0   Областной     Государствен- Снижениедиагностические                                           бюджет        ный комитет   заболеваемостимероприятия                                                             Псковской     и смертности(Приложение 4)                                                          области по    от туберкулеза
                                                                          здравоохране- на 10-12%,
                                                                          нию и         повышение
                                                                          фармации      эффективности
                                                                                        лечения
                                                                                        туберкулеза  
                                                                                        до 85%: 
                                                                                        закрытие 
                                                                                        полостей
                                                                                        распада и
                                                                                        прекращение
                                                                                        бактериовыде-
                                                                                        ления на 10%,
                                                                                        снижение
                                                                                        на 25%
                                                                                        первичного
                                                                                        выхода на
                                                                                        инвалидность____________________________________________________________________________________________________
     ВСЕГО            700,0  2019,0 2223,0 2223,0  7165,0____________________________________________________________________________________________________5. Эпидемиологи-      _     200,0  200,0  200,0   600,0   Областной     Государствен- Получениеческий                                                    бюджет        ный комитет   достоверноймониторинг                                                              Псковской     и полнойтуберкулеза,                                                            области по    статистическойвзаимодействие                                                          здравоохране- информации обпо актуальным                                                           нию и         эпидемиологи-вопросам                                                                фармации      ческойэпидемиологии                                                                         ситуации по        туберкулеза                                                                           туберкулезу,в области с                                                                           научныеСПбНИИФ                                                                               разработки(Приложение 5)____________________________________________________________________________________________________
     ВСЕГО              -     200,0  200,0  200,0   600,0____________________________________________________________________________________________________6. Информационное     -      30,0   30,0   30,0    90,0   Областной     Государствен- Повышениеобеспечение                                               бюджет        ный комитет   уровня медико-Программы                                                               Псковской     санитарного(Приложение 6)                                                          области по    просвещения   
                                                                          здравоохране- населения     
                                                                          нию и         по вопросам
                                                                          и фармации    профилактики   
                                                                                        туберкулеза и
                                                                                        пропаганда 
                                                                                        здорового
                                                                                        образа  жизни____________________________________________________________________________________________________
     ВСЕГО              -      30,0   30,0   30,0    90,0____________________________________________________________________________________________________
     ИТОГО           1500,0  6502,0 5672,0 5125,0 18799,0в т.ч. система         здравоохранения    1500,0  6502,0 5672,0 5125,0 18799,0____________________________________________________________________________________________________
                                             Приложение 1
                               к перечню мероприятий
                               областной целевой программы
                               "Неотложные меры борьбы с туберкулезом
                               в Псковской области на 2005-2008 годы"
                  Профессиональная подготовка кадров______________________________________________________________________________________________________
   N     Мероприятия      Годы подготовки (чел.)   База и методы   Ответствен-       Стоимостьп/п                    ________________________   подготовки         ный          (тыс.рублей)
                          2005  2006  2007  2008                                 _______________________
                                                                                 2005  2006  2007  2008______________________________________________________________________________________________________
   1  Повышение                   6    3     3     ЦНИИТ ФП, СПБ   Государствен-      120,0  60,0  60,0
      квалификации                                 НИИ ФП          ный комитет
      врачей на                                                    Псковской
      базах                                                        области по
      институтов                                                   здравоохра-________________________________________________________________ нению         _______________________
   2  Организация                            1     СПб МАПО        и фармации                     150,0 
      выездного цикла                      цикл                                                         
      усовершенство-                        50   
      вания                                чел. ________________________________________________________________               _______________________
   3  Подготовка                 44    2     2     ГУЗ "Противо-                      130     6,0   6,0
      врачей и средних                             туберкулезный
      медработников                                диспансер"  
      на базах                                     Псковской
      тубдиспансеров                               области      
      области                             ________________________________________________________________               _______________________
   4  Проведение                                   СПб МАПО
      семинаров:                                                                        
      -фтизиорентге-             30                                                    17,0
      нологов и                                                                                  
      рентгенологов                            
      -фтизиатров и                   30                                                     17,0                        
      эпидемиологов                                                                           
      -фтизиопедиатров                    30                                                       17,0 
      и педиатров                        
      -по внелегочному                    30                                                       17,0
      туберкулезу _______________________________________________________________________________________________________
      ВСЕГО                      80   35 115                                          267,0  83,0 250,0_______________________________________________________________________________________________________
       ЦНИИТ   ФП  -  Центральный  научно-исследовательский  институттуберкулеза, фтизиопульмонологии
       СПбНИИ   ФП   -  Санкт-Петербургский  научно-исследовательскийинститут фтизиопульмонологии
       СПбМАПО    -    Санкт-Петербургская    медицинская    академияпоследипломного образования
                                          Приложение 2
                               к перечню мероприятий
                               областной целевой программы
                               "Неотложные меры борьбы с туберкулезом
                               в Псковской области на 2005-2008 годы"
        Развитие инфраструктуры противотуберкулезных учреждений
        государственной и муниципальной системы здравоохранения__________________________________________________________________________________
   N   Наименование объекта    Годы проведения и стоимость    Итого   Ответственныйп/п                                  (тыс.рублей)                                   
                              _____________________________
                                2005   2006    2007   2008__________________________________________________________________________________
                    Реконструкция и текущий ремонт__________________________________________________________________________________
   1. Ремонт пищеблока ГУЗ        -          1000,0  1000,0  2000,0  Государственный
      "Противотуберкулезный                                          комитет
      диспансер" Псковской                                           Псковской                         
      области                                                        области по                                                                 __________________________________________________________________ здравоохранению
   2. Реконструкция               -   1000,0                 1000,0  и фармации
      бактериологической                                         
      лаборатории МУЗ
      "Великолукский
      противотуберкулезный
      диспансер"__________________________________________________________________________________
      ВСЕГО                       -   1000,0 1000,0  1000,0  3000,0__________________________________________________________________________________
                                           Приложение 3
                               к перечню мероприятий
                               областной целевой программы
                               "Неотложные меры борьбы с туберкулезом
                               в Псковской области на 2005-2008 годы"
       Обеспечение медицинским и производственным оборудованием,
      дезинфекционными средствами, средствами защиты, расходными
                              материалами__________________________________________________________________________________
   N   Наименование объекта    Годы проведения и стоимость    Итого   Ответственныйп/п                                  (тыс.рублей)                                   
                              _____________________________
                                2005   2006    2007   2008__________________________________________________________________________________
                        Медицинское оборудование                     Государственный___________________________________________________________________комитет1.    ГУЗ "Противотуберкулезный диспансер" Псковской области       Псковской
    _________________________________________________________________области по
    ультразвуковой                           1000,0           1000,0 здравоохранению
    диагностический                                                  и фармации
    аппарат
    _________________________________________________________________  
    спироанализатор                                    400,0   400,0
    _________________________________________________________________
    низкоэнергетический                                400,0   400,0
    лазер
    _________________________________________________________________
    аэрозольная установка                     100,0            100,0
    _________________________________________________________________
    ультразвуковой                                     100,0   100,0
    ингалятор___________________________________________________________________2.    МУЗ "Великолукский противотуберкулезный диспансер"
    _________________________________________________________________
    передвижная                      2500,0                   2500,0
    флюорографическая
    установка
    _________________________________________________________________
    спироанализатор           400,0                            400,0___________________________________________________________________3.    ГУЗ "Санаторий для больных туберкулезом", Усть-Долыссы
    _________________________________________________________________
    дезинфекционная камера                    500,0            500,0___________________________________________________________________4.    Районные туб.кабинеты
    _________________________________________________________________
    бактерицидные лампы         -      50,0   100,0     50,0   200,0___________________________________________________________________
        ВСЕГО                 400,0  2550,0  1700,0    950,0  5600,0___________________________________________________________________
                     Производственное оборудование___________________________________________________________________1.    Районные туб.кабинеты
    _________________________________________________________________
    холодильники                       36,0    36,0     72,0   144,0
    _________________________________________________________________
        ВСЕГО                   -      36,0    36,0     72,0   144,0__________________________________________________________________________________
                      Расходные материалы                            Государственный___________________________________________________________________комитет1. реактивы для             100,0   100,0   100,0    100,0   400,0 Псковской
     бактериологической                                              области по
     лаборатории                                                     здравоохранению
     (проведение                                                     и фармации
     исследований     
     из районов области)
    _________________________________________________________________2. реактивы для              50,0    50,0    50,0     50,0   200,0
     рентгеновской
     службы (проведение
     исследований
     из районов области)___________________________________________________________________  
        ВСЕГО                 150,0   150,0   150,0    150,0   600,0__________________________________________________________________________________
          Расходы для выездной флюорографии в районы области         Государственный___________________________________________________________________комитет1. Расходы из расчета       250,0   250,0   250,0    250,0  1000,0 Псковской
     обследования 24                                                 области по
     районов области в год                                           здравоохранению
     х 10416 руб.(стоимость                                          и фармации
     работы выездной 
     установки с 2
     сотрудниками
     в течение 8 дней и
     расходных средств - 
     ГСМ, износ
     оборудования,
     командировочные)___________________________________________________________________
        ВСЕГО                 250,0   250,0   250,0    250,0  1000,0___________________________________________________________________
        ИТОГО                 800,0  2986,0  2136,0   1422,0  7344,0__________________________________________________________________________________
                                             Приложение 4
                               к перечню мероприятий
                               областной целевой программы
                               "Неотложные меры борьбы с туберкулезом
                               в Псковской области на 2005-2008 годы"
                  Лечебно-диагностические мероприятия__________________________________________________________________________________
   N   Наименование объекта    Годы проведения и стоимость    Итого   Ответственныйп/п                                  (тыс.рублей)                                   
                              _____________________________
                                2005   2006    2007   2008__________________________________________________________________________________
                        Медикаменты                                  Государственный___________________________________________________________________комитет1  Противотуберкулезные       85,0  200,0   200,0   200,0  685,0   Псковской
     препараты для                                                   области по
     проведения лечения и                                            здравоохранению
     химиопрофилактики                                               и фармации___________________________________________________________________
     ВСЕГО                      85,0  200,0   200,0   200,0  685,0__________________________________________________________________________________
                       Диагностические средства__________________________________________________________________________________2  - туберкулин (из          200,0  200,0   200,0   200,0  800,0   Государственный
     расчета 20 литров                                               комитет
     в год)                                                          Псковской
     - шприцы (из расчета      260,0  260,0   360,0   360,0 1240,0   области по
     200 000-250 000 в год)                                          здравоохранению
     - флюоропленка (для             1204,0  1204,0  1204,0 3612,0   и фармации    
     ежегодного                                                             
     обследования 24                                              
     районов)   ___________________________________________________________________
     ВСЕГО                     460,0 1664,0  1764,0  1764,0 5652,0__________________________________________________________________________________3  Вакцинопрофилактика                                             Государственный
     - вакцинация (прим.1)      30,0   30,0    49,0    49,0  158,0   комитет   
     - ревакцинация (прим.2)   125,0  125,0   210,0   210,0  670,0   Псковской                                                       
                                                                     области по
                                                                     здравоохранению
                                                                     и фармации___________________________________________________________________
     ВСЕГО                     155,0  155,0   259,0   259,0  828,0__________________________________________________________________________________
     ИТОГО                     700,0 2019,0  2223,0  2223,0  165,0                                          __________________________________________________________________________________
       Примечание  1:  из  расчета  стоимости  1  дозы вакцины БЦЖ на2005-2006  годы 25 руб. х на детей, подлежащих вакцинации, 1200, на2007-2008 годы 30 руб. х на 1600 чел.Примечание 2: из расчета стоимости 1 дозы вакцины БЦЖ 25 руб. х на
    детей, подлежащих I и II ревакцинации, 5000 чел., на 2007-2008
                      годы 30 руб. х на 7000 чел.
                                            Приложение 5
                               к перечню мероприятий
                               областной целевой программы
                               "Неотложные меры борьбы с туберкулезом
                               в Псковской области на 2005-2008 годы"
     Эпидемиологический мониторинг туберкулеза, взаимодействие повопросам эпидемиологии туберкулеза в области с Санкт-Петербургским
                        НИИ фтизиопульмонологии__________________________________________________________________________________
   N   Наименование объекта    Годы проведения и стоимость    Итого   Ответственныйп/п                                  (тыс.рублей)                                   
                              _____________________________
                                2005   2006    2007   2008__________________________________________________________________________________1 Совершенствование системы          100,0  100,0  100,0    300,0  Государственный
    эпидемиологического                                              комитет
    мониторинга туберкулеза                                          Псковской
    (приобретение компьютеров                                        области по
    для службы области,                                              здравоохранению
    программных средств)                                             и фармации___________________________________________________________________2 Изучение совместно с               100,0  100,0  100,0    300,0
    курирующим Санкт- 
    Петербургским НИИ
    фтизиопульмонологии
    инфицированности и
    заболеваемости
    детско-подросткового
    населения и развития 
    эпидемической ситуации
    в Псковской области в
    условиях широкого 
    распространения
    лекарственной
    устойчивости микобактерий
    туберкулеза и
    разработка практических
    рекомендаций по
    профилактике отрывов и
    повышению эффективности 
    лечения больных,
    по контролю качества
    лабораторных исследований__________________________________________________________________________________
        ИТОГО                    -     200,0  200,0  200,0    600,0__________________________________________________________________________________
                                           Приложение 6
                               к перечню мероприятий
                               областной целевой программы
                               "Неотложные меры борьбы с туберкулезом
                               в Псковской области на 2005-2008 годы"
                 Информационное обеспечение Программы__________________________________________________________________________________
   N   Наименование объекта    Годы проведения и стоимость    Итого   Ответственныйп/п                                  (тыс.рублей)                                   
                              _____________________________
                                2005   2006    2007   2008__________________________________________________________________________________
          ГУЗ "Противотуберкулезный диспансер Псковской области__________________________________________________________________________________1   Создание системы           -     20,0    20,0   20,0    60,0   Государственный
      информационного                                                комитет  
      обеспечения населения                                          Псковской 
      и медработников по                                             области по                
      вопросам профилактики                                          здравоохранению
      и борьбы с                                                     и фармации 
      туберкулезом (газеты,
      радио, телевидение и т.д.)___________________________________________________________________2   Подготовка и издание       -     10,0    10,0   10,0    30,0
      методических пособий__________________________________________________________________________________
        ИТОГО                    -     30,0    30,0   30,0    90,0__________________________________________________________________________________
    
    Обоснование необходимости разработки проекта областной целевой
     программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Псковской
                      области на 2005-2008 годы"
       По  распоряжению  Администрации  Псковской  области N 206-р от22.04.1997   "О   чрезвычайных   мероприятиях   по   предупреждениюраспространения   туберкулеза   в   области"   был   разработан   вустановленном  порядке  проект комплексной целевой программы борьбыс туберкулезом в Псковской области на 1998-2004 годы.
       Созданная  по  инициативе  комитета  здравоохранения  области,противотуберкулезной    и   санитарно-эпидемиологической   службамиобласти,  областная  целевая  программа  "Неотложные  меры борьбы стуберкулезом  в  Псковской  области на 1998-2004 гг." была одобрена27.05.1998  постановлением  областного  Собрания депутатов N 32 "Обобластной  целевой программе "Неотложные меры борьбы с туберкулезомв Псковской области" на 1998-2004 гг.".
       Программа  стала  одной  из  первых  долгосрочных в РоссийскойФедерации.  Федеральная целевая программа "Неотложные меры борьбы стуберкулезом  в России на 1998-2004 гг." была утверждена 11.06.1998постановлением   Правительства   РФ   N   582.  Сейчас  федеральнаяпрограмма  пролонгирована  до  2006  года  в  качестве подпрограммыфедеральной   целевой   программы   "Предупреждение   и   борьба  сзаболеваниями  социального характера", причем объемы предполагаемойпомощи      (оборудование,      противотуберкулезные     препараты)санкционируются   Министерством   здравоохранения   и   социальногоразвития Российской Федерации без участия региона.
       Финансирование федеральной целевой программы (в тыс.рублей)___________________________________________________________________1998 г.   1999 г.   2000 г.    2001 г.   2002 г.   2003 г.  2004 г.___________________________________________________________________
    -       1819,4   11614,6     3425,8    8242,0    8479,8   3621,4___________________________________________________________________
       Предварительный  лимит  на  2005  год по федеральной программе4000,0  тыс.руб. Наличие Программы обеспечит привлечение средств извнебюджетных  источников - Международной Федерации обществ КрасногоКреста   и   Красного   Полумесяца,  USAID,  Всемирной  Организацииздравоохранения,  Международного  банка  реконструкции  и развития,Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест".
       Адекватное  финансирование  областной программы способствовалоукреплению     материально-технической     базы    и    обеспечениюоборудованием  противотуберкулезных  учреждений,  централизованномупроведению  профилактических  мероприятий среди детей и подростков,раннему  выявлению туберкулеза флюорографическим методом, снабжениюдезинфицирующими  средствами  и  противотуберкулезными  препаратамидля  бесплатного лечения больных. В рамках Программы осуществлялосьмежведомственное  взаимодействие  здравоохранения,  УИН, социальнойзащиты,  общественных  организаций,  которое  будет  продолжено  надоговорной основе при реализации новой Программы.
       Финансирование  областной программы стабилизировало поставки вобласть   по  федеральной  программе  "Предупреждение  и  борьба  сзаболеваниями    социального    характера    -    2002-2006   гг.",активизировало  поддержку  по международным проектам - "РОКК противтуберкулеза  и  СПИДа  в России", "Организация противотуберкулезнойпомощи  населению  Псковской области с использованием стратегии ВОЗпо  борьбе  с  туберкулезом  на  2002-2004  гг."  (Агентство США поМеждународному  развитию,  Международная Федерация обществ КрасногоКреста   и   Красного   Полумесяца),   "Профилактика   и  борьба  сраспространением   инфекционных   заболеваний   в   Северо-Западномрегионе России" (Европейский Союз).
       Финансирование областной целевой программы (в тыс.рублей)___________________________________________________________________1998 г.   1999 г.   2000 г.   2001 г.   2002 г.   2003 г.   2004 г.___________________________________________________________________1318,0    1057,4    1755,3    4425,5    4667,6    1198,0    1923,3___________________________________________________________________
       В  результате  достигнуто снижение основных эпидемиологическихпоказателей, в т.ч. в сравнении с российскими.
       Территориальная заболеваемость туберкулезом:___________________________________________________________________
                         2002 год       2003 год       2004 год___________________________________________________________________Псковская область         87,1           79,2           75,9(на 100 тыс.населения)  683 чел.       612 чел.        574 чел.___________________________________________________________________Россия (на 100 тыс.       86,1           83,2населения)___________________________________________________________________
                Заболеваемость постоянного населения:___________________________________________________________________
                         2002 год       2003 год       2004 год___________________________________________________________________Псковская область         63,4           58,0           52,6(на 100 тыс.населения)  497 чел.       448 чел.        398 чел.___________________________________________________________________Россия (на 100 тыс.       66,7           66,8населения)___________________________________________________________________
                        Заболеваемость детей:___________________________________________________________________
                         2002 год       2003 год       2004 год___________________________________________________________________Псковская область          8,2            8,7            5,6(на 100 тыс.детского     10 чел.        10 чел.          6 чел.населения)___________________________________________________________________Россия (на 100 тыс.       15,9           16,0детского населения)___________________________________________________________________
                   Распространенность туберкулеза;___________________________________________________________________
                         2002 год       2003 год       2004 год___________________________________________________________________Псковская область        201,3          169,5          162,8(на 100 тыс.населения) 1566 чел.      1300 чел.       1217 чел.___________________________________________________________________Россия (на 100 тыс.      271,1          265,9населения)___________________________________________________________________
                 Смертность от активного туберкулеза;___________________________________________________________________
                         2002 год       2003 год       2004 год___________________________________________________________________Псковская область         19,1           18,6           13,7(на 100 тыс.населения) 150 чел.       114 чел.        104 чел.
                      (31ч.-до 1г.)  (29ч.-до 1г.)   (20ч.-до 1г.)___________________________________________________________________Россия (на 100 тыс.       21,8           21,8населения)___________________________________________________________________
       В  2003г.  повысились показатели эффективности лечения впервыевыявленных   больных   туберкулезом  и  оздоровления  контингентов.Закрытие  полостей  распада  составило  69,0%  (2002  г.  - 57,8%),прекращение  бактериовыделения 78,1% (2002 г. - 70,8%), клиническоеизлечение  43,1%  (2002  г.  -  35,1%), что обусловлено применениемстандартных   схем   полихимиотерапии,   наличием   полного  наборапротивотуберкулезных  препаратов, контролируемостью лечения на всехэтапах,   увеличением  госпитализации  впервые  выявленных  больных(2003  г.  -  89,3%;  2002  г.  -  85,5%) и контингентов (2003 г. -81,9%;  2002 г. - 79,6%), организацией социальной поддержки больныхиз    маргинальных   групп   Псковским   региональным   (областным)отделением Российского Красного Креста.
       Вместе  с  тем  в  области,  как  в целом в России, продолжаетувеличиваться    число   больных   туберкулезом   с   множественнойлекарственной  устойчивостью, в т.ч. в структуре впервые выявленныхпациентов. Сохраняются высокие показатели смертности.
       Для    сохранения   стабильного   инфекционного   статуса   потуберкулезу  в  области, охраны здоровья населения от туберкулезнойинфекции,  организации  комплексного лечения больных с лекарственноустойчивым    туберкулезом    необходимо    продолжить   проведениесистематических       мероприятий      в      рамках      областнойпротивотуберкулезной  программы.  С  этой  целью  разработан проектобластной  целевой программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезомв Псковской области на 2005-2008 годы".
           Объемы финансирования на 2005 год (в тыс.рублей):___________________________________________________________________Исполнители, которым для реализации                     2005 г.мероприятий Программы требуется финансирование___________________________________________________________________Государственный комитет Псковской области по            1500,0здравоохранению и фармации___________________________________________________________________ИТОГО                                                   1500,0___________________________________________________________________
   Разбивка мероприятий областной целевой программы "Неотложные меры
    борьбы с туберкулезом в Псковской области на 2005-2008 годы" по
                         направлениям расходов___________________________________________________________________
    Наименование расходов         N приложения           сумма___________________________________________________________________Расходов всего                                         18799,0___________________________________________________________________В т.ч. капитальные расходы                              6744,0___________________________________________________________________ Капитальный ремонт -           Приложение 2             1000,0реконструкциябак.лаборатории МУЗ"Великолукскийпротивотуберкулезныйдиспансер"___________________________________________________________________Приобретение медицинского      Приложение 3             5600,0оборудования___________________________________________________________________Приобретение                   Приложение 3              144,0производственногооборудования___________________________________________________________________Прочие текущие расходы                                 12055,0___________________________________________________________________Профессиональная подготовка    Приложение 1              600,0кадров___________________________________________________________________Текущий ремонт пищеблока ГУЗ   Приложение 2             2000,0  ___________________________________________________________________Приобретение расходных         Приложение 3              600,0материалов___________________________________________________________________Текущие расходы для выездной   Приложение 3             1000,0флюорографии___________________________________________________________________Приобретение медикаментов и    Приложение 4             7165,0диагностических средств___________________________________________________________________Эпидемиологический мониторинг  Приложение 5              600,0туберкулеза___________________________________________________________________Информационное обеспечение     Приложение 6               90,0Программы___________________________________________________________________