Решение Думы города Великие Луки от 12.07.2005 № 57

О повторном голосовании по решению Великолукской городской Думы N 44 от 21.06.2005 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Великие Луки"

  
                     ВЕЛИКОЛУКСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕот 12.07.2005 N 57
           О ПОВТОРНОМ ГОЛОСОВАНИИ ПО РЕШЕНИЮ ВЕЛИКОЛУКСКОЙ
             ГОРОДСКОЙ ДУМЫ N 44 ОТ 21.06.2005 "О ВНЕСЕНИИ
          ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ВЕЛИКИЕ ЛУКИ"
                  Принято на 47-м заседании городской
                         Думы третьего созыва(В редакции Решений Думы города Великие Луки от 27.10.2006 г. N 91;
  
               от 29.04.2008 г. N 39)
  
  
      Заслушав   и   обсудив   информацию   постоянной   комиссии  по  законодательству,  местному  самоуправлению  и  природопользованию,  руководствуясь  ст.8  Федерального  закона  РФ  "Об общих принципах организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации" от 28.08.1995  N  154-ФЗ,  п.8  ст.85  Федерального  закона  "Об общих принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской  Федерации"  N  131-ФЗ  от  06.10.2003,  ст.ст.5,  58, 84, 85 Устава города Великие Луки, городская Дума решила:
      1.  Внести  изменения и дополнения в Устав города Великие Луки, изложив  его  в  новой  редакции  согласно  приложению к настоящему решению.
      2. Изменения и дополнения в Устав города Великие Луки направить в Администрацию Псковской области для регистрации.
      3.  Зарегистрированные  в  установленном  порядке  изменения  и  дополнения  в  Устав  города  опубликовать  в газете "Великолукская правда".
      4.  Настоящее  решение  опубликовать  в  газете  "Великолукская  правда".Мэр города Великие Луки                                Л.Г.ГолубеваПредседатель Великолукскойгородской Думы                                           И.А.Житков
                                                           Приложение
                                                            к решению
                                         Великолукской городской Думы
                                                      третьего созыва
                                                   от 12.07.2005 N 57
                                 УСТАВ
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                         "ГОРОД ВЕЛИКИЕ ЛУКИ"(В редакции Решений Думы города Великие Луки от 27.10.2006 г. N 91;
  
               от 29.04.2008 г. N 39)
  
  
      Настоящий Устав муниципального образования "Город Великие Луки" (далее - Устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным   законом  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в Российской Федерации", "О  границах  и статусе действующих натерритории   области   муниципальных   образований",   федеральными   законами   и   законами   Псковской  области  определяет  правовые,  экономические    и    финансовые    основы   организации   местного   самоуправления  на  территории  муниципального  образования  "Город  Великие  Луки",  определяет  порядок  формирования органов местного самоуправления,    их    полномочия,   принцип   взаимодействия   и   разграничения их компетенции, иные вопросы осуществления полномочий органов  местного  самоуправления муниципального образования "Город Великие  Луки"  по  решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.
      Устав  действует  на всей территории муниципального образования "Город  Великие  Луки"  и  обязателен  для  исполнения и соблюдения органами     местного    самоуправления,    должностными    лицами,    предприятиями,  организациями  и  учреждениями,  расположенными  на  территории муниципального образования "Город Великие Луки", а также всем населением.
                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
              Статья 1. Статус муниципального образования
                         "Город Великие Луки"
      1.  Муниципальное  образование  "Город  Великие  Луки" является городским округом.
      2.  Статус  и границы муниципального образования "Город Великие Луки"  (далее  -  город)  определены  Законом  Псковской области от28.02.2005 N 419-ОЗ "О границах и статусе действующих на территории области муниципальных образований".
      3.  Изменение  границ  города  осуществляется законом Псковской области  по  инициативе  населения, органов местного самоуправления муниципального    образования,   органов   государственной   власти   Псковской  области,  федеральных  органов  государственной власти в соответствии  с  Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской  Федерации".
                 Статья 2. Официальные символы города
      1.  Город  имеет  официальные символы, отражающие исторические, культурные,  социально-экономические,  национальные  и иные местные традиции: флаг, герб и гимн.
      2.  Официальные  символы,  порядок  и  условия  их официального использования   устанавливаются   нормативными   правовыми   актами   Великолукской городской Думы.
     Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
           Статья 3. Правовые основы местного самоуправления
      Правовую     основу    местного    самоуправления    составляют    общепризнанные  принципы  и нормы Конституции Российской Федерации, Федеральный   закон   "Об   общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые  в  соответствии  с  ними иные нормативные правовые акты Российской  Федерации,  Устав  Псковской  области,  законы  и  иные  правовые акты Псковской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и иные муниципальные правовые акты.
              Статья 4. Вопросы местного значения города
      1. К вопросам местного значения города относятся:
      1)  формирование,  утверждение,  исполнение  местного бюджета и контроль за исполнением данного бюджета;
      2)  установление,  изменение  и отмена местных налогов и сборов города;
      3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;
      4)  организация  в  границах  города  электро-, тепло-, газо- и водоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения   населения   топливом;
      5)   дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных  дорогместного  значения  в  границах  города, а также осуществление иныхполномочий   в   области   использования   автомобильных   дорог  иосуществления    дорожной    деятельности    в    соответствии    сзаконодательством  Российской  Федерации;  (В редакции Решения Думыгорода Великие Луки от 29.04.2008 г. N 39)
      6)  обеспечение  малоимущих  граждан,  проживающих  в  городе и нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми помещениями в соответствии     с    жилищным    законодательством,    организация    строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
      7)  создание  условий  для  предоставления  транспортных  услуг  населению  и  организация  транспортного  обслуживания  населения в границах города;
  
        7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации  и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма  в  границах  города;  (Дополнен  - Решение Думы городаВеликие Луки от 27.10.2006 г. N 91)
  
  
      8)   участие   в   предупреждении   и   ликвидации  последствий  чрезвычайных ситуаций в границах города;
      9)  организация  охраны  общественного  порядка  на  территории  города муниципальной милицией;
      10)  обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;
      11)  организация  мероприятий  по  охране  окружающей  среды  в  границах города;
      12) (Утратил   силу   -   Решение   Думы  города  Великие  Лукиот 27.10.2006 г. N 91)
      13)  организация  предоставления  общедоступного  и бесплатногоначального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общегообразования   по   основным   общеобразовательным   программам,  заисключением  полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса,  отнесенных  к полномочиям органов государственной властисубъектов    Российской   Федерации;   организация   предоставлениядополнительного  образования  детям  (за исключением предоставлениядополнительного   образования  детям  в  учреждениях  региональногозначения)  и  общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории  города, а также организация отдыха детей в каникулярноевремя;  (В  редакции Решения Думы города Великие Луки от 29.04.2008г. N 39)
      14)  организация  оказания на территории города (за исключениемтерриторий    городских    округов,   включенных   в   утвержденныйПравительством  Российской Федерации перечень территорий, населениекоторых    обеспечивается   медицинской   помощью   в   медицинскихучреждениях,  подведомственных  федеральному  органу исполнительнойвласти,  осуществляющему  функции по медико-санитарному обеспечениюнаселения  отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощив    амбулаторно-поликлинических,   стационарно-поликлинических   ибольничных  учреждениях,  скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной),   медицинской   помощи  женщинам  в  периодбеременности,  во  время  и  после  родов; (В редакции Решения Думыгорода Великие Луки от 29.04.2008 г. N 39)
      15)  создание  условий  для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
      16)    организация    библиотечного   обслуживания   населения,комплектование   и   обеспечение  сохранности  библиотечных  фондовбиблиотек  города;  (В редакции Решения Думы города Великие Луки от29.05.2007 г. N 34)
      17)  создание  условий  для  организации  досуга  и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
  
        17.1)  создание  условий  для  развития  местного традиционногонародного   художественного   творчества,   участие  в  сохранении,возрождении  и развитии народных художественных промыслов в городе;(Дополнен - Решение Думы города Великие Луки от 27.10.2006 г. N 91)
  
  
      18)   сохранение,   использование   и   популяризация  объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности   города,   охрана   объектов   культурного  наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории города; (В редакции Решения Думы городаВеликие Луки от 27.10.2006 г. N 91)
      19)  обеспечение  условий  для  развития  на  территории городафизической  культуры  и  массового  спорта,  организация проведенияофициальных  физкультурно-оздоровительных  и спортивных мероприятийгорода;  (В редакции Решения Думы города Великие Луки от 27.10.2006г. N 91)
      20)  создание  условий  для  массового  отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;
      21) опека и попечительство;
      22) формирование и содержание муниципального архива;
      23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
      24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
      25)   организация   благоустройства   и   озеленения  городскойтерритории,    использования,   охраны,   защиты,   воспроизводствагородских  лесов,  лесов  особо  охраняемых  природных  территорий,расположенных  в  границах  города; (В редакции Решения Думы городаВеликие Луки от 29.05.2007 г. N 34)
      26)    утверждение    генеральных    планов    города,   правилземлепользования  и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных  планов  города  документации по планировке территории,выдача  разрешений  на строительство, разрешений на ввод объектов вэксплуатацию   при   осуществлении   строительства,  реконструкции,капитального    ремонта    объектов   капитального   строительства,расположенных  на территории города, утверждение местных нормативовградостроительного   проектирования   городского   округа,  ведениеинформационной  системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой  на  городской  территории,  резервирование земель иизъятие,  в  том  числе путем выкупа, земельных участков в границахгорода для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля заиспользованием  земель  городского округа; (В редакции Решения Думыгорода Великие Луки от 29.04.2008 г. N 39)
  
        26.1)  выдача  разрешений на установку рекламных конструкций натерритории   города,   аннулирование   таких   разрешений,   выдачапредписаний  о  демонтаже  самовольно установленных вновь рекламныхконструкций  на  территории города, осуществляемые в соответствии сФедеральным  законом  "О  рекламе"; (Дополнен - Решение Думы городаВеликие Луки от 29.05.2007 г. N 34)
  
  
      27)   организация  освещения  улиц  и  установки  указателей  с  названиями улиц и номерами домов;
      28)  организация  и  осуществление  мероприятий  по гражданской обороне,  защите  населения  и  территории  города  от чрезвычайных ситуаций  природного  и техногенного характера, включая поддержку в состоянии  постоянной  готовности к использованию систем оповещения населения  об  опасности,  объектов гражданской обороны, создание и содержание      в     целях     гражданской     обороны     запасов     материально-технических,   продовольственных,  медицинских  и  иных  средств;
      29)    создание,    содержание   и   организация   деятельности   аварийно-спасательных    служб    и   (или)   аварийно-спасательных   формирований на городской территории;
      30)     создание,     развитие     и     обеспечение     охраны     лечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного значения на территории города;
      31)  организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке  муниципальных  предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
      32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
  
        33)  создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие развитию малого исреднего  предпринимательства;  (Дополнен  -  Решение  Думы  городаВеликие  Луки от 29.04.2008 г. N 39)
        34)  организация и осуществление мероприятий по работе с детьмии  молодежью в городе; (Дополнен - Решение Думы города Великие Лукиот 27.10.2006 г. N 91)
        35)  расчет  субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг  и  организация  предоставления  субсидий  гражданам, имеющимправо  на их получение в соответствии с жилищным законодательством;(Дополнен - Решение Думы города Великие Луки от 27.10.2006 г. N 91)
        36)    осуществление    в    пределах,   установленных   воднымзаконодательством  Российской  Федерации,  полномочий  собственникаводных  объектов, установление правил использования водных объектовобщего  пользования  для  личных  и  бытовых  нужд и информированиенаселения  об  ограничениях  использования  таких  водных объектов;(Дополнен - Решение Думы города Великие Луки от 27.10.2006 г. N 91)
        37) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка. (Дополнен - Решение Думыгорода Великие Луки от 29.05.2007 г. N 34)
        1.1. (Утратил   силу   -   Решение  Думы  города  Великие  Лукиот 29.05.2007 г. N 34)
  
  
      2.  Органы  местного  самоуправления  города вправе решать иныевопросы,    не    отнесенные   к   компетенции   органов   местногосамоуправления    других    муниципальных    образований,   органовгосударственной   власти   и   не  исключенные  из  их  компетенциифедеральными  законами и законами Псковской области, только за счетдоходов  местных  бюджетов  (за  исключением  субвенций  и дотаций,предоставляемых  из  федерального бюджета и областного бюджета). (Вредакции Решения Думы города Великие Луки от 27.10.2006 г. N 91)
      3. Великолукская городская Дума в соответствии с Уставом городавправе  принимать  решения  о  привлечении  граждан к выполнению надобровольной  основе  социально  значимых  для  города работ (в томчисле   дежурств)  в  целях  решения  вопросов  местного  значения,предусмотренных  подпунктами  7.1-11,  20  и  25  пункта 1 статьи 4настоящего  Устава. (В редакции Решения Думы города Великие Луки от29.05.2007 г. N 34)
    Статья 5. Наделение органов местного самоуправления отдельными
                     государственными полномочиями
      1.   Наделение   органов   местного  самоуправления  отдельнымигосударственными  полномочиями  Российской Федерации осуществляетсяфедеральными  законами  и  законами  Псковской  области, отдельнымигосударственными полномочиями области - законами Псковской области.(В редакции Решения Думы города Великие Луки от 29.05.2007 г. N 34)
      2.  Исполнение отдельных государственных полномочий возлагается на Администрацию города Великие Луки.
               Глава III. НАСЕЛЕНИЕ ГОРОДА ВЕЛИКИЕ ЛУКИ.
    ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       Статья 6. Звание "Почетный гражданин города Великие Луки"
      1. За выдающийся вклад в экономическое, социальное и культурное развитие города жителям города, а также другим гражданам Российской Федерации   и  иностранным  гражданам  может  присваиваться  звание  "Почетный гражданин города Великие Луки".
      2.  Порядок  присвоения  почетного  звания,  права и привилегии почетных  граждан  устанавливаются  Положением  о  звании "Почетный гражданин города Великие Луки".
             Статья 7. "Книга Почета" города Великие Луки,
                       "Почетная грамота" города
      За  особые  заслуги  в  развитии производства, науки и техники, народного    образования,   социального   обеспечения,   искусства,   культуры,   обслуживания  населения,  в  других  областях  трудовой  деятельности,  высокое  производственное  мастерство и достижения в спорте,  а  также  за активное участие в общественной жизни города, охране  правопорядка граждане РФ, иностранные граждане, организации и  органы  государственной  власти  и местного самоуправления могут быть занесены в "Книгу Почета" или награждены "Почетной грамотой" в соответствии  с  Положением  о  "Книге Почета" и "Почетной грамоте" города, утвержденным Великолукской городской Думой.
                Статья 8. Памятные (мемориальные) доски
      1.  Для увековечивания памяти великолучан, внесших особый вклад в  период  военного времени и мирного строительства в дело защиты и развития  страны и города, в местах, связанных с деятельностью этих лиц, устанавливаются памятные (мемориальные) доски с информацией об этих лицах.
      2. Порядок оформления и установки памятной (мемориальной) доски определяется    специальным   Положением,   утвержденным   решением   Великолукской городской Думы.
           Статья 9. Формы участия населения в осуществлении
                        местного самоуправления
      1.   Граждане   Российской   Федерации   (далее   -  граждане),  проживающие на территории города Великие Луки, осуществляют местное самоуправление посредством участия в следующих формах:
      1) местный референдум;
      2) муниципальные выборы;
      3) голосование по отзыву депутата;
      4)   голосование   по   вопросам   изменения   границ   города,   преобразования города;
      5) правотворческая инициатива;
      6) территориальное общественное самоуправление;
      7) публичные слушания;
      8) собрание граждан;
      9) опрос граждан;
      10) обращение граждан в органы местного самоуправления.
      2.    Непосредственное    осуществление   населением   местного   самоуправления   и   участие  населения  в  осуществлении  местного  самоуправления     основываются     на     принципах    законности,    добровольности.
                     Статья 10. Местный референдум
      1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
      2.  Местный  референдум  проводится  на  всей территории города Великие  Луки  в  соответствии  с  федеральным  законодательством и законом Псковской области.
      3.   Решение  о  назначении  местного  референдума  принимается  Великолукской городской Думой:
      1)  по  инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно  проживающими  на  территории  города,  имеющими право на участие в местном референдуме;
      2)  по  инициативе,  выдвинутой  избирательными  объединениями,  иными  общественными  объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
      3)   по   инициативе   Великолукской  городской  Думы  и  главы  Администрации города, выдвинутой ими совместно.
      4.  Для реализации инициативы о назначении местного референдума и  сбора  подписей  гражданами  может  быть образована инициативная группа  по проведению местного референдума в количестве 25 человек, постоянно  проживающих  на  территории  города  и  имеющих право на участие в местном референдуме.
      5.  Великолукская  городская  Дума  обязана  назначить  местный  референдум  в  течение  30  дней со дня поступления в Великолукскую городскую   Думу  документов  о  выдвижении  инициативы  проведения  местного референдума.
      6.   Принятое   на   местном   референдуме   решение   подлежит   официальному опубликованию в печатных средствах массовой информации города,  обязательному исполнению на территории города Великие Луки и  не  нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти,    их    должностными    лицами   или   органами   местного   самоуправления.
      7.   Органы  местного  самоуправления  обеспечивают  исполнение  принятого   на   местном   референдуме  решения  в  соответствии  с  разграничением   полномочий  между  ними,  определенными  настоящим  Уставом.
                    Статья 11. Муниципальные выборы
      1.  Муниципальные  выборы проводятся в целях избрания депутатов Великолукской городской Думы на основе всеобщего, равного и прямого избирательного  права  при  тайном  голосовании,  в  соответствии с федеральным законодательством, законом Псковской области.
  
        Подготовку  и  проведение  муниципальных  выборов  осуществляетизбирательная  комиссия  муниципального  образования "Город ВеликиеЛуки".  (Дополнен  - Решение Думы города Великие Луки от 29.05.2007г. N 34)
  
  
      2.  Муниципальные  выборы  назначаются  Великолукской городской Думой.
      3.  Решение  о  назначении  муниципальных  выборов  принимается  Великолукской городской Думой в соответствии с федеральным законом, законом области.
      4.  Официальное опубликование результатов муниципальных выборовосуществляется избирательной комиссией муниципального образования втечение трех дней со дня подписания протокола о результатах выборовв  городских  печатных  средствах  массовой информации. (В редакцииРешения Думы города Великие Луки от 29.05.2007 г. N 34)
               Статья 12. Голосование по отзыву депутата
                     Великолукской городской Думы
      1.  Голосование по отзыву депутата Великолукской городской Думы проводится   не  ранее  одного  года  с  момента  его  избрания  по  инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Псковской области.
      2. Основаниями для отзыва депутата Великолукской городской Думы могут  служить  только  его  конкретные  противоправные решения или действия   (бездействие)  в  случае  их  подтверждения  в  судебном  порядке. Отзыв по иным обстоятельствам не допускается.
      3.  Лицу,  в  отношении которого инициирована процедура отзыва, предоставляется  возможность  дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств,  выдвигаемых  в качестве оснований для отзыва (в том числе  опубликование  объяснений  в  городских  печатных  средствах  массовой информации).
      4.  Процедура  отзыва  депутата  Великолукской  городской  Думы  реализуется   в   порядке,   предусмотренном   законодательством  и  настоящим  Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума,   с  учетом  особенностей,  предусмотренных  настоящей  статьей.
      5. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее  половины  избирателей,  зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
      6. Итоги голосования по отзыву депутата Великолукской городской Думы  и  принятые  решения по данному вопросу подлежат официальному опубликованию в печатных средствах массовой информации города.
      7.  Отзыв  по  указанному  основанию  не  освобождает  депутата  Великолукской  городской Думы от иной ответственности за допущенные нарушения   законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  органов  государственной   власти   и  местного  самоуправления  в  порядке,  предусмотренном федеральным законодательством.
      Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ города
           Великие Луки, преобразования города Великие Луки
      1.  В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях  получения  согласия  населения  на  изменение границ города, преобразование  города проводится голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города.
      2.   Голосование   по   вопросам   изменения   границ  и  (или)  преобразования  города  назначается Великолукской городской Думой и проводится   в   порядке,   установленном   федеральным  законом  и  принимаемым  в  соответствии  с  ним  законом Псковской области для проведения местного референдума.
      3.  Голосование  считается  состоявшимся,  если  в  нем приняло участие  более  половины  жителей  города  Великие Луки, обладающих избирательным  правом.  Согласие  населения  на  изменение границ и (или) преобразование города Великие Луки считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Великие Луки.
      4.  Итоги  голосования  по  вопросам  изменения границ города и (или)  преобразования  города и принятые решения по данным вопросам подлежат  официальному  опубликованию в печатных средствах массовой информации города.
             Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
      1.  С  правотворческой инициативой может выступить инициативная группа   граждан,   обладающих  избирательным  правом,  в  порядке,  установленном  нормативным  правовым  актом Великолукской городской Думы.
      Минимальная    численность    инициативной    группы    граждан    устанавливается  нормативным правовым актом Великолукской городской Думы  и  не  может  превышать  3  процента от числа жителей города, обладающих избирательным правом.
      2.  Проект  муниципального  правового акта, внесенный в порядке реализации    правотворческой    инициативы    граждан,    подлежит    обязательному  рассмотрению  органом  местного  самоуправления  или  должностным  лицом  местного  самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
      Представителям   инициативной   группы   граждан   должна  быть  обеспечена  возможность  изложения  своей  позиции при рассмотрении указанного проекта.
      3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта   муниципального   правового  акта,  внесенного  в  порядке  реализации   правотворческой   инициативы   граждан,   должно  быть  официально  в  письменной  форме  доведено  до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
        Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
      1.  Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация  граждан по месту их жительства на части территории города    для   самостоятельного   и   под   свою   ответственность   осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
      Границы  территории,  на которой осуществляется территориальное общественное    самоуправление,    устанавливаются    Великолукской    городской  Думой  по  предложению населения, проживающего на данной территории.
      2.  Территориальное  общественное самоуправление осуществляется непосредственно   населением   посредством  проведения  собраний  и  конференций   граждан,   а   также   посредством  создания  органов  территориального общественного самоуправления.
      3.    Территориальное    общественное    самоуправление   может   осуществляться  в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд  жилого  многоквартирного  дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон.
      4.   Порядок   организации   и  осуществления  территориального  общественного    самоуправления    осуществляется    Положением   о   территориальном     общественном    самоуправлении,    утвержденным    Великолукской  городской  Думой,  а  также Уставом территориального общественного самоуправления.
                     Статья 16. Публичные слушания
      1.  Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых актов по вопросам  местного значения с участием жителей города Великолукской городской Думой по инициативе населения могут проводиться публичные слушания.
      2.  Публичные  слушания, проводимые по инициативе населения или Великолукской  городской  Думы, назначаются Великолукской городской Думой.
      3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
      1)  проект  Устава  муниципального  образования, а также проектмуниципального  правового  акта о внесении изменений и дополнений вданный  Устав,  кроме  случаев,  когда  изменения  в Устав вносятсяисключительно  в  целях  приведения  закрепляемых в Уставе вопросовместного  значения  и  полномочий  по  их  решению в соответствие сКонституцией   Российской   Федерации,  федеральными  законами;  (Вредакции Решения Думы города Великие Луки от 29.04.2008 г. N 39)
      2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
      3)  проекты  планов  и  программ  развития города Великие Луки,проекты  правил  землепользования  и  застройки, проекты планировкитерриторий   и   проекты  межевания  территорий,  а  также  вопросыпредоставления  разрешений на условно разрешенный вид использованияземельных  участков  и объектов капитального строительства, вопросыотклонения  от  предельных  параметров  разрешенного строительства,реконструкции    объектов   капитального   строительства,   вопросыизменения одного вида разрешенного использования земельных участкови   объектов   капитального  строительства  на  другой  вид  такогоиспользования при отсутствии утвержденных правил землепользования изастройки;   (В  редакции  Решения  Думы  города  Великие  Луки  от27.10.2006 г. N 91)
      4) вопросы о преобразовании города Великие Луки.
      4.   Порядок   организации   и  проведения  публичных  слушаний  определяется   Положением   о   публичных  слушаниях,  утвержденным  Великолукской городской Думой.
      5.   Сведения   о  проведении  публичных  слушаний,  результаты  публичного обсуждения, а также принятый в ходе публичных обсуждений нормативный  правовой  акт  подлежат  официальному  опубликованию в печатных средствах массовой информации города.
                      Статья 17. Собрание граждан
      1. Собрание граждан проводится для обсуждения вопросов местного значения  города,  информирования  населения о деятельности органов местного  самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления   территориального  общественного  самоуправления  на  части территории города.
      2.   Собрание   граждан  проводится  по  инициативе  населения,  Великолукской  городской  Думы,  в  иных  случаях,  предусмотренных  Положением о территориальном общественном самоуправлении.
      Собрание  граждан,  проводимое  по инициативе населения и (или) Великолукской  городской  Думы, назначается Великолукской городской Думой.
      3.    Обращения,    принятые    собранием   граждан,   подлежат   обязательному   рассмотрению  органами  местного  самоуправления  и  должностными  лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
      4.  Порядок  назначения  и проведения собрания граждан, а также полномочия     собрания     граждан     определяются    федеральным    законодательством,  а  также  Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденным Великолукской городской Думой.
      5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в печатных средствах массовой информации города.
          Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)
      1.  Для  обсуждения  вопросов местного значения, информирования населения   о   деятельности   органов  местного  самоуправления  и  должностных   лиц   местного   самоуправления   могут   проводиться   конференции граждан или собрания делегатов.
      2.  Порядок  назначения  и  проведения  конференции граждан или собрания  делегатов,  избрания  делегатов определяется Положением о собраниях   и   конференциях  граждан,  утвержденным  Великолукской  городской Думой.
      3.  Итоги  конференции  граждан или собрания делегатов подлежат официальному опубликованию в печатных средствах массовой информации города.
                       Статья 19. Опрос граждан
      1.  Опрос  граждан  проводится на всей территории города или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии  решений  органами  местного самоуправления и должностными лицами  местного  самоуправления,  а также органами государственной власти.
      Результаты опроса носят рекомендательный характер.
      2.  В  опросе  граждан  участвуют  жители  города Великие Луки, обладающие избирательным правом.
      3. Опрос граждан проводится по инициативе:
      1)   Великолукской   городской  Думы  -  по  вопросам  местного  значения;
      2) органов государственной власти Псковской области - для учета мнения   граждан   при   принятии  решений  об  изменении  целевого  назначения    земель    города   для   объектов   регионального   и   межрегионального значения.
      4.    Решение   о   назначении   опроса   граждан   принимается   Великолукской  городской  Думой в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом  Великолукской  городской  Думы и Порядком назначения и проведения  опроса  граждан,  утвержденным  Великолукской городской Думой.
                 Статья 20. Обращения граждан в органы
                        местного самоуправления
      1.  Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и  коллективныеобращения в органы местного самоуправления.
  
        2.  Обращения  граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные  Федеральным  законом  от  2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
        (Статья   в   редакции   Решения   Думы   города  Великие  Лукиот 29.05.2007 г. N 34)
  
  
        Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ
                     ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
         Статья 21. Структура органов местного самоуправления
      1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
      Великолукская   городская   Дума   -   представительный   орган   муниципального образования "Город Великие Луки";
      мэр  города  Великие  Луки  -  глава муниципального образования "Город Великие Луки" (далее - мэр города);
      Администрация        города        Великие        Луки        -        исполнительно-распорядительный   орган  муниципального  образования  "Город Великие Луки" (далее - Администрация города);
      контрольно-счетная  палата  -  контрольный орган муниципального образования "Город Великие Луки".
      2.   Органы   местного   самоуправления  обладают  собственными  полномочиями по решению вопросов местного значения.
      3.   Изменение   структуры   органов   местного  самоуправления  осуществляется  Великолукской  городской  Думой  не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
      4.  Решение Великолукской городской Думы об изменении структуры органов  местного  самоуправления  вступает  в силу не ранее чем по истечении  срока  полномочий  созыва  Великолукской городской Думы, принявшего данное решение.
                Статья 22. Великолукская городская Дума
      1.   Великолукская  городская  Дума  является  представительным  органом муниципального образования "Город Великие Луки", обладающим правом   представлять  интересы  населения  города  и  принимать  в  случаях,  определенных  настоящим  Уставом,  от  его имени решения, действующие на всей территории города Великие Луки.
      2.  Великолукская  городская  Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции  федеральным  законодательством,  областными  законами,  настоящим  Уставом,  принимает  решения,  устанавливающие  правила,  обязательные     для    исполнения    населением,    предприятиями,    организациями, учреждениями, расположенными на территории города.
      3.  Великолукская  городская  Дума  состоит  из  30  депутатов,  избранных  населением  города  на  муниципальных  выборах на основе всеобщего,  равного  и  прямого  избирательного  права  при  тайном  голосовании.
      4.  Срок  полномочий  Великолукской  городской Думы - пять лет. Полномочия   Великолукской  городской  Думы  начинаются  с  момента  избрания  не  менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа   депутатов   и   заканчиваются   с   момента  начала  работы  Великолукской городской Думы следующего созыва.
      5.   Решение   об   изменении  срока  полномочий  Великолукской  городской  Думы  применяется  только  к  созыву,  избранному  после  вступления в силу данного решения.
      6.   Полномочия   Великолукской   городской  Думы  прекращаются  досрочно в следующих случаях:
      1)  в  случае  принятия Великолукской городской Думой решения о самороспуске;
      2)  в случае вступления в силу решения суда Псковской области о неправомочности  данного  состава депутатов Великолукской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
      3)   в   случае   преобразования   города,   осуществляемого  всоответствии  с  частями  3,  4-7 статьи 13 Федерального закона "Обобщих  принципах организации местного самоуправления в РФ" N 131-ФЗот   06.10.2003,   а  также  в  случае  упразднения  муниципальногообразования;  (В  редакции  Решения  Думы  города  Великие  Луки от29.04.2008 г. N 39)
  
        4)  в  случае увеличения численности избирателей муниципальногообразования  более  чем  на  25 процентов, произошедшего вследствиеизменения   границ   муниципального   образования  или  объединенияпоселения  с  городским  округом;  (Дополнен  - Решение Думы городаВеликие Луки от 29.04.2008 г. N 39)
  
  
      5)  в  иных  случаях,  предусмотренных  статьей 73 Федерального закона  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в РФ" N 131-ФЗ от 06.10.2003.
      7.  Досрочное  прекращение  полномочий  Великолукской городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
      В   случае   досрочного  прекращения  полномочий  Великолукскойгородской   Думы  выборы  депутатов  Великолукской  городской  Думыследующего   созыва   проводятся   в   соответствии  с  федеральнымзаконодательством.  (В редакции Решения Думы города Великие Луки от27.10.2006 г. N 91)
            Статья 23. Порядок формирования и деятельности
                     Великолукской городской Думы
      1.  Великолукская  городская Дума обладает правами юридического лица. Имеет свою печать и другие реквизиты юридического лица.
      2.  Расходы на обеспечение деятельности Великолукской городской Думы  предусматриваются  в  местном  бюджете  отдельной  строкой  в  соответствии   с   классификацией   расходов   бюджетов  Российской  Федерации.
      3.    Великолукская    городская   Дума   принимает   Регламент   Великолукской  городской  Думы  и  решает  в  соответствии  с ним и настоящим    Уставом   вопросы   своего   внутреннего   распорядка,   организации и деятельности.
      4.  Великолукская городская Дума самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат.
           Статья 24. Структура Великолукской городской Думы
      1. Структура Великолукской городской Думы:
      мэр города;
      первый заместитель мэра города;
      заместители мэра города;
      постоянные  комиссии  Великолукской  городской Думы по основным направлениям деятельности Думы;
      аппарат Великолукской городской Думы.
      2.   Полномочия   и   порядок   деятельности  должностных  лиц,  постоянных   комиссий   и  аппарата  Великолукской  городской  Думы  определяются настоящим Уставом, Регламентом Великолукской городской Думы  и  соответствующими  Положениями, утвержденными Великолукской городской Думой.
  
        3. Мэр города, первый заместитель мэра города, заместители мэрагорода осуществляют свои полномочия на постоянной основе. (Дополнен- Решение Думы города Великие Луки от 29.05.2007 г. N 34)
  
  
            Статья 25. Депутат Великолукской городской Думы
      1.  В Великолукскую городскую Думу может быть избран гражданин, достигший  возраста двадцати одного года, проживающий на территории города и обладающий избирательным правом.
      2.  Полномочия депутата Великолукской городской Думы начинаются со   дня   его   избрания  (с  момента  официального  опубликования  результатов   выборов   в   соответствии   с  законодательством)  и  прекращаются  с  момента начала работы Великолукской городской Думы следующего созыва.
      Срок полномочий депутата - 5 лет.
      3.  Депутаты  Великолукской  городской  Думы  осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
      Абзац.   (Исключен   -   Решение   Думы   города  Великие  Лукиот 29.05.2007 г. N 34)
  
        На  постоянной  основе  могут  работать  не  более 10 процентовдепутатов  от  установленной  численности  депутатов  Великолукскойгородской  Думы.  (Дополнен  -  Решение Думы города Великие Луки от29.05.2007 г. N 34)
  
  
      4.  Статус  депутатов  Великолукской  городской Думы, порядок иусловия  сочетания их деятельности с выполнением производственных ислужебных    обязанностей,    гарантии   депутатской   деятельностиопределяются  действующим  законодательством  и  настоящим Уставом,муниципальными  правовыми  актами.  (В редакции Решения Думы городаВеликие Луки от 29.05.2007 г. N 34)
      5.  Депутат  обязан  соблюдать нормы депутатской этики. Порядок рассмотрения вопросов о поведении депутата определяется Регламентом Великолукской городской Думы.
      6.  Депутат  Великолукской  городской Думы поддерживает связи с избирателями  своего округа, ответственен перед ними, им подотчетен и  подконтролен.  Депутат  принимает  меры  для  обеспечения прав и законных  интересов  своих  избирателей.  Депутат  в  порядке  и по основаниям,    определенным   настоящим   Уставом   и   действующим   законодательством, может быть отозван по решению избирателей своего округа.
      7.  Депутат  каждые  полгода обязан информировать избирателей о своей деятельности.
      8.   Полномочия  депутата  прекращаются  досрочно  в  следующих  случаях:
      1) смерти;
      2) отставки по собственному желанию;
      3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
      4)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления  умершим;
      5)  вступления  в  отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
      6)  выезда  за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
      7) прекращения гражданства Российской Федерации;
      8) отзыва избирателями;
      9)   досрочного  прекращения  полномочий  созыва  Великолукской  городской Думы;
      10)  призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
      11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской  Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003.
           Статья 26. Заседания Великолукской городской Думы
      1. Великолукская городская Дума очередного созыва созывается насвое   первое   заседание  избирательной  комиссией  муниципальногообразования  не  позднее,  чем через две недели после опубликованиярезультатов  выборов  об  избрании  не  менее  чем  двух  третей отустановленной настоящим Уставом численности депутатов Великолукскойгородской  Думы.  (В  редакции  Решения Думы города Великие Луки от29.05.2007 г. N 34)
      2. Основной формой работы Великолукской городской Думы являютсяее  заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже1 раза в три месяца. Заседание правомочно, если на нем присутствуетбольшинство   от  числа  избранных  депутатов  городской  Думы.  (Вредакции Решения Думы города Великие Луки от 29.04.2008 г. N 39)
      3.  Заседания  созываются  мэром  города,  а в его отсутствие - первым заместителем мэра города.
      4. Заседания Великолукской городской Думы являются открытыми. В случаях,  предусмотренных  Регламентом,  могут проводиться закрытые заседания.  Не  может быть закрытым обсуждение вопросов, входящих в исключительную компетенцию Великолукской городской Думы.Статья 27. Исключительная компетенция Великолукской городской Думы
      В   исключительной  компетенции  Великолукской  городской  Думы  находятся:
      1)  принятие  Устава  города  и  внесение  в  него  изменений и дополнений;
      2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
      3)  установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии  с  законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
      4)  принятие  планов  и  программ  развития города, утверждение отчетов об их исполнении;
      5)  определение  порядка  управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
      6)   определение   порядка   принятия   решений   о   создании,   реорганизации  и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
      7)   определение  порядка  участия  муниципального  образования  "Город    Великие    Луки"    в    организациях   межмуниципального   сотрудничества;
      8)     определение     порядка    материально-технического    и    организационного    обеспечения   деятельности   органов   местного   самоуправления города;
      9)  контроль  за исполнением органами местного самоуправления и должностными  лицами  местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
          Статья 28. Полномочия Великолукской городской Думы
      Великолукская городская Дума:
      1)  устанавливает  официальные  символы  города  и  порядок  их  использования;
      2)  устанавливает  тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений,  тарифы  на  товары  и услуги организаций коммунального комплекса,   тарифы   на   подключение   к   системе   коммунальной   инфраструктуры,   тарифы  организаций  коммунального  комплекса  на  подключение,  надбавки  к  тарифам  на  товары и услуги организаций коммунального   комплекса,   надбавки   к   ценам   (тарифам)   для   потребителей;
      3)  учреждает  городское  печатное средство массовой информациидля опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных   правовых   актов  по  вопросам  местного  значения,доведения  до  сведения  жителей  города  официальной  информации осоциально-экономическом  и  культурном  развитии города, о развитииего  общественной  инфраструктуры и иной официальной информации; (Вредакции Решения Думы города Великие Луки от 27.10.2006 г. N 91)
      4)  устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи,  и  стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи  и  подлежащего  налогообложению,  в  целях признания граждан малоимущими  и  предоставления  им  по  договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
      5)    утверждает   порядок   предоставления   жилых   помещений   муниципального специализированного жилищного фонда;
      6)  согласовывает  прогнозные  планы  (программы)  приватизации  объектов муниципальной собственности;
      7)  утверждает  структуру  Администрации  города,  назначает на должность  главу  Администрации города, согласовывает назначение на высшие и главные муниципальные должности муниципальной службы (5, 4 группы) города;
      8)  определяет  порядок  назначения и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
      9)  определяет  в  соответствии  с  законодательством  льготы и преимущества,  в  том  числе  и  налоговые, предоставленные в целях стимулирования отдельных видов деятельности;
      10)   решает   в   соответствии   с  законодательством  вопросы  административно-территориального устройства; вносит представления в органы государственной власти об изменении границ города;
      11) утверждает правила землепользования и застройки города;
      12) утверждает генеральный план города;
      13)    утверждает    местные    нормативы    градостроительного    проектирования города;
  
        14)  устанавливает правила использования водных объектов общегопользования  для  личных  и  бытовых  нужд  населения;  (Дополнен -Решение Думы города Великие Луки от 27.10.2006 г. N 91)
        15)  принимает  общеобязательные  правила  по предметам веденияместного  самоуправления;  (Дополнен  - Решение Думы города ВеликиеЛуки от 27.10.2006 г. N 91)
        16)    определяет    перечень    имущества,    находящегося   висключительной  собственности  города;  (Дополнен  -  Решение  Думыгорода Великие Луки от 27.10.2006 г. N 91)
        17)  определяет  порядок  управления  и распоряжения земельнымиучастками,  находящимися  в  собственности  и (или) ведении органовместного  самоуправления;  (Дополнен  - Решение Думы города ВеликиеЛуки от 27.10.2006 г. N 91)
        18)   Организует   подготовку,   переподготовку   и   повышениеквалификации  выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления,членов   выборных   органов   местного   самоуправления,  депутатовВеликолукской  городской  Думы;  (Дополнен  -  Решение  Думы городаВеликие Луки от 29.04.2008 г. N 39)
  
  
      19)   иные   полномочия   представительного   органа   местногосамоуправления,    предусмотренные   законодательством,   настоящимУставом  и  решениями  Великолукской  городской  Думы.  (В редакцииРешения Думы города Великие Луки от 27.10.2006 г. N 91)
                  Статья 29. Мэр города Великие Луки
      1. Мэр города Великие Луки (далее - мэр города) является главой муниципального образования "Город Великие Луки", высшим должностным лицом   города   и   наделяется   настоящим   Уставом  собственными  полномочиями по решению вопросов местного значения города.
      2.  Мэр  города  является председателем Великолукской городской Думы,  возглавляет  Великолукскую  городскую  Думу  и  руководит ее деятельностью  в  соответствии  с  настоящим  Уставом и Регламентом Великолукской городской Думы.
      3.  Мэр  города  избирается  в  порядке,  установленном законом Псковской  области, Великолукской городской Думой из своего состава тайным  голосованием  на  срок  полномочий  депутатов Великолукской городской Думы.
      Заседание  Великолукской  городской  Думы  правомочно проводить выборы  мэра  города, если на нем присутствует не менее двух третей от    установленного    настоящим    Уставом   численного   состава   Великолукской городской Думы.
      Решение  о назначении заседания Великолукской городской Думы по избранию  мэра  города  не позднее, чем за 30 дней до дня истечения срока, на который был избран мэр города. Указанное решение подлежит официальному  опубликованию в городских печатных средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
      Заседание  Великолукской городской Думы по избранию мэра города должно быть проведено на следующий рабочий день после дня истечения срока, на который был избран мэр города.
      Избранным  на  должность  мэра  города  считается  кандидат, за которого  подано более половины голосов от установленного настоящим Уставом численного состава Великолукской городской Думы.
      Решение  об  избрании мэра города Великолукской городской Думой вступает  в  силу  с  момента  его принятия и подлежит официальному опубликованию  в городских печатных средствах массовой информации в срок не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
      Решение об избрании мэра города Великолукской городской Думой в трехдневный   срок  направляется  в  Псковское  областное  Собрание  депутатов,  Администрацию  области, избирательную комиссию области, органы местного самоуправления города.
      4.   Полномочия   мэра   города   начинаются  со  дня  избрания  Великолукской  городской  Думой  и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного мэра города.
      5.  При  вступлении  в  должность мэр города приносит следующую присягу:
      "Я,   (фамилия,  имя,  отчество),  вступая  в  должность  главы  муниципального  образования "Город Великие Луки", клянусь уважать и охранять   права   и   свободы  человека  и  гражданина,  соблюдать  Конституцию   Российской   Федерации,  федеральные  законы,  законы  Псковской  области,  Устав  города  Великие  Луки, иные нормативные правовые акты".
      Присяга  приносится  в  торжественной  обстановке в присутствии депутатов  Великолукской  городской  Думы,  жителей  города Великие Луки.
      6. Полномочия мэра города прекращаются досрочно в случае:
  
        1) смерти;
        2) отставки по собственному желанию;
        3)   отрешения  от  должности  в  соответствии  со  статьей  74  Федерального   закона  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в РФ";
        4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
        5)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления  умершим;
        6)  вступления  в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
        7)  выезда  за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
        8)  прекращения  гражданства  Российской Федерации, прекращения гражданства  иностранного  государства  -  участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы  местного  самоуправления,    приобретения    им    гражданства   иностранного   государства   либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иного  документа,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживание   гражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранного  государства,  не  являющегося  участником  международного  договора  Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,  имеющий  гражданство  иностранного  государства,  имеет  право быть избранным в органы местного самоуправления;
        9) отзыва избирателями;
        10)  установленной  в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию  здоровья  осуществлять  полномочия  главы муниципального образования;
        11)  досрочного  прекращения полномочий Великолукской городской Думы;
        12)  преобразования муниципального образования, осуществляемогов  соответствии  с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона "Обобщих  принципах организации местного самоуправления в РФ" N 131-ФЗот   06.10.2003,   а  также  в  случае  упразднения  муниципальногообразования;  (Дополнен  -  Решение  Думы  города  Великие  Луки от29.04.2008 г. N 39)
        13)    увеличения    численности   избирателей   муниципальногообразования  более  чем  на  25 процентов, произошедшего вследствиеизменения  границ  города  или  объединения  поселения  с городскимокругом. (Дополнен - Решение Думы города Великие Луки от 29.04.2008г. N 39)
  
  
        (Пункт   в   редакции   Решения   Думы   города   Великие  Лукиот 29.05.2007 г. N 34)
  
      7.  Отставка мэра города по собственному желанию осуществляется путем   направления   соответствующего  заявления  в  Великолукскую  городскую  Думу.  Заявление  не  может быть отозвано после принятия решения Великолукской городской Думой.
      В случае непринятия Великолукской городской Думой отставки, мэр города  вправе  сложить  полномочия по истечении двух недель со дня подачи  заявления  с  письменным уведомлением об этом Великолукской городской Думы.
      Одновременно   с  принятием  решения  о  досрочном  прекращении  полномочий   мэра   города  Великолукская  городская  Дума  обязана  назначить дату проведения новых выборов.
      8.  Информация  о досрочном прекращении полномочий мэром города подлежит   обязательному   официальному  опубликованию  в  печатных  средствах массовой информации города.
      9.   Мэр   города   подконтролен   и   подотчетен  населению  и  Великолукской городской Думе. Ежегодно в течение срока пребывания в должности  мэр  города  обязан  через  печатные  средства  массовой  информации  города  представлять  жителям  города публичный отчет о деятельности  органов  местного  самоуправления  и результатах этой деятельности.
      10.   В   случае   отсутствия  мэра  города  (отпуск,  болезнь,  командировка,   досрочное   прекращение   полномочий   и  др.)  его  обязанности  в  полном  объеме  исполняет  первый  заместитель мэра города.
            Статья 30. Полномочия мэра города Великие Луки
      1. Мэр города в пределах своих полномочий:
      1)   представляет   город  в  отношениях  с  органами  местного  самоуправления    других    муниципальных   образований,   органами   государственной    власти,    гражданами   и   организациями,   без   доверенности действует от имени города Великие Луки;
      2)  подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом,   нормативные   правовые   акты,   принятые  Великолукской  городской Думой;
      3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
      4)   возглавляет  Великолукскую  городскую  Думу  и  единолично  руководит ее деятельностью;
      5)  организует  работу  представительного  органа,  в том числе созывает   заседания,   формирует   предполагаемую   повестку  дня,  обеспечивает  информирование  депутатов о времени, месте проведения заседания,   предлагаемых   к   рассмотрению   вопросах,  рассылает  депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;
      6)  председательствует  на  заседаниях  Великолукской городской Думы;
      7)   вправе   созывать   внеочередное  заседание  Великолукской  городской Думы;
      8)  осуществляет  руководство  работой  аппарата  Великолукской  городской Думы;
      9)  оказывает  содействие  депутатам  в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
      10)   по   вопросам   организации   деятельности  Великолукской  городской Думы издает постановления и распоряжения;
      11)   на   основании   решения   Великолукской  городской  Думы  подписывает трудовой договор с главой Администрации города;
      12) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
      13) распоряжается денежными средствами в соответствии со сметой расходов Великолукской городской Думы.
      2. Мэр города осуществляет иные полномочия главы муниципального образования   в   соответствии   с  федеральным  законодательством,  законами   области,  настоящим  Уставом,  Регламентом  и  решениями  Великолукской городской Думы.
             Статья 31. Администрация города Великие Луки
      1.  Администрация  города  Великие  Луки (далее - Администрация города)           является           постоянно          действующим          исполнительно-распорядительным   органом   местного  самоуправления  (местная  Администрация),  наделенным  в  соответствии  с настоящим Уставом   собственной  компетенцией  в  решении  вопросов  местного  значения,   а   также   осуществляющим   отдельные  государственные  полномочия.
  
        1.1.  Администрация  города обладает правами юридического лица.Имеет свою печать и другие реквизиты юридического лица. (Дополнен -Решение Думы города Великие Луки от 27.10.2006 г. N 91)
  
  
      2.  Администрацию города возглавляет глава Администрации города и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
      3.   Порядок   работы   Администрации   города  устанавливается  Регламентом  Администрации города Великие Луки, утвержденным главой Администрации города.
      4.  Расходы  на  обеспечение  деятельности Администрации города предусматриваются   в   местном   бюджете   отдельной   строкой   в   соответствии   с   классификацией   расходов   бюджетов  Российской  Федерации.
      5.   Администрация   города  не  позднее  одного  месяца  после  утверждения отчета о бюджете за предыдущий год представляет отчет о своей  деятельности  за  год жителям города в порядке, определенном настоящим Уставом и правовыми актами Великолукской городской Думы.
      6.  Глава Администрации города обязан по запросам Великолукской городской Думы, контрольно-счетной палаты предоставлять необходимую информацию,  документы,  материалы для осуществления вышеназванными органами контроля за деятельностью Администрации города.
      7.  Администрация  города  подотчетна населению и Великолукской городской  Думе, подконтрольна - населению, Великолукской городской Думе, мэру города, контрольно-счетной палате.
               Статья 32. Структура Администрации города
      1. В состав Администрации города могут входить:
      глава Администрации города;
      заместители главы Администрации города;
      структурные  подразделения  Администрации  города  (управления,  отделы, комитеты).
      В  состав  Администрации  города  могут  также  входить  органы  местной администрации.
      2.  Структура  Администрации  города утверждается Великолукской городской  Думой  по  представлению  главы  Администрации города. В структуре  Администрации указываются перечень, виды, наименования и предельная  численность  структурных  подразделений  Администрации,  взаимосвязи  между ними, подотчетность и подконтрольность органов и структурных подразделений Администрации города.
                 Статья 33. Глава Администрации города
      1.  Главой  Администрации  города является лицо, назначаемое на должность  главы Администрации города по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение этой должности сроком на 5 лет.
      2.  Лицо  на  должность  главы Администрации города назначается Великолукской  городской  Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
      3.  Порядок  проведения  конкурса  на замещение должности главы Администрации  города,  общее  число  членов  конкурсной  комиссии,  условия  контракта  определяются  Положением  о главе Администрации города, утвержденным решением Великолукской городской Думы.
      4.  Контракт  с  главой  Администрации города заключается мэром города на основании решения Великолукской городской Думы.
      5. Глава Администрации города отвечает за функционирование всех систем  жизнедеятельности  города, их развитие и совершенствование, исполнение  федеральных  законов, законов Псковской области, Указов Президента,  постановлений  Правительства,  Администрации  области,  решений   Великолукской   городской  Думы,  контроль  и  реализацию  собственных правовых актов.
      6.    Глава   Администрации   города   не   вправе   заниматьсяпредпринимательской,  а  также  иной оплачиваемой деятельностью, заисключением    преподавательской,   научной   и   иной   творческойдеятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных  государств,  международных  и иностранных организаций,иностранных   граждан   и   лиц   без  гражданства,  если  иное  непредусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации  илизаконодательством  Российской Федерации. Глава Администрации городане  вправе  входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных некоммерческихнеправительственных   организаций   и   действующих  на  территорииРоссийской  Федерации  их  структурных  подразделений, если иное непредусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации  илизаконодательством  Российской  Федерации.  (В редакции Решения Думыгорода Великие Луки от 29.05.2007 г. N 34)
      7.  Полномочия  главы  Администрации  города  осуществляемые наоснове  контракта  прекращаются  досрочно  в  случае:  (В  редакцииРешения Думы города Великие Луки от 29.04.2008 г. N 39)
      1) смерти;
      2) отставки по собственному желанию;
      3)  расторжения  контракта  по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;
      4)   отрешения  от  должности  в  соответствии  со  статьей  74  Федерального   закона  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2005;
      5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
      6)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления  умершим;
      7)  вступления  в  отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
      8)  выезда  за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
      9)  прекращения  гражданства  Российской Федерации, прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы  местногосамоуправления,    приобретения    им    гражданства   иностранногогосударства   либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иногодокумента,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживаниегражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранногогосударства,  не  являющегося  участником  международного  договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации,  имеющий  гражданство  иностранного  государства,  имеетправо  быть избранным в органы местного самоуправления; (В редакцииРешения Думы города Великие Луки от 29.05.2007 г. N 34)
      10)  призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
  
        11)  преобразования муниципального образования, осуществляемогов  соответствии  с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона "Обобщих  принципах организации местного самоуправления в РФ" N 131-ФЗот   06.10.2003,   а  также  в  случае  упразднения  муниципальногообразования;  (Дополнен  -  Решение  Думы  города  Великие  Луки от29.04.2008 г. N 39)
        12)    увеличения    численности   избирателей   муниципальногообразования  более  чем  на  25 процентов, произошедшего вследствиеизменения  границ  города  или  объединения  поселения  с городскимокругом. (Дополнен - Решение Думы города Великие Луки от 29.04.2008г. N 39)
  
  
              Статья 34. Полномочия Администрации города
      1. Администрация города в вопросах местного значения города:
      1)  формирует  проект  местного бюджета на очередной финансовый год, исполняет местный бюджет и представляет отчет о его исполнении в Великолукскую городскую Думу;
      2)   осуществляет   управление   и  распоряжение  муниципальной  собственностью    города    в   порядке,   установленном   решением   Великолукской городской Думы;
      3)   организует   электро-,   тепло-,   газо-  и  водоснабжение  населения,  водоотведение,  снабжение населения топливом в границах города;
      4)   вносит  в  Великолукскую  городскую  Думу  предложения  по  установлению   тарифов   на   услуги  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  тарифов  на  товары и услуги организаций коммунального комплекса,   тарифов   на   подключение   к   системе  коммунальной  инфраструктуры,  тарифов  организаций  коммунального  комплекса  на  подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары и услуги организаций коммунального   комплекса,   надбавок   к   ценам   (тарифам)   для   потребителей;
      5) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия и  учреждения в соответствии с Порядком, утвержденным Великолукской городской Думой;
      6)  формирует  и  размещает  муниципальные  заказы  в  порядке,  установленном Великолукской городской Думой;
      7)   осуществляет   организационное  и  материально-техническое  обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,   голосования   по  отзыву  депутата,  голосования  по  вопросам изменения границ города, преобразования города;
      8)  осуществляет  разработку  и  реализацию  планов  и программ комплексного социально-экономического развития города;
      9)  организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, предоставляет данные органам    государственной    власти   в   порядке,   установленном   Правительством РФ;
      10) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего   пользования,   мостов   и   иных  транспортных  инженерных  сооружений  в  границах  города, за исключением автомобильных дорог общего   пользования,   мостов   и   иных  транспортных  инженерных  сооружений федерального и регионального значения;
      11) предоставляет малоимущим гражданам по договорам социального найма  жилые помещения жилого муниципального фонда в соответствии с жилищным законодательством;
      12) осуществляет учет муниципального жилищного фонда;
      13)   ведет   учет  граждан  в  качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях,  предоставляемых  по  договорам  социального  найма,  в  порядке, установленном жилищным законодательством;
      14)  осуществляет перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
      15)   согласовывает   переустройства   и  перепланировки  жилых  помещений;
      16)  признает  жилые  помещения  муниципального жилищного фонда непригодными  для  проживания  в  порядке,  установленном  жилищным  законодательством;
      17)  осуществляет  контроль  за  использованием  и сохранностью муниципального   жилищного  фонда,  соответствием  жилых  помещений  данного  фонда  установленным  санитарным  и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
      18)   организует   строительство  и  содержание  муниципального  жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
      19)  выдает  разрешения  на  строительство,  разрешения на ввод объектов    в   эксплуатацию   при   осуществлении   строительства,   реконструкции,    капитального    ремонта   объектов   капитального   строительства, расположенных на территории города;
      20)  создает  условия  для  предоставления  транспортных  услуг  населению  и  организации  транспортного  обслуживания  населения в границах города;
  
        20.1)  участвует  в  профилактике  терроризма  и экстремизма, атакже  в  минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявленийтерроризма  и  экстремизма  в  границах города; (Дополнен - РешениеДумы города Великие Луки от 27.10.2006 г. N 91)
  
  
      21)   участвует   в  предупреждении  и  ликвидации  последствий  чрезвычайных ситуаций в границах города;
      22)  организует  охрану  общественного  порядка  на  территории  города муниципальной милицией;
      23)   обеспечивает   первичные  меры  пожарной  безопасности  в  границах города;
      24)   организует  мероприятия  по  охране  окружающей  среды  в  границах города;
      25) (Исключен    -    Решение    Думы   города   Великие   Лукиот 27.10.2006 г. N 91)
      26)  организует  предоставление  общедоступного  и  бесплатного  начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего образования   по   основным   общеобразовательным   программам,  за  исключением  полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,  отнесенных  к полномочиям органов государственной власти Псковской  области;  дополнительного  образования  и общедоступного бесплатного  дошкольного  образования на территории города, а также организует отдых детей в каникулярное время;
      27) организует оказание на территории города скорой медицинскойпомощи    (за    исключением    санитарно-авиационной),   первичноймедико-санитарной     помощи     в     амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических  и  больничных учреждениях, медицинскойпомощи  женщинам  в период беременности, во время и после родов; (Вредакции Решения Думы города Великие Луки от 27.10.2006 г. N 91)
      28)  создает  условия  для  обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
      29) организует библиотечное обслуживание населения, комплектуети обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек города; (Вредакции Решения Думы города Великие Луки от 29.05.2007 г. N 34)
      30)  создает  условия  для  организации  досуга  и  обеспечения  жителей города услугами организаций культуры;
  
        30.1)  создает  условия  для  развития  местного  традиционногонародного   художественного   творчества,   участия  в  сохранении,возрождении  и развитии народных художественных промыслов в городе;(Дополнен - Решение Думы города Великие Луки от 27.10.2006 г. N 91)
  
  
      31)  осуществляет  сохранение,  использование  и  популяризациюобъектов  культурного  наследия  (памятников  истории  и культуры),находящихся  в  собственности  города,  охрану объектов культурногонаследия  (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения,  расположенных  на территории города; (В редакции РешенияДумы города Великие Луки от 27.10.2006 г. N 91)
      32)  обеспечивает  условия  для  развития  на территории городафизической  культуры  и  массового  спорта,  организует  проведениеофициальных  физкультурно-оздоровительных  и спортивных мероприятийгорода;  (В редакции Решения Думы города Великие Луки от 27.10.2006г. N 91)
      33)  создает  условия  для  массового  отдыха  жителей города и организует обустройство мест массового отдыха населения;
      34)   организует   деятельность   по   осуществлению   опеки  и  попечительства;
      35) формирует и содержит муниципальный архив;
      36)  организует  оказание  ритуальных  услуг  и содержание мест захоронения;
      37)  организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
      38)   организует   благоустройство   и   озеленение   городскойтерритории,    использование,   охрану,   защиту,   воспроизводствогородских  лесов,  лесов  особо  охраняемых  природных  территорий,расположенных  в  границах  города; (В редакции Решения Думы городаВеликие Луки от 29.05.2007 г. N 34)
      39)   осуществляет   планирование   застройки,  территориальное  зонирование  земель  города,  изъятие земельных участков в границах города   для   муниципальных   нужд,  в  том  числе  путем  выкупа,  осуществляет  земельный  контроль  за использованием земель города, ведет кадастр землеустроительной и градостроительной документации;
      40)   организует   освещение  улиц  и  установку  указателей  с  названиями улиц и номерами домов;
      41)   организует  и  осуществляет  мероприятия  по  гражданской  обороне,  защите  населения  и  территории  города  от чрезвычайных ситуаций  природного  и техногенного характера, включая поддержку в состоянии  постоянной  готовности к использованию систем оповещения населения  об  опасности,  объектов гражданской обороны, создание и содержание      в     целях     гражданской     обороны     запасов     материально-технических,   продовольственных,  медицинских  и  иных  средств;
      42)     создает,    содержит    и    организует    деятельность    аварийно-спасательных    служб    и   (или)   аварийно-спасательных   формирований на территории города;
      43)  организует  и  осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке  муниципальных  предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
      44)  осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людейна  водных  объектах,  охране  их  жизни  и  здоровья,  информируетнаселение  города  об  ограничениях  использования  водных объектовобщего пользования; (В редакции Решения Думы города Великие Луки от27.10.2006 г. N 91)
  
        45)  создает  условия для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции,  сырья  и  продовольствия,  содействия развитию малого исреднего  предпринимательства;  (Дополнен  -  Решение  Думы  городаВеликие  Луки от 29.04.2008 г. N 39)
        46)  организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми имолодежью в городе; (Дополнен - Решение Думы города Великие Луки от27.10.2006 г. N 91)
        47)  осуществляет  расчет субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных  услуг и организует предоставление субсидий гражданам,имеющим   право   на   их   получение  в  соответствии  с  жилищнымзаконодательством;  (Дополнен - Решение Думы города Великие Луки от27.10.2006 г. N 91)
        48)  осуществляет  полномочия  собственника  водных  объектов впределах,   установленных   водным   законодательством   РоссийскойФедерации;   (Дополнен  -  Решение  Думы  города  Великие  Луки  от27.10.2006 г. N 91)
        49)  выдает  разрешения  на  установку рекламных конструкций натерритории  города, аннулирует такие разрешения, выдает предписанияо демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций натерритории  города,  осуществляемые  в  соответствии  с Федеральнымзаконом  "О  рекламе"; (Дополнен - Решение Думы города Великие Лукиот 29.05.2007 г. N 34)
        50)  создает условия для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка; (Дополнен - Решение Думыгорода Великие Луки от 29.05.2007 г. N 34)
        51)  организует  профессиональную  подготовку, переподготовку иповышение   квалификации   муниципальных   служащих   и  работниковмуниципальных  учреждений.  (Дополнен - Решение Думы города ВеликиеЛуки от 29.04.2008 г. N 39)
  
  
      2.  Администрация города осуществляет другие полномочия органов местного  самоуправления, определенные законодательством, настоящим Уставом и решениями Великолукской городской Думы.
        Статья 35. Взаимодействие Великолукской городской Думы
                        и Администрации города
      1.  Глава  Администрации  города  ежегодно  в  срок  до  1  мая  представляет  в  Великолукскую  городскую Думу отчет о деятельности Администрации   города   за  предыдущий  год  и  план  деятельности  Администрации города на текущий год.
      2.  Великолукская  городская  Дума  вправе  обращаться  к главе Администрации  города  с  предложениями о принятии, отмене правовых актов  главой  Администрации  города,  внесении  в  них  изменений,  дополнений,   разработке   проектов  правовых  актов  Великолукской  городской Думы.
      3.  Должностные лица Администрации города вправе, а при наличии письменного  приглашения  -  обязаны  присутствовать  на заседаниях Великолукской  городской  Думы,  вправе  выступать  по  обсуждаемым  вопросам.
                 Статья 36. Контрольно-счетная палата
      1.  Контрольно-счетная  палата  образуется  в целях контроля за исполнением  местного  бюджета,  соблюдением установленного порядка подготовки  и  рассмотрения  проекта местного бюджета, отчета о его исполнении,  а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка   управления   и  распоряжения  имуществом,  находящимся  в  муниципальной собственности.
      2.   Контрольно-счетная   палата   города   является  постояннодействующим органом муниципального финансового контроля. ОбразуетсяВеликолукской  городской Думой и подотчетна ей. Срок полномочий - 5лет.
  
        Порядок     формирования     и     организации     деятельности     контрольно-счетной   палаты   определяется  решением  Великолукской  городской Думы.
        (Пункт   в   редакции   Решения   Думы   города   Великие  Лукиот 27.10.2006 г. N 91)
  
  
      3.  Контрольно-счетная  палата  обладает  правами  юридического  лица. Имеет свою печать и другие реквизиты юридического лица.    (Вредакции Решения Думы города Великие Луки от 27.10.2006 г. N 91)
      4. Полномочия контрольно-счетной палаты:
      1)   контроль  за  исполнением  местного  бюджета,  соблюдением  установленного  порядка  подготовки  проекта  местного бюджета, его рассмотрения  и  утверждения, подготовки и утверждения отчета о его исполнении;
      2)  контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
      3)  по  запросу Великолукской городской Думы контрольно-счетная палата   оценивает   обоснованность  подготовленных  к  утверждению  Великолукской городской Думой нормативов расходов местного бюджета, тарифов на услуги муниципальных организаций;
      4)  по  решению Великолукской городской Думы контрольно-счетная палата осуществляет контрольные функции и по иным вопросам.
      5. Полномочия контрольно-счетной палаты распространяются на все органы  местного самоуправления и муниципальные учреждения, а также организации,  осуществляющие деятельность на территории города, вне зависимости   от   форм   собственности,   в  части  прохождения  и  использования средств местного бюджета, использования муниципальной собственности,    полученных    по    решению    органов   местного   самоуправления налоговых и иных льгот и преимуществ.
      6.   Контрольно-счетная   палата   представляет   населению   и   Великолукской   городской   Думе   отчеты   о  своей  деятельности,  результаты проведенных проверок.
      7.    Средства    на   содержание   контрольно-счетной   палатыпредусматриваются  в местном бюджете отдельной строкой. (В редакцииРешения Думы города Великие Луки от 27.10.2006 г. N 91)
  
      Статья 36.1. Избирательная комиссия муниципального образования
                           "Город Великие Луки"
        1.  На избирательную комиссию муниципального образования "Город Великие  Луки"  возлагается  осуществление  подготовки и проведения муниципальных    выборов,    подготовки   и   проведения   местного   референдума, голосования по отзыву главы города, депутата городской Думы,  голосования  по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
        2.    Избирательная    комиссия    муниципального   образования   формируется   в   соответствии  с  федеральным  законом  и  законом  Псковской  области  в составе 11 членов комиссии с правом решающего голоса.
        3.  Полномочия  муниципальной избирательной комиссии, порядок и гарантии   ее   деятельности  регулируются  федеральными  законами,  законами области и муниципаль
  
  ными правовыми актами.    (Статья   дополнена   -   Решение   Думы  города  Великие  Лукиот 29.05.2007 г. N 34)
                    Статья 37. Муниципальная служба
      1.   Муниципальная   служба   -  профессиональная  деятельность  граждан,   которая   осуществляется   на   постоянной   основе,  на  муниципальной  должности  муниципальной  службы  в органах местного самоуправления по обеспечению полномочий мэра города, Великолукской городской Думы, Администрации города и контрольно-счетной палаты.
      2.   Статус   муниципального   служащего,   условия  и  порядок  прохождения    муниципальной    службы   определяются   федеральным   законодательством,   Законом  Псковской  области  "О  муниципальнойслужбе   в   Псковской   области",   настоящим   Уставом,   другими   нормативными правовыми актами.
  
        3. Гарантии для муниципальных служащих определяются федеральнымзаконодательством,  законами  Псковской области, настоящим Уставом,другими  муниципальными  правовыми актами. (Дополнен - Решение Думыгорода Великие Луки от 29.05.2007 г. N 34)
  
  
                 Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
            Статья 38. Система муниципальных правовых актов
      1. В систему муниципальных правовых актов входят:
      - Устав города Великие Луки;
      - решения, принятые на местном референдуме;
      - решения Великолукской городской Думы;
      - постановления и распоряжения мэра города;
      - постановления и распоряжения главы Администрации города;
      -   распоряжения   и  приказы  председателя  контрольно-счетной  палаты.
      2.    Муниципальные   правовые   акты,   входящие   в   систему   муниципальных   правовых   актов   города,   принятые   в  пределах  компетенции,  обязательны  для  исполнения всеми расположенными или зарегистрированными    на    территории    города    предприятиями,    учреждениями      и      организациями     независимо     от     их     организационно-правовых  форм,  а  также государственными органами, органами местного самоуправления и гражданами.
      3.  Устав города и решения, принятые жителями города на местном референдуме,  являются  актами  высшей  юридической  силы в системе муниципальных  правовых  актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города.
      4.  Великолукская  городская  Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции  федеральными  законами,  законами  Псковской области и настоящим  Уставом,  принимает  решения,  устанавливающие  правила,  обязательные  для  исполнения на территории города, а также решения по   вопросам  организации  деятельности  представительного  органа  города.
  
        Решения  Великолукской  городской Думы принимаются большинствомболее  половины  голосов  от  установленной  численности  депутатовгородской    Думы,    если    иное   не   установлено   федеральнымзаконодательством,  настоящим  Уставом.  (Дополнен  -  Решение Думыгорода Великие Луки от 27.10.2006 г. N 91)
        Решения Великолукской городской Думы по процедурным вопросам еедеятельности  принимаются  большинством  более  половины голосов отчисла   присутствующих   на  заседании  депутатов  городской  Думы.(Дополнен - Решение Думы города Великие Луки от 27.10.2006 г. N 91)
        Вопрос  о  самороспуске Великолукской городской Думы может бытьвнесен   на   ее   рассмотрение   по   инициативе  двух  третей  отустановленной   численности   депутатов.  Для  принятия  решения  осамороспуске  Великолукской городской Думы необходимо большинство вдве трети от установленного числа депутатов Великолукской городскойДумы. Одновременно с принятием решения о самороспуске Великолукскаягородская  Дума  обязана  назначить  муниципальные выборы депутатовгородской  Думы  очередного созыва. (Дополнен - Решение Думы городаВеликие Луки от 29.05.2007 г. N 34)
  
  
      5.  Мэр  города издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Великолукской городской Думы.
      6.  Глава  Администрации  города  в  пределах своих полномочий, установленных  федеральными  законами,  законами Псковской области, настоящим  Уставом и решениями Великолукской городской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением  отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации города.
      7. Председатель контрольно-счетной палаты издает распоряжения и приказы  по  вопросам,  отнесенным  настоящим Уставом к полномочиям контрольно-счетной палаты.
                 Статья 39. Устав города Великие Луки
      1.  Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав разрабатывается   органами   местного  самоуправления,  принимается  Великолукской    городской   Думой   двумя   третями   голосов   от   установленного числа депутатов Великолукской городской Думы.
      2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав  для  проведения  публичных  слушаний  по  данному вопросу не позднее,  чем  за  30  дней  до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав, подлежит официальному опубликованию в городских печатных средствах массовой информации.
      3.  Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит   государственной  регистрации  в  порядке,  установленном  действующим   законодательством,  и  официальному  опубликованию  в  городских печатных средствах массовой информации.
      4.  Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вступает  в  силу  после  его официального опубликования в печатных средствах массовой информации города.
      5.  Решения  о  внесении  изменений  и  дополнений,  изменяющих  структуру   органов  местного  самоуправления,  полномочия  органов  местного  самоуправления,  вступают  в  силу  после истечения срока полномочий Великолукской городской Думы, принявшей данное решение.
      6. Допускается издание Устава в виде отдельной брошюры.
      При опубликовании Устава должны указываться дата его принятия и номер решения Великолукской городской Думы (дата внесения изменений и  дополнений  и  номер  решения),  номер  и  дата  государственной  регистрации Устава.
          Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов
      1. Право нормотворческой инициативы принадлежит жителям города,депутатам   Великолукской   городской  Думы,  постоянным  комиссиямгородской   Думы,   мэру   города,   главе   Администрации  города,председателю  контрольно-счетной  палаты,  органам территориальногообщественного    самоуправления,   инициативной   группе   граждан,прокуратуре  города  Великие  Луки. (В редакции Решения Думы городаВеликие Луки от 29.04.2008 г. N 39)
      2.  Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых актов, перечень  и  форма  прилагаемых  к  нему документов устанавливается Регламентом Великолукской городской Думы.
              Статья 41. Вступление в силу муниципальных
                            правовых актов
      1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан города, вступают в  силу  после  их  официального опубликования в городских печатных средствах массовой информации.
      2.  Иные  муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не предусмотрено в самом нормативном правовом акте.
      3.  Официальная публикация муниципального правового акта должна включать   его   название,   номер,  дату,  полный  текст,  включая  приложения (если они имеются).
      В  исключительном  случае  при  большом  объеме  муниципального  правового  акта  он  может  официально  публиковаться  в  городских  печатных  средствах  массовой  информации по частям и с разрывом во времени.
      4.  Жители  города  вправе ознакомиться со всеми муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.
            Статья 42. Официальное толкование муниципальных
                           нормативных актов
      1.  Великолукской городской Думе принадлежит право официального толкования решений Великолукской городской Думы.
      2.   Официальное   толкование   терминов  и  понятий,  а  также  разъяснения  о  применении нормативных правовых актов Великолукской городской Думы вправе давать только Великолукская городская Дума.
      3.    Официальное   толкование   осуществляется   Великолукской   городской  Думой  с  целью разъяснения, уяснения нормы действующего решения  Великолукской  городской  Думы и основывается на принципах законности и единства правовой системы.
      4.  С  предложением  о  принятии  акта  официального толкования соответствующего   решения   Великолукской  городской  Думы  вправе  обращаться  жители  города,  мэр  города, постоянные комиссии Думы, депутаты  городской  Думы, глава Администрации города, руководители предприятий,    организаций   и   учреждений   независимо   от   их   организационно-правовых   форм,  прокурор  города,  городской  суд,  арбитражный  суд  Псковской  области, территориальная избирательная комиссия, контрольно-счетная палата города.
      5.  Официальное толкование решения Великолукской городской Думы оформляется решением Великолукской городской Думы.
      6. В нормативном правовом акте о толковании содержится:
      1) наименование решения Великолукской городской Думы, в котором содержится толкуемая норма, его реквизиты;
      2) текст толкуемой нормы;
      3) разъяснение действительного смысла толкуемой нормы.
      7.  Толкование  не может распространять действие правовой нормы на   обстоятельства,   не   предусмотренные  толкуемым  нормативным  правовым актом.
      8.  Действие  решения Великолукской городской Думы о толковании приостанавливается или прекращается одновременно с приостановлением или прекращением действия толкуемых нормативных правовых актов либо нормы.
        Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
        Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления
      1.  Экономическую  основу  местного  самоуправления  составляют  находящееся   в  муниципальной  собственности  имущество,  средства  местного   бюджета,  а  также  имущественные  права  муниципального  образования.
      2.  От  имени  собственника  его правомочия осуществляют органы местного  самоуправления  муниципального  образования, определенные настоящим  Уставом  и  наделенные в соответствии с ним собственными полномочиями    по    управлению   и   распоряжению   муниципальной   собственностью.
                  Статья 44. Муниципальное имущество
      1.   В  муниципальной  собственности  города  может  находиться  имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
      -  имущество,  предназначенное  для  электро-,  тепло-, газо- и водоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения   населения   топливом, для освещения улиц города;
      -  автомобильные  дороги местного значения в границах города, атакже    имущество,    предназначенное   для   обслуживания   такихавтомобильных  дорог;  (В редакции Решения Думы города Великие Лукиот 29.04.2008 г. N 39)
      -  жилищный  фонд  социального  использования  для  обеспечения  малоимущих  граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных   условий,   жилыми   помещениями   на  условиях  договора  социального  найма,  а  также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
      -  пассажирский  транспорт  и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города;
      -  имущество,  предназначенное  для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
      -   объекты,   а  также  пожарное  оборудование  и  снаряжение,  предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
      -  (Исключен    -    Решение    Думы    города   Великие   Лукиот 29.05.2007 г. N 34)
      -    имущество,    предназначенное   для   организации   охраны   общественного порядка на территории города муниципальной милицией;
      -  имущество,  предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного   дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего  образования,  а  также  предоставления  дополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей  в  каникулярное время;
      -  имущество, предназначенное для оказания на территории города скорой  медицинской  помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной  медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных   учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам  в  период  беременности, во время и после родов;
      -  архивные  фонды,  в  том  числе кадастр землеустроительной и градостроительной  документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
      -  имущество  библиотек города; (В редакции Решения Думы городаВеликие Луки от 27.10.2006 г. N 91)
      -   имущество,   предназначенное   для   организации  досуга  и  обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
      -  (Исключен    -    Решение    Думы    города   Великие   Лукиот 29.05.2007 г. N 34)
      -  имущество, предназначенное для развития на территории города массовой физической культуры и спорта;
      -  имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения  территории  города,  в  том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
      - имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и  мусора,  а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
      -  имущество,  включая  земельные  участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
      -  имущество,  предназначенное  для  официального опубликования (обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной  официальной  информации;
      -  земельные  участки, отнесенные к муниципальной собственности города в соответствии с федеральными законами;
      - обособленные водные объекты на территории города;
      - (Исключен    -    Решение    Думы    города    Великие   Лукиот 29.05.2007 г. N 34)
  
        -  имущество,  предназначенное  для  развития малого и среднегопредпринимательства   в   городском   округе,   в   том  числе  дляформирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого исреднего  предпринимательства.  (Дополнен  -  Решение  Думы  городаВеликие Луки от 29.04.2008 г. N 39)
  
  
      2. В собственности города также может находиться:
      -   имущество,   предназначенное  для  осуществления  отдельныхгосударственных    полномочий,    переданных    органам    местногосамоуправления,  в  случаях,  установленных федеральными законами изаконами  Псковской области, а также имущество, предназначенное дляосуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления,переданных  им  в  порядке,  предусмотренном  частью  4  статьи  15Федерального   закона  "Об  общих  принципах  организации  местногосамоуправления  в  РФ"  N 131-ФЗ от 06.10.2003; (В редакции РешенияДумы города Великие Луки от 29.04.2008 г. N 39)
      -   имущество,  предназначенное  для  обеспечения  деятельности  органов   местного   самоуправления   и  должностных  лиц  местного  самоуправления,  муниципальных  служащих,  работников муниципальных предприятий  и  учреждений  в соответствии с нормативными правовыми актами Великолукской городской Думы;
  
        -  имущество,  необходимое  для решения вопросов, право решениякоторых  предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами  и  которые  не  отнесены  к  вопросам  местного значения.(Дополнен - Решение Думы города Великие Луки от 29.05.2007 г. N 34)
  
  
      3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной  собственности,  а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
            Статья 45. Владение, пользование и распоряжение
                       муниципальным имуществом
      1.  Органы  местного  самоуправления  от  имени  муниципального  образования  самостоятельно  владеют,  пользуются  и  распоряжаются  муниципальным  имуществом  в соответствии с Конституцией Российской Федерации,  федеральными  законами  и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
      2. Великолукская городская Дума устанавливает порядок владения, пользования, распоряжения и управления муниципальным имуществом.
      3.  Порядок  и  условия  приватизации  муниципального имущества определяются    нормативными    правовыми    актами,   принимаемыми   Великолукской   городской   Думой   в  соответствии  с  действующим  законодательством.
      Великолукская  городская  Дума принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности.
      Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города.
      4.   Управление   муниципальным  имуществом  в  соответствии  с  настоящим  Уставом  и правовыми актами Великолукской городской Думы осуществляет Администрация города.
      5.  Объекты  муниципальной собственности могут в соответствии с федеральным   законодательством,   настоящим  Уставом  и  порядком,  установленным   Великолукской   городской  Думой,  передаваться  во  временное  пользование  физическим  и  юридическим  лицам,  органам  государственной     власти     Российской     Федерации    (органам    государственной   власти  Псковской  области)  и  органам  местного  самоуправления  иных муниципальных образований, сдаваться в аренду, отчуждаться, быть предметом иных сделок.
      6.  Администрация  города  вправе  в соответствии с действующим законодательством   Российской   Федерации,   настоящим  Уставом  и  Порядком   создания   (учреждения),   реорганизации  и  ликвидации,  муниципальных  предприятий и учреждений, утвержденным Великолукской городской  Думой,  создавать муниципальные предприятия и учреждения для осуществления хозяйственной и иной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.
      7.   Администрация   города   утверждает  уставы  муниципальных  предприятий  и  учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.
      8.  Муниципальное  образование "Город Великие Луки" субсидиарно отвечает  по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
      9.   В  целях  более  эффективного  решения  вопросов  местного  значения  органы  местного  самоуправления  города  в  порядке и на условиях,   определяемых   Великолукской   городской  Думой,  могут  участвовать   в   создании   хозяйственных  обществ,  в  том  числе  межмуниципальных.
             Статья 46. Бюджет муниципального образования
                         "Город Великие Луки"
      1. Муниципальное образование "Город Великие Луки" имеет местный бюджет.
      2.  Местный  бюджет  разрабатывается  и  утверждается  в  форме  решения   Великолукской   городской   Думы.   Порядок   разработки,   утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном    процессе   в   городе   Великие   Луки,   утверждаемым   Великолукской городской Думой.
      3.      Органы     местного     самоуправления     обеспечивают     сбалансированность  местного  бюджета  и  соблюдение  установленных  федеральными   законами   требований   к   регулированию  бюджетных  правоотношений,   осуществлению   бюджетного   процесса,   размерам   дефицита  местного  бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению   бюджетных   и   долговых  обязательств  муниципального  образования.
                  Статья 47. Доходы местного бюджета
      1.   Доходы  местного  бюджета  формируются  в  соответствии  с  налоговым   и  бюджетным  законодательством  Российской  Федерации,  законами Псковской области и решениями Великолукской городской Думы за  счет местных налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном  порядке  поступающих  в  соответствии  с федеральным законодательством в распоряжение органов местного самоуправления.
      2. В доход местного бюджета зачисляются:
      - местные налоги и сборы;
      -  отчисления  от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии  с нормативами, установленными федеральными законами и законами Псковской области;
      -  доходы  в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней  бюджетной  системы  РФ,  включая  дотации  на выравнивание бюджетной    обеспеченности    города,   как   городского   округа,   представляемые  в  соответствии  с  федеральным законодательством и законодательством Псковской области;
      -   субвенции,  представляемые  для  обеспечения  осуществления  органами    местного   самоуправления   отдельных   государственных   полномочий, переданных федеральными законами и законами области;
      -  иные  средства  финансовой помощи из бюджетов других уровней для  долевого  финансирования  инвестиционных  программ  и проектов развития общественной инфраструктуры города;
      -  часть  прибыли  муниципальных  предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в    размерах,    устанавливаемых    нормативным   правовым   актом   Великолукской  городской Думы, и часть доходов от оказания органами местного   самоуправления  и  муниципальными  учреждениями  платных  услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
      -    средства,   полученные   в   результате   применения   мер   гражданско-правовой,  административной и уголовной ответственности, в  том  числе  штрафы,  конфискации, компенсации, а также средства, полученные   в   возмещение   вреда,   причиненного  муниципальному  образованию, и иные суммы принудительного изъятия;
      -   доходы   от   имущества,   находящегося   в   муниципальной   собственности;
      - доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися    в    ведении    органов   местного   самоуправления   муниципального образования "Город Великие Луки";
      - средства самообложения граждан;
      - добровольные пожертвования;
      -  иные  поступления  в  соответствии  с федеральным, областным законодательством и решениями Великолукской городской Думы.
             Статья 48. Доходы от местных налогов и сборов
      1.  Перечень  местных  налогов  и  сборов  и полномочия органов местного  самоуправления  по  их  установлению,  изменению и отмене устанавливаются федеральным законодательством о налогах и сборах.
      2.  Доходы  от  местных  налогов и сборов зачисляются в местный бюджет  по налоговым ставкам, установленным решениями Великолукской городской  Думы  в  соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.
            Статья 49. Доходы местного бюджета от областных
                           налогов и сборов
      Доходы  от  областных  налогов  и  сборов зачисляются в местный бюджет  по  налоговым  ставкам,  установленным  законами  Псковской  области  в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах.
           Статья 50. Доходы местного бюджета от федеральных
                           налогов и сборов
      Доходы  от  федеральных  налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по нормативам отчислений в соответствии с Бюджетным кодексом РФ  по  налоговым  ставкам,  установленным  законодательством  РФ и законодательством Псковской области о налогах и сборах.
               Статья 51. Средства самообложения граждан
      1.  Под  средством  самообложения  граждан  понимаются  разовые  платежи  граждан,  осуществляемые  для  решения конкретных вопросов местного  значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается  в  абсолютной  величине  равным  для  всех жителей города,  за  исключением  отдельных  категорий граждан, численность которых  не  может  превышать  30  процентов  общего  числа жителей города, для которых размер платежей может быть уменьшен.
      2.  Вопросы  введения  и  использования  средств  самообложения  граждан решаются на местном референдуме.
                  Статья 52. Расходы местного бюджета
      1.   Расходы   местного   бюджета   осуществляются   в  формах,  предусмотренных Бюджетным кодексом РФ.
      2.  Расходование  средств  местного  бюджета  осуществляется по направлениям   согласно   бюджетной  классификации  и  в  пределах,  установленных  решением  Великолукской  городской  Думы  о  местном  бюджете на очередной финансовый год.
      3.  Расходные  обязательства  города,  возникшие  в  результате  принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления по   вопросам   местного  значения,  устанавливаются  Великолукской  городской  Думой  по  представлению  главы  Администрации  города и исполняются  за  счет  собственных  доходов  и  источников покрытия дефицита бюджета.
      4.  Реестр  расходных  обязательств  города  ведется в порядке, установленном в соответствии с федеральным законодательством.
      5.   Расходы   на   материально-техническое  и  организационное  обеспечение    деятельности    органов    местного   самоуправления   устанавливаются    в    соответствии   с   порядком,   утверждаемым   Великолукской городской Думой.
      6.  Размеры  и  условия  оплаты труда депутатов, осуществляющих свои  полномочия  на  постоянной  основе  (в том числе мэр города), главы  Администрации  города,  муниципальных  служащих,  работников  муниципальных     предприятий    и    учреждений    устанавливаются    Великолукской городской Думой.
      7.   Порядок   осуществления   расходов   местного  бюджета  на  осуществление   отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам местного самоуправления федеральными и областными законами, устанавливается      соответственно      федеральными      органами      государственной  власти и органами государственной власти Псковской области.
      8.  В  случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ  и Псковской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление    органами    местного    самоуправления   отдельных   государственных  полномочий,  переданных им федеральными законами и законами   Псковской  области,  может  регулироваться  нормативными  правовыми актами органов местного самоуправления.
      9.  Осуществление  расходов  местного бюджета на финансирование полномочий  федеральных  органов  государственной  власти,  органов  государственной   власти   Псковской  области  не  допускается,  за  исключением  случаев, установленных федеральными законами, законами Псковской области.
                    Статья 53. Муниципальный заказ
      1.   Органы   местного   самоуправления  и  уполномоченные  ими  муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению  работ  и  оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного   значения   и  осуществлением  отдельных  государственных  полномочий.
      2.  Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание  услуг  оплачивается за счет средств местного бюджета.  (Вредакции Решения Думы города Великие Луки от 27.10.2006 г. N 91)
      3.  Порядок  формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением  муниципального  заказа  устанавливается  Положением  о  муниципальном заказе, утверждаемым Великолукской городской Думой, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
                Статья 54. Муниципальные заимствования
      Органы   местного   самоуправление  вправе  привлекать  заемные  средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке,    установленном    Великолукской   городской   Думой,   в   соответствии  с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.
              Статья 55. Организация бюджетного процесса
      1.   Разработка   проекта   местного   бюджета   осуществляется   Администрацией   города.   Непосредственное   составление   проекта   местного бюджета осуществляет городское Финансовое управление.
      2. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, а также перечень  документов и материалов, обязательных для представления с проектом  местного  бюджета,  определяются  Положением  о бюджетном процессе   в   городе   Великие  Луки,  утверждаемым  Великолукской  городской Думой.
      3.  Порядок  внесения  проекта  местного  бюджета, рассмотрения проекта   местного   бюджета,  утверждения  и  исполнения  местного  бюджета,  осуществления  контроля за его исполнением и утверждением отчета  об  исполнении  местного  бюджета  определен  Положением  о  бюджетном процессе в городе Великие Луки в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
      4.  Проект  местного  бюджета,  решение об утверждении местного бюджета,  годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе  исполнения  местного  бюджета  и  о численности муниципальных служащих  органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат  официальному опубликованию в городских печатных средствах массовой информации.
      5.  Проект  местного  бюджета  на  очередной  финансовый  год и годовой  отчет  о  его  исполнении  подлежат вынесению на публичные слушания.
            Статья 56. Внесение изменений в местный бюджет
      1.  Внесение изменений в решение Великолукской городской Думы о местном  бюджете  осуществляется  Великолукской  городской Думой по представлению  главы  Администрации города в случаях, установленных действующим законодательством и Положением о бюджетном процессе.
      2.  Внесение  изменений  и  дополнений  в решение Великолукской городской  Думы  о местном бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников,   компенсирующих   уменьшение  доходов  или  увеличение  расходов местного бюджета.
      Статья 57. Порядок финансирования отдельных государственных
        полномочий, переданных органам местного самоуправления
      1.   Финансирование   переданных   государственных   полномочий   осуществляется  за  счет  субвенций,  предоставляемых из областного (федерального) фонда компенсаций.
      2.  Размер субвенций, предоставляемых из федерального бюджета и областного  бюджета  местному  бюджету  на  осуществление  органами  местного  самоуправления  переданных  ему отдельных государственных полномочий,  определяется федеральным законом о федеральном бюджете на   очередной  финансовый  год  и  законом  Псковской  области  об  областном  бюджете на очередной финансовый год раздельно по каждому из указанных государственных полномочий.
      3.  Субвенции на осуществление органами местного самоуправления переданных  ему  отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.
      4.  Великолукская  городская  Дума имеет право в пределах своих полномочий   устанавливать   случаи   и   порядок   дополнительного   использования   материальных   ресурсов   и   финансовых   средств,   находящихся  в  распоряжении  органов  местного  самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
      Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
               И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
            Статья 58. Защита прав местного самоуправления
      1.  Органы  и  должностные лица местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на самоуправление в городе Великие Луки.
      2.  Неисполнение  или ненадлежащее исполнение решений органов и должностных  лиц  местного  самоуправления,  принятых в пределах их компетенции,  влечет  административную  ответственность должностных лиц   и   граждан   в   соответствии   с  федеральным  и  областным  законодательством.
         Статья 59. Ответственность органов и должностных лиц
                        местного самоуправления
      1.  Органы  и  должностные  лица  местного самоуправления несут ответственность перед населением города Великие Луки, государством, физическими  и  юридическими  лицами  в соответствии с федеральными законами,    законами   Псковской   области,   настоящим   Уставом,   заключенными договорами и соглашениями.
      2.  Население вправе отозвать депутатов Великолукской городской Думы  в  соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законом "Об общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФФЗ от 06.10.2003.
      3.   Ответственность   органов   и   должностных  лиц  местного  самоуправления  перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции   Российской  Федерации,  федеральных  законов,  Устава  Псковской  области, законов Псковской области, настоящего Устава, а также  в  случае  ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными   лицами   переданных   им  отдельных  государственных  полномочий.
      4.  Вред,  причиненный  в  результате  неправомерных  решений и действий   органов   и  должностных  лиц  местного  самоуправления,  возмещается  в полном объеме юридическим лицам и гражданам, которым причинен  ущерб,  на  основании решения суда (арбитражного суда) за счет  средств  местного  бюджета,  предусмотренных  на  эти  цели в местном бюджете.
             Статья 60. Контроль и надзор за деятельностью
             органов местного самоуправления и должностных
                      лиц местного самоуправления
      1.  Надзор  за  исполнением  органами  местного  самоуправления  города и должностными лицами органов местного самоуправления города Конституции   Российской  Федерации,  федеральных  законов,  Устава  Псковской  области,  законов Псковской области, настоящего Устава и иных  муниципальных  правовых актов осуществляют органы прокуратуры Российской  Федерации  и  другие уполномоченные федеральным законом органы.
      2.  Органы  местного  самоуправления  города и должностные лица местного  самоуправления,  наделенные  в  соответствии  с настоящим Уставом    контрольными   функциями,   осуществляют   контроль   за   соответствием   деятельности   органов  местного  самоуправления  и  должностных   лиц   местного  самоуправления  настоящему  Уставу  и  решениям Великолукской городской Думы.
           Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
          Статья 61. Вступление в силу данной редакции Устава
      Настоящий  Устав вступает в силу с 1 января 2006 года после егогосударственной   регистрации   и   официального   опубликования  вгородских  печатных  средствах  массовой информации, за исключениемположений,  для которых установлены иные сроки и порядок вступленияв силу.
  
        Положения  п.п.9  пункта  1 статьи 4, п.п.22 пункта 1 статьи 34настоящего   Устава   вступают   в   силу  в  сроки,  установленныефедеральным    законом,   определяющим   порядок   и   деятельностьмуниципальной милиции.
        Подпункт  7.1  пункта 1 статьи 4, подпункт 20.1 пункта 1 статьи 34  настоящего  Устава вступают в силу не ранее чем с 1 января 2007 года.
        Статья  16  настоящего  Устава  вступает в силу с 1 января 2006 года,  за  исключением  положений подпунктов 2, 4 пункта 3, которые вступают    в    силу    в    сроки,    установленные   федеральным   законодательством, но не ранее 1 января 2009 года.
        Статья  36  настоящего  Устава  вступает в силу с 1 января 2009 года.
        В  статье  4  пункте  1  подпункты  21 и 35, статье 34 пункте 1подпункты  34, 47 утрачивают силу с 1 января 2008 года. (Дополнен -Решение Думы города Великие Луки от 29.05.2007 г. N 34)
        В статье 4 пункте 1 подпункт 37, статье 34 пункте 1 подпункт 50вступают  в  силу  с  1  января 2008 года. (Дополнен - Решение Думыгорода Великие Луки от 29.05.2007 г. N 34)
  
  
        (Статья   в   редакции   Решения   Думы   города  Великие  Лукиот 27.10.2006 г. N 91)
  
                    Статья 62. Переходные положения
      1.  Мэр  города  Великие  Луки,  избранный до вступления в силу настоящего  Устава,  в  период  до  окончания  срока его полномочий исполняет  полномочия  главы  Администрации города, предусмотренные настоящим  Уставом,  в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской  Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 и с учетом статуса муниципального образования, установленного законом области.
      2.  После  окончания срока полномочий мэра города Великие Луки, избранного   до   вступления   в   силу  настоящего  Устава,  глава  Администрации   города   назначается   в   порядке,   установленном   Федеральным законом и статьей 33 настоящего Устава.
      3. Великолукская городская Дума, избранная до вступления в силу главы  12  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации  местного   самоуправления  в  Российской  Федерации"  N  131-ФЗ  от  06.10.2003,  в  период  с  1  января  2006  года  осуществляет свои полномочия  по  решению вопросов местного значения в соответствии с названным  Федеральным  законом  и  настоящим  Уставом до окончания срока  полномочий депутатов. В период до окончания срока полномочий депутатов   Великолукской   городской  Думы  решения  Великолукской  городской Думы, а также иные вопросы ее деятельности принимаются от установленной  численности  депутатов третьего созыва Великолукской городской Думы - 15 депутатов.
      4.  С  момента  вступления  в силу настоящего Устава до момента прекращения  полномочий  мэра  города  Великие  Луки, избранного до вступления    в    силу   настоящего   Устава,   полномочия   главы   муниципального  образования,  установленные Федеральным законом "Об общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской Федерации"  N  131-ФЗ  от  06.10.2003  и настоящим Уставом с учетом статуса муниципального образования, установленного законом области, исполняет  мэр  города Великие Луки, избранный до вступления в силу настоящего Устава.
      В  целях урегулирования соответствующих правоотношений в период до  дня  вступления  в должность вновь избранного в соответствии со статьей 29 настоящего Устава мэра города Великие Луки:
      1) статья 24 настоящего Устава действует в следующей редакции:
      "Статья 24. Структура Великолукской городской Думы.
      1. Структура Великолукской городской Думы:
      председатель Великолукской городской Думы,
      заместители председателя Великолукской городской Думы,
      постоянные  комиссии  Великолукской  городской Думы по основным направлениям деятельности Думы,
      аппарат Великолукской городской Думы.
      2.   Деятельность   Великолукской  городской  Думы  возглавляет  председатель  Великолукской  городской  Думы,  избираемый на первом заседании  Великолукской  городской Думы очередного созыва из числа депутатов  тайным  голосованием.  Решение  об избрании председателя Великолукской  городской  Думы  принимается большинством голосов от установленного  числа  депутатов  в  соответствии  с  Положением  о  председателе Великолукской городской Думы.
      Председатель   осуществляет   свои   полномочия  на  постоянной  (штатной) основе.
      3. Председатель Великолукской городской Думы:
      1)  организует  работу  представительного  органа,  в том числе созывает   заседания,   формирует   предполагаемую   повестку  дня,  обеспечивает  информирование  депутатов о времени, месте проведения заседания,   предлагаемых   к   рассмотрению   вопросах,  рассылает  депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;
      2) председательствует на заседаниях;
      3)   подписывает   нормативные   правовые   акты,   принимаемые   Великолукской городской Думой;
      4)  направляет  нормативные  правовые  акты  на подписание мэру города Великие Луки;
      5)  созывает  внеочередные  заседания  Великолукской  городской  Думы;
      6)    выполняет   от   имени   Великолукской   городской   Думы   представительные функции;
      7)  осуществляет  контроль за выполнением решений Великолукской городской Думы;
      8)  осуществляет  руководство аппаратом Великолукской городской Думы;
      9)   по   вопросам   своего   ведения   издает  распоряжения  и  постановления;
      10)  осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом и решениями Великолукской городской Думы.
      4.  Великолукская  городская  Дума  из числа депутатов образует постоянные   комиссии   по   основным   направлениям   деятельности   Великолукской городской Думы.
      5.    Для    технического    обеспечения   своей   деятельности   Великолукская   городская   Дума  формирует  аппарат  Великолукской  городской Думы и самостоятельно решает вопрос о его численности.
      6.   Полномочия   и   порядок   деятельности  должностных  лиц,  постоянных   комиссий   и  аппарата  Великолукской  городской  Думы  определяются настоящим Уставом, Регламентом Великолукской городской Думы  и  соответствующими  Положениями, утвержденными Великолукской городской Думой.
      7.  В  случае  отсутствия  председателя Великолукской городскойДумы   (отпуск,   болезнь,   командировка,   досрочное  прекращениеполномочий)  его  обязанности в полном объеме исполняет заместительпредседателя  Великолукской  городской  Думы  в  соответствии с егораспоряжением.  (В  редакции  Решения  Думы  города Великие Луки от29.05.2007 г. N 34)
      Заместитель  (заместители) председателя Великолукской городской Думы  избирается  на срок полномочий Великолукской городской Думы в порядке,   предусмотренном   Регламентом   Великолукской  городской  Думы.".  (В    редакции    Решения   Думы   города   Великие   Лукиот 29.05.2007 г. N 34)
      2) п.3 статьи 26 действует в следующей редакции:
      "п.3.    Заседания   созываются   председателем   Великолукской   городской  Думы,  а  в  его  отсутствие - заместителем председателя Великолукской городской Думы.".
      3) п.2 статьи 29 действует в следующей редакции:
      "2.   Мэр   города   является   главой   Администрации  города,  возглавляет  и руководит ее деятельностью единолично в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Администрации города.".
      4) статья 30 действует в следующей редакции:
      "1. Мэр города в пределах своих полномочий:
      1)   представляет   город  в  отношениях  с  органами  местного  самоуправления    других    муниципальных   образований,   органами   государственной    власти,    гражданами   и   организациями,   без   доверенности действует от имени города Великие Луки;
      2)  подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом,   нормативные   правовые   акты,   принятые  Великолукской  городской Думой;
      3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
      4)  вправе  требовать  созыва внеочередного заседания депутатов Великолукской городской Думы;
      5)  распоряжается  денежными  средствами в соответствии местным бюджетом;
      6) возглавляет и руководит деятельностью Администрации города;
      7)   координирует   деятельность  структурных  подразделений  и  органов Администрации города;
      8)  обеспечивает исполнение на территории города федерального и областного законодательства, решений Великолукской городской Думы.
      2. Мэр города осуществляет иные полномочия главы муниципального образования   и   главы   Администрации  города  в  соответствии  с  федеральным законодательством, законами области, настоящим Уставом, Регламентом   Администрации   города   и   решениями  Великолукской  городской Думы.".
      5) п.1 статьи 32 действует в следующей редакции:
      "1. В состав Администрации города могут входить:
      мэр города,
      первый  заместитель  главы  Администрации  города,  (В редакцииРешения Думы города Великие Луки от 29.04.2008 г. N 39)
      заместители главы Администрации города,  (В   редакции  РешенияДумы города Великие Луки от 29.04.2008 г. N 39)
      структурные  подразделения  Администрации  города  (управления,  отделы, комитеты).
      В  состав  Администрации  могут  также  входить  органы местной администрации.".
      6) абзац 6 пункта 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:
      "-  постановления  и  распоряжения  председателя  Великолукской  городской Думы;"
      7) пункт 4 статьи 38 изложить в следующей редакции:
      "4.  Великолукская  городская Дума по вопросам, отнесенным к еекомпетенции  федеральными  законами,  законами  Псковской области инастоящим  Уставом,  принимает  решения,  устанавливающие  правила,обязательные  для  исполнения на территории города, а также решенияпо   вопросам  организации  деятельности  представительного  органагорода.    Решения   Великолукской   городской   Думы   принимаютсябольшинством  более  половины  голосов от установленной численностидепутатов  городской  Думы,  если  иное  не установлено федеральнымзаконодательством,   настоящим   Уставом.   Решения   Великолукскойгородской  Думы по процедурным вопросам ее деятельности принимаютсябольшинством  более  половины  голосов  от  числа присутствующих назаседании депутатов городской Думы. (В редакции Решения Думы городаВеликие Луки от 27.10.2006 г. N 91)
      Решения,  принятые  Великолукской городской Думой, направляются мэру города для подписания и обнародования.
      Мэр   города   имеет   право  отклонить  решение  Великолукской  городской  Думы.  В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается   в  Великолукскую  городскую  Думу  с  мотивированным  обоснованием  его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений   и   дополнений.   Если   мэр  города  отклонит  решение  Великолукской    городской    Думы,   оно   вновь   рассматривается   Великолукской  городской  Думой.  Если  при  повторном рассмотрении указанное   решение   будет  одобрено  в  ранее  принятой  редакции  большинством  не  менее  двух  третей  от установленной численности депутатов  Великолукской  городской  Думы,  оно подлежит подписанию мэром города в течение семи дней и обнародованию.".
      8) пункт 5 статьи 38 изложить в следующей редакции:
      "Председатель Великолукской городской Думы издает постановления и  распоряжения  по вопросам организации деятельности Великолукской городской Думы.".
      9) пункт 6 статьи 38 изложить в следующей редакции:
      "6.  Мэр  города  в  пределах  своих  полномочий, установленных федеральными   законами,   законами  Псковской  области,  настоящим  Уставом   и   решениями   Великолукской   городской   Думы,  издает  постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением  отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации города.".
      10)  положения статьи 33 настоящего Устава о порядке назначения главы   Администрации   города   применяются   по  истечении  срока  полномочий  мэра  города  Великие  Луки, избранного до вступления в силу настоящего Устава.
      5.  В  целях  обеспечения  с  1  января  2006  года полномочий, установленных  Федеральным  законом "Об общих принципах организации местного   самоуправления   в  Российской  Федерации"  и  настоящим  Уставом,  Великолукской городской Думе в срок до 1 ноября 2005 года в  порядке,  установленном  настоящим  Уставом, утвердить структуру Администрации города, структуру Великолукской городской Думы.