Постановление Администрации Псковской области от 29.06.2007 № 273
Об утверждении Порядка проведения мониторинга дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29.06.2007 N 273Об утверждении Порядка проведения мониторинга дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей В соответствии с областной целевой программой "Реформирование региональных финансов Псковской области на 2006-2008 годы", утвержденной постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 10 ноября 2006 г. N 1576, Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - начальника Главного государственного финансового управления Псковской области Баринову Т.А.И.п.Губернатора области И.И.Максимов УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации области от 29.06.2007 N 273 ПОРЯДОК проведения мониторинга дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей 1. Общие положения 1.1. Мониторинг дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей в областной бюджет (далее - мониторинг) проводится в целях обеспечения Администрации области информацией, необходимой для принятия решений, направленных на предотвращение потерь областного бюджета от несвоевременного получения доходов. 1.2. Объектами мониторинга являются: задолженность по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям, подлежащим зачислению в областной бюджет, рассроченным и отсроченным платежам в областной бюджет, дебиторская задолженность по неналоговым доходам в областной бюджет. 1.3. В составе задолженности по налогам и сборам при проведении мониторинга учитываются суммы налогов и сборов, не уплаченные налогоплательщиками в областной бюджет в установленный налоговым законодательством срок, задолженность по пеням за несвоевременную уплату налогов и сборов и суммы задолженности по уплате штрафов, налагаемых за нарушение требований налогового законодательства. 1.4. В составе дебиторской задолженности по неналоговым доходам в областной бюджет при проведении мониторинга учитываются: суммы задолженности по уплате в областной бюджет процентов по бюджетным кредитам; суммы задолженности от реализации имущества, находящегося в собственности области; суммы задолженности по арендным платежам, начисленным при сдаче в аренду имущества, находящегося в собственности области (в том числе находящегося в оперативном управлении органов государственной власти и созданных ими учреждений, а также в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий); суммы задолженности по арендной плате и платежам при продаже права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в областной собственности; суммы задолженности по перечислению части прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей; суммы задолженности платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений; суммы задолженности платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы; суммы дебиторской задолженности при оказании платных услуг бюджетными учреждениями, находящимися в ведении области, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. 1.5. В составе рассроченных и отсроченных платежей в областной бюджет при проведении мониторинга учитываются суммы налогов и сборов, не уплаченные налогоплательщиками в областной бюджет в связи с предоставлением предусмотренных налоговым законодательством отсрочек и рассрочек уплаты налогов и сборов, суммы процентов за пользование отсрочкой, рассрочкой уплаты налогов. 1.6. Мониторинг проводится ежеквартально путем сбора информации о текущем состоянии задолженности, ее обобщения и анализа. 2. Сбор информации 2.1. Главное государственное финансовое управление Псковской области (далее - Управление) для получения данных о суммах задолженности по налогам и сборам в областной бюджет, а также о суммах рассроченных, отсроченных платежей в областной бюджет использует отчет по установленной форме в соответствии с законодательством. 2.2. Информация о суммах задолженности, связанной с поступлением доходов от использования объектов областной собственности, представляется в Управление Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. 2.3. Информация о суммах задолженности по перечислению в областной бюджет платежей за использование лесов представляется в Управление Государственным комитетом Псковской области по лицензированию и природопользованию. 2.4. Информация о суммах дебиторской задолженности, возникающей при оказании платных услуг областными государственными учреждениями, представляется в Управление главными администраторами доходов от оказания платных услуг, в ведении которых находятся эти учреждения. 2.5. Необходимая для проведения мониторинга информация о суммах задолженности представляется в Управление ежеквартально в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. 3. Обобщение и анализ задолженности, реализация результатов мониторинга 3.1. Полученные в ходе мониторинга данные о состоянии задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям, рассроченным и отсроченным платежам в областной бюджет, дебиторской задолженности по неналоговым доходам в областной бюджет обобщаются Управлением по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. При проведении мониторинга анализируется состояние задолженности на отчетную дату, определяется ее изменение по видам задолженности по сравнению с началом отчетного года и за квартал. 3.2. Результаты мониторинга в форме аналитической записки ежеквартально доводятся до сведения Губернатора области и подлежат обязательной публикации в официальных средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации области. Приложение N 1 к Порядку проведения мониторинга дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей ИНФОРМАЦИЯ о суммах задолженности, связанной с поступлением доходов от использования объектов областной собственности|————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| N | Вид задолженности |Сумма (тыс.рублей) ||п/п | |————————|————|—————|| | |основной|пени| % || | | долг | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————|—————|| 1 |Суммы задолженности по перечислению | | | || |части прибыли областных государственных | | | || |унитарных предприятий | | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————|—————|| 2 |Суммы задолженности перед областным | | | || |бюджетом покупателей государственного | | | || |имущества | | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————|—————|| 3 |Суммы задолженности по арендной плате и | | | || |платежам при продаже права на заключение| | | || |договоров аренды за земли, находящиеся | | | || |в областной собственности | | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————|—————|| 4 |Суммы задолженности по арендным | | | || |платежам, начисленным при сдаче в аренду| | | || |имущества, находящегося в | | | || |государственной собственности (в том | | | || |числе находящегося в оперативном | | | || |управлении органов государственной | | | || |власти и созданных ими учреждений, а | | | || |также в хозяйственном ведении областных | | | || |государственных унитарных предприятий) | | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————|—————|| |ИТОГО | | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|————|—————| Приложение N 2 к Порядку проведения мониторинга дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей ДАННЫЕ о состоянии задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям, рассроченным и отсроченным платежам в областной бюджет, дебиторской задолженности по неналоговым доходам в областной бюджет|————|—————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|| N |Вид задолженности| Сумма задолженности | Отклонение ||п/п | | (тыс.рублей) | (тыс.рублей) || | |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | |на начало|на начало|на конец | по | по || | |отчетного|отчетного|отчетного|сравнению|сравнению|| | | года | периода | периода |с началом|с началом|| | | | | | года |отчетного|| | | | | | | периода ||————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| |Задолженность, | | | | | || |всего | | | | | ||————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1 |Задолженность по | | | | | || |налогам и сборам,| | | | | || |всего | | | | | ||————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| |в том числе: | | | | | ||————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||1.1.|недоимка по | | | | | || |налогам и сборам | | | | | ||————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||1.2.|отсроченные, | | | | | || |рассроченные | | | | | || |платежи | | | | | ||————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 2 |Задолженность по | | | | | || |пеням и налоговым| | | | | || |санкциям, всего | | | | | ||————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| |в том числе: | | | | | ||————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| |рассроченные и | | | | | || |отсроченные | | | | | || |платежи | | | | | ||————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 3 |Задолженность по | | | | | || |неналоговым | | | | | || |платежам, всего | | | | | ||————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| |в том числе: | | | | | ||————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||3.1.|задолженность по | | | | | || |основному долгу | | | | | ||————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||3.2.|задолженность по | | | | | || |пеням, | | | | | || |начисленным | | | | | || |процентам за | | | | | || |несвоевременную | | | | | || |уплату платежей | | | | | ||————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|