Решение Собрания депутатов Красногородского района от 14.07.2007 № б/н

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Красногородский район" Псковской области

  
              СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КРАСНОГОРОДСКОГО РАЙОНА
                                РЕШЕНИЕот 14.07.2007
               О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
          МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КРАСНОГОРОДСКИЙ РАЙОН"
      В  связи  с  изменениями,  внесенными  в  Федеральный  закон от 06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в Российской Федерации", и в соответствии с Уставом муниципального   образования   "Красногородский   район"   Собрание   депутатов Красногородского района решило:
      1.  Внести  в Устав муниципального образования "Красногородский район" следующие изменения и дополнения:
      1.1.  Часть  1  статьи  4  дополнить  пунктом  6.1)  следующего  содержания:
      "6.1)  участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в  минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;";
      1.2. Пункт 10) части 1 статьи 4 считать утратившим силу;
      1.3. Пункт 12) части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
      "12)  организация  оказания на территории муниципального района скорой  медицинской  помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной  медико-санитарной  помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических  и  больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
      1.4. Пункт 13) части 1 статьи 4 считать утратившим силу;
      1.5.  Часть  1  статьи  4  дополнить  пунктом  15.1) следующего содержания:
      "15.1)  выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории  муниципального  района, аннулирование таких разрешений, выдача  предписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных  вновь  рекламных   конструкций   на   территории   муниципального  района,  осуществляемые  в  соответствии  с  Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";";
      1.6. Пункт 19) части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
      "19)    организация    библиотечного   обслуживания   населения   межпоселенческими   библиотеками,   комплектование   и  обеспечение  сохранности их библиотечных фондов;";
      1.7.  Часть  1  статьи  4  дополнить  пунктами  19.1)  и  19.2)  следующего содержания:
      "19.1)  создание  условий для обеспечения поселений, входящих в состав  муниципального  района,  услугами  по  организации досуга и услугами организаций культуры;
      19.2)  создание  условий  для  развития  местного традиционного народного  художественного  творчества  в  поселениях,  входящих  в  состав муниципального района;";
      1.8.  Часть  1 статьи 4 дополнить пунктами 25) - 28) следующего содержания:
      "25)   создание   условий  для  развития  сельскохозяйственного  производства  в  поселениях,  расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
      26)    обеспечение   условий   для   развития   на   территории   муниципального  района  физической  культуры  и  массового  спорта,  организация  проведения  официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
      27)  организация  и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
      28)    осуществление    в    пределах,   установленных   водным   законодательством  Российской  Федерации,  полномочий  собственника  водных  объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.";
      1.9. Часть 2 статьи 4 считать утратившей силу;
      1.10. Статью 9 изложить в следующей редакции:
      "1.  Депутаты  Собрания  депутатов и глава района избираются на муниципальных   выборах  на  основе  всеобщего  равного  и  прямого  избирательного права при тайном голосовании.
      Выборы   депутатов  Собрания  депутатов  района  проводятся  по  многомандатным избирательным округам.
      Избранными  по  многомандатным избирательным округам признаются зарегистрированные  кандидаты,  которые  получили  наибольшее число голосов  избирателей  в  соответствии  с количеством распределяемых депутатских     мандатов.     При     равном    числе    полученных    зарегистрированными   кандидатами   голосов   избранным   считается   кандидат, зарегистрированный раньше.
      Выборы  главы  муниципального образования проводятся по единому избирательному   округу,   включающему   в   себя   всю  территорию  муниципального образования.
      2.  Подготовку  и проведение муниципальных выборов осуществляет избирательная     комиссия     муниципального    образования    или    территориальная    избирательная    комиссия,   наделенная   такими   полномочиями в установленном порядке.";
      1.11. Статью 14 изложить в следующей редакции:
      "1.  Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
      2.  Обращения  граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные  Федеральным  законом  от  2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".";
      1.12. Дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
      "Статья 14.1 Правотворческая инициатива граждан
      1.  С правотворческой инициативой по вопросам местного значения может    выступить    инициативная   группа   граждан,   обладающих   избирательным правом, путем внесения проекта нормативного правового акта   органа   местного   самоуправления   и  его  обоснования  на  рассмотрение  в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления.
      Минимальная    численность    инициативной    группы    граждан    устанавливается   нормативным  правовым  актом  Собрания  депутатов  Красногородского  района  и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.
      В     случае    отсутствия    нормативного    правового    акта    представительного  органа муниципального образования, регулирующего порядок  реализации  правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению  и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного  гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом  "Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003.
      2.  Проект  муниципального  правового акта, внесенный в порядке реализации    правотворческой    инициативы    граждан,    подлежит    обязательному  рассмотрению  органом  местного  самоуправления  или  должностным  лицом  местного  самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
      Представителям   инициативной   группы   граждан   должна  быть  обеспечена  возможность  изложения  своей  позиции при рассмотрении указанного проекта.
      В  случае  если  принятие муниципального правового акта, проект которого  внесен  в  порядке  реализации правотворческой инициативы граждан,  относится  к  компетенции  коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
      3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта   муниципального   правового  акта,  внесенного  в  порядке  реализации   правотворческой   инициативы   граждан,   должно  быть  официально  в  письменной  форме  доведено  до сведения внесшей его инициативной группы граждан.";
      1.13.   В   части   1   статьи   16  слова  "(дня  официального  опубликования результатов выборов)" исключить;
      1.14. В части 2 статьи 16 слова "не менее половины" исключить;
      1.15. В части 6 статьи 16 слова "не менее половины" исключить;
      1.16. Пункт 11) статьи 17 изложить в следующей редакции:
      "11)   определение   порядка   принятия   решений  о  создании,  реорганизации  и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;";
      1.17. В статье 20 слова "более половины" исключить;
      1.18. Статью 21 изложить в следующей редакции:
      "Собрание   депутатов   района   из   числа   депутатов   может   образовывать постоянные и временные комиссии.
      Порядок   формирования,   структура   и  состав  этих  комиссий  определяются   Регламентом   Собрания   депутатов  Красногородского  района.";
      1.19. Пункт 7) статьи 22 изложить в следующей редакции:
      "7)  прекращения  гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства  иностранного  государства  -  участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы  местного  самоуправления,    приобретения    им    гражданства   иностранного   государства   либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иного  документа,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживание   гражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранного  государства,  не  являющегося  участником  международного  договора  Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,  имеющий  гражданство  иностранного  государства,  имеет  право быть избранным в органы местного самоуправления;";
      1.20. Пункт 8) части 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
      "8)  прекращения  гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства  иностранного  государства  -  участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы  местного  самоуправления,    приобретения    им    гражданства   иностранного   государства   либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иного  документа,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживание   гражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранного  государства,  не  являющегося  участником  международного  договора  Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,  имеющий  гражданство  иностранного  государства,  имеет  право быть избранным в органы местного самоуправления;";
      1.21. Статью 26 изложить в следующей редакции:
      "1.   В   случае  отсутствия  главы  района  (отпуск,  болезнь,  длительная  командировка  и  др.)  или  невозможности выполнения им своих  обязанностей  по  иным основаниям в течение более чем одного рабочего дня, а также в случае досрочного прекращения главой района своих  полномочий,  его  обязанности  временно  исполняет  один  из  заместителей   главы   Администрации   района   в   соответствии  с  распоряжением о распределении обязанностей.
      2. Заместитель главы Администрации района, временно исполняющий обязанности главы района, осуществляет следующие полномочия:
      1)  представляет  муниципальный  район  в отношениях с органами местного  самоуправления других муниципальных образований, органами государственной    власти,    гражданами   и   организациями,   без   доверенности действует от имени муниципального образования;
      2)  издает  правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы  района,  по  вопросам,  связанным с осуществлением отдельных государственных   полномочий,  и  по  вопросам  местного  значения,  относящимся к ведению Администрации района;
      3)  возглавляет  Администрацию района и единолично руководит ее деятельностью;
      4)  вносит  на  рассмотрение  Собрания депутатов района проекты нормативных    правовых    актов    Собрания    депутатов   района,   предусматривающие  установление, изменение и отмену местных налогов и  сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, либо дает по ним заключения;
      5)  участвует  в  заседаниях Собрания депутатов района с правом совещательного голоса;
      6) представляет Собранию депутатов района отчеты о деятельности Администрации района в сроки, определенные настоящим Уставом;
      7)       информирует      население      об      экологической,      санитарно-эпидемиологической   обстановке,   угрозах   чрезвычайных   ситуаций природного и техногенного характера;
      8)   приобретает   и   осуществляет   имущественные   и  личные  неимущественные права и обязанности от имени муниципального района; 
      9)   организует   осуществление   государственных   полномочий,   переданных   органам   местного   самоуправления   в  установленном  действующим законодательством порядке;
      10)  осуществляет  международные  и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
      11) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
      12)  вправе  требовать  созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;
      13)  осуществляет,  иные  полномочия, установленные действующим законодательством,   настоящим  Уставом  и  нормативными  правовыми  актами Собрания депутатов района.";
      1.22. Часть 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
      "2.  Администрация района состоит из главы района, заместителей главы  Администрации  района, органов Администрации района (органов местной   Администрации)  и  структурных  подразделений.  Структура  Администрации  района  утверждается  Собранием  депутатов района по представлению главы района.";
      1.23. Пункт 10) статьи 28 считать утратившим силу;
      1.24. Пункт 15) статьи 28 считать утратившим силу;
      1.25. Пункт 17) статьи 28 изложить в следующей редакции:
      "17)  организует  оказание  на территории муниципального района скорой  медицинской  помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной  медико-санитарной  помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических  и  больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
      1.26. Пункт 21) статьи 28 изложить в следующей редакции:
      "21)    организует    библиотечное    обслуживание    населения    межпоселенческими   библиотеками,   комплектование   и  обеспечение  сохранности их библиотечных фондов;";
      1.27.  Статью  28  дополнить  пунктами 21.1) и 21.2) следующего содержания:
      "21.1)  создает  условия  для обеспечения поселений, входящих в состав  муниципального  района,  услугами  по  организации досуга и услугами организаций культуры;
      21.2)  создает  условия  для  развития  местного  традиционного  народного  художественного  творчества  в  поселениях,  входящих  в  состав муниципального района;";
      1.28.  Статью  28  дополнить  пунктами  27)  -  30)  следующего  содержания:
      "27)   создает   условия   для  развития  сельскохозяйственного  производства  в  поселениях,  расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
      28)   обеспечивает   условия   для   развития   на   территории   муниципального  района  физической  культуры  и  массового  спорта,  организации  проведения  официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
      29)  организует  и  осуществляет  мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
      30)    осуществляет    в    пределах,    установленных   водным   законодательством  Российской  Федерации,  полномочия  собственника  водных   объектов,   устанавливает   правила  использования  водных  объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.";
      1.29. В части 1 статьи 31 слова "не менее половины" исключить;
      1.30. Статью 36 изложить в следующей редакции:
      "1.  Размещение  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание  услуг  для  муниципальных  нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
      2.  Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
      3.  Муниципальный  заказ  на  текущий год может формироваться в процессе  формирования  бюджета.  Порядок формирования, обеспечения размещения,  исполнения  и  контроля  за исполнением муниципального заказа   устанавливается   Положением   о   муниципальном   заказе,   утверждаемом   Собранием   депутатов   района   в   соответствии  с  федеральными   законами   и  иными  нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации.".
      2.  Настоящие  изменения  и  дополнения  в Устав муниципального образования  "Красногородский  район"  вступают  в  силу  после  их  государственной   регистрации   в  установленном  законодательством  порядке  и  официального опубликования в районной газете "Заря", за исключением  положений,  для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.
      Положения  пунктов  1.4,  1.23  вступают в силу с 1 января 2008 года.
      Положения  пункта  1.10,  касающиеся выборов депутатов Собрания депутатов  Красногородского района, вступают в силу с 1 января 2011 года.Председатель Собрания депутатовКрасногородского района                              В.А.ГригорьеваГлава Красногородского района                            И.И.Брилев