Решение Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.03.2008 № 51

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Пушкиногорский район"

  
               СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПУШКИНОГОРСКОГО РАЙОНА
                                РЕШЕНИЕот 06.03.2008 N 51
               О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
           МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПУШКИНОГОРСКИЙ РАЙОН"
                     Принято на 10 сессии Собрания
                  депутатов района четвертого созыва
      В  связи  с  изменениями,  внесенными  в  Федеральный  закон от 06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в Российской Федерации", и в соответствии с Законом Псковской  области  Уставом муниципальногообразования     "Пушкиногорский     район"    Собрание    депутатов    Пушкиногорского района решает:
      1.   Внести  изменения  и  дополнения  в  Устав  муниципальногообразования  "Пушкиногорский  район"  согласно  приложению  N  1  к  настоящему решению.
      2.  Направить данные изменения на государственную регистрацию в установленном законом порядке.
      3. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Пушкинский край" после государственной регистрации изменений и дополнений.Заместитель председателяСобрания депутатов района                               И.П.ФедоровГлава района                                            Н.Ф.Щураков
                                                       Приложение N 1
                                                            к решению
                                                   Собрания депутатов
                                               Пушкиногорского района
                                   "О внесении изменений и дополнений
                                   в Устав муниципального образования
                                               "Пушкиногорский район"
      1.1. Пункт 5 статьи 4 изложить в следующей редакции:
      "5)  дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных  дорог  местного   значения   вне  границ  населенных  пунктов  в  границах  муниципального  района,  а  также  осуществление  иных полномочий в области  использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности   в   соответствии   с   законодательством  Российской  Федерации;".
      1.2. Пункт 12 статьи 4 считать утратившим силу.
      1.3. Пункт 14 статьи 4 изложить в следующей редакции:
      "14)    утверждение    схем    территориального    планирования    муниципального  района,  утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке  территории,  ведение информационной системы обеспечения градостроительной   деятельности,   осуществляемой   на  территории  муниципального  района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа,  земельных  участков  в  границах муниципального района для муниципальных нужд.".
      1.4.  Пункт  18  статьи 4 после слов "комплектование" дополнить словами: "и обеспечение сохранности".
      1.5.  Абзацы  первый  и  второй  части  1.1  статьи  4 признать утратившими силу.
      1.6. Пункт 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
      "Основанием  для  отзыва депутата Собрания депутатов района или главы  района  могут  служить  только его конкретные противоправные решения  или  действия  (бездействия)  в  случае их подтверждения в судебном порядке, в том числе:
      1)  нарушение  законодательства  Российской  Федерации  и (или) законодательства   Псковской   области,  факт  совершения  которого  установлен  соответствующим  судом.  Отзыв  по данному основанию не освобождает     от     иной     ответственности,    предусмотренной    законодательством;
      2)  неоднократное  и без уважительных причин неисполнение своих обязанностей,  предусмотренных  действующим  законодательством  или  настоящим Уставом, установленное соответствующим судом.".
      1.7. Статью 12 изложить в следующей редакции:
      "1.  Для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых  актов муниципального района по вопросам местного значения по инициативе населения, главы района или Собрания депутатов района могут  проводиться публичные слушания. На публичные слушания должен выноситься проект устава муниципального образования, а также проект муниципального  правового  акта о внесении изменений и дополнений в данный  устав,  кроме  случаев,  когда  изменения  в устав вносятся исключительно  в  целях  приведения  закрепляемых в уставе вопросов местного  значения  и  полномочий  по  их  решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
      Решение о проведении публичных слушаний, в том числе по вопросу о  принятии  проекта  решения  Собрания депутатов района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района, подлежит опубликованию (обнародованию)  не  позднее  чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные  слушания  по вопросу о принятии проекта решения Собрания депутатов  района  о  внесении изменений и (или) дополнений в Устав района  проводятся  не  позже  чем  за  7  дней до дня рассмотрения проекта  решения  Собрания  депутатов района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района.
      2.   Порядок   организации   и  проведения  публичных  слушаний  определяется решением Собрания депутатов района.".
      1.8. Статью 17 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
      "5.  Глава  района  не вправе заниматься предпринимательской, а также    иной    оплачиваемой    деятельностью,    за   исключением   преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская,  научная и иная творческая деятельность не может финансироваться   исключительно   за   счет   средств   иностранных   государств,  международных  и  иностранных организаций, иностранных граждан   и   лиц  без  гражданства,  если  иное  не  предусмотрено  международным  договором Российской Федерации или законодательством Российской  Федерации.  Глава  района  не  вправе  входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов  иностранных некоммерческих неправительственных организаций и  действующих  на  территории  Российской Федерации их структурных подразделений,  если  иное не предусмотрено международным договором Российской  Федерации  или  законодательством Российской Федерации. Глава  района  не  вправе  состоять  членом управления коммерческой организации,  если  иное не предусмотрено федеральными законами или если  в  порядке,  установленном  муниципальным  правовым  актом  в  соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации,   ему   не   поручено   участвовать  в  управлении  этой  организацией.".
      1.9.  Пункт  1  статьи  21  дополнить абзацем вторым следующего содержания:
      "Заседания  представительного органа муниципального образования проводятся  не  реже  одного  раза  в  три  месяца. Вновь избранный представительный  орган  муниципального  образования  собирается на первое  заседание  в срок 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.".
      1.10. Пункт 16 статьи 22 изложить в следующей редакции:
      "16) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения   и   контроля  за  исполнением  муниципального  заказа,  финансируемого  за  счет местного бюджета муниципального района, на выполнение работ (оказание услуг) в пределах своей компетенции.".
      1.11.  Статью  29  дополнить  пунктами  18.1  и 22.1 следующего содержания:
      "18.1)  выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории  муниципального  района,  аннулирует  такие  разрешения,  выдает  предписания  о  демонтаже  самовольно  установленных  вновь  рекламных   конструкций   на   территории   муниципального  района,  осуществляемые  в  соответствии  с  Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";";
      "22.1)  организует  и  осуществляет  мероприятия по гражданской обороне,  защите  населения  и  территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;".
      1.12.  Пункты 27, 28, 29, 30, 31 статьи 29 изложить в следующей редакции:
      "27) утратил силу;
      28)   обеспечивает   условия   для   развития   на   территории   муниципального  района  физической  культуры  и  массового  спорта,  организует  проведение  официальных  физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
      29)  организует  и  осуществляет  мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
      30)    осуществляет    в    пределах,    установленных   водным   законодательством  Российской  Федерации,  полномочия  собственника  водных   объектов,   устанавливает   правила  использования  водных  объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
      31)   осуществляет  иные  полномочия,  отнесенные  федеральными  законами   и   законами  области  к  полномочиям  органов  местного  самоуправления или к полномочиям местной администрации.".
      1.13. Статью 30 изложить в следующей редакции:
      "1.  Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:
      - Устав муниципального образования "Пушкиногорский район";
      - правовые акты, принятые на местном референдуме;
      - решения Собрания депутатов района;
      - постановления и распоряжения главы района;
      -  постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов района.
      2.  Муниципальные  правовые  акты  вступают  в  силу  со дня их подписания,  если  иное не установлено самим муниципальным правовым актом, в соответствии с действующим законодательством.
      Муниципальные  правовые  акты,  затрагивающие  права, свободы и обязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в  силу  после  их  официального опубликования (обнародования).
      Муниципальные  правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в порядке, определенном Налоговым кодексом Российской Федерации.
      Официальному  опубликованию  (обнародованию)  подлежат  решения  Собрания депутатов района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, муниципальные правовые акты по вопросам налогообложения,  а также муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные  правоотношения.  Иные  муниципальные правовые акты могут быть  официально  опубликованы,  если  это  предусмотрено  в  самом  муниципальном правовом акте.
      Официальным   опубликованием   (обнародованием)   является   их   опубликование в печатном средстве массовой информации.
      Муниципальные  правовые  акты  могут  быть  также  доведены  до  всеобщего  сведения  (обнародованы)  на  официальных сайтах органов местного   самоуправления   муниципального   образования   в   сети   "Интернет",   а   также   путем  размещения  их  в  читальном  зале  Пушкиногорской   районной   библиотеки   и  библиотеках  поселений,  входящих   в   состав  муниципального  образования  "Пушкиногорский  район".  Способ  обнародования  определяется  в самом муниципальном правовом акте.".
      Дополнить   Устав   статьей   30.1   "Субъекты  правотворческой  инициативы"    следующего   содержания:   "Правом   правотворческой   инициативы обладают:
      1. глава района;
      2. депутаты Собрания депутатов района;
      3. инициативные группы граждан;
      4. прокурор Пушкиногорского района;
      5.  иные  субъекты  правотворческой  инициативы,  установленные  настоящим Уставом и федеральными законами.".
      1.14. Статью 35 изложить в следующей редакции:
      "1.   Организация   муниципальной  службы,  порядок  исполнения  муниципальными  служащими  обязанностей по муниципальной службе, их статус,   в   том  числе  их  права  и  обязанности,  материальное,  социально-правовое  обеспечение муниципальных служащих, поступление на   муниципальную   службу  и  прекращение  муниципальной  службы,  определяются  федеральными  законами,  законами  области, настоящим Уставом  и  нормативными  актами  органов  местного  самоуправления  района.
      2. В случае увольнения с должности муниципальной службы в связи с  выходом  на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо  на  иную  пенсию,  назначенную  в  соответствии с федеральным законодательством)     муниципальному    служащему    выплачивается    единовременное  государственное  пособие в размере 0,5 должностного оклада  за  каждый  полный год стажа работы (службы), но не более 8 должностных  окладов по замещаемой при увольнении в связи с выходом на пенсию должности муниципальной службы.
      3.   При   увольнении   муниципального  служащего,  замещающего  должность  муниципальной  службы  категории  "Б", после прекращения трудового   договора   (контракта)   в  связи  с  окончанием  срока  полномочий   лиц,   замещающих   выборные  муниципальные  должности  категории  "А",  ему выплачивается единовременное пособие в размере трех должностных окладов по замещаемой должности.".