Постановление Администрации Псковской области от 08.04.2009 № 105
О внесении изменений в областную целевую программу "Вакцинопрофилактика" на 2006-2010 гг.
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 08.04.2009 N 105О внесении изменений в областную целевую программу "Вакцинопрофилактика" на 2006-2010 гг. На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона области от 27 июня 2008 г. N 174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Псковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Считать областную целевую программу "Вакцинопрофилактика" на 2006-2010 гг., утвержденную постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 22 декабря 2005 г. N 1308, областной долгосрочной целевой программой "Вакцинопрофилактика на 2006-2010 гг.". 2. Внести в областную долгосрочную целевую программу "Вакцинопрофилактика на 2006-2010 гг." изменения, изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 3. Главному государственному финансовому управлению Псковской области предусмотреть объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы "Вакцинопрофилактика на 2006-2010 гг." в Законе области от 29 декабря 2008 г. N 822-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов". 4. Объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы "Вакцинопрофилактика на 2006-2010 гг." определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.Губернатор области А.А.Турчак Приложение к постановлению Администрации области от 08.04.2009 N 105 "УТВЕРЖДЕНА постановлением областного Собрания депутатов от 22.12.2005 N 1308 ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Вакцинопрофилактика на 2006-2010 гг." ПАСПОРТ областной долгосрочной целевой программы "Вакцинопрофилактика на 2006-2010 гг."|———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Наименование |Областная долгосрочная целевая программа ||программы |"Вакцинопрофилактика на 2006-2010 гг." (далее - || |Программа) ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Основание для |Распоряжение Администрации области от 7 ноября ||разработки |2005 г. N 258-р "О разработке областной целевой ||Программы |программы "Вакцинопрофилактика" на 2006-2010 гг."||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Заказчик |Администрация области ||Программы | ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Разработчик |Государственный комитет Псковской области по ||Программы |здравоохранению и фармации ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Исполнитель- |Государственный комитет Псковской области по ||координатор |здравоохранению и фармации ||Программы | ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Исполнители |Государственный комитет Псковской области ||Программы |здравоохранению и фармации ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Цели и задачи |Достижение и поддержание высокого, не менее ||Программы |90-95%, уровня охвата профилактическими || |прививками детей в рамках календаря || |профилактических прививок; || |обеспечение высокого уровня охвата || |профилактическими прививками по эпидемическим || |показаниям; || |обеспечение лечебно-профилактических учреждений || |области современными иммунобиологическими || |препаратами; || |обеспечение холодильным оборудованием, || |термоконтейнерами лечебно-профилактических || |учреждений области; || |развитие системы информирования населения о мерах|| |профилактики инфекций, управляемых средствами || |специфической профилактики ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Основные |Сохранение 95% уровня охвата детей ||целевые |профилактическими прививками; ||индикаторы |сохранение заболеваемости инфекциями, || |управляемыми средствами специфической || |профилактики, на уровне спорадических случаев; || |исключение случаев заболеваний полиомиелита; || |снижение заболеваемостью корью до 0,8 случаев на || |100000 населения ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Сроки |2006-2010 годы ||реализации | ||Программы | ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Объемы и |Всего - 10734,0 тыс.руб. за счет средств ||источники |областного бюджета ||финансирования |2006 г. - 3328 тыс.руб.; ||Программы |2007 г. - 2828,0 тыс.руб.; || |2008 г. - 1000,0 тыс.руб.; || |2009 г. - 750,0 тыс.руб.; || |2010 г. - 2828,0 тыс.руб. ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые |Снижение заболеваемости: ||конечные |дифтерией - до спорадических случаев; ||результаты |коклюшем - до уровня не более 1-3 на 100000 ||реализации |населения; ||Программы |вирусным гепатитом В - до 3 на 100000 населения; || |краснухой - до 10 на 100000 населения; || |корью - 0,8 на 100000 населения; || |создание эффективной системы "холодовой цепи" как|| |необходимого условия транспортировки и хранения || |вакцин ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами При сохранении высокого уровня охвата детей профилактическими прививками продолжают иметь место случаи заболевания дифтерией, корью и коклюшем, а также регистрируются эпидемические вспышки инфекционных заболеваний. По области за последние годы выросла заболеваемость клещевым энцефалитом, менингококковой инфекцией, гепатитом А. С целью профилактики данных заболеваний требуется проведение вакцинопрофилактики у населения групп риска. Требуется развитие системы информирования населения о мерах предупреждения распространения инфекций управляемыми средствами специфической профилактики. Создание эффективной системы транспортировки и хранение вакцин требует возмещение расходов ГП ПО "Фармация" за хранение и обеспечение "холодовой цепи". 2. Цели и задачи Программы Достижение и поддержание высокого, не менее 90-95%, уровня охвата профилактическими прививками детей в рамках календаря профилактических прививок; обеспечение высокого уровня охвата профилактическими прививками по эпидемическим показаниям; обеспечение вакцинации групп риска против гриппа; обеспечение лечебно-профилактических учреждений области современными и высокого качества иммунобиологическими препаратами; создание единой компьютерной сети и программного обеспечения, необходимых для передачи и сбора информации о заболеваемости, состоянии коллективного иммунитета населения к управляемым инфекциям и поствакцинальных осложнениях; обеспечение холодильным оборудованием, термоконтейнерами лечебно-профилактических учреждений области для создания "холодовой цепи"; развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекций управляемыми средствами специфической профилактики; подготовка медицинских работников, отвечающих за управление и реализацию программ вакцинопрофилактики. 3. Сроки реализации Программы Реализация Программы состоит из двух этапов: 1 - 2006-2008 годы 2 - 2008-2010 годы. 4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование Программы Программа реализуется за счет средств областного бюджета. Расходы за счет средств областного бюджета составят 10734,0 тыс.рублей, в том числе: по разделу капитальные расходы - 922,0 тыс.рублей; по разделу прочие нужды - 9812,0 тыс.рублей. Ежегодно выделяемые бюджетные средства для реализации мероприятий Программы распределяются Государственным комитетом Псковской области по здравоохранению и фармации. Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы. 5. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий с указанием сроков и результатов их реализации, исполнителей, объемов финансирования по годам (с указанием направлений расходования средств и источников финансирования представлен в приложении к Программе. 6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы Реализация мероприятий Программы позволит: сохранить высокий уровень охвата профилактическими прививками населения области; снизить инфекционную заболеваемость; повысить квалификацию медицинских кадров, занимающихся вопросами вакцинопрофилактики; улучшить информированность населения о мерах профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики. 7. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности Программы|—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|| Индикаторы | Единица | 2009 г. | 2010 г. || | измерения | | ||—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————||Охват профилактическими | Проценты | 95 | 95 ||прививками детей | | | ||—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————||Заболеваемость дифтерией | Число случаев | 0,2 | 0,18 ||на 100000 населения | | | ||—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————||Заболеваемость | Число случаев | - | - ||полиомиелитом | | | ||—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————||Заболеваемость корью на | Число случаев | 1,0 | 0,9 ||100000 населения | | | ||—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————| 8. Организация управления и контроль за реализацией Программы Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации Программы Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации: 1) организует ведение отчетности по реализации Программы; 2) направляет в комитет по инвестициям Администрации области и Главное государственное финансовое управление Псковской области по запросам необходимую информацию о подготовке и реализации Программы; 3) ежегодно подготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям, составу исполнителей; 4) ежегодно до 1 марта подготавливает и направляет в комитет по инвестициям Администрации области и Главное государственное финансовое управление Псковской области доклады о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств; 5) организует размещение в средствах массовой информации основных сведений о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий. Контроль за расходованием средств областного бюджета, выделенных на реализацию Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Приложение к областной долгосрочной целевой программе "Вакцинопрофилактика на 2006-2010 гг." ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Вакцинопрофилактика" на 2006-2010 гг."|—————————————————————|——————————|———————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|| Мероприятия | Срок | Объемы финансирования | Источник | Исполнитель | Результаты || |исполнения|———————|———————————————————————————————————|финансирования| | реализации || | | всего | в том числе по годам: | | | || | | |——————|——————|——————|—————|————————| | | || | | | 2006 | 2007 | 2008 | 2009| 2010 | | | ||—————————————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|—————|————————|——————————————|———————————————|———————————————|| 1. Совершенствование подготовки и повышения квалификации медицинских кадров и информирования населения области ||—————————————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|—————|————————|——————————————|———————————————|———————————————||1. Подготовка и |2006-2010 | 75,0| 250,0| 250,0| - | - | 250,0 |Областной |Государственный|Повышение ||повышение | гг. | | | | | | |бюджет |комитет |квалификации ||квалификации | | | | | | | | |Псковской |медицинских ||медицинского | | | | | | | | |области по |кадров по ||персонала по | | | | | | | | |здравоохранению|вакцинации ||вакцинопрофилактике | | | | | | | | |и фармации | ||—————————————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|—————|————————|——————————————|———————————————|———————————————||2. Развитие системы |2006-2010 | 75,0| 25,0| 25,0| - | - | 25,0 |Областной | | ||информирования | гг. | | | | | | |бюджет | | ||населения о мерах | | | | | | | | | | ||профилактики | | | | | | | | | | ||инфекций, управляемых| | | | | | | | | | ||средствами | | | | | | | | | | ||специфической | | | | | | | | | | ||профилактики | | | | | | | | | | ||—————————————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|—————|————————|——————————————|———————————————|———————————————||2. Обеспечение лечебно-профилактических учреждений области иммунобиологическими препаратами для проведения профилактических|| прививок и лечения инфекционных заболеваний ||—————————————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|—————|————————|——————————————|———————————————|———————————————||1. Закупка |2006-2010 | 7700,0| 215,0| 215,0| 500,0|750,0| 215,0 |Областной |Государственный|Снижение ||иммунобиологических | гг. | | | | | | |бюджет |комитет |заболеваемости,||препаратов для | | | | | | | | |Псковской |управляемой ||проведения | | | | | | | | |области по |средствами ||профилактических | | | | | | | | |здравоохранению|специфической ||прививок и лечения | | | | | | | | |и фармации |профилактики ||инфекционных | | | | | | | | | | ||заболеваний | | | | | | | | | | ||—————————————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|—————|————————|——————————————|———————————————|———————————————||2. Закупка |2006-2010 | 462,0| 104,0| 104,0| 150,0| - | 104,0 |Областной |Государственный| ||противовирусных | гг. | | | | | | |бюджет |комитет | ||препаратов для | | | | | | | | |Псковской | ||создания резерва | | | | | | | | |области по | ||препаратов, | | | | | | | | |здравоохранению| ||необходимых для | | | | | | | | |и фармации | ||лечения гриппа и его | | | | | | | | | | ||осложнений | | | | | | | | | | ||—————————————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|—————|————————|——————————————|———————————————|———————————————|| 3. Создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцин в лечебно-профилактических учреждениях области ||—————————————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|—————|————————|——————————————|———————————————|———————————————||1. Закупка |2006-2010 | 922,0| 274,0| 274,0| 100,0| - | 274,0 |Областной |Государственный|Создание единой||холодильного | гг. | | | | | | |бюджет |комитет |системы ||оборудования и | | | | | | | | |Псковской |транспортировки||термоконтейнеров для | | | | | | | | |области по |и хранения ||поддержания | | | | | | | | |здравоохранению|вакцин ||"холодовой цепи" | | | | | | | | |и фармации | ||—————————————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|—————|————————|——————————————|———————————————|———————————————||2. Обеспечение |2006-2010 | 1000,0| 250,0| 250,0| 250,0| - | 250,0 |Областной |Государственный|Создание единой||хранения вакцин, | гг. | | | | | | |бюджет |комитет |системы ||поступающих по | | | | | | | | |Псковской |транспортировки||национальному | | | | | | | | |области по |и хранения ||календарю прививок | | | | | | | | |здравоохранению|вакцин || | | | | | | | | |и фармации, ГП | || | | | | | | | | |ПО "Фармация" | ||—————————————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|—————|————————|——————————————|———————————————|———————————————||ИТОГО |2006-2010 |10734,0|3328,0|2828,0|1000,0|750,0|2828,0".| | | || | гг. | | | | | | | | | ||—————————————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|—————|————————|——————————————|———————————————|———————————————|