Постановление Администрации Псковской области от 29.06.2009 № 222

Об утверждении Положения о Государственном управлении по информационной политике и связям с общественностью Псковской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29.06.2009 N 222                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                      Администрации Псковской области
                                           от 14.09.2012 г. N 478
  
  Об утверждении Положенияо Государственном управлениипо информационной политике и связямс общественностью Псковской области     (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
  
              от 01.06.2011 г. N 198)
  
  
      На  основании  Закона области от  4 июня 2009 г. N 195 "Об утверждении  структуры  и  предельной  штатной  численности органов исполнительной власти области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном управлении по  информационной  политике  и  связям с общественностью Псковской области.
      2.   Разрешить   начальнику   Государственного   управления  по  информационной   политике  и  связям  с  общественностью  Псковской  области иметь трех заместителей, в том числе одного первого.
      3. Признать утратившими силу:
      постановление Администрации области от 1 марта 2005 г. N 82 "Об утверждении    Положения    о    Государственном    управлении   по   информационной   политике  и  связям  с  общественностью  Псковской  области";
      постановление Администрации области от 28 июля 2008 г. N 214 "О внесении  изменений  в  Положение  о  Государственном управлении по информационной   политике  и  связям  с  общественностью  Псковской  области";
      постановление  Администрации области от 11 ноября 2008 г. N 302 "О  внесении  изменений  в постановление Администрации области от 1 марта  2005  г.  N  82  "Об утверждении Положения о Государственном управлении  по  информационной  политике и связям с общественностью Псковской области";
      постановление  Администрации области от 15 апреля 2009 г. N 133 "О  приостановлении действия абзаца третьего пункта 4.2 Положения о Государственном  управлении  по  информационной политике и связям с общественностью Псковской области".
      4.  Наделить заместителя начальника Государственного управления по  информационной  политике  и  связям с общественностью Псковской области  Арикайнен  О.В.  полномочиями  по  осуществлению действий, связанных    с    государственной    регистрацией    Положения    о    Государственном  управлении  по  информационной политике и связям с общественностью Псковской области.Губернатор области                                       А.А.Турчак
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением Администрации области
                                          от 29.06.2009 N 222
                               ПОЛОЖЕНИЕ
        о Государственном управлении по информационной политике
             и связям с общественностью Псковской области     (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
  
              от 01.06.2011 г. N 198)
  
  
                          1. Общие положения
      1.1.  Государственное  управление  по информационной политике и связям  с  общественностью  Псковской  области (далее - Управление) является  органом  исполнительной  власти  области  и  осуществляет  государственно-властные  полномочия  в  сфере  печати,  полиграфии,  телерадиовещания, средств массовых коммуникаций.
      1.2.    Управление   в   своей   деятельности   руководствуется   Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными законами,   федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства Российской Федерации, Уставом Псковской области   и  законами  области,  постановлениями  и  распоряжениями  Администрации области, настоящим Положением.
      1.3.  Правовые  акты  Управления  принимаются в форме приказов, которыми  могут регулироваться отдельные правоотношения по вопросам его  компетенции.  Приказы,  принятые  по  вопросам компетенции и в пределах   полномочий   Управления,   являются   обязательными  для  исполнения   на   территории   области  в  порядке,  аналогичном  с  исполнением актов Администрации области.
      1.4.    Управление    осуществляет    свою    деятельность   во   взаимодействии    со    структурными    подразделениями    Аппарата    Администрации  области,  органами  исполнительной  власти  области,  федеральными   органами  и  территориальными  органами  федеральных  органов  исполнительной  власти,  иными  государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, редакциями средств массовой информации.
      1.5.  Управление  обладает  правами  юридического  лица,  имеет  печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и собственным  наименованием, необходимые для его деятельности другие печати,   бланки  и  штампы.  Управление  вправе  от  своего  имени  приобретать   имущественные   и   неимущественные   права  и  нести  обязанности,   быть  истцом  и  ответчиком  в  суде,  в  том  числе  арбитражном   и   третейском.   Управление   обладает  обособленным  имуществом  и  отвечает  по своим обязательствам находящимися в его распоряжении  денежными  средствами, имеет самостоятельный баланс и счета, открытые в соответствии с действующим законодательством.
      1.6.  Финансирование  деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
      1.7.    Юридический    адрес   Управления:   180001,   г.Псков,   ул.Некрасова, д.23.
                     2. Основные задачи Управления
                                                                        
      2.1.  Планирование,  разработка  и  реализация  государственной  политики  области  в  сфере  печати,  полиграфии, телерадиовещания, средств массовых коммуникаций.
      2.2.    Обеспечение    взаимодействия    Губернатора   области,   Администрации  области,  органов  исполнительной  власти  области с представителями   российских   и   иностранных   средств   массовой   информации.
      2.3.    Обеспечение   населения   оперативной   информацией   о   деятельности  Администрации области и органов исполнительной власти области,      о      событиях      в      общественно-политической,      социально-экономической  и  культурной  жизни области. Подготовка и представление    информационных   материалов   средствам   массовой   информации   о   деятельности  Губернатора  области,  Администрации  области, органов исполнительной власти области.
      2.4.  Разработка  и  осуществление  мероприятий  по  социальной  рекламе  социально-значимых  проектов общероссийского, областного и регионального   значения,   реализуемых   Администрацией   области,   органами   исполнительной   власти   области  и  органами  местного  самоуправления муниципальных образований области.
      2.5.   Взаимодействие   с   Министерством   связи   и  массовых  коммуникаций  Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по вопросам  организации  деятельности  средств  массовой  информации,  лицензирования  телевизионного вещания и радиовещания, деятельности в области связи для целей телерадиовещания.
      2.6.  Проведение  анализа  общественного мнения и журналистских выступлений  в средствах массовой информации по актуальным вопросам общероссийского, областного и регионального значения.
      2.7.  Контроль  за  эффективной  деятельностью  государственных  предприятий    области,    государственных    учреждений   области,   находящихся в ведении Управления.
                       3. Полномочия Управления
      Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
      3.1.   Разрабатывает  и  обеспечивает  реализацию  долгосрочных  целевых  программ развития средств массовой информации, полиграфии, книгоиздания, средств массовых коммуникаций.
      3.2.  Участвует  в  реализации  областных  долгосрочных целевыхпрограмм   развития   средств   массовой   информации,  полиграфии,книгоиздания,   средств   массовых   коммуникаций,  иных  областныхдолгосрочных  целевых  программ,  в  том  числе  по противодействиюэкстремистской     деятельности.    (В    редакции    ПостановленияАдминистрации Псковской области от 29.09.2010 г. N 361)
      3.3.   Участвует   в   подготовке   проектов  законов  области,  постановлений  и  распоряжений  Администрации  области  по вопросам средств  массовой информации, полиграфии, телерадиовещания, средств массовых коммуникаций.
      3.4.    Проводит    областные   конкурсы   среди   журналистов,   полиграфистов, издателей.
      3.5.   Оперативно   распространяет   официальную  информацию  одеятельности органов государственной власти. В приоритетном порядкераспространяет   официальную   информацию  о  деятельности  органовгосударственной    власти    области    в   сфере   противодействияэкстремистской   деятельности.   Готовит   пресс-релизы   и  другиеинформационные  материалы  для  районных,  городских,  областных  иобщероссийских    средств    массовой   информации.   (В   редакцииПостановления  Администрации  Псковской  области от 29.09.2010 г. N361)
      3.6.  Организует  пресс-конференции, брифинги, "круглые столы", информационные   встречи  должностных  лиц  Администрации  области,  органов   исполнительной  власти  области  и  иных  государственных  органов области с журналистами и общественностью.
      3.7.  Организует  "прямые эфиры" с участием Губернатора области на областном телевидении и радио.
      3.8.    Осуществляет   видеосъемку   мероприятий   с   участием   Губернатора   области,   мероприятий,   проводимых   Администрацией   области,   органами   исполнительной   власти   области   и   иными   государственными  органами  области,  ведет  архив  видеозаписей  и  аудиозаписей,   фотоархив,   подготавливает   к   выпуску   в  эфир  телевизионные и радиопрограммы о деятельности Администрации области и органов исполнительной власти области.
      3.9. Организует публикацию законов области и других нормативных правовых актов в газете "Псковская правда".
      3.10.  Создает  и поддерживает информационные сайты о Псковской области, деятельности органов государственной власти области и иных государственных органов области.
      3.11. Подготавливает и организует конкурсы на соискание грантов средствами массовой информации для реализации проектов по освещению деятельности     Псковского    областного    Собрания    депутатов,    Администрации области и иных органов исполнительной власти области, а   также  мероприятий  общероссийского  и  областного  значения  в  соответствии с установленным порядком.
      3.12.  Заключает  с победителями конкурсов на соискание грантов договоры  о  предоставлении  грантов  для  реализации  проектов  по  освещению  деятельности  Псковского  областного Собрания депутатов, Администрации области и иных органов исполнительной власти области, а  также  мероприятий  общероссийского и областного значения, форма которых утверждается приказом Управления.
      3.13. Участвует в заседаниях федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию  при  проведении  конкурсов  на получение права на наземное эфирное телерадиовещание, а также на разработку и освоение нового   радиочастотного   канала  для  целей  телерадиовещания  на  территории области.
      3.14.  Проводит расчет размера субсидий, устанавливает перечень получателей  субсидий  и  объем предоставляемых субсидий в пределах средств  областного  бюджета,  осуществляет перечисление субсидий в целях  возмещения затрат в связи с производством и выпуском средств массовой информации в соответствии с установленным порядком.
      3.15.   Проводит   аккредитацию  журналистов  средств  массовой  информации  при Администрации области и иных органах исполнительной власти области в соответствии с установленным порядком.
      3.16.    Организует   пресс-туры   журналистов   российских   и   иностранных  средств  массовой  информации  при проведении наиболее значимых мероприятий в области.
      3.17.  Осуществляет  в  установленном  законом  порядке функции главного распорядителя и распорядителя средств областного бюджета.
      3.18.  Организует обучение и повышение квалификации сотрудников средств массовой информации, проведение семинаров, мастер-классов и иных методических мероприятий.
  
        3.19.   Вносит   предложения  для  назначения  на  должность  иосвобождения    от    должности    руководителей   подведомственныхгосударственных  унитарных  предприятий.  (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 29.09.2010 г. N 361)
        3.20.    Вносит   предложения   по   кандидатурам   заместителяруководителя и главного бухгалтера подведомственных государственныхунитарных  предприятий.  (Дополнен  -  Постановление  АдминистрацииПсковской области от 29.09.2010 г. N 361)
        3.21.  Вносит  предложения  на  создание  филиалов  и  открытиепредставительств    подведомственных    государственных   унитарныхпредприятий,  на  сдачу  имущества,  находящегося  в  хозяйственномведении  предприятий,  в  аренду,  залог,  в виде вклада в уставнойкапитал    хозяйственных   обществ.   (Дополнен   -   ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 29.09.2010 г. N 361)
        3.22.   Вносит   предложения   по   премированию   и  наказаниюруководителей     подведомственных     государственных    унитарныхпредприятий.  (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Псковскойобласти от 29.09.2010 г. N 361)
        3.23.   Вносит   предложения   о  создании,  реорганизации  безизменения   формы   собственности   и  ликвидации  подведомственныхгосударственных    унитарных    предприятий,    их    филиалов    ипредставительств. (Дополнен - Постановление Администрации Псковскойобласти от 29.09.2010 г. N 361)
        3.24.   На   основании   бухгалтерской   отчетности  и  отчетовподведомственных государственных унитарных предприятий, находящихсяв  собственности  области,  в  том числе предприятий, вовлеченных вприватизационный  процесс,  ежеквартально анализирует экономическуюэффективность их деятельности и представляет указанную информацию ворган     исполнительной     власти     области,     осуществляющийгосударственно-властные  полномочия исполнительно-распорядительногохарактера  в  сфере  имущественных  отношений,  а также заместителюГубернатора области, координирующему деятельность указанного органаисполнительной  власти  области  и  соответствующего предприятия, сцелью   оптимизации  количества  таких  предприятий,  повышения  ихконкурентоспособности.
        В     случае    отклонения    деятельности    подведомственного    государственного    унитарного    предприятия    от   установленных   показателей  незамедлительно  принимает в пределах своих полномочий меры,   направленные   на   устранение   допущенных   нарушений   и   восстановление  эффективности  деятельности предприятия. О принятых мерах информирует соответствующего заместителя Губернатора области.
        (Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской областиот 29.09.2010 г. N 361)
        3.25.  Принимает  участие в разработке и выполнении мероприятийпо  предотвращению несостоятельности (банкротства) подведомственныхгосударственных  унитарных предприятий и осуществляет иные действияв   соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации  онесостоятельности  (банкротстве) совместно с органом исполнительнойвласти  области,  осуществляющим государственно-властные полномочияисполнительно-распорядительного  характера  в  сфере  имущественныхотношений.   (Дополнен   -  Постановление  Администрации  Псковскойобласти от 29.09.2010 г. N 361)
        3.26.   Вносит   предложения  для  составления,  утверждения  иустановления  показателей планов (программ) финансово-хозяйственнойдеятельности     подведомственных     государственных     унитарныхпредприятий,  находящихся  в  собственности  области.  (Дополнен  -Постановление  Администрации  Псковской  области от 29.09.2010 г. N361)
        3.27.      Проводит     анализ     и     оценку     результатовфинансово-хозяйственной        деятельности        подведомственныхгосударственных  унитарных  предприятий.  (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 29.09.2010 г. N 361)
        3.28.     Осуществляет     координацию     и     контроль    зафинансово-хозяйственной        деятельностью       подведомственныхгосударственных  унитарных  предприятий.  (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 29.09.2010 г. N 361)
        3.28.1  Осуществляет  мероприятия  мобилизационной подготовки всоответствии  с законодательством Российской Федерации. (Дополнен -Постановление  Администрации  Псковской  области от 01.06.2011 г. N198)
        Для  решени
  
  я  поставленных  задач,  осуществления своих функций Управление имеет право:
      3.29. Запрашивать необходимые материалы и информацию от органов государственной  власти  области  и  иных  государственных  органов  области,  органов местного самоуправления муниципальных образований области, учреждений, организаций, а также должностных лиц, редакций средств массовой информации.
      3.30.  Выступать  учредителем  и соучредителем средств массовой информации.
      3.31.   Составлять   бюджетную   роспись,  распределять  лимиты  бюджетных   обязательств   по   подведомственным  распорядителям  и  получателям бюджетных средств.
      3.32. Осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств.
      3.33.  Получать в установленном порядке обязательные бесплатные экземпляры периодических печатных изданий.
      3.34.  В  соответствии  с установленным федеральным и областным законодательством  порядком  использовать  государственные средства связи и коммуникации.
      3.35. Заключать договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
      3.36. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
                      4. Руководство Управлением
      4.1.    Управление   возглавляет   начальник   Государственного   управления  по  информационной  политике и связям с общественностью Псковской   области   (далее   -   начальник  Управления),  который  назначается  и  освобождается  от  должности Губернатором области в установленном порядке.
      4.2.  Начальник  Управления  имеет  заместителей,  в  том числе одного первого заместителя.
      Первый   заместитель   и   заместители   начальника  Управления  назначаются и освобождаются от должности начальником Управления.
      В  отсутствие  начальника  Управления его обязанности исполняет первый   заместитель,   а   в   отсутствие  первого  заместителя  -  заместитель   начальника   Управления  в  соответствии  с  приказом  Управления.
      4.3.    Начальник   Управления   является   должностным   лицомУправления, выполняющим следующие организационно-распорядительные иадминистративно-хозяйственные  функции:  (В  редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 01.06.2011 г. N 198)
      руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия;
      несет   ответственность   за   исполнение   задач   и  функций,  возложенных на Управление;
      координирует   и   контролирует  деятельность  подведомственных  государственных  учреждений  области,  государственных  предприятий  области;
      планирует работу Управления;
      вносит  в установленном порядке в Администрацию области проекты нормативных  правовых  актов  по  вопросам,  входящим в компетенцию Управления;
      определяет обязанности своих заместителей;
      распоряжается финансовыми средствами, выделенными Управлению;
      утверждает  штатное  расписание  Управления  в пределах штатной численности  и  бюджетной сметы Управления, в пределах утвержденных ассигнований;  положения  о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления;
      назначает  на  должность  и освобождает от должности работников Управления,  поощряет  работников  и применяет меры дисциплинарного взыскания;
      назначает    руководителей   подведомственных   государственных   учреждений области;
      открывает   и   закрывает  в  банках  расчетные  и  иные  счета  Управления,  совершает  по  ним  операции,  подписывает  финансовые  документы;
      организует  прием  граждан  по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
      осуществляет  другие  полномочия  в  соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
      4.4. Начальник Управления несет персональную ответственность за реализацию            государственно-властных            полномочий            исполнительно-распорядительного     характера,    возложенных    на    Управление,   исполнение   Управлением  федерального  и  областного  законодательства, поручений руководства Администрации области.
      Начальник  Управления  несет  персональную  ответственность  за  целевое,    эффективное   и   экономное   использование   бюджетных   ассигнований, выделенных Управлению.
               5. Реорганизация и ликвидация Управления
      Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется по решению Администрации     области     в    соответствии    с    действующим    законодательством.