Постановление Администрации Псковской области от 17.08.2009 № 307
Об утверждении Положения об организации обучения населения Псковской области мерам пожарной безопасности
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.08.2009 N 307
Об утверждении Положения
об организации обучения населения
Псковской области мерам пожарной
Безопасности
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 23.03.2018 № 78)
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N
69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом области от 2 октября 2000
г. N 105-ОЗ "О пожарной безопасности в Псковской области"
Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации обучения
населения Псковской области мерам пожарной безопасности.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации области
от 30 ноября 2000 г. N 313 "Об утверждении Положения о порядке
обучения мерам пожарной безопасности населения Псковской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Руководителя Аппарата Администрации области Гуляева Д.Р. (В
редакции Постановления Администрации Псковской области
от 23.03.2018 № 78)
Губернатор области А.А.Турчак
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 17.08.2009 N 307
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации обучения населения Псковской области мерам пожарной
безопасности
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 23.03.2018 № 78)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает единые требования к
организации обучения населения Псковской области мерам пожарной
безопасности (далее - обучение населения мерам пожарной
безопасности), а также группы населения, формы и методы обучения
населения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных
факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.
1.2. Обучение населения мерам пожарной безопасности носит
непрерывный и плановый характер и проводится во всех органах
государственной власти, органах местного самоуправления,
учреждениях, организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах,
иных юридических лицах, расположенных на территории области (далее
- организации), независимо от их организационно-правовых форм и
форм собственности, в учебных заведениях в целях соблюдения и
выполнения гражданами требований пожарной безопасности, освоения
гражданами порядка действий в случае возникновения пожара, способов
индивидуальной защиты от негативных факторов, которыми
сопровождается возгорание, применения первичных средств
пожаротушения, а также оказания первой помощи пострадавшим от огня.
1.3. Органы исполнительной власти области осуществляют
руководство деятельностью по обучению населения мерам пожарной
безопасности в подведомственных организациях, а также оказывают
руководителям подведомственных учреждений, органам местного
самоуправления поселений и городских округов (далее - органы
местного самоуправления) и общественных организаций необходимую
методическую и практическую помощь по вопросам противопожарной
пропаганды и обучения мерам пожарной безопасности.
2. Обучение мерам пожарной безопасности в организациях
2.1. Обучение руководителей и работников организаций мерам
пожарной безопасности организуется в порядке, установленном
требованиями норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной
безопасности работников организаций", утвержденных приказом МЧС
России от 12 декабря 2007 г. N 645.
2.2. Основными видами обучения работников организаций мерам
пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж (вводный,
первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой) и
изучение минимума пожарно-технических знаний.
2.3. В зависимости от характера и времени проведения
противопожарный инструктаж проводится:
в специально оборудованном помещении с использованием наглядных
пособий и учебно-методических материалов;
непосредственно на рабочем месте;
в пределах общего рабочего места.
2.4. Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с
отрывом, так и без отрыва от производства.
Обучение с отрывом от производства на территории области
проводится в государственном бюджетном образовательном учреждении
дополнительного профессионального образования Псковской области
«Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным
ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Псковской области»,
Учебном пункте государственного учреждения "3 отряд Федеральной
противопожарной службы по Псковской области" и в других
организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по
обучению населения мерам пожарной безопасности. (В редакции
Постановления Администрации Псковской области от 23.03.2018 № 78)
2.5. В обязанности руководителя входит:
организация проведения противопожарного инструктажа, обучения
пожарно-техническому минимуму, а также изучение и контроль за
соблюдением работниками требований пожарной безопасности,
инструкций о мерах пожарной безопасности;
обеспечение подразделений организации средствами
противопожарной пропаганды (плакатами, стендами, макетами, знаками
безопасности);
организация разработки плана действий должностных лиц,
инженерно-технических работников, рабочих, служащих и
обслуживающего персонала при возникновении пожара и ежегодное
проведение практических занятий по отработке этого плана;
своевременное выполнение мероприятий по обеспечению пожарной
безопасности;
контроль за своевременным проведением проверки знаний
требований пожарной безопасности работников.
2.6. Руководитель своим приказом устанавливает:
порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа;
место проведения противопожарного инструктажа и обучения по
программе пожарно-технического минимума;
перечень должностных лиц, имеющих специальную подготовку, на
которых возлагается проведение противопожарного инструктажа и
обучение по специальным программам пожарно-технического минимума.
2.7. Руководитель несет ответственность за организацию,
своевременность обучения в области пожарной безопасности и проверку
знаний требований пожарной безопасности в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
3. Обучение мерам пожарной безопасности
в образовательных учреждениях
3.1. Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных
учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам
пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями
в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря
1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". (В редакции
Постановления Администрации Псковской области от 23.03.2018 № 78)
3.2. Обучение в образовательных учреждениях предусматривает:
проведение занятий в рамках общеобразовательных и
профессиональных образовательных программ, согласованных с
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на
решение задач в области пожарной безопасности, с учетом вида и типа
образовательного учреждения;
проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на
противопожарные темы;
проведение тематических вечеров, конкурсов, викторин и иных
мероприятий, проводимых во внеурочное время;
проведение не реже одного раза в год противопожарного
инструктажа обучающихся, проживающих в общежитиях образовательных
учреждений;
проведение противопожарного инструктажа перед началом работ
(занятий), связанных с обращением взрывопожароопасных веществ и
материалов, проведением культурно-массовых и других мероприятий,
для которых установлены требования пожарной безопасности;
оформление уголков пожарной безопасности;
участие в учениях и тренировках по эвакуации из зданий
образовательных учреждений, общежитий.
4. Информирование населения о мерах пожарной безопасности
(противопожарная пропаганда)
4.1. Информирование населения о мерах пожарной безопасности
предусматривает:
ознакомление граждан по месту жительства с инструкциями о мерах
пожарной безопасности, содержащими требования, соответствующие
типам зданий, с регистрацией в журнале инструктажа, с обязательной
подписью инструктируемого и инструктирующего, а также проставлением
даты проведения инструктажа;
ознакомление граждан с соответствующими инструкциями о мерах
пожарной безопасности при вступлении их в жилищные, гаражные,
дачные и иные специализированные потребительские кооперативы,
садово-огороднические товарищества, товарищества собственников
жилья, а также при предоставлении гражданам жилых помещений по
договорам социального найма, найма специализированного жилого
помещения;
организацию и проведение собраний населения;
проведение лекций, бесед на противопожарные темы;
распространение среди населения пособий, памяток, листовок и
буклетов, транслирование радиопередач и телепрограмм по вопросам
пожарной безопасности.
4.2. Противопожарную пропаганду проводят органы исполнительной
власти области, органы местного самоуправления и организации.
Противопожарная пропаганда осуществляется через средства
массовой информации, посредством издания и распространения
специальной литературы и рекламной продукции, оборудования
противопожарных уголков и стендов, устройства тематических
выставок, смотров, конкурсов и использования других, не запрещенных
законодательством Российской Федерации форм информирования
населения.
5. Финансовое обеспечение
Финансовое обеспечение деятельности органов исполнительной
власти, органов местного самоуправления по ведению противопожарной
пропаганды и обучению населения мерам пожарной безопасности
осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов,
предусмотренных на эти цели, а организаций - за счет собственных
средств.