Постановление Администрации Псковской области от 30.11.2009 № 498

Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества" на 2009-2011 годы

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.11.2009 N 498                                 Утратилo силу с 01 января 2014 г.
  
                                       - Постановление Администрации
                                             Псковской области
                                           от 11.04.2014 г. N 125
  
  Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества" на 2009-2011 годы     (В редакции Постановления Администрации Псковской области
  
                          от 27.01.2011 г. N 20)
  
  
      В  соответствии  со  статьей  179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  постановлением Администрации области от 27 июня 2008 г.N  174  "Об  утверждении  Порядка  приятия  решений  о  разработке,  формирования  и реализации областных долгосрочных целевых программ" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.   Утвердить   прилагаемую   областную  долгосрочную  целевую  программу "Содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы  и  осужденных  к  наказаниям  и  мерам  уголовно-правового  характера без изоляции от общества" на 2009-2011 годы.
      2.   Объем   финансирования   областной   долгосрочной  целевой  программы "Содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы  и  осужденных  к  наказаниям  и  мерам  уголовно-правового  характера  без  изоляции  от общества" на 2009-2011 годы определять ежегодно   при   формировании   областного   бюджета  на  очередной  финансовый год.Губернатор области                                       А.А.Турчак
                                              УТВЕРЖДЕНА
                                 постановлением Администрации области
                                          от 30.11.2009 N 498
                                                                        
               ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
       "Содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения
     свободы и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового
         характера без изоляции от общества" на 2009-2011 годы     (В редакции Постановления Администрации Псковской области
  
                          от 27.01.2011 г. N 20)
  
  
                                  ПАСПОРТ
  
  
      областной долгосрочной целевой программы "Содействие занятости
         лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных
      к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции
                      от общества" на 2009-2011 годы|——————————————|——————————————————————————————————————————————————||Наименование  |"Содействие занятости лиц, освободившихся из мест ||областной     |лишения свободы и осужденных к наказаниям и мерам ||долгосрочной  |уголовно-правового характера без изоляции от      ||целевой       |общества" на 2009-2011 годы (далее - программа)   ||программы     |                                                  ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————||Основание для |Распоряжение Администрации области от 28 октября  ||разработки    |2009 г. N 279-р "О разработке областной           ||программы     |долгосрочной целевой программы "Содействие        ||              |занятости лиц, освободившихся из мест лишения     ||              |свободы и осужденных к наказаниям и мерам         ||              |уголовно-правового характера без изоляции от      ||              |общества" на 2009-2011 годы"                      ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————||Разработчик   |Государственный комитет Псковской области по труду||программы     |и занятости населения                             ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————||Исполнитель-  |Государственный комитет Псковской области по труду||координатор   |и занятости населения                             ||программы     |                                                  ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————||Исполнители   |Государственный комитет Псковской области по труду||программы     |и занятости населения,                            ||              |Главное государственное управление социальной     ||              |защиты населения Псковской области,               ||              |государственные учреждения Центры занятости       ||              |населения городов и районов,                      ||              |Управление Федеральной службы исполнения наказаний||              |Российской Федерации по Псковской области и его   ||              |исправительные учреждения и                       ||              |уголовно-исполнительные инспекции,                ||              |местные администрации городских округов и         ||              |муниципальных районов                             ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————||Цели и задачи |Цель программы: обеспечение защиты от безработицы ||программы     |и содействие в трудоустройстве лиц, освободившихся||              |из мест лишения свободы и осужденных к наказаниям ||              |и мерам уголовно-правового характера без изоляции ||              |от общества.                                      ||              |Задачи программы: обеспечение социальной и        ||              |правовой защиты безработных граждан из числа лиц, ||              |освободившихся из мест лишения свободы и          ||              |осужденных к мерам уголовно-правового             ||              |характера без изоляции от общества;               ||              |повышение конкурентоспособности граждан,          ||              |осужденных к мерам уголовно-правого характера     ||              |без изоляции от общества;                         ||              |содействие занятости лиц, освободившихся из мест  ||              |лишения свободы и осужденных к мерам              ||              |уголовно-правого характера без изоляции от        ||              |общества                                          ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————||Основные      |В рамках программы оцениваются следующие          ||целевые       |показатели: создание консультационных пунктов для ||индикаторы    |повышения уровня предоставления лицам,            ||              |освободившимся из мест лишения свободы, и         ||              |осужденным гражданам информационных и             ||              |консультационных услуг по вопросам занятости и о  ||              |ситуации на рынке труда;                          ||              |рост численности оказанных профориентационных     ||              |услуг в целях выбора профессии гражданам,         ||              |осужденным к наказаниям и мерам уголовно-правового||              |характера без изоляции от общества;               ||              |увеличение численности трудоустроенных граждан,   ||              |принявших участие в мероприятиях программы        ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————||Сроки         |2009-2011 годы                                    ||реализации    |                                                  ||программы     |                                                  ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————||Объемы и      |Общий объем средств, направленных на реализацию   ||источники     |мероприятий программы, составляет 677,6           ||финансирования|тыс.рублей, в том числе: из областного бюджета -  ||программы     |677,6 тыс.рублей;                                 ||              |в том числе по годам:                             ||              |2009 - 0 тыс.рублей;                              ||              |2010 - 286,0 тыс.рублей;                          ||              |2011 - 391,6 тыс.рублей                           ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые     |В результате осуществления мероприятий программы: ||конечные      |будут оказаны профориентационные услуги в целях   ||результаты    |выбора профессии 120 гражданам, осужденным к      ||реализации    |наказаниям и мерам уголовно-правового характера   ||программы     |без изоляции от общества;                         ||              |будет трудоустроено в рамках мероприятий по       ||              |содействию занятости 300 граждан.                 ||              |В мероприятиях программы примет участие 420       ||              |человек указанных категорий граждан, в том числе: ||              |в 2009 году - 70 человек;                         ||              |в 2010 году - 150 человек;                        ||              |в 2011 году - 200 человек.                        ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————|
        (Паспорт   в  редакции  Постановления  Администрации  Псковскойобласти от 27.01.2011 г. N 20)
  
  
     1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                         программными методами
      Необходимость  разработки  настоящей Программы обусловлена тем, что  решение  проблемы  занятости  граждан,  освободившихся из мест лишения    свободы    и    осужденных    к   наказаниям   и   мерам   уголовно-правового  характера  без изоляции от общества, содействие их    адаптации   к   новым   экономическим   условиям,   повышение   конкурентоспособности  на  рынке труда и профессиональной занятости является жизненно важной задачей.
      По сведениям Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской  Федерации по Псковской области (далее - УФСИН России по Псковской области) ежегодно численность граждан, освобождающихся из мест  лишения  свободы,  с  местом  проживания  в Псковской области составляет  около  2,8  тыс.человек.  В  то  же  время  численность  граждан,   осужденных   к  наказаниям  и  мерам  уголовно-правового  характера без изоляции от общества и нуждающихся в трудоустройстве, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, составляет около   1,0   тыс.человек.   К   ним  относятся  граждане,  условно  осужденные,   осужденные  к  лишению  права  занимать  определенные  должности и заниматься определенной деятельностью, женщины, которым по решению суда предоставлена отсрочка отбывания наказания.
      В  службу занятости обращается за содействием в трудоустройстве лишь   некоторая  часть  от  общего  количества  граждан,  отбывших  наказание   в   учреждениях   пенитенциарной  системы,  и  граждан,  осужденных  к  наказаниям  и мерам уголовно-правового характера без изоляции  от  общества.  За  2007  год  в  органы  службы занятости населения  Псковской  области  обратились 130 граждан из числа лиц, освобожденных  из мест лишения свободы, и 117 граждан, осужденных к наказаниям  и  мерам  уголовно-правового  характера без изоляции от общества.   За  2008  год  численность  граждан  данных  категорий,  обратившихся в органы службы занятости населения Псковской области, составила  176 и 104 человека соответственно или 1% от общего числа обратившихся.
                                                            Таблица 1
                                                        
     Сведения о гражданах, обратившихся в органы службы занятости
                                                        
                                                              Человек|——————————————————|——————————————————————|———————————————————————||                  | Лица, освободившиеся |   Лица, осужденные к  ||                  |    из мест лишения   |   наказаниям и мерам  ||                  |  свободы (по данным  |   уголовно-правового  ||                  |   Государственного   |  характера (по данным ||                  |  комитета Псковской  |уголовно-исполнительных||                  |  области по труду и  |      инспекций)       ||                  | занятости населения) |                       ||                  |———————————|——————————|———————————|———————————||                  |  2007 г.  |  2008 г. |  2007 г.  |  2008 г.  ||——————————————————|———————————|——————————|———————————|———————————||Обратилось        |    130    |    176   |    117    |    104    ||——————————————————|———————————|——————————|———————————|———————————||Признано          |     27    |     58   |     44    |     47    ||безработными      |           |          |           |           ||——————————————————|———————————|——————————|———————————|———————————||Трудоустроено     |     52    |     37   |     23    |     12    ||——————————————————|———————————|——————————|———————————|———————————||Направлено на     |      1    |      7   |     -     |     -     ||профобучение      |           |          |           |           ||——————————————————|———————————|——————————|———————————|———————————||Оказаны услуги по |     82    |    144   |     -     |     -     ||профессиональной  |           |          |           |           ||ориентации        |           |          |           |           ||——————————————————|———————————|——————————|———————————|———————————||Оказаны услуги по |      3    |      3   |     -     |     -     ||психологической   |           |          |           |           ||поддержке         |           |          |           |           ||——————————————————|———————————|——————————|———————————|———————————||Приняло участие в |      -    |      -   |     -     |     -     ||оплачиваемых      |           |          |           |           ||общественных      |           |          |           |           ||работах           |           |          |           |           ||——————————————————|———————————|——————————|———————————|———————————||Трудоустроено в   |      7    |      5   |     -     |     -     ||рамках мероприятий|           |          |           |           ||по организации    |           |          |           |           ||временного        |           |          |           |           ||трудоустройства   |           |          |           |           ||безработных       |           |          |           |           ||граждан,          |           |          |           |           ||испытывающих      |           |          |           |           ||трудности в поиске|           |          |           |           ||работы            |           |          |           |           ||——————————————————|———————————|——————————|———————————|———————————|
      Действия  органов  службы  занятости населения, направленные на повышение  конкурентоспособности  и  содействие занятости указанных категорий граждан, позволили в 2008 году:
      подобрать  подходящую  работу  для  49 граждан (17,5% из общего числа обратившихся);
      направить  на  профессиональное  обучение  7  человек  (2,5% от общего числа обратившихся);
      трудоустроить  в  рамках  мероприятий по организации временного трудоустройства   безработных  граждан,  испытывающих  трудности  в  поиске работы, 5 человек (1,7% от общего числа обратившихся);
      оказать услуги по профессиональной ориентации 144 человекам;
      оказать  услуги по психологической поддержке 3 гражданам (0,17% от граждан этой категории).
      Численность граждан, освободившихся из мест лишения свободы, на конец  2007  года  составила  2665  человек,  обратилось  в  службу  занятости  130  человек  или 4,9% от освободившихся из мест лишения свободы.
      На   конец  2008  года  численность  данной  категории  граждан  увеличилась   и   составила   2906   человек.  Численность  условно  осужденных составила 1646 человек.
      Одним  из  возможных  способов  решения проблемы занятости лиц, освободившихся  из  мест  лишения  свободы  и  осужденных  к  мерам  уголовно-правового  характера  без  изоляции  от общества, является разработка  и реализация целевых комплексных программ и специальных мероприятий,  ориентированных  на  снижение социальных последствий, возникающих   в   период  их  адаптации  после  отбытия  наказания.  Укрепление     сотрудничества    службы    занятости    со    всеми    заинтересованными    организациями   и   ведомствами,   призванными   содействовать занятости данных категорий граждан, - залог успешного решения этой проблемы.
      В   большей   части   эффективность   трудоустройства  граждан,  освободившихся   из   мест  лишения  свободы,  зависит  от  позиции  работодателей,  которые  нередко  уходят  от ответственности, когда дело  касается приема на работу лиц данной категории. В этом случае лишь   последовательность   в  выстраивании  партнерских  отношений  приводит к желаемым результатам.
      Многие  трудоспособные  граждане,  освободившиеся из учреждений уголовно-исполнительной  системы,  оказываются невостребованными на рынке  труда и попадают в так называемую группу риска, что повышает опасность  рецидива. Поэтому особое значение в современных условиях приобретают  формы  и  методы  профориентационной  работы с лицами, отбывшими уголовное наказание. Система формирования психологической готовности  к  поведению  на  рынке  труда  включает  в себя методы информационно-просветительского,       справочного       характера,   индивидуальное профконсультирование.
      Проблемы трудоустройства данных категории граждан существуют, а значит,  их  нужно  решать,  и  государство в лице службы занятости населения  -  надежный  и  заинтересованный помощник в решении этих проблем.
      Взаимодействие    органов    службы   занятости   населения   с   работодателями,  подразделениями УФСИН России по Псковской области, администрациями      муниципальных     образований     в     рамках     программно-целевого  подхода  позволит  более  результативно решать вопросы  занятости  лиц,  освободившихся  из мест лишения свободы и осужденных  к  наказаниям  и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.
      В   Программе  предусматривается  дальнейшее  совершенствование  комплексной  системы содействия занятости данной категории граждан, основанной  на  дифференцированном подходе и адресном использовании эффективных форм и методов работы по всем направлениям.                     2. Цели и задачи программы
  
        Целью программы является решение проблемы защиты от безработицы и  содействия  трудоустройству  лиц, освободившихся из мест лишения свободы  и  осужденных  к  наказаниям  и  мерам  уголовно-правового  характера  без  изоляции  от  общества,  в  том  числе  на условиях временной  занятости  с  использованием наиболее эффективных форм и методов   работы  по  всем  направлениям  деятельности  (сокращение  среднего  периода  поиска  работы, обеспечение социальной поддержки безработных граждан).
        Для достижения указанной цели программа предусматривает решение следующих задач:
        обеспечение социальной и правовой защиты безработных граждан из числа  лиц,  освободившихся  из мест лишения свободы и осужденных к наказаниям  и  мерам  уголовно-правового  характера без изоляции от общества;
        повышение  конкурентоспособности  граждан,  осужденных  к мерам уголовно-правого характера без изоляции от общества;
        содействие   занятости  лиц,  освободившихся  из  мест  лишения  свободы   и  осужденных  к  мерам  уголовно-правого  характера  без  изоляции от общества.
        (Раздел   в   редакции  Постановления  Администрации  Псковскойобласти от 27.01.2011 г. N 20)
  
  
                     3. Сроки реализации Программы
      Программа реализуется в период с 2009 по 2011 год.                 4. Ресурсное обеспечение программы
  
        Финансирование  мероприятий  программы  осуществляется  за счет средств областного бюджета.
        Объемы   финансовых   ресурсов   и   источники   финансирования   мероприятий программы представлены в таблице 2.
                                                              Таблица 2
                                                                           
           Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования
                           мероприятий программы|——————————————————————————————|——————————————————————————————————||   Источники финансирования   |       Средства (тыс.рублей)      ||                              |—————————|————————————————————————||                              |  всего  |  в том числе по годам  ||                              |         |——————|———————|—————————||                              |         | 2009 |  2010 |   2011  ||——————————————————————————————|—————————|——————|———————|—————————||Всего на реализацию программы |  677,6  |   -  | 286,0 |  391,6  ||——————————————————————————————|—————————|——————|———————|—————————||в том числе:                  |         |      |       |         ||——————————————————————————————|—————————|——————|———————|—————————||из областного бюджета         |  677,6  |   -  | 286,0 |  391,6  ||——————————————————————————————|—————————|——————|———————|—————————|
        (Раздел   в   редакции  Постановления  Администрации  Псковскойобласти от 27.01.2011 г. N 20)
  
  
                  5. Перечень программных мероприятий
      Для достижения целей и задач настоящей Программы предполагается выполнение следующих программных мероприятий:
                                                            Таблица 3
                                                                                                                                ПЕРЕЧЕНЬ
  
     программных мероприятий областной долгосрочной целевой программы"Содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы и
     осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без
                  изоляции от общества" на 2009-2011 годы
                                                                                                            
                               (тыс.рублей в ценах соответствующих лет)|————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|———————————————————||  N |     Программные     |   Исполнитель    |    Объем финансирования   |    Ожидаемый      || п/п|    мероприятия,     |   программы -    |___________________________|   результат от    ||    |   обеспечивающие    |бюджетополучатель,|всего по |   в том числе:  |  реализованных    ||    |  выполнение задачи  |   исполнители    |программе|_________________|   мероприятий     ||    |                     |   мероприятий    |         |2009| 2010| 2011 |    программы      ||    |                     |    программы     |         | г. |  г. |  г.  |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||  1 |Задача 1. Обеспечение|                  |    -    |  - |  -  |  -   |                   ||    |социальной и         |                  |         |    |     |      |                   ||    |правовой защиты      |                  |         |    |     |      |                   ||    |безработных граждан  |                  |         |    |     |      |                   ||    |из числа лиц,        |                  |         |    |     |      |                   ||    |освободившихся из    |                  |         |    |     |      |                   ||    |мест лишения свободы |                  |         |    |     |      |                   ||    |и осужденных к мерам |                  |         |    |     |      |                   ||    |уголовно-правого     |                  |         |    |     |      |                   ||    |характера без        |                  |         |    |     |      |                   ||    |изоляции от          |                  |         |    |     |      |                   ||    |общества - всего     |                  |         |    |     |      |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||    |областной бюджет     |                  |    -    |  - |  -  |  -   |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||    |в том числе:         |                  |         |    |     |      |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||1.1.|Мероприятие 1.1.     |УФСИН России по   |    -    |  - |  -  |  -   |Повышение          ||    |Оборудование         |Псковской области,|         |    |     |      |информированности  ||    |информационных       |исправительные    |         |    |     |      |осужденных граждан ||    |стендов и размещение |учреждения и      |         |    |     |      |о возможности      ||    |на информационных    |уголовно-         |         |    |     |      |трудоустройства и  ||    |стендах наглядной    |исполнительные    |         |    |     |      |профессионального  ||    |агитации в местах    |инспекции УФСИН   |         |    |     |      |обучения по        ||    |содержания осужденных|России по         |         |    |     |      |востребованным     ||    |и помещениях         |Псковской области,|         |    |     |      |профессиям на      ||    |уголовно-            |Государственный   |         |    |     |      |областном рынке    ||    |исполнительной       |комитет Псковской |         |    |     |      |труда              ||    |инспекции информации |области по труду и|         |    |     |      |                   ||    |по вопросам          |занятости         |         |    |     |      |                   ||    |законодательства о   |населения, ГУ ЦЗН |         |    |     |      |                   ||    |занятости для лиц,   |городов и районов |         |    |     |      |                   ||    |освобождаемых из мест|                  |         |    |     |      |                   ||    |лишения свободы -    |                  |         |    |     |      |                   ||    |всего                |                  |         |    |     |      |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||    |областной бюджет     |                  |    -    |  - |  -  |  -   |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||1.2.|Мероприятие 1.2.     |Государственный   |    -    |  - |  -  |  -   |Организация        ||    |Предоставление в     |комитет Псковской |         |    |     |      |заблаговременной   ||    |УФСИН России по      |области по труду и|         |    |     |      |работы по          ||    |Псковской области    |занятости         |         |    |     |      |информированию     ||    |информации о наличии |населения, ГУ ЦЗН |         |    |     |      |осужденных об      ||    |имеющихся вакансий   |городов и районов |         |    |     |      |имеющихся          ||    |свободных рабочих    |                  |         |    |     |      |возможностях       ||    |мест и вакансии для  |                  |         |    |     |      |трудоустройства    ||    |трудоустройства с    |                  |         |    |     |      |                   ||    |предоставлением      |                  |         |    |     |      |                   ||    |жилья - всего        |                  |         |    |     |      |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||    |областной бюджет     |                  |    -    |  - |  -  |  -   |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||1.3.|Мероприятие 1.3.     |Государственный   |    -    |  - |  -  |  -   |Повышение          ||    |Разъяснение положений|комитет Псковской |         |    |     |      |информированности  ||    |федерального         |области по труду и|         |    |     |      |осужденных граждан ||    |законодательства о   |занятости         |         |    |     |      |о ситуации на      ||    |занятости населения и|населения, ГУ ЦЗН |         |    |     |      |областном рынке    ||    |возможности          |городов и районов |         |    |     |      |труда и            ||    |трудоустройства лиц, |                  |         |    |     |      |возможностях       ||    |освобождаемых из     |                  |         |    |     |      |трудоустройства.   ||    |исправительных       |                  |         |    |     |      |Создание           ||    |учреждений области,  |                  |         |    |     |      |специалистами      ||    |посредством выездных |                  |         |    |     |      |органов службы     ||    |консультаций         |                  |         |    |     |      |занятости населения||    |специалистов органов |                  |         |    |     |      |консультационных   ||    |службы занятости     |                  |         |    |     |      |пунктов в          ||    |населения,           |                  |         |    |     |      |исправительных     ||    |находящихся по месту |                  |         |    |     |      |учреждениях УФСИН  ||    |расположения         |                  |         |    |     |      |России по Псковской||    |исправительных       |                  |         |    |     |      |области            ||    |учреждений и         |                  |         |    |     |      |                   ||    |уголовно-            |                  |         |    |     |      |                   ||    |исполнительных       |                  |         |    |     |      |                   ||    |инспекций области -  |                  |         |    |     |      |                   ||    |всего                |                  |         |    |     |      |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||    |областной бюджет     |                  |    -    |  - |  -  |  -   |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||  2 |Задача 2. Повышение  |                  |    -    |  - |  -  |  -   |                   ||    |конкурентоспособности|                  |         |    |     |      |                   ||    |граждан, осужденных  |                  |         |    |     |      |                   ||    |к мерам уголовно-    |                  |         |    |     |      |                   ||    |правого характера без|                  |         |    |     |      |                   ||    |изоляции от          |                  |         |    |     |      |                   ||    |общества - всего     |                  |         |    |     |      |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||    |областной бюджет     |                  |    -    |  - |  -  |  -   |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||    |в том числе:         |                  |         |    |     |      |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||2.1.|Мероприятие 2.1.     |Государственный   |    -    |  - |  -  |  -   |Получение          ||    |Оказание             |комитет Псковской |         |    |     |      |профориентационных ||    |профориентационных   |области по труду и|         |    |     |      |услуг по           ||    |услуг гражданам,     |занятости         |         |    |     |      |определению и в    ||    |осужденным к         |населения, ГУ ЦЗН |         |    |     |      |целях выбора       ||    |наказаниям и мерам   |городов и районов |         |    |     |      |профессии 120      ||    |уголовно-            |                  |         |    |     |      |гражданами,        ||    |правового характера  |                  |         |    |     |      |осужденными к      ||    |без изоляции от      |                  |         |    |     |      |наказаниям и мерам ||    |общества - всего     |                  |         |    |     |      |уголовно-          ||    |                     |                  |         |    |     |      |правового характера||    |                     |                  |         |    |     |      |без изоляции от    ||    |                     |                  |         |    |     |      |общества           ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||    |областной бюджет     |                  |    -    |  - |  -  |  -   |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||2.2.|Мероприятие 2.2.     |УФСИН России по   |    -    |  - |  -  |  -   |Получение          ||    |Профессиональное     |Псковской области |         |    |     |      |осужденными        ||    |обучение осужденных в|                  |         |    |     |      |профессиональных   ||    |местах лишения       |                  |         |    |     |      |навыков по         ||    |свободы - всего      |                  |         |    |     |      |востребованным     ||    |                     |                  |         |    |     |      |профессиям и       ||    |                     |                  |         |    |     |      |повышение          ||    |                     |                  |         |    |     |      |образовательного   ||    |                     |                  |         |    |     |      |уровня 1500        ||    |                     |                  |         |    |     |      |осужденных лиц     ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||    |областной бюджет     |                  |    -    |  - |  -  |  -   |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||  3 |Задача 3. Содействие |                  |  677,6  |  - |286,0|391,6 |                   ||    |занятости лиц,       |                  |         |    |     |      |                   ||    |освободившихся из    |                  |         |    |     |      |                   ||    |мест лишения свободы |                  |         |    |     |      |                   ||    |и осужденных к мерам |                  |         |    |     |      |                   ||    |уголовно-правого     |                  |         |    |     |      |                   ||    |характера без        |                  |         |    |     |      |                   ||    |изоляции от          |                  |         |    |     |      |                   ||    |общества - всего     |                  |         |    |     |      |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||    |областной бюджет     |                  |  677,6  |    |286,0|391,6 |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||    | в том числе:        |                  |         |    |     |      |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||3.1.|Мероприятие 3.1.     |УФСИН России по   |    -    |  - |  -  |  -   |Заблаговременное   ||    |Представление в      |Псковской области |         |    |     |      |информирование     ||    |органы службы        |                  |         |    |     |      |органов службы     ||    |занятости населения  |                  |         |    |     |      |занятости населения||    |информации о         |                  |         |    |     |      |о нуждающихся в    ||    |нуждающихся в        |                  |         |    |     |      |трудоустройстве    ||    |трудоустройстве      |                  |         |    |     |      |освобождающихся    ||    |освобождающихся      |                  |         |    |     |      |граждан и состоящих||    |граждан и состоящих  |                  |         |    |     |      |на учете в         ||    |на учете в           |                  |         |    |     |      |исправительных     ||    |исправительных       |                  |         |    |     |      |учреждениях и      ||    |учреждениях и        |                  |         |    |     |      |уголовно-          ||    |уголовно-            |                  |         |    |     |      |исполнительных     ||    |исполнительных       |                  |         |    |     |      |инспекциях УФСИН   ||    |инспекциях УФСИН     |                  |         |    |     |      |России по Псковской||    |России по Псковской  |                  |         |    |     |      |области, с         ||    |области с указанием  |                  |         |    |     |      |указанием анкетных ||    |анкетных данных и    |                  |         |    |     |      |данных и профессий ||    |профессий - всего    |                  |         |    |     |      |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||    |областной бюджет     |                  |    -    |  - |  -  |  -   |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||3.2.|Мероприятие 3.2.     |УФСИН России по   |    -    |  - |  -  |  -   |Оказание           ||    |Направление          |Псковской области,|         |    |     |      |специалистами      ||    |освобождающихся      |ГУ ЦЗН городов и  |         |    |     |      |органов службы     ||    |граждан из           |районов           |         |    |     |      |занятости населения||    |исправительных       |                  |         |    |     |      |государственных    ||    |учреждений УФСИН     |                  |         |    |     |      |услуг в            ||    |России по Псковской  |                  |         |    |     |      |трудоустройстве по ||    |области, нуждающихся |                  |         |    |     |      |месту жительства   ||    |в трудоустройстве, в |                  |         |    |     |      |гражданам,         ||    |органы службы        |                  |         |    |     |      |освобождающимся из ||    |занятости населения  |                  |         |    |     |      |исправительных     ||    |для трудоустройства  |                  |         |    |     |      |учреждений УФСИН   ||    |по месту жительства -|                  |         |    |     |      |России по Псковской||    |всего                |                  |         |    |     |      |области            ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||    |областной бюджет     |                  |    -    |  - |  -  |  -   |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||3.3.|Мероприятие 3.3.     |УФСИН России по   |    -    |  - |  -  |  -   |Заключение         ||    |Оказание содействия  |Псковской области,|         |    |     |      |соглашения между   ||    |Невельскому          |Главное           |         |    |     |      |Невельской ВТК,    ||    |исправительному      |государственное   |         |    |     |      |уголовно-          ||    |учреждению и         |управление        |         |    |     |      |исполнительной     ||    |уголовно-            |социальной защиты |         |    |     |      |инспекцией УФСИН   ||    |исполнительной       |населения         |         |    |     |      |России по Псковской||    |инспекции УФСИН      |Псковской области |         |    |     |      |и государственными ||    |России по Псковской  |                  |         |    |     |      |учреждениями       ||    |области по           |                  |         |    |     |      |социального        ||    |взаимодействию с     |                  |         |    |     |      |обслуживания по    ||    |государственными     |                  |         |    |     |      |организации        ||    |учреждениями         |                  |         |    |     |      |индивидуальной     ||    |социального          |                  |         |    |     |      |профилактической   ||    |обслуживания в       |                  |         |    |     |      |работы в отношении ||    |организации          |                  |         |    |     |      |освобождающихся и  ||    |индивидуальной       |                  |         |    |     |      |освободившихся     ||    |профилактической     |                  |         |    |     |      |несовершеннолетних,||    |работы в отношении   |                  |         |    |     |      |их родителей или   ||    |освобождающихся и    |                  |         |    |     |      |законных           ||    |освободившихся       |                  |         |    |     |      |представителей     ||    |несовершеннолетних,  |                  |         |    |     |      |                   ||    |их родителей или     |                  |         |    |     |      |                   ||    |законных             |                  |         |    |     |      |                   ||    |представителей -     |                  |         |    |     |      |                   ||    |всего                |                  |         |    |     |      |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||    |областной бюджет     |                  |    -    |  - |  -  |  -   |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||3.4.|Мероприятие 3.4.     |Главное           |         |    |     |      |Информирование     ||    |Представление в УФСИН|государственное   |         |    |     |      |граждан об         ||    |России по Псковской  |управление        |         |    |     |      |имеющейся сети     ||    |области сведений об  |социальной защиты |         |    |     |      |государственных    ||    |имеющейся сети       |населения         |         |    |     |      |учреждений         ||    |государственных      |Псковской области |         |    |     |      |социального        ||    |учреждений           |                  |         |    |     |      |обслуживания,      ||    |социального          |                  |         |    |     |      |предоставляющих    ||    |обслуживания,        |                  |         |    |     |      |услуги семьям и    ||    |предоставляющих      |                  |         |    |     |      |детям              ||    |услуги семьям и      |                  |         |    |     |      |                   ||    |детям - всего        |                  |         |    |     |      |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||    |областной бюджет     |                  |    -    |  - |  -  |  -   |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||3.5.|Мероприятие 3.5.     |Государственный   |         |    |     |      |Трудоустройство не ||    |Оказание содействия в|комитет Псковской |         |    |     |      |менее 238 лиц,     ||    |трудоустройстве      |области по труду и|         |    |     |      |освободившихся из  ||    |лицам, освободившимся|занятости         |         |    |     |      |мест лишения       ||    |из мест лишения      |населения, ГУ ЦЗН |         |    |     |      |свободы и          ||    |свободы и осужденным |городов и районов |         |    |     |      |осужденных к       ||    |к наказаниям и мерам |                  |         |    |     |      |наказаниям и мерам ||    |уголовно-правового   |                  |         |    |     |      |уголовно-          ||    |характера без        |                  |         |    |     |      |правового характера||    |изоляции от          |                  |         |    |     |      |без изоляции от    ||    |общества - всего     |                  |         |    |     |      |общества           ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||    |областной бюджет     |                  |    -    |  - |  -  |  -   |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||3.6.|Мероприятие 3.6.     |Государственный   |  677,6  |  - |286,0|391,6 |Обеспечение        ||    |Организация          |комитет Псковской |         |    |     |      |временной трудовой ||    |оплачиваемых         |области по труду и|         |    |     |      |занятости 62       ||    |общественных работ,  |занятости         |         |    |     |      |граждан,           ||    |временного           |населения, ГУ ЦЗН |         |    |     |      |освобожденных из   ||    |трудоустройства      |городов и районов,|         |    |     |      |мест лишения       ||    |безработных граждан, |местные           |         |    |     |      |свободы            ||    |испытывающих         |администрации     |         |    |     |      |                   ||    |трудности в поиске   |городских округов |         |    |     |      |                   ||    |работы, из числа лиц,|и муниципальных   |         |    |     |      |                   ||    |освобожденных из     |районов, Главное  |         |    |     |      |                   ||    |исправительных       |государственное   |         |    |     |      |                   ||    |учреждений - всего   |управление        |         |    |     |      |                   ||    |                     |социальной защиты |         |    |     |      |                   ||    |                     |населения         |         |    |     |      |                   ||    |                     |Псковской области |         |    |     |      |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||    |областной бюджет     |                  |  677,6  |    |286,0|391,6 |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||3.7.|Мероприятие 3.7.     |Государственный   |    -    |  - |  -  |  -   |Временное          ||    |Организация          |комитет Псковской |         |    |     |      |трудоустройство 100||    |временного           |области по труду и|         |    |     |      |несовершеннолетних ||    |трудоустройства      |занятости         |         |    |     |      |граждан в возрасте ||    |несовершеннолетних   |населения, ГУ ЦЗН |         |    |     |      |от 14 до 18 лет из ||    |граждан в возрасте от|городов и районов |         |    |     |      |числа подростков,  ||    |14 до 18 лет,        |                  |         |    |     |      |освобожденных из   ||    |освобожденных из мест|                  |         |    |     |      |мест лишения       ||    |лишения свободы -    |                  |         |    |     |      |свободы            ||    |всего                |                  |         |    |     |      |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||    |областной бюджет     |                  |    -    |  - |  -  |  -   |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||    |Всего по программе   |                  |  677,6  |  - |286,0|391,6 |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||    |из них:              |                  |         |    |     |      |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————||    |областной бюджет     |                  |  677,6  |  - |286,0|391,6 |                   ||————|—————————————————————|——————————————————|—————————|————|—————|——————|———————————————————|
        (В   редакции  Постановления  Администрации  Псковской  областиот 27.01.2011 г. N 20)
  
  
         6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
  
        Программа рассчитана на 2009-2011 годы.
        В  мероприятиях  программы  примет  участие  420 человек, в том числе:
        в 2009 году - 70 человек;
        в 2010 году - 150 человек;
        в 2011 году - 200 человек.
        Будут оказаны профориентационные услуги 120 гражданам.
        Будет   трудоустроено   в   рамках  мероприятий  по  содействию  занятости  не  менее  300  граждан,  освободившихся из мест лишения свободы  и  осужденных  к  наказаниям  и  мерам  уголовно-правового  характера без изоляции от общества.
        Основными   социально-экономическими  последствиями  реализации  поставленных программой задач является увеличение трудоустройства с 80  человек  в  2009 году до 120 человек в 2011 году, а на условиях временной  занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18   лет   из   числа   освобожденных  из  воспитательных  колоний,  специальных учреждений закрытого типа - до 100 человек.
        Реализация  мероприятий  в  рамках  программно-целевого подхода позволит:
        повысить  занятость  граждан,  освободившихся  из  мест лишения свободы  и  осужденных  к  наказаниям  и  мерам  уголовно-правового  характера без изоляции от общества;
        повысить   конкурентоспособность  и  мотивацию,  активизировать  действия,   направленные   на   трудоустройство  граждан  указанных  категорий;
        сократить  период  поиска работы гражданами, освободившимися из мест   лишения   свободы   и   осужденными  к  наказаниям  и  мерам  уголовно-правового характера без изоляции от общества.
        (Раздел   в   редакции  Постановления  Администрации  Псковскойобласти от 27.01.2011 г. N 20)
  
  
    7. Система целевых индикаторов и методика оценки эффективности
  
                                 программы
        Эффективность   реализации   программы   определяется  степенью  достижения ожидаемых целевых индикаторов программы.
        Для  оценки  эффективности  реализации  программы, используемые показатели  определяются  в  отношении  к  базовому  показателю, за который принимаются данные на 31 декабря 2008 г.
     Целевые индикаторы и показатели реализации областной долгосрочнойцелевой программы "Содействие занятости лиц, освободившихся из мест
             лишения свободы и осужденных к наказаниям и мерамуголовно-правового характера без изоляции от общества" на 2009-2011
                                   годы|—————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||    Цели и задачи    |      Целевые     | Единицы |     Показатели реализации программы      ||                     |    индикаторы    |измерения|——————————|——————|——————|——————|——————————||                     |                  |         | базовый  |первый|второй|третий|последний ||                     |                  |         |  год до  |  год |  год |  год |   год    ||                     |                  |         |  начала  |      |      |      |реализации||                     |                  |         |реализации|      |      |      |программы ||                     |                  |         |программы |      |      |      |          ||—————————————————————|——————————————————|—————————|——————————|——————|——————|——————|——————————||Цель - Обеспечение защиты от безработицы и содействие в трудоустройстве лиц, освободившихся  ||из мест лишения свободы и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без   ||изоляции от общества                                                                         ||—————————————————————|——————————————————|—————————|——————————|——————|——————|——————|——————————||Задача 1.1.          |Создание          | Единиц  |     0    |   1  |    2 |    3 |     3    ||Обеспечение          |консультационных  |         |          |      |      |      |          ||социальной и правовой|пунктов для       |         |          |      |      |      |          ||защиты безработных   |повышения уровня  |         |          |      |      |      |          ||граждан из числа лиц,|предоставления    |         |          |      |      |      |          ||освободившихся из    |информационных и  |         |          |      |      |      |          ||мест лишения свободы |консультационных  |         |          |      |      |      |          ||и осужденных к мерам |услуг по вопросам |         |          |      |      |      |          ||уголовно-правого     |занятости и       |         |          |      |      |      |          ||характера без        |ситуации на рынке |         |          |      |      |      |          ||изоляции от общества |труда             |         |          |      |      |      |          ||—————————————————————|——————————————————|—————————|——————————|——————|——————|——————|——————————||Задача 1.2. Повышение|Рост численности  | Человек |    15    |  30  |   40 |   50 |    50    ||конкурентоспособности|граждан,          |         |          |      |      |      |          ||граждан, осужденных к|осужденных к      |         |          |      |      |      |          ||мерам уголовно-      |наказаниям и мерам|         |          |      |      |      |          ||правого характера без|уголовно-правового|         |          |      |      |      |          ||изоляции от общества.|характера без     |         |          |      |      |      |          ||                     |изоляции от       |         |          |      |      |      |          ||                     |общества,         |         |          |      |      |      |          ||                     |получивших        |         |          |      |      |      |          ||                     |профориентационные|         |          |      |      |      |          ||                     |услуги в целях    |         |          |      |      |      |          ||                     |выбора профессии  |         |          |      |      |      |          ||—————————————————————|——————————————————|—————————|——————————|——————|——————|——————|——————————||Задача 1.3.          |Увеличение        | Человек |    42    |  80  |  100 |  120 |   120    ||Содействие занятости |численности       |         |          |      |      |      |          ||лиц, освободившихся  |трудоустроенных   |         |          |      |      |      |          ||из мест лишения      |граждан, принявших|         |          |      |      |      |          ||свободы и осужденных |участие в         |         |          |      |      |      |          ||к мерам уголовно-    |мероприятиях      |         |          |      |      |      |          ||правого характера без|программы         |         |          |      |      |      |          ||изоляции от общества |                  |         |          |      |      |      |          ||—————————————————————|——————————————————|—————————|——————————|——————|——————|——————|——————————|
        (Раздел   в   редакции  Постановления  Администрации  Псковскойобласти от 27.01.2011 г. N 20)
  
  
       8. Организация управления Программой и контроль за ходом
                             ее реализации
      Организационно-методическое  управление Программой осуществляет Государственный  комитет  Псковской  области  по  труду и занятости населения.
      Контроль   за   выполнением   мероприятий   Программы,  целевым  расходованием  выделяемых  финансовых  средств  и эффективностью их использования осуществляет Администрация области.