Распоряжение Администрации Псковской области от 29.09.2010 № 270-р

О создании системы оценки текущего состояния комплексной безопасности объектов социального обслуживания населения, здравоохранения и образовательных учреждений Псковской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕот 29.09.2010 N 270-рО создании системы оценки текущего состояния комплексной безопасности объектов социального обслуживания населения, здравоохранения и образовательных учреждений Псковской области
      На  основании  статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г.   N   69-ФЗ   "О   пожарной   безопасности",   Соглашения  между  Министерством  Российской  Федерации  по делам гражданской обороны, чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и   Администрацией   Псковской   области   о  передаче  друг  другу  осуществления  части  своих  полномочий  в  решении вопросов защиты населения  и  территории  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера  и ликвидации их последствий, организации и проведения  аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации  тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы,   организации   и   осуществления   на  межмуниципальном  и  региональном    уровне    мероприятий   по   гражданской   обороне,   осуществления   поиска   и   спасания  людей  на  водных  объектах,  утвержденного  постановлением Правительства Российской Федерации от 22  октября 2007 г. N 696, во исполнение пункта 1 Перечня поручений Президента  Российской  Федерации  от  12 марта 2009 г. N ПР-567 по итогам   расширенного   заседания   Правительственной  комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 26 августа 2009 г.:
      1.   Главному  государственному  управлению  социальной  защиты  населения  Псковской  области,  Государственному комитету Псковской области  по здравоохранению и фармации, Государственному управлению образования Псковской области:
      1.1.  в  срок  до  01  октября  2010 г. организовать заполнение паспортов    комплексной    безопасности    объектов    социального    обслуживания  населения  (далее - паспорт комплексной безопасности) по   форме  согласно  приложению  N  1  к  настоящему  распоряжению  подведомственных   учреждений,   указанных   в  приложении  N  2  к  настоящему  распоряжению,  и  передачу  их на бумажном носителе и в электронном  виде  в  Главное  управление  МЧС  России по Псковской области;
      1.2. поручить руководителям подведомственных учреждений:
      1.2.1.    обеспечить    ежемесячную    актуализацию   сведений,   содержащихся   в  паспортах  комплексной  безопасности  и  передачу  сведений  о  происшедших  изменениях  до  25 числа каждого месяца в Единую   дежурно-диспетчерскую  службу  муниципального  образования  (далее - ЕДДС);
      1.2.2.  обеспечить  ежедневную  передачу  по  телефону  в  ЕДДС  муниципального   образования  сведений  о  количестве  персонала  и  обеспечиваемых (больных, учащихся) в ночное время;
      1.2.3.  организовать немедленную передачу в ЕДДС муниципального образования следующих сведений:
      о  неисправности  систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения о пожаре;
      о     возникших     неисправностях     систем    водоснабжения,    энергообеспечения;
      о неисправности систем отопления (в отопительный период);
      о  перекрытии  проездов  к  зданиям,  сооружениям  и источникам пожарного водоснабжения;
      о проводимых ремонтных работах, связанных с блокированием путей эвакуации,    возможным    отключением   систем   водоснабжения   и   энергообеспечения;
      об  иных  происшествиях,  которые  создают  угрозу безопасности людей.
      2.  Рекомендовать  Главному  управлению МЧС России по Псковской области:
      2.1.  до  01  октября  2010 г. определить порядок организации и приема   от  ЕДДС  муниципальных  образований  сведений  о  текущем  состоянии    комплексной    безопасности   учреждений   социального   обслуживания    населения,    здравоохранения   и   образовательных   учреждений Псковской области;
      2.2.   обеспечить  ежеквартальное  информирование  о  состоянии  комплексной   безопасности   учреждений   социального  обслуживания  населения,  здравоохранения  и  образования  председателя  комиссии  Администрации  области  по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
      3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения осуществляет Губернатор области.
      4.   Настоящее   распоряжение   вступает  в  силу  со  дня  его  подписания.И.п.Губернатора области                                С.Г.Перников
                                             Приложение N 1
                                 к распоряжению Администрации области
                                        от 29.09.2010 N 270-р
      Типовая форма паспорта комплексной безопасности учреждения|———|—————————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| N | Наименование|     Форма собственности учреждения (организации)    |Организационно-||п/п|  учреждения |_____________________________________________________|правовая форма ||   |(организации)|федеральная|собственность|муниципальная|частная| иная|               ||   |             |           |   субъекта  |             |       |форма|               ||———|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|———————|—————|———————————————|| 1 |             |           |             |             |       |     |               ||   |             |           |             |             |       |     |               ||   |             |           |             |             |       |     |               ||   |             |           |             |             |       |     |               ||   |             |           |             |             |       |     |               ||   |             |           |             |             |       |     |               ||———|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|———————|—————|———————————————|| 2 |             |           |             |             |       |     |               ||   |             |           |             |             |       |     |               ||   |             |           |             |             |       |     |               ||   |             |           |             |             |       |     |               ||   |             |           |             |             |       |     |               ||———|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|———————|—————|———————————————||...|             |           |             |             |       |     |               ||   |             |           |             |             |       |     |               ||   |             |           |             |             |       |     |               ||   |             |           |             |             |       |     |               ||   |             |           |             |             |       |     |               ||———|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|———————|—————|———————————————|
                                                                        
                                                          Продолжение|———|————————————|————————————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————|| N | Адрес места|   Фактический  |  Численность   |  Должность,  |   Год   |     Дата      ||п/п| нахождения |адрес нахождения|    граждан     |   фамилия,   |постройки| проведенного  ||   |юридического|     здания     |  (пациентов),  | имя, отчество|  здания |  последнего   ||   |    лица    |   (корпуса) с  | проживающих в  | руководителя |(корпуса)| капитального  ||   |            | круглосуточным |здании (корпусе)|  учреждения  |         |   ремонта     ||   |            |   пребыванием  |   учреждения   |(организации),|         |(реконструкции)||   |            |людей/с ведением| (организации)/ |    а также   |         |    здания     ||   |            |образовательного|  численность   | филиалов при |         |   (корпуса)   ||   |            |  процесса, его | обучающихся и  |  их наличии, |         |               ||   |            |  наименование, | персонала для  |  контактные  |         |               ||   |            |   контактный   |образовательных |   телефоны   |         |               ||   |            |     телефон    |   учреждений   |              |         |               ||———|————————————|—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————|| 1 |            |  1  |          |                |              |         |               ||   |            |—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————||   |            |  2  |          |                |              |         |               ||   |            |—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————||   |            |  3  |          |                |              |         |               ||   |            |—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————||   |            |  4  |          |                |              |         |               ||   |            |—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————||   |            | ... |          |                |              |         |               ||———|————————————|—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————|| 2 |            |  1  |          |                |              |         |               ||   |            |—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————||   |            |  2  |          |                |              |         |               ||   |            |—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————||   |            |  3  |          |                |              |         |               ||   |            |—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————||   |            |  4  |          |                |              |         |               ||   |            |—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————||   |            | ... |          |                |              |         |               ||———|————————————|—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————||...|            |  1  |          |                |              |         |               ||   |            |—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————||   |            |  2  |          |                |              |         |               ||   |            |—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————||   |            |  3  |          |                |              |         |               ||   |            |—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————||   |            |  4  |          |                |              |         |               ||   |            |—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————||   |            | ... |          |                |              |         |               ||———|————————————|—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————|
                                                                     
   
                                                          Продолжение|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|———————————————————||    Текущее состояние здания (корпуса)    |    Капитальное ограждение    |      Наличие      | Физическая охрана ||                                          |  территории здания (каждого  |   металлических   |здания или каждого ||                                          |  корпуса при размещении по   |  входных дверей в | корпуса (частное  ||                                          |       разным адресам)        |  здании (корпусе) |     охранное      ||                                          |                              |                   | предприятие или   ||                                          |                              |                   |      отдел        ||                                          |                              |                   | вневедомственной  ||                                          |                              |                   |      охраны)      ||—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————||находится|признано| нуждается в |находится|имеется|отсутствует|неисправно|имеется|отсутствует|имеется|отсутствует||    в    | ветхим |реконструкции|    в    |       |           |          |       |           |       |           ||исправном|        |             |аварийном|       |           |          |       |           |       |           ||состоянии|        |             |состоянии|       |           |          |       |           |       |           ||—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————||—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————||—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————||—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————||—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————||—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————||—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————||—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————||—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————||—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————||—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————||—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————||—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————||—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————||—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————||—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————|
                                                                   
       
                                                          Продолжение|———————————————————|—————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————||  Видеонаблюдение  |Этажность|   Автоматическая пожарная    |Охранная сигнализация в здании| Кнопка (брелок) экстренного  ||    территории и   |  здания |    сигнализация в здании     |          (корпусе)           |   вызова милиции в здании    ||   помещений для   |(корпуса)|          (корпусе)           |                              |          (корпусе)           || здания (корпуса)  |         |                              |                              |                              ||———————|———————————|         |———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————||имеется|отсутствует|         |имеется|отсутствует|неисправно|имеется|отсутствует|неисправно|имеется|отсутствует|неисправно||———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————||———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————||———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————||———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————||———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————||———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————||———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————||———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————||———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————||———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————||———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————||———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————||———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————||———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————||———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————||———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|
                                                          Продолжение|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————||     Система оповещения и     | Противопожарное водоснабжение| Вывод сигнала о срабатывании |  Прямая телефонная связь с   | Количество ||  управления эвакуацией людей |       здания (корпуса)       | систем противопожарной защиты|подразделением пожарной охраны|  нарушений || при пожаре в здании (корпусе)|                              |   в подразделение пожарной   |     для здания (корпуса)     | требований ||                              |                              |   охраны в здании (корпусе)  |                              |  пожарной  ||———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|безопасности||имеется|отсутствует|неисправно|имеется|отсутствует|неисправно|имеется|отсутствует|неисправно|имеется|отсутствует|неисправно|            ||———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————||———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————||———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————||———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————||———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————||———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————||———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————||———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————||———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————||———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————||———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————||———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————||———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————||———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————||———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————||———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————|
                                                          Продолжение|———————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————|——————————||  Состояние эвакуационных  |   Обеспеченность персонала   |   Обеспеченность персонала   | Удаление от  |Примечание||  путей и выходов в здании | корпуса (здания) учреждения  | корпуса (здания) учреждения  | ближайшего   |          ||         (корпусе)         |  средствами индивидуальной   |   носилками для эвакуации    |  пожарного   |          ||                           |    защиты органов дыхания    |   маломобильных пациентов    |подразделения,|          ||—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|      км      |          ||соответствует|      не     |имеется|отсутствует|обеспечены|имеется|отсутствует|обеспечены|              |          ||             |соответствует|       |           |   не в   |       |           |   не в   |              |          ||             |             |       |           |  полном  |       |           |  полном  |              |          ||             |             |       |           |  объеме  |       |           |  объеме  |              |          ||—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————||—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————||—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————||—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————||—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————||—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————||—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————||—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————||—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————||—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————||—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————||—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————||—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————||—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————||—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————||—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————|
                                             Приложение N 2
                                 к распоряжению Администрации области
                                         от 29.09.2010 N 270-р
                                                                        
                               ПЕРЕЧЕНЬ
      учреждений, на которые разрабатываются паспорта комплексной
                             безопасности
      1. Учреждения органов социальной защиты населения:
      дома-интернаты  для  престарелых  и инвалидов, специальные дома для одиноких престарелых, комплексные центры (при наличии отделений временного (постоянного) проживания);
      детские    дома-интернаты   для   умственно   отсталых   детей,   дома-интернаты    для    детей    с    физическими    недостатками,    социально-реабилитационные   центры   для  несовершеннолетних  (при  наличии  отделений  временного  (постоянного)  проживания),  центры  помощи  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей  (при наличии отделений  временного  (постоянного) проживания), социальные приюты для   детей   и   подростков   (при  наличии  отделений  временного  (постоянного) проживания);
      психоневрологические интернаты;
      геронтологические центры, геронтопсихиатрические центры;
      социальные  гостиницы,  центры  социальной реабилитации для лиц без определенного места жительства, дома ночного пребывания, центры для лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
      2. Учреждения органов здравоохранения:
      дома ребенка;
      хосписы;
      дома сестринского ухода;
      детские  санатории,  в  т.ч.  для  детей  с родителями, включая оздоровительные лагеря круглогодичного действия;
      диспансеры,  в том числе психоневрологические, наркологические, противотуберкулезные и др.
      3. Учреждения органов образования:
      образовательные  учреждения  для  обучающихся  с  ограниченными  возможностями   здоровья,  образовательные  учреждения  для  детей,  нуждающихся  в  психо-педагогической  и  медико-социальной  помощи,  включая   учреждения  для  детей  сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения родителей;
      кадетские  школы интернаты, школы интернаты, созданные в помощь семье,  оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для  детей,  нуждающихся  в  длительном  лечении,  детские  сады  с  круглосуточным пребыванием детей;
      специализированные  учебно-воспитательные заведения для детей с девиантным поведением.
      4.  Образовательные  учреждения  без круглосуточного пребывания людей:
      образовательные  учреждения  дополнительного  образования (дома детского творчества, спортивные школы, дома молодежи и др.);
      общеобразовательные   учреждения   (школы,   гимназии,   лицеи,   кадетские корпуса, межшкольные учебные комбинаты и др.);
      образовательные   учреждения   начального,  среднего,  высшего,  послевузовского профессионального образования;
      образовательные  учреждения  для  детей  дошкольного и младшего школьного возраста;
      образовательные  учреждения  для  обучающихся  с  ограниченными  возможностями здоровья без круглосуточного пребывания людей.